Departament Pracy i Emerytur - Department for Work and Pensions

Departament Pracy i Emerytur
Walijski : *Yr Adran Gwaith a Phensiynau*
Przegląd działu
Utworzony	8 czerwca 2001
Dział poprzedni
Jurysdykcja	Zjednoczone Królestwo
Siedziba	Caxton House ; 7 piętro ; 6-12 Tothill Street ; Londyn ; SW1H 9NA
Pracowników	96 011 (stan na lipiec 2021)
Roczny budżet	176,3 mld GBP (Resource AME), ; 6,3 mld GBP (Resource DEL), ; 0,3 mld GBP (Capital DEL), ; 2,3 mld GBP (Wydatki pozabudżetowe) ; Szacunkowe na rok kończący się 31 marca 2017 r.
Minister właściwy
Kierownik działu
Strona internetowa	www .gov .uk / DWP

Department for Work and Pensions ( DWP ) jest dział brytyjski rząd odpowiedzialny za socjalnych , emerytur i polityki alimentów. Jako największy brytyjski departament usług publicznych zarządza emeryturą państwową oraz szeregiem świadczeń dla osób w wieku produkcyjnym, inwalidztwa i choroby dla około 20 milionów wnioskodawców i klientów. Jest to drugi co do wielkości departament rządowy pod względem pracowników i największy pod względem wydatków (187 miliardów funtów).

Departament ma cztery organizacje operacyjne: Jobcentre Plus zarządza świadczeniami dla osób w wieku produkcyjnym, takimi jak zasiłek dla osób poszukujących pracy i decyduje, którzy wnioskodawcy otrzymają zasiłek na zatrudnienie i wsparcie ; Służba Emerytalno-Rentowa, która wypłaca podstawowe państwowe świadczenia emerytalno - rentowe i udziela informacji na temat powiązanych kwestii; Disability and Carers Service, która zapewnia wsparcie finansowe osobom niepełnosprawnym i ich opiekunom; oraz Child Maintenance Group, która zapewnia ustawowe programy alimentów na dziecko, działając jako Child Support Agency i Child Maintenance Service . Przed DWP odpowiadają trzy ciała pozawydziałowe; Urząd ds. Zdrowia i Bezpieczeństwa, Urząd ds. Emerytur i Urząd ds. Pieniędzy i Emerytur.

Historia

Departament powstał 8 czerwca 2001 r. z połączenia Departamentu Zabezpieczenia Społecznego , Służby Zatrudnienia oraz grup politycznych Departamentu Edukacji i Zatrudnienia zaangażowanych w politykę zatrudnienia i kwestie międzynarodowe.

Początkowo zadaniem departamentu było utworzenie Jobcentre Plus i Emerytury z pozostałości Urzędu Zatrudnienia i Agencji Świadczeń . Departament odpowiada zatem za politykę socjalną i emerytalną. Jego celem jest „pomóc swoim klientom uzyskać niezależność finansową i zmniejszyć ubóstwo dzieci”.

W 2019 r. niezależne dochodzenie wykazało, że departament złamał własne zasady, w przypadku gdy niepełnosprawna kobieta popełniła samobójstwo w 2017 r. po zatrzymaniu jej świadczeń, gdy opuściła ocenę zdolności do pracy z powodu zapalenia płuc. Wcześniejsze badania opublikowane w Journal of Epidemiology and Community Health przez Oxford University i Liverpool University wykazały, że w latach 2010–2013 w obszarach, w których przeprowadzono takie oceny, doszło do dodatkowych 590 samobójstw. Naukowcy powiedzieli, że DWP wprowadziło politykę odsuwania ludzi od świadczeń bez zrozumienia konsekwencji.

Ministrowie

Ministrami DWP są:

Minister	Tytuł	Teczka
Rt Hon. Teresa Coffey MP	sekretarz stanu	Ogólna odpowiedzialność za dział; osoby w wieku produkcyjnym; pracodawcy; emeryci; rodziny i dzieci; niepełnosprawni.
Chloe Smith MP	Minister Stanu ds. Osób Niepełnosprawnych, Zdrowia i Pracy	odpowiedzialność za wydziałową strategię dotyczącą niepełnosprawności i zatrudnienia osób niepełnosprawnych; odpowiedzialność międzyrządowa za osoby niepełnosprawne; Zasiłek na zatrudnienie i wsparcie, zasiłek z tytułu niezależności osobistej, zasiłek na utrzymanie osób niepełnosprawnych i elementy Universal Credit, które odnoszą się do osób niepełnosprawnych, w tym premia za poważną niepełnosprawność; nadzór wyjścia z UE; strategia pracy i zdrowia, w tym sponsorowanie wspólnego Departamentu Pracy i Emerytur oraz Departamentu Zdrowia i Opieki Społecznej Zakładu Pracy i Zdrowia; reforma rent inwalidzkich; ramy decentralizacji; zasiłek opiekuńczy; Programy kompensacji mobilności i ceny rynkowej.
Poseł David Rutley	Parlamentarny Podsekretarz Stanu ds. Świadczeń Socjalnych	Universal Credit, w tym polisa na 2 dzieci i minimalny dochód; polityka mieszkaniowa i realizacja świadczeń mieszkaniowych; grupy w niekorzystnej sytuacji, w tym osoby bezdomne, osoby opiekuńcze i osoby opuszczające więzienia; Pakt Sił Zbrojnych; ubóstwo i banki żywności; pomoc w dochodzeniu roszczeń; podwyższenie zasiłku; Fundusz Socjalny (dopłaty w niskich temperaturach, zasiłki pogrzebowe i zasiłek macierzyński Sure Start); świadczenia żałobne
Mims Davies MP	Parlamentarny Podsekretarz Stanu ds. Zatrudnienia	Odpowiedzialny za strategię departamentu dotyczącą rynku pracy, bezrobocia i postępu pracy, z naciskiem na grupy niedostatecznie reprezentowane, młodzież i umiejętności; w warunkach pracy, w tym sankcji; międzynarodowa polityka rynku pracy (Międzynarodowa Organizacja Pracy, G20, EPSCO, Europejski Fundusz Społeczny, UK Shared Prosperity Fund); usługi pracy i współpraca partnerska Jobcentre Plus; zasiłek dla osób poszukujących pracy i wsparcie dochodu; program dotyczący ludzi i lokalizacji; Program Wsparcia Zobowiązań Młodzieży; Elastyczny Fundusz Wsparcia; interwencje na rynku pracy dla samozatrudnienia (New Enterprise Allowance i przyszła oferta); opieka nad dziećmi w UC; górny limit świadczeń; świadczenia z tytułu macierzyństwa; rzecznik prasowy Departamentu Pracy i Emerytur - shadowing Lords
Poseł Guy Opperman	Parlamentarny Podsekretarz Stanu ds. Emerytur i Inkluzji Finansowej	Świadczenia dla emerytów, w tym nowa emerytura państwowa, dopłaty do paliwa zimowego i kredyt emerytalny; zdrowie prywatne i zawodowe, w tym uprawnienia regulacyjne i National Employment Savings Trust; automatyczny zapis na emeryturę zakładową; nadzór nad organami wolnorynkowymi, w tym Regulatorem Emerytalnym, Funduszem Ochrony Emerytur, Programem Pomocy Finansowej i Rzecznikiem Emerytalnym; wytyczne finansowe, w tym Jednolity Organ Doradztwa Finansowego, Forum Polityki Włączania Finansowego oraz Rachunki Kart Pocztowych.
Baronowa Stedman-Scott	Parlamentarny Podsekretarz Stanu ds. Pracy i Emerytur (Lords)	Rzecznik prasowy Cross-DWP Lords, strategia dotycząca oszustw, błędów i długów, polityka dotycząca numeru ubezpieczenia społecznego, nadzór nad wydziałowymi instrumentami ustawowymi i zarządzanie relacjami z Komitetem Doradczym ds. Ubezpieczeń Społecznych, planowanie wydziałowe i zarządzanie wydajnością oraz działalność wydziałowa

Stały sekretarz jest Peter Schofield .

Usługi emerytalne

Wraz z utworzeniem departamentu w czerwcu 2001 r. utworzono Służbę Emerytalną, skupiającą wiele różnych departamentów i działów. Pension Service to „usługa dedykowana dla obecnych i przyszłych emerytów”.

Pension Service składa się z lokalnych ośrodków emerytalnych i ośrodków centralnych, z których wiele znajduje się w kompleksie Tyneview Park w Newcastle upon Tyne . W Tyneview Park znajdują się następujące ośrodki:

Future Pension Center (FPC) dostarcza państwowych prognoz emerytalnych dla osób zbliżających się do wieku emerytalnego.
Newcastle Pension Centre (NPC) pierwotnie zajmowało się obszarem Londynu, Home Counties i częścią West Midlands. Teraz usługa jest wirtualna, więc wszystkie centra emerytalne obsługują wszystkie obszary kraju.
Pension Tracing Service (PTS) pomaga śledzić stare emerytury i programy emerytalne.
Międzynarodowe Centrum Emerytalne (IPC) zajmuje się wszelkimi zapytaniami dotyczącymi wypłaty emerytury państwowej, świadczeń z tytułu śmierci, zasiłków z tytułu niezdolności do pracy i innych podobnych świadczeń dla osób mieszkających za granicą.

Lokalne Ośrodki Emerytalne zajmują się zlokalizowanymi wnioskami o emerytury państwowe i świadczenia emerytalne. Centra Emerytalne znajdują się na terenie całego kraju. Świadczenia oferowane w lokalnych Centrach Emerytalnych obejmują:

Kredyt emerytalny (zastąpił poprzedni program znany jako „Gwarancja minimalnego dochodu” w październiku 2003 r.)
Płatności za paliwo zimowe
Płatności w niskich temperaturach

Biuro ds. Osób Niepełnosprawnych i Opiekunów

Wydział ds. Osób Niepełnosprawnych i Opiekunów oferuje wsparcie finansowe osobom niepełnosprawnym i ich opiekunom, zarówno zatrudnionym, jak i bezrobotnym. DCS posiada biura na terenie całego kraju i zajmuje się następującymi świadczeniami:

Stwierdzono, że departament często zaprasza osoby niepełnosprawne na rozmowy kwalifikacyjne w budynkach, które same są niedostępne dla osób niepełnosprawnych. Gdy osoba nie stawi się na rozmowę kwalifikacyjną, odmawia jej renty inwalidzkiej, powodując niedożywienie i nędzę. DWP systematycznie zaniża wynagrodzenie niepełnosprawnym wnioskodawcom, którzy zostali przeniesieni z zasiłku z tytułu niezdolności do pracy na zasiłek dla pracowników i wsparcia, ryzykując trudności dla wnioskodawców. Międzypartyjny komitet posłów, Komitet Rachunków Publicznych oskarżył DWP o kulturę obojętności wobec pretendentów.

Od co najmniej 2020 r. DWP prowadzi politykę zimnego wzywania osób wrażliwych i niepełnosprawnych, aby próbować wywrzeć na nich presję, aby zaakceptowały niższe wnioski o świadczenia, niż były prawnie uprawnione. W lipcu 2021 r. DWP zgodziła się zaprzestać działalności, gdy grożono jej podjęciem kroków prawnych.

Powiedz nam raz

DWP wprowadziła system „Tell Us Once” w 2011 roku, aby umożliwić ludziom korzystanie z jednego interfejsu do informowania rządu o zmianie ich sytuacji osobistej. Korzystając z funkcji „Powiedz nam raz”, departamenty i agencje, takie jak służba emerytalna, Urząd Skarbowy i Celny Jej Królewskiej Mości , Urząd Paszportowy i władze lokalne, są równolegle informowane o zmianie sytuacji danej osoby, co eliminuje potrzebę „powtarzanego, niepotrzebnego wypełniania formularzy”. . Do wydziałów samorządowych korzystających z usługi należą biblioteki, wydziały mieszkaniowe, usługi „ Niebieska Plakietka ” oraz opieka społeczna dla dorosłych.

W większości przypadków rejestrator urodzeń, małżeństw i zgonów powiadomi osobę rejestrującą zgon o skorzystaniu z usługi.

DWP przeszło do usługi opartej na chmurze w 2016 roku, korzystając z rządowego procesu zakupów G-Cloud dla usług IT. The Crown Commercial Service stwierdza, że „cięcie kosztów administracyjnych i zmniejszenie nadpłat świadczeń – zwykle z powodu nieaktualnych rejestrów sytuacji osobistej ludzi – chroniło oszczędności międzyrządowe generowane przez Tell Us Once, szacowane na ponad 20 milionów funtów rocznie. Przełączając się z infrastruktury fizycznej na rozwiązanie w chmurze, firma DWP skorzystała również z oszczędności około 50% na kosztach bieżących działu IT Tell Us Once”.

Dawna struktura

Przed 2008 r. The Pension Service oraz Disability and Carers Service były dwiema oddzielnymi agencjami wykonawczymi ; jednak w kwietniu 2008 podjęto decyzję o połączeniu ich w jeden podmiot o nazwie The Pension, Disability and Carers Service.

Obie poprzednie agencje zachowały swój branding korporacyjny i świadczyły usługi pod odrębnymi tożsamościami. Decyzja została podjęta, ponieważ dwie agencje mają około połowy tych samych klientów; jako jedna agencja, racjonalizacja usług zapewniłaby lepszą obsługę klientów.

Status PDCS jako agencji wykonawczej (i jej istnienie jako podmiotu połączonego) został usunięty w dniu 1 października 2011 r., a funkcje zostały przywrócone do departamentu; a zarówno The Pension Service, jak i Disability and Carers Service ponownie stają się odrębnymi podmiotami. Przed lipcem 2012 r. Agencja Alimentacyjna była ramieniem operacyjnym Komisji ds. alimentów na dzieci i egzekucji (CMEC).

Wszystkie są teraz obsługiwane w całości z wydziału, a nazwy nadal są identyfikatorami marki .

Budynki DWP w Quarry Hill , Leeds

Organy publiczne i nieruchomości

Organami publicznymi departamentu są:

Dział posiada budynki korporacyjne w Londynie, Leeds , Blackpool , Glasgow , Aberdeen , Newcastle upon Tyne , Warrington , Manchester i Sheffield . Jobcentre Plus, The Pension Service oraz Disability and Carers Service działają poprzez sieć około 1000 Jobcentre, contact center i centra przetwarzania świadczeń w całej Wielkiej Brytanii.

Budżet

Całkowity roczny budżet departamentu w latach 2011-12 wynosi 151,6 miliarda funtów, co stanowi około 28% całkowitych wydatków rządu Wielkiej Brytanii. Departament wydaje znacznie większą część bogactwa narodowego niż jakikolwiek inny departament w Wielkiej Brytanii, z dużym marginesem. Departament wydaje średnio 348,9 miliona funtów miesięcznie na dostawców.

W raporcie z lutego 2012 r. stwierdzono, że suma w wysokości miliardów funtów należnych z tytułu ewentualnych roszczeń o świadczenia nie została odebrana. W latach 2009-2010 Departament ustalił 1,95 miliarda funtów zasiłku dla osób poszukujących pracy, 2 miliardy funtów zasiłku na dochody oraz zasiłek na zatrudnienie i wsparcie, 2,4 miliarda funtów podatku lokalnego, 2,8 miliarda funtów kredytu emerytalnego i 3,1 miliarda funtów na zasiłek mieszkaniowy; łącznie 12,25 miliarda funtów nie zostało odebrane.

Badania

Departament jest głównym komisarzem zewnętrznych badań w dziedzinie nauk społecznych, którego celem jest zapewnienie bazy danych potrzebnej do informowania o strategii departamentu, kształtowaniu polityki i realizacji. Departament opracował i stosuje różne modele mikrosymulacyjne i inne, w tym Model Symulacji Polityki (do oceny opcji politycznych), Pensim2 (do tworzenia prognoz uprawnień emerytalnych do 2100) i Inform (do tworzenia prognoz obciążenia świadczeń departamentu). Posiadane zbiory danych obejmują LLMDB i Family Resources Survey .

W 2012 r. departament ogłosił zapisy liczby osób urodzonych poza Wielką Brytanią („obywatele spoza Wielkiej Brytanii”) ubiegających się o świadczenia związane z pracą od 2011 r., wykorzystując dane już zebrane w departamencie wraz z danymi HM Revenue and Customs i UK Border Agency (której obowiązki są obecnie wypełniane przez UK Visas and Immigration ).

Degeneracja

Szkocja

Zatrudnienie, zdrowie i bezpieczeństwo oraz polityka ubezpieczeń społecznych to zastrzeżone sprawy rządu Zjednoczonego Królestwa. Na mocy Ustawy Szkockiej z 2016 r. określone obszary zabezpieczenia społecznego zostały przekazane rządowi szkockiemu w celu administrowania i reform. Szkocki Parlament uchwalił Social Security (Scotland) Act 2018 w celu ustalenia ustawowe podstawy zabezpieczenia społecznego w Szkocji. Stworzyło to oparty na zasadach program legislacyjny dotyczący zabezpieczenia społecznego, który zapewnia, że zabezpieczenie społeczne jest prawem człowieka w Szkocji. Większość aspektów zabezpieczenia społecznego w Szkocji pozostaje zarezerwowana dla Wielkiej Brytanii, a tymi pozostaną administrowanymi przez DWP

Ustawa ustanowiła Social Security Scotland , agencję wykonawczą rządu szkockiego.

Irlandia Północna

Irlandia Północna ma parytet z Wielką Brytanią w trzech obszarach:

Polityka w tych obszarach jest technicznie zdecentralizowana, ale w praktyce jest zgodna z polityką ustaloną przez Parlament w celu zapewnienia spójności w Wielkiej Brytanii. Polityka zatrudnienia oraz BHP są w pełni zdecentralizowane.

Głównymi odpowiednikami departamentu w Irlandii Północnej są:

Departament Rozwoju Społecznego (administruje polityka dobrostanu)
Departament Edukacji i Doskonalenia Zawodowego
Departament Przedsiębiorczości, Handlu i Inwestycji (nadzoruje Health and Safety Executive dla Irlandii Północnej )

Spór

W sierpniu 2015 r. departament przyznał się do wykorzystywania fikcyjnych historii zmyślonych wnioskodawców na ulotkach reklamujących pozytywny wpływ sankcji zasiłkowych, po otrzymaniu prośby o wolność informacji z Welfare Weekly, twierdząc, że były one przeznaczone „tylko w celach ilustracyjnych” i że było to „dość źle”, aby przekazać je jako prawdziwe cytaty.

Później w tym samym miesiącu opublikowano dane, które wykazały, że między grudniem 2011 r. a lutym 2014 r. 2650 osób zmarło wkrótce po tym, jak ich ocena zdolności do pracy powiedziała im, że powinni znaleźć pracę. DWP ciężko walczyło o to, by dane nie zostały ujawnione, a pierwszy minister Iain Duncan Smith w pewnym momencie powiedział Parlamentowi, że nie istnieją.

W 2019 roku wprowadzane są systemy komputerowe, DWP odmawia ujawnienia szczegółów. Powodowie i ich zwolennicy obawiają się, że powiększy to ubóstwo i trudności. Poseł Frank Field stwierdził, że wnioskodawcy „zostaną pozostawieni na łasce systemów internetowych, które nawet teraz pozostawiają zbyt wielu ludzi na krawędzi nędzy. Widzieliśmy już w gospodarce koncertowej, jak pracownicy są zarządzani i zwalniani nie przez ludzi, ale przez algorytmy. Teraz wydaje się, że państwo opiekuńcze pójdzie w ich ślady, z „społecznym” elementem ludzkim, który został odarty z „zabezpieczenia społecznego”.

Languages

In other projects