p.o. prezydentury Suharto - Acting presidency of Suharto
 | |
|
Działając Prezydencja Suharto 12 marca 1967 - 27 marca 1968 | |
| Impreza | Niezależny ( Wojskowy ) |
|---|---|
| Wybór | Brak wyborów |
| Siedzenie | Djakarta |
|
| |
| Historia Indonezji |
|---|
 |
| Oś czasu |
 Portal Indonezji
|
Działając prezydencja Suharto następnie na przejście do nowego zakonu , w którym generał armii Suharto zakładany prezydenckie uprawnienia do „przywrócenia” prawa i porządku w następstwie teraz niekwestionowanego próbę zamachu stanu , który doprowadził do czystki antykomunistycznej . Kadencja trwała od 12 marca 1967 do 27 marca 1968, kiedy Suharto został oficjalnie zainaugurowany jako ostateczny prezydent Indonezji .
Wybory na p.o. prezydenta
W lutym 1967 r. prezydent Sukarno zdał sobie sprawę, że jego kariera polityczna dobiega końca i zaczął się obawiać ograniczenia strat. 7 lutego wysłał list do Suharto, w którym wyraził chęć przekazania generałowi sprawowania rządów, ale dodał też, że chciałby pozostać głową państwa. W czasie pomiędzy nadejściem tego listu a sformułowaniem odpowiedzi, Rada Przedstawicieli Ludowych (DPR) uchwaliła rezolucję wzywającą do zwołania Specjalnej Sesji Tymczasowego Ludowego Zgromadzenia Konsultacyjnego (MPRS). Suharto, w towarzystwie dowódców Marynarki Wojennej, Sił Powietrznych i Policji, spotkał się z Sukarno 11 lutego, aby odrzucić jego ofertę i zamiast tego czekać na wynik Sesji Specjalnej MPRS.
20 lutego 1967 r. Sukarno zdecydował się oddać całą władzę wykonawczą na rzecz Suharto, zachowując jednocześnie stanowisko prezydenta. Decyzja Sukarno nie powstrzymała DRL od nalegania na przeprowadzenie Sesji Specjalnej MPRS. Pierwotnie wzywając do zorganizowania Sesji Specjalnej MPRS w celu dokonania przeglądu wyników Sukarno, a także podjęcia ostatecznej decyzji, czy był on zaangażowany w Ruch 30 Września (G30S), DPR poprosiła teraz, aby Sesja Specjalna MPRS dodała Wybór Suharto jako pełniącego obowiązki prezydenta do porządku obrad.
Sesja Specjalna została otwarta 7 marca 1967 roku. Tego dnia Suharto wygłosił przemówienie zwalniające Sukarno z jakiegokolwiek zaangażowania w G30S. Sesja Specjalna zajęła się teraz sprawą prezydencji. Debata wokół tej sprawy była tak intensywna, że Sesja Specjalna nie zakończyła się 11 marca 1967 r. zgodnie z planem, ale musiała trwać jeszcze jeden dzień. Ale kiedy decyzja została ostatecznie podjęta, była jednomyślna. W dniu 12 marca 1967 r. MPRS zgodził się wycofać swój mandat z Sukarno i usunąć go ze stanowiska prezydenta. Zastąpienie Sukarno w funkcji p.o. prezydenta ( Pejabat Presiden ) miałoby zająć Suharto.
Gabinet
Suharto zachował Ampera gabinetu , który został utworzony przez niego w lipcu 1966 roku dokonał zmian tego gabinetu w październiku 1967 roku i stworzył uaktualnienia Ampera gabinetu .
Sprawy wewnętrzne
Wybory ustawodawcze
Sesja Generalna MPRS w 1966 r. uchwaliła rezolucję wzywającą do przeprowadzenia wyborów parlamentarnych nie później niż 5 lipca 1968 r. i stało się to jedną z pierwszych spraw, którymi Suharto próbował zająć się podczas pełnienia przez niego urzędu prezydenta. Czyniąc to, musiałby mieć do czynienia z partiami politycznymi.
Dla partii politycznych głównym punktem spornym było to, czy w wyborach ustawodawczych zostanie zastosowany system okręgowy, czy proporcjonalna reprezentacja . W ubiegłym roku ABRI wyraziło zainteresowanie systemem okręgowym i jako takie przekazało DPR ustawę wyborczą, która faworyzuje system okręgowy. Projekt ustawy został skutecznie zablokowany w DRL, ponieważ na liście partii, które nie chciały zmian w systemie okręgowym, znalazła się Indonezyjska Partia Narodowa (PNI) i Nadhlatul Ulama (NU). Czas uciekał do wyborów ustawodawczych w 1968 r., więc Suharto musiał wypracować kompromis.
Suharto odbył serię spotkań w ciągu pierwszych trzech miesięcy swojej prezydentury z kierownictwem partii politycznych. Aby dostosować się do partii politycznych, Suharto wycofał się z koncepcji systemu okręgowego i zaczął wspierać proporcjonalną reprezentację; kompromis polegał na tym, że rząd byłby w stanie mianować niektórych członków DPR. Przełom nastąpił 25 lipca 1967 r., kiedy partie polityczne uzgodniły, że wybory ustawodawcze odbędą się z wykorzystaniem reprezentacji proporcjonalnej, że rząd mianuje 100 deputowanych z 460 w DRL, a rząd wyznaczy 1/3 deputowanych deputowani nowego Ludowego Zgromadzenia Konsultacyjnego (MPR).
Mimo przełomu szybko okazało się, że trudno będzie dotrzymać terminu wyznaczonego przez MPRS. Ustawa musiałaby zostać napisana od nowa i musiałaby przejść odpowiednie procedury, zanim mogłaby zostać uchwalona. Projekt ustawy został ponownie przedłożony do DRL w dniu 16 grudnia 1967 r., ale do stycznia 1968 r. Suharto poinformował przewodniczącego i wiceprzewodniczących MPRS, że niemożliwe byłoby przeprowadzenie wyborów ustawodawczych w 1968 r.
Radzenie sobie z Sukarno
Rezolucja MPRS, która wyznaczyła Suharto na urząd prezydenta, dała mu również uprawnienia do podjęcia kroków prawnych przeciwko Sukarno. Suharto postanowił nie podejmować żadnych działań prawnych, a zamiast tego Sukarno nadal mógł mieszkać w Pałacu Prezydenckim i cieszyć się wolnością. Suharto nadal upierał się, że Sukarno nadal jest głową państwa. Przemawiając 13 marca 1967 r. Suharto upierał się, że Sukarno nadal jest prezydentem i głową państwa, chociaż bez władzy politycznej, która towarzyszyła urzędowi. Ten stan rzeczy nie trwał długo. W maju Suharto zdecydował, że Sukarno nie może już używać tytułu prezydenta Republiki Indonezji i umieścił byłego prezydenta w areszcie domowym w Pałacu Bogor .
Inne
W ciągu 1967 r. Suharto potwierdził, że Papua Zachodnia otrzyma plebiscyt dotyczący kwestii integracji z Indonezją.
12 września 1967 r. podpisał ustawę, która zatwierdziła utworzenie Prowincji Bengkulu
Sprawy zagraniczne
Pomysł na łączenie ze sobą narody Azji Południowo-Wschodniej w jednej organizacji pochodzą z Thanat Khoman tajski Ministra Spraw Zagranicznych. Zaproponował pomysł ministrowi spraw zagranicznych Indonezji Adamowi Malikowi, który obiecał, że poruszy go z Suharto. Suharto zainteresował się tym pomysłem i wysłał Malika na konferencję do Tajlandii w sierpniu 1967 roku. W konferencji wzięli również udział ministrowie spraw zagranicznych Malezji , Singapuru i Filipin . 8 sierpnia 1967 pięciu ministrów podpisało Deklarację z Bangkoku, która oznaczała utworzenie Stowarzyszenia Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN). W deklaracji wezwano m.in., aby współpraca przyczyniła się do przyspieszenia wzrostu gospodarczego i promowania stabilności w regionie.
Odwrócenie polityki konfrontacji Sukarno z Malezją zakończyło się nawiązaniem na początku września 1967 r. stosunków dyplomatycznych między Indonezją a Malezją. W tym samym czasie nawiązano również stosunki dyplomatyczne z Singapurem, otwierając tam ambasadę Indonezji. Temu dwóm dyplomatycznym sukcesom przeciwstawiało się pogorszenie stosunków Indonezji z Chińską Republiką Ludową . W odczuciu rządu indonezyjskiego Chiny poparły Indonezyjską Partię Komunistyczną (PKI). Pogorszeniu sytuacji nie pomógł fakt, że odpowiedzią na podejrzenia Indonezji był ideologiczny zapał chińskiej rewolucji kulturalnej . W październiku 1967 roku Indonezja ogłosiła, że zamraża stosunki dyplomatyczne z Chinami.
Pojawienie się Suharto jako pełniącego obowiązki prezydenta zostało dobrze przyjęte przez Zachód , który był chętny nie tylko inwestować, ale także udzielać pomocy. Stosunki z blokiem sowieckim uległy ochłodzeniu, ale mimo to Suharto pracował nad spłatą długu zaciągniętego za rządów Sukarno. Więcej szczegółów można zobaczyć w dalszej części tego artykułu.
Obrona i bezpieczeństwo
Pierwszym zadaniem dla Suharto było oficjalne uznanie pozamilitarnej misji i roli Sił Zbrojnych Republiki Indonezji (ABRI) jako Naczelnego Dowódcy i Ministra Obrony. Podjęto kroki w celu stworzenia doktrynalnego uzasadnienia dla ingerencji ABRI w sprawy pozamilitarne, co zakończyło się w sierpniu 1966 r. sformułowaniem doktryny czterech obowiązków, jednej funkcji (indonezyjski: Catur Dharma Eka Karya Akronim: Cadek). Doktryna głosiła, że ABRI oprócz roli obronnej i bezpieczeństwa będzie również uczestniczyć i służyć w innych dziedzinach poza wymienionymi funkcjami obronności i bezpieczeństwa, w tym w polityce, kulturze, edukacji i gospodarce. 31 marca 1967 Suharto wezwał ABRI do przyjęcia i wdrożenia Doktryny Cadeka.
Następnym krokiem było dalsze oczyszczanie sił zbrojnych i policji z elementów PKI i Sukarnoist. Z Armią, najbardziej intensywne czystki się w Central Java , Jawa Wschodnia i Północna Sumatra z dowódcami 1., 4. i 5. Regionalnego Wojskowej Komendy (Kodam) nadzorowanie omawianych obszarów prowadzących czystki. Poza armią Siły Powietrzne zostały wystarczająco osłabione przez rzekome zaangażowanie w G30S. Policja Narodowa próbowała stawić opór, ale presja polityczna stała się zbyt silna, by mogła ją przezwyciężyć. Opierała się tylko marynarka wojenna, krytykując czystki jako praktykę przypominającą Stary Porządek.
Suharto rozpoczął także reorganizację struktury dowodzenia ABRI. Pierwszym krokiem było pozbawienie dowódców armii, marynarki wojennej, sił powietrznych i policji ich rangi gabinetowej i ministerstw (ministerstwa armii, marynarki wojennej, lotnictwa i policji, które połączyły się w Ministerstwo Obrony i Bezpieczeństwa Publicznego) w sierpniu 1967 r. , pozostawiając jedynie Ministrowi Obrony i Bezpieczeństwa oraz Dowódcy Sił Zbrojnych Republiki z członkami gabinetu. Pełniąc obowiązki prezydenta Suharto utworzono także Państwową Agencję Koordynacyjną Wywiadu (BAKIN), kolejną agencję mającą zapewnić bezpieczeństwo państwa, obok Dowództwa Operacyjnego Przywrócenia Bezpieczeństwa i Porządku ( Kopkamtib ), której dowódca również wchodził w skład gabinetu. Oprócz tego Suharto wydał rozporządzenie dotyczące wynagrodzeń dla wszystkich aktywnych pracowników ABRI. Rozporządzenie przewidywało warunki płacowe, warunki podwyżek oraz różnego rodzaju dodatki dla personelu wojskowego w służbie czynnej i ich rodzin.
Od lipca Indonezja stanęła w obliczu problemu bezpieczeństwa w postaci Ludowych Sił Północnego Kalimatanu (Paraku) i Ludowych Sił Partyzanckich Sarawak (PGRS), dwóch armii partyzanckich składających się z ludzi pochodzenia chińskiego, o skłonnościach komunistycznych i wspieranych przez Pekin . Do końca 1967 r. oddziały ABRI, współpracując z oddziałami Malezji, poczyniły postępy, ale nie wiadomo, kiedy konflikt mógłby zostać definitywnie zakończony.
sprawiedliwość
Aby pomóc rządowi w kształtowaniu polityki w tej dziedzinie, organy ścigania (Sąd Najwyższy, Ministerstwo Sprawiedliwości, Biuro Prokuratora Generalnego i Policja Narodowa) zorganizowały konferencję w Cibogo , West Java . Agencje wydały wspólny komunikat, w którym wezwano do: wydłużenia dni roboczych dla procedur prawnych, zwiększenia ułatwień dla procedur prawnych, zmaksymalizowania siły roboczej dla procedur prawnych, poprawy infrastruktury i poprawy koordynacji pomiędzy sądami, adwokatami i Policja.
W miesiącach poprzedzających objęcie przez Suharto urzędu prezydenta, procesy osobistości Starego Porządku wykazały, że byli oni bardzo skorumpowani. Aby rozwiązać ten problem i zwrócić wszelkie pieniądze, które należały do państwa, Suharto utworzył w kwietniu 1967 roku Państwowy Nadzór Finansowy (Pekuneg). Jednak nie minęło dużo czasu, zanim oskarżenia o korupcję zostały rzucone nowemu rządowi. Suharto odpowiedział na to, tworząc 2 grudnia 1967 r. Zespół ds. Zniesienia Korupcji (TPK).
Ekonomia i finanse
Ogólne Warunki Gospodarcze
Do końca 1967 r. rząd Suharto był w stanie obniżyć inflację z 650% pod koniec poprzedniego roku do 120%.
Polityka fiskalna
Jeśli chodzi o budżet, Suharto podjął politykę zrównoważonego budżetu, a praktyka z czasów Sukarno polegająca na dodrukowywaniu dodatkowych pieniędzy w celu zebrania funduszy, gdy budżet się wyczerpuje, została przerwana. Technicznie rzecz biorąc, budżety Suharto były jednak deficytowe, ponieważ pomoc zagraniczna i pożyczki zewnętrzne nie powinny być liczone jako dochody.
Nowy rząd podjął się także reformy systemu podatkowego . 26 sierpnia 1967 r. DPR uchwaliła poprawkę i rewizję metod poboru podatków dochodowych, majątkowych i od osób prawnych, a Suharto doprecyzował szczegóły za pomocą rozporządzenia rządowego (Peraturan Pemerintah). W nowym systemie podatkowym podatnik ma dwie metody płacenia podatku. Pierwsza metoda to metoda indywidualnego liczenia podatków ( menghitung pajak sendiri ). Korzystając z tej metody, do jednostki należało obliczenie kwoty podatku, którą ma zapłacić i przekazanie go do urzędów skarbowych. Drugą metodą jest nieindywidualna metoda liczenia podatków ( menghitung pajak orang lain ). W tej metodzie osoba fizyczna została wyznaczona przez Szefa Inspekcji Skarbowej do naliczania i odprowadzania podatków innych osób fizycznych. Jeśli osoba, która liczy podatek nadużyła swojej pozycji, może zostać ukarana grzywną w postaci zapłacenia 100% podatku. W tym systemie role urzędników podatkowych ograniczają się do udzielania informacji i upewniania się, że zapłacona kwota podatku jest dokładna.
Polityka pieniężna
W zakresie polityki monetarnej , stopy procentowe były utrzymywane pomiędzy 6 a 9%. Podjęto również kroki w celu zreformowania systemu kursowego poprzez zniesienie w lipcu 1967 r. wielokrotnego kursu walutowego systemu Sukarno.
W maju 1967 kontynuowano liberalizację sektora bankowego. Zezwolono na otwarcie dziesięciu banków zagranicznych i banku joint venture. W przypadku zagranicznych banków haczyk polegał na tym, że wolno im było działać tylko w Dżakarcie . 30 grudnia 1967 r. DPR uchwaliła Podstawy Prawa Bankowego. Było to prawo, które kategoryzowało banki, ich funkcje i wytyczne dotyczące tworzenia banków. Dalsze przepisy zostały wyjaśnione przez Suharto w lutym 1968 roku.
Rolnictwo
Ponieważ produkcja rolna wciąż nie funkcjonowała z maksymalną wydajnością, Suharto musiał zadowolić się zapewnieniem dostaw ryżu i stabilności cen. 10 maja 1967 Suharto utworzył Agencję ds. Logistyki (Bulog), aby zająć się tymi sprawami. Jej pozycja została dodatkowo wzmocniona, gdy Suharto określił ją jako jedyną agencję zakupu ryżu z Bank Indonesia jako jedyną agencją finansującą. Bulog natychmiast postawił sobie za cel zakup 597 000 ton ryżu rocznie, ale zwlekał z zakupem ryżu, woląc zamiast tego poczekać z zakupem do sezonu żniw. Jednak roczne zbiory były kiepskie i od września 1967 r. brakowało ryżu. Chociaż złe zbiory oznaczały, że Bulog nie był w stanie zrealizować swojego docelowego zakupu, miał pod kontrolą 280 000 ton ryżu. Niemniej jednak zamiast wysyłać swoje dostawy ryżu na rynek, Bulog skupił się na dystrybucji ryżu wśród członków ABRI i służby cywilnej . Przy wysokim popycie i braku działań po stronie podaży, cena ryżu nie miała gdzie pójść, ale jej wysoka cena wywołała niezadowolenie wśród ludności pod koniec roku.
Dnia 8 lipca 1967 r. DRL uchwaliło Wytyczne dotyczące hodowli zwierząt i prawa zdrowotnego. Prawo wzywało do odłogowania ziemi pod uprawę żywności dla zwierząt oraz do szczepień przeciwko chorobom zwierząt, a także do kategoryzacji różnych rodzajów przedsiębiorstw rolniczych i wzywało rząd do inwestowania kapitału w hodowlę zwierząt.
Handel
W lipcu 1967 r. rząd uprościł procedury eksportowo- importowe , cofając się i dając i wspierając sektor prywatny w prowadzeniu handlu. W roku 1967 Indonezja była w stanie zarobić 770 milionów dolarów na eksporcie, chociaż wydałaby 805 milionów dolarów z importu, a tym samym miała deficyt handlowy.
Zarabiając 770 milionów dolarów na eksporcie, 244 miliony zarobiono na eksporcie ropy naftowej, podczas gdy 526 milionów zarobiono na eksporcie nienaftowym. Ten nienaftowy eksport obejmował drewno , gumę , kawę , cynę , olej palmowy , herbatę , tytoń , pieprz , koprę i nasiona palmy . Drewno było największym eksportem poza ropą naftową, zgarniając 227,8 mln USD. Wydając 805 mln USD na import, 68 mln USD wydano na ropę, podczas gdy 737 mln USD wydano na import nienaftowy. Niektóre z importów innych niż naftowe obejmowały ryż, mąkę , nawozy , cement , papier , żelazo , stal , traktory i samoloty . W przeważającej części importem były surowce, które stanowiły 36,6% importu, następnie dobra konsumpcyjne (35,8%) i dobra inwestycyjne (27,6%).
Zasoby naturalne
Górnictwo
Górnictwo, zarówno ropy naftowej, jak i surowców mineralnych, uzyskało uznanie prawne na podstawie Wytycznych Prawa Górniczego. Dało wytyczne dotyczące procesów wydobywczych, a także umożliwiło prywatnym przedsiębiorstwom prowadzenie działalności w sektorze wydobywczym. Zgodnie z tym prawem przedsiębiorstwa prywatne mają uiszczać opłaty za kontrakt, poszukiwania i eksploatację rządowi, który z kolei przekaże je rządom prowincji i regencji do wykorzystania na rozwój. Znaczenie ropy naftowej szybko stało się oczywiste po tym, że w roku 1967 była ona najlepiej zarabiającym eksporterem Indonezji, przynosząc 770 milionów dolarów przychodu.
Leśnictwo
W dziedzinie leśnictwa DRL uchwaliło Wytyczne Prawa Leśnego w dniu 24 maja 1967 r. Ustawa określa kategorie lasów , od lasów chronionych, które istnieją w celu zapobiegania powodziom i erozji do lasów produkcyjnych, z których wycina się drewno do eksportu. Przewidziano także rezerwy przyrody i lasy przeznaczone na cele turystyczne .
W grudniu 1967 r. Suharto wydał przepisy dla prywatnych przedsiębiorstw chcących eksploatować indonezyjskie lasy. Suharto określił warunki dla prywatnych przedsiębiorstw; po pierwsze, musieliby płacić opłaty licencyjne, a po drugie, musieliby płacić tantiemy na rzecz rządu na podstawie ilości lasu, z którego zamierzali czerpać zyski. W ramach tej polityki Suharto uregulował, że region, z którego eksploatowano las, będzie miał pierwszeństwo w otrzymywaniu pieniędzy uzyskanych z dwóch opłat na cele rozwoju regionalnego.
Inwestycja i pomoc zagraniczna
Na początku 1967 r. rząd uchwalił ustawę o inwestycjach zagranicznych. Do końca 1967 roku zatwierdzono 23 projekty przy wsparciu kapitału zagranicznego: 14 inwestycji bezpośrednich, 8 wspólnych przedsięwzięć i 1 umowę o pracę. W przygotowaniu była także kolejna ustawa inwestycyjna, tym razem skierowana do inwestorów krajowych.
Począwszy od lutego 1967 r. rząd zaczął otrzymywać pomoc od grupy krajów-darczyńców i/lub organizacji zwanych Międzyrządową Grupą ds. Indonezji (IGGI). IGGI składało się z Australii , Belgii , Wielkiej Brytanii , Kanady , Francji , Japonii , Nowej Zelandii , Szwajcarii , Stanów Zjednoczonych , Azjatyckiego Banku Rozwoju (ADB), Międzynarodowego Funduszu Walutowego (MFW), Programu Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju oraz Banku Światowego . W 1967 r. rząd otrzymał pomoc w wysokości 675,4 mln USD; obejmującą kredyt, pomoc żywnościową, pomoc infrastrukturalną, pomoc techniczną. Co się tyczy Bloku Komunistycznego, narodów, od których Sukarno zapożyczył się już podczas swojej prezydentury, Suharto chciał, aby Indonezja uregulowała wszystkie swoje długi wraz z odsetkami, chociaż terminy długów i tak zostałyby przesunięte. Od połowy września do początku października 1967 r. Indonezja i rządy NRD, Czechosłowacji i Węgier uzgodniły i podpisano protokoły o zmianie harmonogramu spłaty zadłużenia. W listopadzie 1967 r. przyszła kolej na podpisanie podobnego protokołu z Indonezją przez Związek Radziecki.
Infrastruktura
W lipcu 1967 r. rząd ukończył tamę Jatiluhur na Jawie Zachodniej. Rząd postrzegał tamę jako wielofunkcyjną infrastrukturę ; spodziewając się, że będzie dostarczać wodę do Dżakarty i Jawy Zachodniej, wytwarzać energię elektryczną, zapobiegać powodziom w Citarum, zwiększać produkcję rybną i stanowić miejsce wypoczynku dla turystów.
Przedsiębiorstwa państwowe
W trakcie pełnienia prezydencji rząd Suharto wykonał pewną pracę w odniesieniu do przedsiębiorstw państwowych. Rząd utworzył nowe przedsiębiorstwa państwowe w dziedzinie przemysłu włókienniczego i urbanistyki . Podobnie jak w przypadku równoległych regulacji dotyczących ABRI i biurokracji , rząd wydał również regulacje dotyczące wynagrodzeń i dodatków dla osób pracujących w przedsiębiorstwach państwowych.
Spółdzielnie
18 grudnia 1967 r. DRL uchwaliło Podstawy Prawa Spółdzielczego . Chociaż poprzedni rząd miał już własną ustawę o spółdzielniach, uchwaloną w 1965 r., rząd Suharto postrzegał ją jako prawo upolityczniające spółdzielnie. Zgodnie z wymogami ustawodawstwa z czasów Sukarno, spółdzielnia musiała reprezentować elementy nacjonalistyczne, religijne i komunistyczne w przyjęciu koncepcji nacjonalizmu, religii i komunizmu Sukarno ( Nasakom ), a spółdzielnie musiały postrzegać siebie jako wyposażenie rewolucji. Nowe prawo przywróciło spółdzielnie status czysto ekonomicznej instytucji i, aby unieważnić poprzednie prawo spółdzielcze, nie aprobuje wśród jej kierownictwa dyskryminacji opartej na przekonaniach politycznych. Nowa ustawa wezwała również rząd do kierowania, wspomagania, nadzorowania i ochrony spółdzielni w swojej polityce. W efekcie daje to władzę rządową nad spółdzielniami, chociaż nadal spółdzielniom przyznano znaczną autonomię.
Kwestie społeczne
Zdrowie
Jako pełniący obowiązki prezydenta Suharto zaczął już podejmować kroki, aby pokazać, że chce przyjąć planowanie rodziny jako politykę rządu na skalę krajową. W 1967 podpisał Deklarację Narodów Zjednoczonych w sprawie Ludności i już podjął kroki w celu wdrożenia planowania rodziny . Do końca 1967 roku 6456 osób uczestniczyło w programie planowania rodziny (KB) przy wsparciu infrastrukturalnym 116 klinik KB.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych
Ministerstwo siły roboczej eksperymentowało z systemem ubezpieczeń społecznych w 1967 roku. Na mocy rozporządzenia ministerialnego Departament Ubezpieczeń Społecznych ustanowił Fundusz Ubezpieczeń Społecznych. W ramach tego funduszu wszystkie koszty chorób, ciąży, porodu i zgonu pokrywało Ministerstwo. Uprawnienie to przysługuje wyłącznie pracownikom przedsiębiorstw prywatnych i nie było ono obowiązkowe.
Sprawy weteranów
Dnia 7 sierpnia 1967 r. DRL uchwaliła Prawo Weteranów Republiki Indonezji. Prawo określa nie tylko kryteria bycia kombatantem, ale także przysługujące mu przywileje; w tym otrzymywanie preferencji w przypadku, gdy weteran ubiega się o stanowisko urzędnika państwowego w rządzie, może wrócić do swoich starych cywilnych miejsc pracy po zakończeniu służby i otrzymać edukację umiejętności od rządu przed powrotem do pełnego życia cywilnego. Ustawa wzywała również rząd do zapewnienia kombatantom ubezpieczenia społecznego poprzez dotacje. Prawo przyznało Legionowi Weteranów Indonezji , krajowej organizacji zajmującej się sprawami weteranów założoną w 1957 roku, własny statut oraz zmienioną organizację i kierownictwo.
Religia
W sprawach religijnych Suharto przyjął stanowisko popierające tolerancję religijną i był przeciwny przymusowej konwersji religijnej. Jak jednak zobaczymy, ta tolerancja nie rozciąga się na konfucjanizm .
Chińscy Indonezyjczycy
Pod koniec sprawowania prezydencji rząd Suharto podjął kroki w celu stłumienia życia kulturalnego swoich chińskich obywateli indonezyjskich . Przyjęta polityka obejmuje nieuznawanie konfucjanizmu za religię, zakaz chińskich świąt, takich jak chiński Nowy Rok , zakaz chińskich gazet, zakaz chińskich szkół oraz zakaz używania i nauczania mandaryńskiego .
Informacja i telekomunikacja
Zgodnie z podstawowymi punktami prawa prasowego, które zostało uchwalone pod koniec 1966 r., w lipcu 1967 r. rząd utworzył Radę Prasową. Rada Prasowa była instytucją mającą na celu pomoc rządowi w rozwijaniu i wspieraniu indonezyjskich mediów. Radzie Prasowej miał przewodniczyć Minister Informacji.
Pod koniec 1967 r. rząd przeniósł się również do regulacji nadawania krótkofalowego. Chociaż prawo telekomunikacyjne z 1964 obiecywało karę każdemu, kto nielegalnie posiadał nadajniki radiowe, amatorskie stacje radiowe zaczęły powstawać po G30S jako forma sprzeciwu politycznego przeciwko ówczesnemu rządowi Sukarno i stały się dość popularne jako hobby. Rząd uregulował, że amatorskie stacje radiowe będą mogły nadal działać pod warunkiem, że nadawcy uzyskają zezwolenie od rządu (za pośrednictwem Ministerstwa Informacji) przed nadawaniem i że przystąpią do ogólnokrajowej organizacji radioamatorskiej.
Biurokracja
Pełniąc obowiązki prezydenta, Suharto zaczął podejmować kroki w celu zreformowania biurokracji, tworząc grupę zadaniową pod nazwą Zespół Wspomagający Prezydenta w celu uporządkowania aparatury rządowej i administracji. W grudniu 1967 r. rząd wprowadził dwie polityki dotyczące biurokracji. Pierwszą z nich była regulacja równoległa do tych, które wprowadził w zakresie wynagrodzeń, podwyżek i dodatków dla personelu ABRI oraz pracowników i pracowników przedsiębiorstw państwowych. Drugim było ogłoszenie, że Rząd podwyższa emerytury emerytowanych urzędników państwowych oraz zasiłki dla wdów i dzieci emerytowanych urzędników.
Wybory na prezydenta
Niepowodzenie w przeprowadzeniu wyborów parlamentarnych do 5 lipca 1968 r. oznaczało, że nowe Ludowe Zgromadzenie Konsultacyjne (MPR) nie będzie w stanie utworzyć, co oznaczało również, że nowy prezydent i wiceprzewodniczący nie mogli zostać wybrani poprzez Sesję Generalną MPR. Dla Suharto oznaczało to, że długość jego kadencji jako pełniącego obowiązki prezydenta była wątpliwa. Chcąc umocnić swoją pozycję, Suharto wykorzystał DPR do lobbowania w MPRS w celu przeprowadzenia sesji generalnej. Kierownictwo MPRS uzgodniło i zaplanowało sesję generalną, która ma się odbyć pod koniec marca. Sesja Generalna została otwarta 21 marca 1968 r. i pierwszą sprawą, do której się zwróciła, były wybory ustawodawcze. MPRS szybko przyjął rezolucję, wyznaczając 5 lipca 1971 r. jako nowy termin wyborów ustawodawczych.
Kiedy MPRS zwrócił uwagę na prezydencję, Suharto napotkał przeszkodę w postaci przewodniczącego MPRS, generała Abdula Harisa Nasution . Nasution był zdania, że Suharto powinien wygłosić przemówienie w sprawie odpowiedzialności przed przystąpieniem do kandydowania na prezydenta. Ten pogląd nie nabrał rozpędu i Nasution został zmuszony do odpuszczenia sprawy. W dniu 27 marca 1968 roku Suharto został oficjalnie wybrany na pełną pięcioletnią kadencję; w procesie oficjalnego zostania prezydentem Indonezji. Jednak rada Nasution zmaterializowała się dopiero niemal pod koniec jego pierwszej kadencji, kiedy wygłosił takie przemówienie na Sesji Generalnej MPR w 1971 roku.