Dostępność do głosowania w ustawie o osobach starszych i niepełnosprawnych — Voting Accessibility for the Elderly and Handicapped Act
 |
|---|
|
|
 Portal Stany Zjednoczone
|
_US_House_of_Representatives.svg){kind=small}
Ustawa o dostępności głosowania dla osób starszych i niepełnosprawnych ( VAEHA ) PL 98-435, 42 USC §§ 1973ee – 1973ee-6 to ustawa Stanów Zjednoczonych uchwalona w 1984 r., która nakazuje osobom niepełnosprawnym i starszym łatwy dostęp do rejestracji wyborców i lokali wyborczych podczas wyborów federalnych
Prawo nakazuje również rejestrację i pomoce do głosowania, takie jak drukowanie instrukcji dużą czcionką.
Cel, powód
Wymaganie, aby wszystkie lokale wyborcze były dostępne dla wszystkich osób niepełnosprawnych. Ustawa stanowi, że jeśli „brak dostępnej lokalizacji, która mogłaby służyć jako lokal wyborczy; Wyborcy muszą zapewnić alternatywny sposób głosowania w dniu wyborów ”The Attorney General w Stanach Zjednoczonych jest pobierana z nadzorem egzekwowania VAEHA
Jeśli placówka wyborcza nie może wprowadzić zmian w tych wymogach, musi zapewnić alternatywne opcje przed głosowaniem w dniu wyborów.
Ta okoliczność była kwestionowana i dyskutowana w wielu sprawach dotyczących nierównych niekorzystnych warunków, jeśli chodzi o prawa do głosowania dla tych, którzy mają ograniczenia fizyczne, umysłowe i społeczne; Hrabstwo Shelby przeciwko Posiadaczowi (sprawa dotycząca zgodności z konstytucją i dyskryminacji w ramach prawa i polityki głosowania). Wiele dowodów pochodziło z leczenia tych grup w miejscach do głosowania. Te ograniczenia, które umożliwiły ofiarom, dotyczyły konfliktów dostępności. Obejmowały one parking, wejścia, ścieżki dla pieszych w obrębie i poza obszarem wyborczym oraz odprawy.
Terminologia dotycząca aktów głosowania
- Osoby w podeszłym wieku: 65 lat lub starsze.
- Niepełnosprawni : czasowa lub trwała niepełnosprawność.
- Niepełnosprawność : stan fizyczny, psychiczny lub społeczny, który ogranicza czyjeś ruchy i zachowania sensoryczne.
- Dostępność : standard czegoś, co może być łatwe do uzyskania lub użytkowania; być rozumianym i szanowanym.
- Umiejętność: zaspokojenie własnych pragnień i potrzeb.
- Pomoc: pomagać, asystować lub wspierać; fizycznie lub emocjonalnie.
- Głos nieobecny: głos wysłany pocztą lub online zamiast głosowania osobiście.
- Naruszenie: złamanie formalnej zasady lub nieprzestrzeganie jej.
Pomoce do rejestracji i głosowania
W ramach VAEHA każdy stan musi zapewnić
- dostępność pomocy w rejestracji i głosowaniu dla osób niepełnosprawnych.
- karty do głosowania należy drukować dużą czcionką.
- dostęp do pomocy, w tym urządzeń telekomunikacyjnych dla niesłyszących (TDD).
Stan nie może wymagać zaświadczenia lekarskiego ani dokumentacji lekarskiej w celu oddania karty do głosowania nieobecnego z powodu niepełnosprawności. Naczelni funkcjonariuszy każdego stanu przekaże osobom niepełnosprawnym obszerne zawiadomienie i szczegółowe informacje dotyczące dostępności określonych pomocy potrzebnych w dniu wyborów.
W 2015 r. do VAEHA dodano poprawkę, zgodnie z którą urzędnik wyborczy „może zezwolić wyborcy niepełnosprawnemu fizycznie lub w wieku powyżej 70 lat na przejście na początek kolejki w lokalu wyborczym na wniosek wyborcy”.
Wybór lokali wyborczych
W ramach VAEHA każde państwo odpowiada za:
- przestrzeganie wytycznych dotyczących fizycznej dostępności dla osób z jakimkolwiek rodzajem niepełnosprawności .
- zapewnienie niepełnosprawnym patronom przydzielonym do obiektu bez dostępu alternatywnego miejsca oddawania głosów w dniu wyborów.
- terminowe dostarczanie obszernego powiadomienia o rozproszeniu dokumentacji.
Naczelny urzędnik każdego stanu określi każdą potencjalną lokalizację głosowania. Sama lokalizacja zostanie wcześniej zbadana. Jeśli takie dostępne miejsce nie jest dostępne, ta konkretna lokalizacja polityczna musi zapewnić tymczasową dostępność dla tego konkretnego personelu. Raport przydziału z każdego stanu musi być wypełniony do „nie później niż do 31 grudnia każdego roku parzystego, naczelny urzędnik wyborczy każdego stanu składa sprawozdanie do Federalnej Komisji Wyborczej ” w celu określenia zarówno dostępności, jak i niedostępności lokali wyborczych. Ta informacja musi być przedłożona i zgłoszona Kongresowi do 30 kwietnia każdego roku nieparzystego.
Wybór punktów rejestracji
Zgodnie z VAEHA „każdy stan lub jednostka polityczna odpowiedzialna za rejestrację w wyborach federalnych zapewnia rozsądną liczbę dostępnych stałych punktów rejestracji”.
Nie dotyczy to żadnego stanu, który już zapewnia szerokie możliwości potencjalnym lub zarejestrowanym wyborcom w placówkach podlegających regulacjom federalnym.
Egzekwowanie: (w tym naruszenia)
Zgodnie z ustawą VAEHA każdy, kto uważa, że stanowy urzędnicy wyborczy naruszyli ustawę o dostępności głosowania, może zgłosić tę informację federalnemu sądowi okręgowemu . W związku z tym otrzyma odpowiednie powiadomienie o czasie dotyczącym samego powagi naruszenia. Sekcja 6 42 USC 1973 ee-4 stanowi, że „powództwo może zostać wniesione na podstawie tej sekcji tylko wtedy, gdy powód zawiadomi głównego urzędnika ds. wyborów stanu niezgodności i upłynęło 45 dni od daty powiadomienia ”. „Niezależnie od wszelkich innych przepisów prawa, w związku z powództwem na podstawie tej sekcji nie można przyznać odszkodowania, jeśli nie można uiścić opłat adwokackich , należy spodziewać się w przypadku jakichkolwiek pozwów wszczętych w celu wykonania pierwotnego orzeczenia sądu”.
Próby poprawek
W 1999 roku senator John McCain z Arizony wprowadził S.511 w celu aktualizacji VAEHA. Nowelizacja miała na celu doprecyzowanie pewnych przepisów wyborczych i umożliwienie rejestracji/rejestracji wyborców w domu wyborcy.
McCain chciał również upewnić się, że przestarzały język nie jest już używany i zastąpić każde użycie słowa „niepełnosprawni” słowem „niepełnosprawni”. Miał nadzieję zmodernizować inne definicje, a także dodać do dokumentu słowo „Rada Dostępu”, co zasadniczo pozwoliłoby Radzie ds. Zgodności z Barierami Architektonicznymi i Transportowymi być odpowiedzialne za zasady i przepisy dotyczące lokali wyborczych.
Obecne wydarzenia
Pomimo odejścia The VAEHA osoby niepełnosprawne zgłosiły kilka problemów związanych z niedostępnością.
Podczas wyborów prezydenckich w 2012 roku wyborcy zgłaszali następujące problemy:
- W Arizonie niektórzy wyborcy nie mogli głosować prywatnie, ponieważ pracownicy sondaży nie mieli wiedzy na temat korzystania z dostępnego sprzętu. Ponadto jeden z wyborców w Arizonie „zgłosił, że kiedy 'poprosił o skorzystanie z dostępnego sprzętu do głosowania, powiedziano mu, że nie, nie potrzebują'”.
- W Illinois , pracownik ankiety powiedział wyborcy, że nie wolno mu korzystać z pomocy asystenta w głosowaniu, ponieważ nie wygląda na niepełnosprawnego.
- W Michigan pracownik sondażowy zakwestionował prawo wyborców do głosowania, ponieważ mieli oni fizyczną niepełnosprawność związaną z niewerbalnością.
US Government Accountability Biuro zrobił badania na temat dostępności lokali wyborczych. Podczas wyborów w 2016 r. zbadali zarówno wewnętrzne, jak i zewnętrzne obszary lokali wyborczych. Po zbadaniu próby „178 lokali wyborczych” ich wyniki wykazały, że „60 procent (107) miało jedną lub więcej potencjalnych przeszkód. Najczęstsze były strome podjazdy zlokalizowane na zewnątrz budynków, brak oznakowania dostępnych ścieżek oraz słaba nawierzchnia parkingów lub ścieżek”. Na te wyniki składają się zarówno badania przeprowadzone w dniu wyborów w 2016 r., jak i głosowanie na wczesnym etapie.
Departament Sprawiedliwości (DOJ) wytyczne „s również nie jest wyraźny od stopnia« do którego pewne wymagania dostępności federalne mają zastosowanie do głosowania wcześnie-osoby, coraz bardziej rozpowszechnioną formą głosowania w wyznaczonym miejscu przed dniem wyborów».
W marcu 2021 r. stan Gruzja wprowadził środki głosowania, które mogą utrudnić głosowanie, zwłaszcza osobom niepełnosprawnym. Ograniczenia obejmują ograniczony dostęp do wrzutni. Skrzynki wrzutowe zapewniają wygodny sposób upuszczania kart do głosowania dla osób, które mogą mieć utrudniony dostęp do punktów głosowania. Działacze na rzecz osób niepełnosprawnych wezwali Kongres do uchwalenia ustawy John Lewis Voting Rights Advancement Act w celu ochrony praw wyborców.
Bibliografia
Przyszłe odniesienia
Krajowa ustawa wyborcza rejestracja 1993 (NVRA) zapewnia pomoc na poziomie publicznym i państwowym dla wszystkich zarejestrowanych wyborców niepełnosprawnych. Ustawa Help America Vote Act z 2002 r. określa, że wszystkie wybory finansowane przez władze federalne muszą zapewniać co najmniej jedną formę głosowania dostępności dla wszystkich osób niepełnosprawnych.
Witryna Linki zewnętrzne
- Ustawa o Amerykanach niepełnosprawnych i inne przepisy federalne chroniące prawa wyborców niepełnosprawnych – https://www.ada.gov/ada_voting/ada_voting_ta.htm
- HR 1250 (98.): Dostępność do głosowania dla osób starszych i niepełnosprawnych – https://www.govtrack.us/congress/bills/98/hr1250
- Rozdział 201 – Dostępność głosowania dla osób starszych i niepełnosprawnych – http://uscode.house.gov/view.xhtml?path=/prelim@title52/subtitle2/chapter201&edition=prelim
- https://www.eac.gov/voters/eac-empowers-voters-with-disabilities
Publikacje w czasopismach
- LaFratta, BK i Lake, J. (2001). Wewnątrz kabiny do głosowania: Zapewnienie intencji wyborcy w podeszłym wieku. Starszy LJ , 9 , 141.- https://heinonline.org/HOL/Page?handle=hein.journals/elder9&div=11&g_sent=1&casa_token=
- Pfeiffer, D. (1993). Przegląd ruchu osób niepełnosprawnych: historia, zapisy legislacyjne i implikacje polityczne. Dziennik Studiów Politycznych , 21 (4), 724-734.
- Schriner, K. i Batavia, AI (2001). Ustawa o Amerykanach Niepełnosprawnych: Czy zapewnia podstawowe prawo do głosowania? Dziennik Studiów Politycznych , 29 (4), 663-673.
- Weicker Jr, LP (1991). Tło historyczne Ustawy o Amerykanach z Niepełnosprawnością. Temp. LR , 64 , 387.
- Weis, CJ (2004). Dlaczego ustawa Help America Vote Act nie pomaga niepełnosprawnym Amerykanom w głosowaniu. Legis NYUJ. & Pub. Pol'y , 8 , 421.