Senat Stanów Zjednoczonych - United States Senate


Z Wikipedii, wolnej encyklopedii

Senat Stanów Zjednoczonych
116-ty Kongres Stanów Zjednoczonych
Herb lub logo
Flaga Stanów Zjednoczonych Senatu
Flaga Senatu USA
Rodzaj
Rodzaj
ograniczenia terminowe
Żaden
Historia
rozpoczęła nowa sesja
03 styczeń 2019 ( 03.01.2019 )
Przywództwo
Uchwyt Grassley ( R )
od 3 stycznia 2019 r
Patrick Leahy ( D )
od 3 stycznia 2015
Mitch McConnell ( R )
od 3 stycznia 2015 r
Uchwyt Schumer ( D )
od 3 stycznia 2017 r
John Thune ( R )
od 3 stycznia 2019
Richard Durbin ( D )
od 3 stycznia 2015
Struktura
Siedzenia 100
51 (lub 50 plus wiceprezes ) dla większości
116-ty Stany Zjednoczone Senate.svg
grupy polityczne
Większość (53)

Mniejszości (47)

Długość kadencji
6 lat
Wybory
Ostatnie wybory
6 listopada 2018 (35 miejsc)
Kolejne wybory
3 listopada 2020 (35 miejsc)
Miejsce spotkania
Senat Stanów Zjednoczonych Floor.jpg
Senat Izba
Stany Zjednoczone Capitol
Waszyngton, DC
, Stany Zjednoczone Ameryki
Stronie internetowej
senate.gov
Konstytucja
Konstytucji Stanów Zjednoczonych

Senat Stanów Zjednoczonych jest górna komora z United States Congress , który wraz z Izba Reprezentantów Stanów Zjednoczonych -The dolnej komory -comprises się ustawodawcy w Stanach Zjednoczonych . Komora Senat znajduje się w północnym skrzydle budynku Kapitolu w Waszyngtonie

Skład i kompetencje Senatu są ustalone przez art One Konstytucji Stanów Zjednoczonych . Senat składa senators, z których każda reprezentuje jeden stan w całości. Każde państwo, niezależnie od jego wielkości populacji, jest w równym stopniu reprezentowany przez dwóch senatorów, którzy służą naprzemienne warunki sześciu lat . Nie jest obecnie 50 państw w Unii, istnieje obecnie 100 senatorów. Od 1789 do 1913 roku, senatorzy byli mianowani przez ustawodawców państw one reprezentowane; są one obecnie wybierany w wyborach powszechnych, po ratyfikacji XVII Poprawka w 1913 roku.

Jako górnej izby Kongresu, Senat posiada szereg uprawnień rady i zgody , które są unikalne dla niego. Należą do zatwierdzenia traktatów oraz potwierdzenie sekretarzy gabinetu , sędziów Sądu Najwyższego , sędziów federalnych , oficerów flag , urzędników regulacyjnych, ambasadorów , innych urzędników federalny wykonawczych i innych federalnych umundurowanych funkcjonariuszy . Oprócz nich, w przypadkach, w których żaden kandydat otrzymuje większość wyborców na wiceprezydenta , cło spadnie do Senatu, aby wybrać jeden z dwóch największych odbiorców wyborców do tego urzędu. Ponadto Senat ma obowiązek prowadzenia badań tych odwołany przez Izbę.

Senat jest powszechnie uważany zarówno bardziej obradującym i bardziej prestiżowy niż ciało Izby Reprezentantów ze względu na dłuższe terminy, mniejszy i Statewide okręgach, które historycznie doprowadziły do bardziej kolegialnego i mniej partyzanckiego atmosferze. Marszałek Senatu jest wiceprezydent Stanów Zjednoczonych , który jest przewodniczącym Senatu. W nieobecności wiceprezydenta, tym prezydenta pro tempore , który jest zwykle starszy członek partii posiadający większość mandatów, przewodniczy Senatu. Na początku 20 wieku, praktyka większościowych i mniejszościowych partii wybierających swoich przywódców podłogowych zaczął, choć nie są oficerowie konstytucyjnych.

Historia

Twórcy z Konstytucją stworzyła dwuizbowy Kongres głównie jako kompromis między tymi, którzy uważali, że każdy stan, ponieważ był suwerenny, powinny być jednakowo reprezentowane, a ci, którzy czuli się prawodawca musi bezpośrednio reprezentować ludzi, jako że Izba Gmin miało miejsce w Wielka Brytania. Ten pomysł mający jedną komorę reprezentować ludzi równo, a druga daje równą reprezentację do państw, niezależnie od populacji, był znany jako kompromis Connecticut . Nie było również chęć posiadania dwóch domów, które mogłyby działać jako wewnętrzną kontrolę na siebie. Jedna miała być „Dom Ludowy” wybierani bezpośrednio przez ludzi, a także z krótkich terminów zobowiązujących przedstawicieli pozostać blisko swoich wyborców. Drugi był przeznaczony do reprezentowania państwa w takim zakresie, jak zachowała swoją suwerenność wyjątkiem uprawnień wyraźnie delegowanych do rządu krajowego. Senat nie został zaprojektowany w ten sposób, aby służyć ludziom w Stanach Zjednoczonych jednakowo. Konstytucja stanowi, że zatwierdzenie obu tych komór jest niezbędne do przejścia prawodawstwa.

Pierwszy zwołany w 1789 roku Senat Stanów Zjednoczonych powstała na przykładzie starożytnego rzymskiego senatu . Nazwa pochodzi od Senatus , łaciński dla rady starszych (od senex oznacza starca po łacinie).

James Madison wykonany następujący komentarz o Senacie:

W Anglii, w tym dniu, jeśli wybory były otwarte dla wszystkich klas ludzi, własność wylądował właściciele byłaby niepewna. Prawo o agrarna wkrótce nastąpić. Jeśli te obserwacje być właśnie nasz rząd powinien zapewnić stałych interesów kraju na innowacje. Ziemscy powinni mieć udział w rządzie, aby wspierać te bezcenne interesów i zrównoważyć i sprawdzić drugą. Powinny one być tak skonstruowany, aby chronić mniejszość zamożnego przeciwko większości. Senat, w związku z tym powinno być to ciało; i odpowiedzieć na te cele, ludzie powinni mieć trwałość i stabilność.

-  Uwagi tajnej Debaty Konwencji Federalnej 1787 z

Artykuł Pięć Konstytucji stanowi, że żadna poprawka konstytucyjna może zostać utworzony pozbawić stan jej równego prawa wyborczego w Senacie bez zgody tego państwa. District of Columbia i wszystkich innych terytoriach nie są uprawnione do reprezentacji mogą głosować w każdym domu Kongresu; choć mają oficjalnych delegatów, bez prawa głosu w Izbie Reprezentantów, mają zerową reprezentację w Senacie. District of Columbia i Portoryko każdy wybiera dodatkowo dwóch „ senatorów cieni ”, ale są urzędnicy ich samorządy, a nie członkowie Senatu USA. Stanów Zjednoczonych miał 50 państw od 1959 roku, a więc Senat 100 senatorów miała od 1959 roku.

Wykres przedstawiający historie kontroli partia amerykańskiego Senatu, House i prezydencji

Rozbieżność między najbardziej i najmniej zaludnionych państw wzrosła od kompromisu Connecticut , który udzielił każdy stan dwóch członków Senatu i co najmniej jednego członka Izby Reprezentantów, za łączną minimum trzech elektorów prezydenta , niezależnie od populacji. W 1787 roku, Virginia miała mniej więcej dziesięć razy więcej mieszkańców Rhode Island, natomiast dzisiaj Kalifornia ma około 70 razy populacji Wyoming, w oparciu o 1790 i 2000 spisów . Oznacza to, niektórzy obywatele są skutecznie dwa rzędy wielkości lepiej reprezentowana w Senacie niż w innych stanach. Miejsc w Izbie Reprezentantów są w przybliżeniu proporcjonalne do ludności każdego państwa, zmniejszenie dysproporcji reprezentacji. Przed przyjęciem XVII Poprawka w 1913 roku senatorowie byli wybierani przez poszczególne legislatury stanowe . Problemy z powtarzającymi wolnych miejsc ze względu na niezdolność do ustawodawcy wybierania senatorów vnitrostatni walk politycznych, a nawet przekupstwo i zastraszanie stopniowo doprowadziły do rosnącego ruchu do zmiany konstytucji, aby umożliwić bezpośrednie wybory senatorów.

Aktualny skład i wyniki wyborów

Członkowie Senatu Stanów Zjednoczonych do 116. Kongresu

Aktualna tabela firm

Skład strona Senatu podczas 116. Kongresu:

Przynależność członkowie
Republikański 53
Demokratyczny 45
niezależni 2
Całkowity 100

Członkostwo

Kwalifikacje

Artykuł I sekcja 3 Konstytucji , określa trzy kwalifikacje do senatorów: (1) muszą mieć co najmniej 30 lat; (2) muszą być obywatelami Stanów Zjednoczonych w ciągu ostatnich dziewięciu lat lub dłużej; oraz (3) muszą być mieszkańcy państw starają się reprezentować w momencie ich wyboru. Wiek i obywatelstwo kwalifikacje senatorowie są bardziej rygorystyczne niż dla przedstawicieli. W Federalistów Nr 62 , James Madison uzasadnić ten układ, twierdząc, że „zaufanie senatorskie” wezwał do „większego zakresu informacji oraz stabilność charakteru”.

Senat (nie sądownictwo) jest jedynym sędzią kwalifikacji senatora. Podczas jego wczesnych latach, jednak Senat nie ściśle kontroluje kwalifikacje swoich członków. W rezultacie, czterech senatorów, którzy nie spełniają wymóg wiekowy zostały jednak dopuszczone do Senatu: Henry Clay (w wieku 29 w 1806), John Jordan CRITTENDEN (w wieku 29 w 1817 roku), Armistead Thomson Mason (w wieku 28 w 1816 roku), oraz John Eaton (w wieku od 28 w 1818 roku). Takie zjawisko, jednak nie został powtórzony w międzyczasie. W 1934 roku Gorączka D. Holt S. został wybrany do Senatu w wieku 29 lat; czekał, aż odwrócił 30 (na następnej 19 czerwca) do podjęcia przysięgę. W listopadzie 1972 roku, Joe Biden został wybrany do Senatu w wieku 29 lat, ale dotarł do 30. urodziny przed zaprzysiężenie ceremonii przychodzących senatorów w styczniu 1973 r.

Czternasta Poprawka do Konstytucji Stanów Zjednoczonych dyskwalifikuje z Senatu wszelkie federalnych lub stanowych funkcjonariuszy, którzy brali wymaganą przysięgę wspierania konstytucję, ale później zaangażowani w buncie lub wspomagane wrogów Stanów Zjednoczonych. Przepis ten, który wszedł w życie wkrótce po zakończeniu wojny domowej, został przeznaczony do zapobiegania tych, którzy stanął po stronie Konfederacji z podaniem. Taką zmianę przewiduje jednak także sposobu usuwania tego dyskwalifikację: większości dwóch trzecich głosów obu izb Kongresu.

Wybory i termin

Początkowo senatorowie zostali wybrani przez legislatury stanowe , a nie przez popularnych wyborów . We wczesnych latach 20. wieku, ciała ustawodawcze aż 29 państw dostarczyło dla popularnego wyborach senatorów o referendach. Popularne wybory do Senatu została znormalizowana w kraju w 1913 roku przez ratyfikacji XVII poprawki .

Semestr

Senatorowie służą warunki sześciu lat każda; terminy są rozłożone tak, że około jedna trzecia z siedzeniami są aż do wyborów na dwa lata. Cel ten został osiągnięty poprzez podzielenie senatorów 1. Kongresu na trzy części (zwanych klas ), gdzie warunki jedną trzecią wygasły po dwóch latach, warunki jedna trzecia wygasł po czterech, a warunki ostatniej trzeciej ważność po sześciu latach , Układ ten został również następuje po przyjęciu nowych państw do Unii. Zróżnicowanie terminów zostały rozmieszczone w taki sposób, że oba fotele z danego państwa nie są kwestionowane w tych samych wyborach ogólnych, z wyjątkiem, gdy wakat średniookresowy jest napełniany. Aktualne senatorów, których kadencja sześciu lat są wygaśnie w dniu 3 stycznia 2021 roku, należą do klasy II . Nie ma konstytucyjne ograniczenie liczby terminów senator może służyć.

Konstytucja określa datę zwołania Kongresu - Artykuł 1 sekcja 4 pkt 2, pierwotnie że data trzeciego dnia grudnia. Twentieth Poprawka jednak zmienił datę otwarcia na sesje do południa dnia trzeciego stycznia, chyba że są one przez prawo wyznaczyć inny dzień. Dwudziesty Poprawka stwierdza również, że Kongres zbiera się co najmniej raz w każdym roku i pozwala na Kongres, aby określić jego zwołania i odroczenie daty i innych terminów i harmonogramów, ponieważ pragnie. Artykuł 1 pkt 3, zapewnia, że prezydent ma prawo do zwołania Kongresu nadzwyczajnych okazjach według własnego uznania.

Członek, który został wybrany, ale jeszcze nie dostało, nazywany jest Senator-elekta ; członek, który został powołany do siedzenia, ale jeszcze nie dostało, nazywany jest senator desygnowany .

Wybory

Wybory do Senatu odbywają się w pierwszy wtorek po pierwszym poniedziałku listopada w latach parzystych, dzień wyborów i zbiegnie się z wyborami do Izby Reprezentantów . Senatorowie wybierani są przez ich państwa jako całości. Wybory Klauzula o Konstytucji Stanów Zjednoczonych przyznaje każdemu państwu (i Kongres, jeśli tak chce wdrożyć ustawę jednolity) uprawnienia ustawodawcze metodę, dzięki której senatorowie są wybierani. Dostęp głosowanie zasady niezależnych i drobnych kandydatów partyjnych także różnić się od stanu do stanu.

W 45 stanach, o prawybory odbywa się najpierw na republikańskich i demokratycznych partii (i kilku wybranych stron trzecich , w zależności od stanu) o wyborach kolejnych kilka miesięcy później. W większości tych państw, kandydat może otrzymać tylko wiele, podczas gdy w niektórych państwach, II turze jest wymagane, jeżeli nie większość została osiągnięta. W wyborach powszechnych, zwycięzcą jest kandydat, który otrzyma wiele popularnego głosowania.

Jednak w 5 stanach, stosowane są różne metody. W Gruzji , II turze pomiędzy dwoma najlepszych kandydatów występuje, jeśli zwycięzca wielu w wyborach nie również wygrać większość. W Waszyngtonie , Kalifornii i Luizjanie , a bezpartyjny koc podstawowym (znany również jako „dżungli pierwotnego” lub „top-dwa pierwotne”) jest utrzymywany w którym wszyscy kandydaci uczestniczą w jednym podstawowym niezależnie od przynależności partyjnej i górnej dwóch kandydatów warunki głosów otrzymanych w wyborach do góry podstawowej wyborach powszechnych, gdzie zwycięzcą jest kandydat z większą liczbą głosów. W Luizjanie, podstawowym koc jest uważany za wybory i zwycięzcę podstawowej koc może wygrać ogólną wybory, jeśli on lub ona otrzymali większość głosów, omijając run-off. Może to prowadzić do potencjalnej sytuacji w tych trzech stanach, w których obaj kandydaci przesuwanie do przodu są stowarzyszone z tej samej partii, a siedzenie jest uważane za „won” przez osobę nawet jeśli zwycięzca nie został jeszcze ustalony ogólny. W Maine , po dwie inicjatywy wyborcze w 2016 i 2018, odpowiednio, do ustanowienia i utrzymania głosowanie natychmiastowym opadowe , znany w tym stanie jako „miejsce-wybór głosowania”, państwo używa IRV nominować i wybierać kandydatów do urzędów federalnych, w tym Senat.

Praca śródkadencyjne

XVII Poprawka wymaga, by średnioterminowe wolnych miejsc w Senacie być wypełnione specjalnym wyborów. Ilekroć senator musi zostać wyznaczony lub wybrany, sekretarz Senatu maile jednej z trzech form do stanu na gubernatora, aby poinformować ich o prawidłowym brzmieniem poświadczyć powołanie nowego senatora. Jeśli specjalny wybory dla jednego siedzenia pokrywa się z wyborów powszechnych do państwa innego siedzenia, każde siedzenie jest zaskarżona oddzielnie. Senator wybrany w specjalnym wyborów obejmie urząd jak najszybciej po wyborach i służy do wygaśnięcia oryginalny sześcioletni termin (nie na pełną kadencję).

XVII Poprawka wymaga średnioterminowe wolnych miejsc w Senacie być wypełnione specjalnym wyborów, ale dopuszcza legislatury stanowe upoważnić swoich gubernatorów, aby tymczasowe nominacje aż wymagany specjalny wyborów odbywa; tymczasowe mianowanych wolno w wyborach specjalnego w sobie.

Sposób, w wyniku której XVII Zmiana wchodzi w życie różni się między krajami. 2018 Raport łamie to na następujące trzy kategorie (procedury szczególne różnią się wśród państw):

  • Pięć państw - North Dakota, Oklahoma, Oregon, Rhode Island, Wisconsin - nie Empower ich prezesi, aby tymczasowe nominacje, opierając się wyłącznie na wymaganym przepisem specjalnym wyborów w XVII poprawki.
  • Dziewięć Zjednoczone - Alabama, Alaska, Connecticut, Louisiana, Massachusetts, Mississippi, Texas, Vermont i Waszyngton - przewiduje gubernatora spotkań, ale również wymagają specjalnej wybory na przyspieszonym harmonogramem.
  • Pozostałe trzydzieści sześć stanów przewidywać gubernatora spotkań „z wyznaczonym senatora obsługującej równowagę terminu lub do następnego stanowej wyborach”.

W sześciu państwach w ciągu ostatnich kategorii powyżej - Arizona, Hawaje, Maryland, Karolina Północna, Utah i Wyoming - gubernator musi wyznaczyć kogoś z tej samej partii, co poprzedni operatora zasiedziałego.

We wrześniu 2009 roku, Massachusetts zmieniła ustawę, aby umożliwić gubernatora wyznaczyć tymczasowe zastępstwo dla zmarłego senatora Edwarda Kennedy'ego aż do wyborów w styczniu 2010 roku specjalnego.

W 2004 roku, Alaska wprowadziły ustawodawstwo i oddzielną referendum głosowania, które miało wpływ na ten sam dzień, ale że kolidowały ze sobą. Wpływ prawa głosowania zatwierdzony jest do wstrzymania się od władzy gubernatora wyznaczyć senatora. Ponieważ 17. Poprawkę Kamizelki uprawnienia do przyznawania tych uprawnień ustawodawcy - nie ludzi lub stanu ogólnie - nie jest jasne, czy głosowanie miary wypiera statut prawodawcy przyznawania tego organu. W rezultacie, nie ma pewności, czy gubernator Alaski może wyznaczyć tymczasowego senatora służyć aż specjalnego wyborów odbywa się w celu uzupełnienia wakatu.

Przysięga

Konstytucja wymaga, aby senatorowie składają przysięgę lub potwierdzenie wspierania konstytucję. Kongres przepisał następującą przysięgę dla wszystkich urzędników federalnych (z wyjątkiem Prezesa), w tym senatorów:

I ___ ___, uroczyście przysięgam (i potwierdzam), że będę wspierać i bronić Konstytucji Stanów Zjednoczonych przeciwko wszelkim wrogom, krajowych i zagranicznych; że będę nosić prawdziwą wiarę i wierność do tego samego; że biorę ten obowiązek się swobodnie, bez żadnych zastrzeżeń psychicznego lub celu uchylania się; i że będę dobrze i wiernie sprawować urzędu, w którym mam zamiar wprowadzić. Tak mi dopomóż Bóg.

Wynagrodzenie i świadczenia

Roczna pensja każdego senatora, od 2009 roku, jest $ 174000; Przewodniczący pro tempore i przywódcy partii otrzyma $ 193.400. W czerwcu 2003 roku, co najmniej 40 senatorów było wówczas milionerami; w 2018, ponad 50 senatorów millionaires.

Wraz z wynagrodzenia zarabiających, senatorowie otrzymują emerytalne i zdrowotne korzyści, które są identyczne do innych pracowników federalnych, i są w pełni przyznane po pięciu latach służby. Senatorowie są objęte Federal Employees Retirement Systemu (Fers) lub Służby emerytalne Systemu (CSR). FERS został system emerytalny Senatu od 1 stycznia 1987 roku, natomiast CSRS dotyczy tylko tych senatorów, którzy byli w Senacie od 31 grudnia 1986 roku, a przed. Jak to jest dla pracowników federalnych, Kongresu emerytalny jest finansowany z podatków i składek uczestników. Pod FERS, senatorowie przyczynić 1,3% wynagrodzenia do planu emerytalnego Fers i płac 6,2% wynagrodzenia podatków na ubezpieczenie społeczne. Wysokość renty senatora zależy od stażu pracy oraz średnia z najwyższych trzech lat od ich wynagrodzenia. Wysokość początkowa senatora emerytalnego rent nie może przekroczyć 80% ostatniego wynagrodzenia. W 2006 roku średnia roczna renta dla emerytowanych senatorów i przedstawicieli, w ramach CSR był $ +60.972, podczas gdy ci, którzy na emeryturze pod FERS, lub w połączeniu z CSRS, był $ 35952.

Senatorowie są uważane za bardziej prominentnych polityków niż członków Izby Reprezentantów, ponieważ istnieją mniej od nich, ponieważ służą one do dłuższych terminów, zazwyczaj stanowią większe okręgi (wyjątkiem jest dom w dużych okręgach, które w podobny sposób obejmować całe stany) , siedzieć na kilku komisjach, i mają więcej prawnikami . Znacznie więcej senatorowie byli kandydaci na prezydenta niż przedstawicieli. Ponadto trzech senatorów ( Warren Harding , John F. Kennedy , a Barack Obama ) został wybrany na prezydenta podczas służby w Senacie, a tylko jeden przedstawiciel ( James Garfield ) został wybrany na prezydenta podczas służby w domu, chociaż był również Garfield senator desygnowany w momencie jego wyboru na prezydenta, został wybrany przez Ohio ustawodawczej w celu wypełnienia wakatu w Senacie.

Starszeństwo

Zgodnie z konwencją Senatu starszeństwa, senatora z dłuższej kadencji w każdym kraju jest znany jako „starszego senatora”; druga jest „junior senator”. Konwencja ta nie ma oficjalnego znaczenia, choć seniority ogólnie jest czynnikiem przy wyborze siedziby fizycznych i przypisanie klubów partyjnych komitetów. W 116. Kongresie , najczęściej starszy „junior senator” jest Maria Cantwell z Waszyngtonu , który został zaprzysiężony w dniu 3 stycznia 2001 roku, a obecnie jest 18-cie w stażu , za Patty Murray , który został zaprzysiężony w dniu 3 stycznia 1993 roku, a jest obecnie 6 miejsce w stażu. Najczęściej junior „starszy senator” jest Kyrsten Sinema z Arizony , który został zaprzysiężony w dniu 3 stycznia 2019 roku, i jest 93-ty w stażu, wyprzedzając Martha McSally który również przysięgłego w dniu 3 stycznia 2019 roku i jest 95-ci w stażu, z Sinema będąc starszy z powodu jej służby w domu już od dwóch lat.

Wydalenie i inne działania dyscyplinarne

Senat może wydalić senatora większością dwóch trzecich głosów. Piętnaście senatorów zostały wydalone w historii Senatu: William Blount , za zdradę, w 1797 roku, a czternaście w 1861 i 1862 roku na wsparcie Konfederacji secesji . Chociaż żaden senator został wydalony od 1862 roku, wielu senatorów wybiera się do dymisji w obliczu postępowania wydalenia - na przykład Bob Packwood w 1995. Senat również cenzurowany i skazany senatorów; cenzura wymaga jedynie zwykłej większości, a nie usuwa senatora z urzędu. Niektórzy senatorowie zdecydowały się wycofać ze swoich wyścigów reelekcję zamiast twarzy pewnej nieufności lub wydalenia, takich jak Robert Torricelli w 2002 roku.

Większościowych i mniejszościowych strony

„Większość partii” jest partią polityczną , która albo ma większość mandatów lub mogą tworzyć koalicję lub Caucus z większością siedzeń; Jeżeli dwie lub więcej stron są związane, przynależność Wiceprezesa określa, która strona jest stroną większości. Kolejnym co do wielkości partia jest znany jako partia mniejszości. Prezydent pro tempore, przewodniczący komisji, a niektórzy inni urzędnicy są na ogół z partii większościowej; mają odpowiedniki (na przykład, „członkowie rankingu” komisji) w partii mniejszościowej. Członkowie niezależni i osób trzecich (tak długo, jak nie zrobić klubu wsparcia jedną z większych imprez) nie są uwzględniane w określaniu, które jest stroną większości.

Osadzenie

Typowe biurko Senat

W jednym końcu komory Senatu JeSt podest z których Marszałek przewodzi. Im niższy szczebel podium jest używany przez urzędników i innych urzędników. Sto stoły są umieszczone w komorze w półkolistym wzór i podzielone przez wiele centralnego przejścia. Partii Demokratycznej tradycyjnie siada do prawej przewodniczący oficerskiej, a Partia Republikańska tradycyjnie siedzi na lewo Marszałek, niezależnie od tego, która ze stron ma większość mandatów. W związku z tym, Senat różni się od Izby Gmin Zjednoczonego Królestwa i innych organów parlamentarnych w Commonwealth of Nations i gdzie indziej.

Każdy senator wybiera biuro w oparciu o staż w partii. Przez zwyczaj, lider każdej ze stron znajduje się w przednim rzędzie wzdłuż środkowej nawy. Czterdzieści osiem z biurka sięgają 1819 roku, kiedy komora Senat został zrekonstruowany po pierwotnym treść została zniszczona w 1812 roku spalanie Waszyngtonie . Dalsze biurkach podobnej konstrukcji dodano jako nowe kraje weszły do Unii. To jest tradycja, że każdy senator, który wykorzystuje biurko wpisuje swoje nazwisko na wewnętrznej szuflady biurka.

funkcjonariusze

Bok Senat Kapitolu w Waszyngtonie

Z wyjątkiem przewodniczącego Senatu Senat wybiera własnych funkcjonariuszy, którzy utrzymują porządek i decorum, zarządzać i zaplanować legislacyjnej i wykonawczej działalności Senatu i interpretują zasady, praktyki i precedensy Senatu. Wielu funkcjonariuszy niebędący członkami są również zatrudniony do uruchamiania różnych dnia na dzień funkcji Senatu.

Przewodniczył Senatu

Zgodnie z konstytucją, wiceprezes służy jako przewodniczący Senatu. On lub ona może głosować w Senacie ( ex officio , bo ona nie jest wybrany członek Senatu) w przypadku remisu, ale nie jest wymagane. Przez większą część historii narodu zadaniem przewodniczenie sesji Senatu był jednym z głównych obowiązków Wiceprezesa'S (drugim jest do odbioru ze Stanów tally od głosowaniach wyborczych oddanych na prezydenta i wiceprezydenta i otworzyć certyfikatów „w Obecności Senatu i Izby Reprezentantów”, tak, że całkowita liczba głosów można było policzyć). Od 1950 roku, wiceprezesów zostały przewodniczył kilku debatach senackich. Zamiast tego, mają zwykle przewodniczył tylko na uroczystych okazjach, takich jak przeklinanie w nowych senatorów, wspólnych sesji lub w czasie ogłosić wyniku znacznego prawodawstwie lub mianowania, lub gdy głosowanie tie na ważną kwestią jest przewidywane.

Konstytucja upoważnia Senat wybiera prezydenta pro tempore ( łaciński dla „prezydenta na czas”), który przewodniczy izbie nieobecności wiceprezydenta, a to, według zwyczaju, senator partii większościowej z najdłuższym zapis ciągły usługa. Podobnie jak wiceprezes, przewodniczący pro tempore normalnie nie przewodniczy Senatu, ale zwykle deleguje odpowiedzialność przewodniczącego do senatora większość firm, który przewodniczy Senatu, zazwyczaj w blokach jedną godzinę na zasadzie rotacji. Często pierwszaków senatorów (nowo wybrani członkowie) są poproszony o przewodniczenie, tak aby mogły przyzwyczaić się do zasad i procedur ciała. Mówi się, że „w praktyce są one zazwyczaj jedynie ustniki dla parlamentarzysty Senatu , który szepcze, co robić”.

Prezydium siedzi na krześle w przedniej części komory Senatu. Uprawnienia Marszałek Senatu są znacznie mniej rozległe niż te z głośnika Domu . Oficer przewodniczący wzywa senatorów mówić (według zasad Senatu, pierwszego senatora, który wznosi się rozpoznane); orzekając w sprawach porządkowych (zarzutów przez senatorów, że zasada została naruszona, z zastrzeżeniem odwołania do całej komory); i ogłaszanie wyników głosowania.

przywódcy partii

Każda ze stron wybiera liderów partyjnych Senatu . Przywódcy podłogowe pełnić funkcję rzeczników głównych partii. Senat lider większość jest odpowiedzialny za kontrolowanie agendy komory debat planowania i głosów. Każda ze stron zdecyduje się asystent lidera (bat) , który działa w celu zapewnienia, że senatorowie głosowanie jego partii jako pragnienia kierownictwa partii.

Funkcjonariusze trzecimi

Oprócz wiceprezydenta Senat ma kilka oficerów, którzy nie są członkami. Dyrektor administracyjny Senatu jest sekretarzem Senatu , który prowadzi rejestry publiczne, wypłaca pensje, monitory nabycia papiernicze i materiały, oraz nadzoruje urzędników. Asystent sekretarza Senatu wspomaga pracę sekretarki. Kolejny urzędnik jest sierżantem w ramiona , które jako główny oficer śledczy Senatu, utrzymuje porządek i bezpieczeństwo na terenie Senatu. Capitol Police uchwyt rutynowej pracy policji, z sierżanta na ramionach głównie odpowiedzialne za ogólny nadzór. Inni pracownicy obejmują kapelana , który jest wybierany przez Senat i stron , które są mianowanego.

Procedura

Codzienne sesje

Senat wykorzystuje stojące Rules do pracy. Podobnie jak w Izbie Reprezentantów , Senat obraduje na Kapitolu w Waszyngtonie Na jednym końcu komory Senatu jest to podwyższenie z którego Marszałek przewodniczy. Im niższy szczebel podium jest używany przez urzędników i innych urzędników. Posiedzenia Senatu są otwierane za pomocą specjalnej modlitwy lub wywołania i zazwyczaj zwołać w ciągu tygodnia. Posiedzenia Senatu są zwykle otwarte dla publiczności i są transmitowane na żywo w telewizji, zazwyczaj przez C-SPAN 2 .

Procedura Senat zależy nie tylko od zasad, ale także na różnych zwyczajów i tradycji. Senat powszechnie zrzeka niektórych jej przepisów surowszych przez jednomyślną zgodą . Jednomyślna zgoda umowy są zazwyczaj wynegocjowane wcześniej przez przywódców partyjnych. Senator może blokować takie porozumienie jest, ale w praktyce, sprzeciwy są rzadkie. Oficer przewodniczący egzekwuje zasady Senatu i może ostrzec członków, którzy różnią się od nich. Oficer przewodniczący czasami używa młotek Senatu do utrzymania porządku.

A „ hold ” jest umieszczony po biuro lidera jest powiadamiany, że senator zamierza wyrazić sprzeciw wobec wniosku o jednomyślną zgodą Senatu do rozpatrzenia lub przechodzą do środka. Utrzymywanie może być umieszczona na dowolnej przyczyny i mogą być podnoszone przez senatora w dowolnym momencie. Senator może umieścić trzymać po prostu przejrzeć rachunki, negocjowania zmian do ustawy, lub zabić rachunek. Rachunek może być pociągnięty do tak długo, jak senator, który sprzeciwia się ustawie chce zablokować jego uwagę.

Mieści może być przezwyciężone, ale wymagają czasochłonnych procedur, takich jak złożenie cloture. Wszystkie chwyty są uważane prywatnej korespondencji pomiędzy senatorem i lidera i są czasami określane jako „tajne trzyma”. Senator może ujawnić, że on lub ona umieszczona trzymać.

Konstytucja przewiduje, że większość Senatu stanowi kworum do prowadzenia działalności gospodarczej. Zgodnie z przepisami i zwyczajami Senatu, kworum jest zawsze zakłada prezent, chyba że wezwanie kworum wyraźnie pokazuje inaczej. Senator może żądać połączenia kworum przez „wskazuje brak kworum”; urzędnik następnie wywołuje rolkę Senatu i notatek, które członkowie są obecni. W praktyce rzadko senatorowie zażądać kworum wzywa do ustalenia obecności kworum. Zamiast rozmowy kworum są powszechnie stosowane do tymczasowego postępowania opóźnienia; Zwykle takie opóźnienia są wykorzystywane podczas oczekiwania na senatora dotrzeć do podłogi mówić lub dać liderom czas do negocjacji. Gdy potrzeba opóźnieniem zakończyła, senator może zażądać jednomyślnej zgody odstąpienia wezwanie kworum.

Debata

Debata, podobnie jak większość innych sprawach dotyczących wewnętrznego funkcjonowania Senatu, jest uregulowana w przepisach wewnętrznych przyjętych przez Senat. Podczas debaty, senatorowie mogą tylko mówić, jeśli wezwany przez urzędnika przewodniczący, ale prezydium jest wymagane do uznania pierwszego senatora, który wznosi się mówić. Tak więc, prezydium ma niewielką kontrolę nad przebiegiem dyskusji. Zwyczajowo, lider większości i lider mniejszości przyznaje pierwszeństwo podczas debat nawet jeśli inny senator wznosi pierwszy. Wszystkie wystąpienia muszą być skierowane do oficera przewodniczącego, który jest adresowany jako „Mr. President” lub „Pani prezydent”, a nie do innego członka; Pozostali członkowie muszą być określone w trzeciej osobie. W większości przypadków, senatorowie nie odnoszą się do siebie po imieniu, ale przez państwo lub pozycji, przy użyciu formy, takie jak „starszy senator z Wirginii”, „dżentelmena z Kalifornii” lub „mój wybitny znajomego Przewodniczącego Komitetu Sądownictwa ”. Senatorowie zająć Senat stojącej obok biurka.

Oprócz zasad grzeczności, istnieje kilka ograniczeń dotyczących treści wystąpień; nie ma wymogu, że wypowiedzi odnoszą się do sprawy przed Senatem.

Te zasady Senatu przewiduje, że senator nie może zrobić więcej niż dwa przemówienia na wniosek lub rachunku w tym samym dniu legislacyjnego. Dzień rozpoczyna się, gdy ustawodawcza Senatu zwołuje i kończy przerwie; Stąd też niekoniecznie są zbieżne z dnia kalendarzowego. Długość tych wystąpień nie jest ograniczone przez przepisy; Tak więc, w większości przypadków, senatorowie mogą mówić tak długo, jak im się podoba. Często Senat przyjmuje jednogłośne porozumienie zezwoleń nakładanie limitów czasowych. W innych przypadkach (na przykład w procesie budżecie), granice są nakładane w ustawie. Jednakże prawo do nieograniczonej debaty jest ogólnie zachowana.

W Stanach Zjednoczonych, Senat jest czasami określane jako „świecie największym deliberative ciała”.

Korsarz i cloture

Korsarz jest taktyka stosowane do rachunków za porażkę i wnioskami o przedłużenie debaty na czas nieokreślony. Korsarz może pociągać za sobą długie przemówienia, opieszałość wniosków oraz rozległą serię proponowanych zmian. Senat może zakończyć obstrukcji przez wywoływanie cloture . W większości przypadków, cloture wymaga poparcia trzech piątych Senatu; Jednakże, jeśli sprawa przed Senatu wiąże się ze zmianą zasad ciała - obejmuje zmieniające przepisy dotyczące obstrukcji - wymagana jest większość dwóch trzecich głosów. W obecnej praktyce zagrożenie obstrukcji jest ważniejsza niż jego użytkowania; niemal każdy ruch, który nie ma poparcie trzech piątych Senatu skutecznie zawiedzie. Oznacza to, że 41 senatorów może sprawiają, że korsarz zdarzyć. Historycznie rzecz biorąc, cloture rzadko wywoływany ponieważ ponadpartyjne poparcie jest zazwyczaj konieczne do uzyskania wymaganej kwalifikowanej , więc projekt ustawy, który ma już ponadpartyjne poparcie rzadko jest przedmiotem gróźb obstrukcji. Jednak projekty cloture znacznie wzrosły w ostatnich latach.

Jeżeli Senat powołuje cloture, debata nie musi zakończyć natychmiast; Zamiast tego, jest ograniczona do maksymalnie 30 dodatkowych godzin, chyba że zwiększona o kolejne trzy piątych głosów. Najdłuższa w historii mowy obstrukcji Senatu została dostarczona przez Strom Thurmond (D-SC), który mówił przez ponad 24 godzin w nieudanej próbie zablokowania przejścia Ustawy Praw Obywatelskich z 1957 r .

W pewnych okolicznościach ustawa Kongresu Budżet 1974 przewiduje procesie zwanym „ pojednanie ”, przez które może przejść Kongres rachunki związane z budżetu bez tych bonów będących przedmiotem obstrukcji. Osiąga się to poprzez ograniczenie wszystkie debaty senackiej podłogi do 20 godzin.

Głosowanie

Kiedy debata konkluduje, ruch w pytaniu jest poddana pod głosowanie. Senat głosuje często w drodze głosowania głosu. Przewodniczący stawia officer pytanie, a członkowie będą mogli odpowiedzieć albo „Tak / Tak” (na rzecz ruchu) lub „Nay” (na wniosek). Funkcjonariusz następnie przewodniczący ogłasza wynik głosowania głosu. Senator może jednak zakwestionować ocenę Marszałek i zażądać nagrany głos. Żądanie to może być wyłącznie w przypadku oddelegowany jedną piątą senators obecny. W praktyce jednak senatorowie drugie wnioski o nagranych głosów jako sprawa uprzejmości. Kiedy głosowanie miało, urzędnik zwraca rolkę Senatu w kolejności alfabetycznej; Senatorowie reagować, gdy ich nazwa jest tzw. Senatorowie, którzy nie byli w komorze, gdy ich nazwa została wywołana może jeszcze oddać głos tak długo, jak głosowanie pozostaje otwarta. Głosowanie jest zamknięte w gestii urzędnika przewodniczącego, ale muszą pozostać otwarte przez minimum 15 minut. Większość głosujących określa czy ruch niesie. W przypadku równej liczby głosów, wiceprezes, jeżeli występuje, jest uprawniony do oddania głosu tie-zerwania . Jeżeli wiceprezes nie jest obecny, ruch kończy się niepowodzeniem.

Filibustered rachunki wymagają trzech piątych przezwyciężyć głos Clôture (co zwykle oznacza 60 głosów) i dostać się do normalnego głosowania gdzie większość proste (zwykle 51 głosów) zatwierdza rachunek. To spowodowało pewne media mylić 60 głosów potrzebnych do pokonania obstrukcji z 51 głosów potrzebnych do zatwierdzenia projekt ustawy, na przykład z USA Today błędnie stwierdzając " Głosowanie było 58-39 na korzyść przepis ustanawiający ukryty przeniesienia pozwolenia wzajemności w 48 stanach, które ukryte prawa broni. to krótkie spadł dwa głosy z 60 potrzebnych do zatwierdzenia środka ”.

sesja zamknięta

Przy okazji, Senat może przejść do tego, co nazywa się sesja tajne lub zamknięty. Podczas sesji zamkniętej komory drzwi są zamknięte, kamery są wyłączone, a galerie są całkowicie wyczyszczone nikogo nie przysięgą do zachowania tajemnicy, nie polecił w regulaminie sesji zamkniętej, czy nie są one niezbędne do sesji. Sesje zamknięte są rzadkie i zazwyczaj odbywa się tylko wtedy, gdy Senat dyskutuje wrażliwą przedmiotem takich jak informacje o krytycznym dla bezpieczeństwa narodowego, komunikacja prywatne Prezesa lub obrady podczas impeachmentu prób. Senator może wezwać i wymusić na posiedzeniu niejawnym, jeżeli ruch jest oddelegowany przez przynajmniej jednego członka, ale umowa występuje zwykle wcześniej. Jeżeli Senat nie zatwierdzi wydanie tajnego zapis, zapis jest przechowywany w Urzędzie Bezpieczeństwa Senatu i ostatecznie wysłany do archiwów państwowych. Postępowanie pozostają zamknięte w nieskończoność aż Senat głosuje usunąć nakaz tajemnicy. W 1973 roku Izba przyjęła zasadę, że wszystkie sesje Komitetu powinien być otwarty, chyba że większość w komisji głosowali na posiedzeniu niejawnym.

Kalendarze

Senat utrzymuje kalendarz Senatu oraz kalendarz wykonawczego. Dawne identyfikuje rachunki i uchwał oczekujące działania podłogowych Senatu. Te ostatnie identyfikuje Rezolucje wykonawcze, Traktatów i nominacje zgłoszone przez komisję senacką (-ów) i oczekuje działań podłogi Senatu. Oba są aktualizowane codziennie Senat w sesji.

Komitety

Komitet pokoju 226 w Dirksen Senatu Biurowiec jest używany do przesłuchań przez Sądownictwa Senackiej Komisji .

Senat wykorzystuje komitety (i ich podkomisje) dla różnych celów, w tym przegląd rachunków i nadzór nad władzą wykonawczą. Formalnie cały Senat powołuje członków komisji. W praktyce jednak, wybór członków jest przez partie polityczne. Ogólnie rzecz biorąc, każda ze stron honoruje preferencje poszczególnych senatorów, dając pierwszeństwo na podstawie stażu pracy. Każda ze stron jest alokowana miejsc w komisji w proporcji do ogólnej siły.

Większość prac wykonywana jest przez komitet 16 stałych komisji, z których każda ma jurysdykcję w takich dziedzinach, jak finanse lub stosunków zagranicznych . Każdy stały komitet może rozważyć zmianę i rachunki raport, które wchodzą w jego jurysdykcji. Ponadto każda stała komisja uzna prezydenckie nominacje do urzędów związanych z jego jurysdykcji. (Na przykład, Komitet Sądownictwa uważa nominacje do judgeships i Stosunków Zagranicznych Komitet uważa kandydatów na stanowiska w Departamencie Stanu .) Komisje mogą blokować nominacje i rachunki utrudniać dotarcie podłogę Senatu. Stałe komisje również nadzorować departamenty i agencje władzy wykonawczej. W związku z wypełnianiem swoich obowiązków, stałe komisje mają prawo do zorganizowania przesłuchania i do wezwania świadków i dowodów.

Senat ma także kilka komitetów, które nie są uważane za stałe komitety. Organy te są powszechnie znane jako wybranych lub specjalnych komisji ; Przykłady obejmują Wybierz Komisję Etyki i Komitet Specjalny Aging . Ustawodawstwo określa się niektóre z tych komisji, choć większość prac legislacyjnych jest przeprowadzana przez komisje stałe. Komisje mogą zostać ustalone na doraźnie podstawie konkretnych celów; na przykład, Watergate Senackiej była specjalna komisja utworzona w celu zbadania afery Watergate . Takie komisje tymczasowe przestanie istnieć po wypełnieniu swoich zadań.

Kongres obejmuje wspólne komitety, które obejmują zarówno z członków Senatu i Izby Reprezentantów. Niektóre wspólne komitety nadzorować niezależnych organów rządowych; na przykład, Wspólny Komitet ds Biblioteki nadzoruje Library of Congress . Inne wspólne komitety służyć do raportów doradczych; Na przykład, istnieje wspólny komitet w sprawie opodatkowania. Rachunki i kandydaci nie odnoszą się do wspólnych komisji. W związku z tym, moc połączonych komisji jest znacznie niższa niż w przypadku stałych komisji.

Każda komisja Senatu i podkomisja kieruje krzesło (zwykle członkiem partii większościowej). Dawniej, przewodniczący komisji zostały określone wyłącznie przez stażu; W rezultacie kilka starszych senatorowie nadal służyć jako fotel mimo ciężkiego kalectwa fizycznego lub nawet starości . Przewodniczący komisji są wybierani, ale w praktyce rzadko staż pomijany. Krzesła posiadają szerokie uprawnienia: oni kontrolować agendę komisji, a więc zdecydować, ile, jeśli w ogóle, czas poświęcić rozpatrzenia projektu ustawy; działają one z mocą komisji w dezaprobaty lub opóźniania rachunek lub nominacji przez prezydenta; udaje im na podłodze pełnej Senatu rozpatrzenia tych bonów sprawozdaniach komisji. Ta ostatnia rola była szczególnie ważna w połowie wieku, kiedy zmiany podłogowe były uważane nie być kolegialny. Mają też znaczny wpływ: senatorów, którzy współpracują z ich przewodniczącymi komisji mogą osiągnąć więcej dobrego dla swoich państw niż ci, którzy tego nie robią. Zasady Senat i zwyczaje zostały zreformowane w XX wieku, głównie w 1970 roku. Przewodniczący komisji mają mniej energii i są bardziej umiarkowane i kolegialny wykonując go, niż były przed reformą. Drugi najwyższy członek, rzecznik w komisji dla partii mniejszości, znany jest w większości przypadków jak rankingowej członka. W Komisji Wywiadu i Wybór Komisji Etyki jednak starszy członek mniejszość jest znany jako fotel wiceprezydenta.

Najnowsze krytyka działań Senatu sprzeciw wobec tego, co krytycy twierdzą, jest starzenie w wyniku paraliżu partyzanckiego i przewagą tajemnych zasad.

budynki biurowe Senat

Istnieją obecnie trzy budynki biurowe położone wzdłuż Senat Constitution Avenue, na północ od Kapitolu. Są Russell Senate Office Building , The Dirksen Senate Office Building , a Hart Senate Office Building .

Funkcje

Ustawodawstwo

Faktura może być wprowadzony albo w komorze Kongresu. Jednak konstytucji za Powstanie Klauzula przewiduje, że „wszystkie rachunki za podniesienie przychodów powinna pochodzić w Izbie Reprezentantów”. W rezultacie, Senat nie ma uprawnień do inicjowania ustaw nakładających podatki. Ponadto, Izba Reprezentantów stwierdził, że Senat nie ma uprawnień do pochodzą rachunki na środki lub bony upoważniające wydatki z funduszy federalnych. Historycznie rzecz biorąc, Senat zakwestionował interpretację zalecane przez House. Jednak, gdy Senat wywodzi się środki na rachunku, House po prostu odmawia ją rozważyć, co rozstrzygania sporu w praktyce. Przepis konstytucyjny Senatu zakazu wprowadzania rachunków dochodów opiera się na praktyce w brytyjskim parlamencie , w którym tylko Izba Gmin może pochodzić takie środki.

Chociaż konstytucja dała domu uprawnienia do inicjowania rachunki dochodów w praktyce Senat jest równa Domu w odniesieniu do wydatków. Jak Woodrow Wilson napisał:

Prawo Senatu do zmiany ogólnych rachunków Środki te zostały dopuszczone do jak najszerszego zakresu. Górna dom może dodać do nich to, co mu się podoba; może przejść całkowicie poza ich oryginalnych przepisów i Dodać do nich zupełnie nowe możliwości prawnych, zmieniając nie tylko ilości, ale nawet obiekty wydatków i sporządzania materiałów wysłał je popularnych środków kameralnych niemal całkowicie nowego charakteru.

Zatwierdzenie obu domów jest wymagana dla każdego rachunku, w tym rachunku dochodów, aby stać się prawem. Obie izby muszą przejść tę samą wersję projektu ustawy; jeżeli istnieją różnice, mogą być rozwiązane poprzez wysyłanie poprawek iz powrotem lub przez komitet konferencji , która obejmuje członków obu organów.

Kontroli i równowagi

Konstytucja przewiduje kilka unikalnych funkcji, do Senatu, które tworzą jego zdolność do „kontroli i równowagi” uprawnień innych elementów rządu federalnego. Należą do nich wymóg, że Senat może doradzić i musi wyrazić zgodę, aby niektóre z nominacji rządu prezydenta; także Senat musi wyrazić zgodę na wszystkie traktaty z zagranicznymi rządami; próbuje wszystkich oskarżeniach, i wybiera wiceprezesa w razie żadna osoba dostaje większość głosów wyborczych.

Senat ma moc, aby spróbować oskarżeniach; pokazane powyżej jest Theodore R. Davis rysunek „s od procesu impeachmentu prezydenta Andrew Johnson , 1868

Prezydent może dokonać pewnych stanowisk wyłącznie za radą i zgodą Senatu. Urzędnicy, których nominacje wymagają zgody Senatu obejmują członków Rady Ministrów, szefów większości federalnych agencji wykonawczych, ambasadorów , sędziów Sądu Najwyższego i innych sędziów federalnych. Zgodnie z artykułem II sekcja 2 Konstytucji, duża liczba wizyt państwowych podlegają potencjalnego potwierdzenia; jednak Kongres przyjął ustawę do upoważniania mianowanie wielu urzędników bez zgody Senatu (zwykle wymagania potwierdzenia są zarezerwowane dla tych urzędników z najbardziej znaczących ostatecznego organu decyzyjnego). Zazwyczaj nominowany jest pierwszym przedmiotem rozprawy przed senacką komisją. Następnie nominacja jest uważany przez pełnego Senatu. Większość kandydatów są potwierdzone, ale w niewielkiej liczbie przypadków każdego roku, Komisje senackie celowo nie działają na nominację, aby go zablokować. Ponadto prezydent czasami wycofuje nominacje kiedy pojawiają się mało prawdopodobne, aby być potwierdzone. Z tego powodu, bezwarunkowe odrzucanie kandydatów na podłodze Senatu są rzadkie (nie było tylko dziewięć nominacji Cabinet odrzucony w historii Stanów Zjednoczonych).

Uprawnienia Senatu dotyczących nominacji są jednak, z zastrzeżeniem pewnych ograniczeń. Na przykład, Konstytucja przewiduje, że prezydent może umówić podczas Kongresu wnęce bez radą i zgodą Senatu. Wgłębienie powołanie pozostaje ważna tylko tymczasowo; urząd zwolni się ponownie pod koniec następnej sesji Kongresu. Niemniej jednak, prezydenci często stosowane wgłębienie nominacje do obejścia możliwość, że Senat może odrzucić kandydata. Ponadto, jak Sąd Najwyższy stwierdził w Myers v. United States , chociaż jest wymagane radą i zgodą Senatu o powołaniu niektórych urzędników wykonawczych branży, nie jest konieczna dla ich usunięcia. Recess terminy mają do czynienia znaczną ilość oporu aw 1960 roku Senat USA uchwalił prawnie niewiążącą rezolucję przeciwko nominacji wnękowych.

Senacki komora C. 1873: dwa lub trzy spluwaczki są widoczne punktach

Senat ma także rolę w ratyfikacji traktatów. Konstytucja stanowi, że prezydent może tylko „make traktaty, pod warunkiem, dwie trzecie obecnych senatorów Concur” w celu skorzystania z radą i zgodą Senatu i dać każdy stan równy głos w procesie. Jednak nie wszystkie umowy międzynarodowe są uważane traktaty pod nami prawie krajowym, nawet jeśli są one uważane umów na mocy prawa międzynarodowego. Kongres przyjął ustawy upoważniające prezydenta do zawierania umów wykonawczych bez podjęcia przez Senat. Podobnie, prezydent może zrobić umów Kongresu-wykonawczych za zgodą zwykłą większością głosów w każdym domu Kongresu, zamiast dwóch trzecich głosów w Senacie. Ani umowy ani porozumienia wykonawcze Kongresu-wykonawcze są wymienione w konstytucji, co doprowadziło niektórych badaczy, takich jak Laurence Tribe i John Yoo , aby sugerować, że niekonstytucyjne obejście procesu ratyfikacji traktatu,. Jednak sądy podtrzymał ważność tych umów.

Konstytucja upoważnia Izby Reprezentantów do zakwestionować urzędników federalnych za „zdradę przekupstwa lub innych wysokich Zbrodnie i wykroczenia” i upoważnia Senat spróbować takowych oskarżeniach. Jeśli siedzi Prezydent Stanów Zjednoczonych jest starała, tym Prezesi Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych przewodniczy rozprawie. Podczas procesu impeachmentu, senatorowie są konstytucyjnie wymagane siedzieć pod przysięgą lub potwierdzeniem. Przekonanie wymaga większości dwóch trzecich głosów obecnych senatorów. Skazany urzędnik zostaje automatycznie usunięty z urzędu; Ponadto Senat może zastrzec, że pozwany być zakazane z pełnienia funkcji. Brak dalszych kara jest dozwolone w trakcie postępowania impeachmentu; Jednak partia może stanąć sankcji karnych w normalnym sądzie.

Izba Reprezentantów impeached szesnaście urzędników, z których siedem zostało skazanych. (Jeden zrezygnował przed Senatu mógł zakończyć proces.) Tylko dwóch prezydentów Stanów Zjednoczonych nigdy nie zostały impeached: Andrew Johnson w 1868 roku i Billa Clintona w 1998 roku w obu próbach zakończonych uniewinnieniem; w przypadku Johnsona, Senat padł jeden głos brakuje większości dwóch trzecich wymaganych do przekonania.

Pod dwunastej Poprawka Senat ma prawo do wyboru wiceprezes jeśli nie zaciskają kandydat na prezydenta otrzyma większość głosów w Kolegium Elektorów . Dwunasty Poprawka wymaga Senatowi do wyboru dwóch kandydatów o najwyższej liczbie głosów wyborczych. Zakleszczenia kolegium elektorów są rzadkie. Senat złamał tylko impasu raz; w 1837 roku, to wybrany Richard Mentor Johnsona . Dom wybiera prezydenta, jeśli Kolegium Elektorów zakleszczenia tego wyboru.

Zobacz też

Uwagi

Referencje

Bibliografia

Oficjalne historie senackie

Poniższa publikowane są przez Urząd Historycznego Senatu .

Linki zewnętrzne

Współrzędne : 38 ° 53'26 "N 77 ° 0'32" W  /  38,89056 77,00889 ° N ° W / 38,89056; -77,00889