Kongres Stanów Zjednoczonych - United States Congress


Z Wikipedii, wolnej encyklopedii

Kongres Stanów Zjednoczonych
116-ty Kongres Stanów Zjednoczonych
Herb lub logo
Rodzaj
Rodzaj
Domy Senat
Izba Reprezentantów
Historia
Założony 04 marca 1789
(230 lat temu)
 ( 04/03/1789 )
Poprzedzony Kongres Konfederacji
rozpoczęła nowa sesja
03 styczeń 2019
Przywództwo
Uchwyt Grassley ( R )
od 3 stycznia 2019 r
Struktura
Siedzenia 535 członków z prawem głosu
  • 100 senatorów
  • 435 przedstawicieli
6 członków bez prawa głosu
116-ty Stany Zjednoczone Senate.svg
Senat grupy polityczne
(116-ci) US House of Representatives.svg
Izba Reprezentantów grupy polityczne
Wybory
Senat ostatnie wybory
06 listopada 2018
Izba Reprezentantów ostatnich wyborach
06 listopada 2018
Miejsce spotkania
Stany Zjednoczone Capitol zachód przedni edit2.jpg
Stany Zjednoczone Capitol
Waszyngton, DC
, Stany Zjednoczone Ameryki
Stronie internetowej
www .congress .gov
Konstytucja
Konstytucji Stanów Zjednoczonych

Kongres Stanów Zjednoczonych jest dwuizbowy ustawodawcy od rządu federalnego w Stanach Zjednoczonych , i składa się z dwóch izb: Izby Reprezentantów i Senatu . Kongres zbiera się na Kapitolu w Waszyngtonie Oba senatorowie oraz przedstawiciele są wybierani przez bezpośrednich wyborach , choć wolnych miejsc w Senacie może być wypełniona przez gubernatora mianowania. Kongres ma 535 członków z prawem głosu: 435 przedstawicieli i 100 senatorów. Izba Reprezentantów ma sześciu członków bez prawa głosu reprezentujących Portoryko , Samoa Amerykańskie , Guam , na Mariany Północne , na Wyspy Dziewicze Stanów Zjednoczonych , oraz Dystrykt Kolumbii oprócz swoich 435 członków z prawem głosu. Mimo, że nie może głosować w pełnym domu, ci członkowie mogą zająć w domu, siedzieć i głosowanie w Kongresie komisje oraz wprowadzenie przepisów.

Członkowie Izby Reprezentantów służyć warunki dwuletnie reprezentujące ludzi jednym okręgu, znany jako „dzielnicy”. Kongresu dzielnicrozdzielane do państw o populacji używając United States Census rezultaty, pod warunkiem, że każdy stan ma przynajmniej jednego przedstawiciela Kongresu. Każde państwo, niezależnie od wielkości populacji lub ma dwóch senatorów. Obecnie istnieje 100 senatorów reprezentujących 50 państw. Każdy senator wybierany jest w dużych w stanie na okres sześciu lat, ze terminy rozłożone , więc co dwa lata w przybliżeniu jedną trzecią Senatu znajduje się w wyborach.

Aby kwalifikować się do wyborów, kandydat musi mieć ukończone co najmniej 25 (House) lub 30 (Senat), był obywatelem Stanów Zjednoczonych do siedmiu (House) lub dziewięć (senatu) lat i być mieszkańcem państwa które reprezentują.

Kongres został stworzony przez Konstytucję Stanów Zjednoczonych i pierwszy spotkali się w 1789 roku, zastępując w swojej funkcji legislacyjnej Kongresie Konfederacji . Chociaż nie jest nakazane prawem w praktyce od 19 wieku, członkowie Kongresu są zwykle związany z Partią Republikańską lub z Partii Demokratycznej i rzadko z osobą trzecią lub niezależnych .

Przegląd

Przegląd procesu legislacyjnego Stanów Zjednoczonych, jak wyjaśniono przez Library of Congress
Siedmiu mężczyzn garniturach pozuje do zdjęcia grupowego.
W 1868 roku komisja przedstawicieli ścigane prezydent Andrew Johnson w jego impeachmentu procesu, ale Senat go nie przekona.

Artykuł Jednym z Konstytucji Stanów Zjednoczonych stwierdza: „Wszystkie uprawnienia ustawodawcze przyznane niniejszym przysługuje w Kongresie Stanów Zjednoczonych, która składa się z Senatu i Izby Reprezentantów.” Dom i Senat są równorzędnymi partnerami w legislacyjnym prawodawstwa procesowego nie może być uchwalona bez zgody obu izb. Jednakże Konstytucja przyznaje każdej komorze unikalne moce. Senat ratyfikował traktaty i zatwierdza prezydenckie nominacje podczas gdy dom inicjuje dochodów świadomości rachunki. Dom inicjuje impeachmentu przypadki, gdy Senat decyduje przypadki impeachmentu. Większością dwóch trzecich głosów w Senacie jest wymagane zanim impeached osoba może zostać odwołany ze stanowiska.

Termin Kongres może również odnosić się do konkretnego spotkania ustawodawcę. Kongres obejmuje dwa lata; prąd z nich, 116-cia Kongres rozpoczął się 3 stycznia 2019 roku, a zakończy w dniu 3 stycznia 2021 roku rozpoczyna się Kongres i końce trzeciego dnia stycznia każdego nieparzystego roku. Członkowie Senatu są określane jako senatorów; Członkowie Izby Reprezentantów są określane jako przedstawicieli, congresswomen lub kongresmanów.

Uczony i przedstawiciel Lee H. Hamilton stwierdził, że „historyczna misja Kongresu było zachować wolność” i podkreślił, że był to „siłą napędową amerykańskiego rządu” i „niezwykle odporne instytucja”. Kongres jest „sercem i duszą naszej demokracji”, zgodnie z tym poglądem, chociaż ustawodawcy rzadko osiągnąć prestiż lub nazwa uznania prezesów lub sędziów Sądu Najwyższego ; jeden napisał, że „duchy ustawodawcy pozostaje w historycznej wyobraźni Ameryki”. Jeden z analityków twierdzi, że nie jest to wyłącznie bierna ale instytucja odegrała aktywną rolę w kształtowaniu polityki rządu i jest niezwykle wrażliwy na nacisk publicznego. Kilka akademicy opisane Kongresu:

Kongres oddaje nas we wszystkich naszych mocnych i wszystkich naszych słabości. Odzwierciedla on nasze regionalne dziwactwa, nasza różnorodność etniczną, religijną i rasową, nasz wiele zawodów i nasze odcieniami opinii na temat wszystkiego, od wartości wojny do wojny nad wartościami. Kongres jest najbardziej reprezentatywnym organem rządu ... Kongres zasadniczo oskarżony o pogodzenie naszych wielu punktów widzenia na wielkich kwestiach polityki publicznej w ciągu dnia.

-  Smith, Roberts i Wieleń

Kongres ciągle się zmienia i jest stale w ruchu. W ostatnich czasach, południowoamerykańskich i zachód zyskały Dom mandatów według demograficznych zmian rejestrowanych przez spisu i zawiera więcej mniejszości i kobiet, choć obie grupy są nadal niedostatecznie reprezentowane. Natomiast salda energetycznych pomiędzy różnymi częściami rząd nadal zmiany wewnętrznej struktury Kongresu jest ważne, aby zrozumieć, wraz z jego interakcji z tzw instytucji pośredniczących , takich jak partie polityczne, stowarzyszenia obywatelskie, grupy interesu i mediów masowych.

Kongres Stanów Zjednoczonych służy dwóm celom, które pokrywają różne: miejscowy reprezentację rządu federalnego z okręgu wyborczego przez przedstawicieli i danego państwa w dużych reprezentację rządu federalnego przez senatorów.

Większość operatorów zasiedziałych poszukiwania reelekcję, a ich historyczny prawdopodobieństwo wygrania kolejnych wyborów przekracza 90 procent.

Historyczne zapisy z Izby Reprezentantów i Senatu są utrzymywane przez Centrum Archiwów ustawodawczą, która jest częścią National Archives and Records Administration .

Kongres jest bezpośrednio odpowiedzialny za rządzenia w District of Columbia , obecnej siedzibie rządu federalnego.

Historia

Pierwszy Kongres Kontynentalny był zjazd przedstawicieli dwunastu z trzynastu kolonii brytyjskich w Ameryce Północnej . W dniu 4 lipca 1776 r Drugi Kongres Kontynentalny przyjął Deklarację Niepodległości , odnosząc się do nowego narodu jako „Stany Zjednoczone Ameryki”. Do Artykułów Konfederacji w 1781 roku stworzył Kongres Konfederacji , o jednoizbowy ciała z równą reprezentację wśród państw, w których każde państwo ma prawo weta w stosunku do większości decyzji. Kongres miał władzę wykonawczą, ale nie prawne, a federalny sądownictwo ograniczała się do admiralicji. i brakowało władzę zbierać podatków, regulują handel lub egzekwowania prawa.

Bezsilność rząd doprowadził do konwencji z 1787 r , która zaproponowała poprawionej konstytucji z dwukomorowego lub dwuizbowego Kongresu. Mniejsze państwa argumentowali za równą reprezentację dla każdego stanu. Struktura dwukomorowy nie funkcjonuje dobrze w władze państwowe. Plan kompromisu Kompromis Connecticut , został przyjęty przedstawiciele wybrani przez mieszkańców (korzystają większe Zjednoczone) i dokładnie dwa senatorów wybranych przez rządy stanowe (korzystających mniejsze stany). Ratyfikowanej konstytucji stworzyli strukturę federalną z dwóch nakładających się ośrodków władzy, tak aby każdy obywatel jako osoba fizyczna poddano zarówno władzy administracji państwowej i rządu krajowego. W celu ochrony przed nadużywaniem władzy, każdy oddział rząd wykonawczy, ustawodawcza i sądownicza-mieli oddzielną sferę władzy i mogliśmy sprawdzić innych oddziałów zgodnie z zasadą podziału władzy . Ponadto nie ma kontroli i równowagi w ciągu ustawodawcę, ponieważ istnieją dwie oddzielne komory. Nowy rząd rozpoczął działalność w 1789 roku.

Politolog Julian E. Zelizer sugerowane były cztery główne epok Kongresu, ze znacznym nakładania i obejmowały formacyjną erę (1780s-1820), The erę partyzancki (1830-1900), The erę komisji (1910 1960), oraz współczesna era (1970-obecnie).

1780s-1820s: formacyjne era

Federalistów i anty-federalistów jostled władzy we wczesnych latach jako partie polityczne stały się widoczne, zaskakując Konstytucji za ojców założycieli Stanów Zjednoczonych . Z upływem Konstytucji i Karty Praw , anty-federalist ruch był wyczerpany. Niektórzy działacze dołączył do Anti-Administration Party że James Madison i Thomas Jefferson powstawały około 1790-91 przeciwstawić politykę sekretarz skarbu Aleksander Hamilton ; szybko stała się Partia Demokratyczno-Republikańska i Partia Republikańska Jeffersonian i rozpoczął erę Systemu Pierwszej Partii . Wybory Thomasa Jeffersona do prezydentury oznaczone pokojowe przejście władzy między stronami w 1800 roku John Marshall , 4th szef Sprawiedliwości Sądu Najwyższego , uprawnienia sądów poprzez ustanowienie zasady sądowej kontroli prawa w przypadku przełomowym Marbury v. Madison w 1803, skutecznie dając Sądu Najwyższego moc unieważnić przepisy Kongresu.

1830-1900s: era partyzant

Te lata były naznaczone wzrostu potęgi partii politycznych. Zlewni wydarzeniem była wojna domowa , która rozwiązała problem niewolnictwa i zjednoczony naród pod władz federalnych, ale osłabił siłę praw członkowskich . Pozłacane Age (1877-1901) został oznaczony przez republikańskiej dominacji Kongresu. W tym czasie aktywność lobbing stał się bardziej intensywny, szczególnie w administracji prezydenta Ulyssesa S. Granta , w którym wpływowych lobbies zalecaną dla dotacji i taryf kolejowych na wełnie. Imigracyjne i wysoki współczynnik urodzeń rosło w szeregi obywateli i naród rósł w szybkim tempie. Progressive Era charakteryzował się silnym przywództwem partii w obu izbach Kongresu, a także wzywa do reformy; czasami reformatorzy zaatakuje lobbystów jak polityka psuje. Stanowisko przewodniczącego Izby stał się bardzo silny pod liderów, takich jak Thomas Reed w 1890 i Joseph Gurney Cannona . Senat został skutecznie kontrolowane przez pół tuzina mężczyzn.

1910 1960: era komisja

Spotkanie Kongres Stanów Zjednoczonych, c.  1915

System staż w której członkowie od dawna Kongresu zyskała coraz więcej polityków power-zachęcani obu stron, aby służyć przez długie warunkach. Komisji przewodniczący pozostał wpływowy w obu domach, dopóki reformy 1970 roku.

Ważne zmiany strukturalne obejmowały bezpośrednie popularne wybory senatorów według XVII Poprawka , ratyfikowany w dniu 8 kwietnia 1913 roku, z pozytywnych efektów (senatorów bardziej wrażliwe na opinię publiczną) oraz negatywnych skutków (osłabia autorytet władz państwowych). Sąd Najwyższy decyzji na podstawie konstytucyjnej klauzuli commerce rozszerzony Kongresu kompetencji do regulowania gospodarki. Jednym z efektów popularnej wyborach senatorów było zmniejszenie różnicy między domem i Senatu pod względem ich odnośnik do elektoratu. Lame duck reform według Twentieth Poprawka zakończył moc pokonany i członków Kongresu emeryturę wpływania dzierżyć pomimo ich braku odpowiedzialności.

Wielki kryzys zapoczątkował prezydent Franklin Roosevelt i silnej kontroli przez Demokratów i historycznych New Deal polityk. Roosevelt „s wybory w 1932 roku oznaczała przesunięcie władzy rządu wobec władzy wykonawczej. Liczne inicjatywy New Deal pochodzi z Białego Domu , a nie są inicjowane przez Kongres. Partia Demokratyczna kontrolowane obie izby Kongresu przez wiele lat. W tym czasie, Republikanie i Demokraci konserwatywne południowe utworzyli konserwatywnej koalicji . Demokraci utrzymuje kontrolę nad Kongresem podczas II wojny światowej . Kongres zmagał się z wydajnością w epoce powojennej częściowo poprzez zmniejszenie liczby stojącej komisji Kongresu. Southern Demokratów stała się potężną siłą w wielu wpływowych komisji chociaż władza polityczna przemian Republikanów i Demokratów w ciągu tych lat. Bardziej skomplikowane zagadnienia wymaga większej specjalizacji i wiedzy, jak i lotów kosmicznych atomowej polityki energetycznej. Senator Joseph McCarthy wykorzystał lęk przed komunizmem podczas Drugiej Red Scare i prowadzone w telewizji przesłuchań. W 1960 roku kandydat Demokratów John F. Kennedy wąsko wygrał prezydenturę i moc ponownie przesunięta do demokratów, którzy zdominowali obie izby Kongresu aż do 1994 roku.

1970-obecnie: współczesna era

Historyczny wykres kontroli partyjnej Senatu, House i przewodnictwa. Od 1980 roku demokraci sprawował prezydencję dla czterech warunków, ale z powodu obstrukcji Senatu , nie tylko był w stanie swobodnie stanowić prawo w ciągu dwóch lat. Republikanie zostały podobnie wyłączona.

Kongres uchwalił Johnson Great Society program walki z ubóstwem i głodem. Watergate Skandal miał potężny wpływ budzi się nieco uśpioną Kongresu badającej winy prezydenckich i coverups; skandal „zasadniczo zmodyfikowane” stosunki między władzą, sugeruje politolog Bruce J. Schulman . Stronniczość powrócił, zwłaszcza po roku 1994; jeden analityk atrybuty wewnętrzne tarcia partyzancką do szczupłych większości w Kongresie, które zniechęcają przyjaznych spotkań towarzyskich w pomieszczeniach konferencyjnych, takich jak Kuratorium Oświaty . Kongres rozpoczął ponownie swoje uprawnienia. Lobbing stał się wielkim czynnikiem pomimo 1971 ustawy Federal Election Campaign . Polityczne komitety akcji lub PAC mógłby merytorycznych datki na Kongresie kandydatów za pośrednictwem takich środków, jak miękkie pieniądze składek. Podczas gdy miękkie środki pieniężne nie zostały podane do konkretnych kampanii kandydatów, pieniądze często korzystał kandydatów w zasadzie w sposób pośredni i pomógł kandydatów ponowny wybór. Reformy takie jak 2002 ponadpartyjne kampanii Reform Act darowizn ograniczone kampanii, ale nie ograniczają miękkie pieniądze składek. Jednym ze źródeł sugeruje prawa po Watergate zmieniony w 1974 roku ma na celu zmniejszenie „Wpływ zamożnych współtwórców i wypłat końcowych” zamiast „usprawiedliwione PAC”, gdyż „aktywne osoby do zrzeszać na poparcie kandydatów”. Od 1974 do 1984 roku, wzrosła z 608 PAC do 3,803 i darowizn skoczył z $ 12,5 mln $ 120 mln wraz z troską nad wpływem PAC w Kongresie. W 2009 roku było 4.600 biznesu, pracy i specjalnego procentowe PAC, w tym te, dla prawników , elektryków i pośredników nieruchomości . Od 2007 do 2008 roku 175 członków Kongresu otrzymali „połowę lub więcej swojego kampanii gotówki” z PAC.

Od 1970 do 2009 roku, Dom rozbudowany delegatów, wraz z ich uprawnień i przywilejów reprezentujących obywateli USA w obszarach niepaństwowych, począwszy reprezentacji w komisjach do komisarza rezydenta Puerto Rico w roku 1970. W roku 1971, delegat dla District of Columbia został upoważniony , aw 1972 nowe stanowiska uczestników zostały ustalone na amerykańskich Wyspach Dziewiczych i Guam . 1978 piła dodatkowy delegat na Samoa Amerykańskie , a inny dla Obojga Mariany Północne rozpoczęła się w roku 2009. Te sześć członkowie Kongresu cieszyć przywileje podłogowych do wprowadzenia ustaw i uchwał, aw ostatnich kongresów głosować w trwały i wybierz komitety, w strona Kaukazie oraz we wspólnych konferencji z Senatu. Mają biura Capitol Hill, personelu i dwa coroczne nominacje do każdego z czterech uczelni wojskowych. Choć ich głosy są konstytucyjne kiedy Kongres upoważnia ich domu Komitet cała głosów, ostatnie Kongresy nie pozwoliły na to, a oni nie mogą głosować, gdy dom jest spotkanie w Izbie Reprezentantów.

Pod koniec 20 wieku, media stały się bardziej istotne w pracach Kongresu. Analityk Michael Schudson zasugerował, że większy rozgłos osłabiły siłę partii politycznych i spowodował „więcej dróg, aby otworzyć w Kongresie dla poszczególnych przedstawicieli wpływać na decyzje”. Norman Ornstein zasugerował, że media rozgłos doprowadziła do większego nacisku na ujemne i sensacyjne strony Kongresu, o których mowa to jako tabloidyzacja w mediach. Inni widzieli ciśnienie dogodnej pozycji politycznej w trzydziestym drugim soundbite. Raport charakteryzuje Kongres w 2013 roku jako nieproduktywne, zakorkowane i „ustawienie rekordy marności”. W październiku 2013 roku, z Kongresu niezdolny do kompromisu, rząd został zamknięty przez kilka tygodni i zaryzykował poważne domyślnie na płatności długu, powodując 60% publicznie mówić będą „strzelać każdy członek Kongresu” w tym własnego przedstawiciela. Jeden raport sugeruje Kongres postawił „największe zagrożenie dla gospodarki USA” z powodu jego brinksmanship „down-to-the-wire budżetowego i długu kryzysów” i „masowych cięć wydatków”, w wyniku zwolnił działalności gospodarczej i prowadzący do dwóch milionów osób bezrobotnych. Nastąpiło zwiększenie niezadowolenia społecznego z Kongresu, z bardzo niskich ocen zatwierdzenia która spadła do 5% w październiku 2013 r.

Rola w rządzie

Uprawnienia Kongresu

Przegląd kongresowej władzy

$ 100.000 dolarów.
„Kongres jest moc torebce ” upoważnia opodatkowania obywateli, wydawania pieniędzy, a drukowanie waluty.

Artykuł I Konstytucji tworzy i przedstawia strukturę i większość kompetencji Kongresu. Jeden przez sześć sekcje opisują jak Kongres jest wybierany i daje każdy dom moc tworzenia własnej struktury. Sekcja Siedem kładzie się na proces tworzenia prawa oraz Section Eight wylicza liczne uprawnienia. Sekcja Dziewięć znajduje się lista uprawnień Kongres nie ma, a sekcja Dziesięć wylicza uprawnienia państwa, z których niektóre mogą być przyznane jedynie przez Kongres. Zmiany konstytucyjne zostały przyznane Kongresowi dodatkowych uprawnień. Kongres ma także domniemane moce pochodzące z Konstytucji za konieczne i Proper klauzuli .

Kongres ma władzę nad polityką finansową i budżetową poprzez wymienionych władz do „świeckich i pobierać podatki, cła, daniny i opłaty, aby spłacić długi i zapewnić dla wspólnej obrony i ogólnego dobrobytu Stanów Zjednoczonych”. Istnieje ogromna władza nad budżetami, chociaż analityk Eric Patashnik zasugerował, że dużo władzy Kongresu do zarządzania budżetem zostało utracone, gdy państwo opiekuńcze rozszerzony ponieważ „uprawnienia zostały instytucjonalnie oderwane od zwykłej rutyny legislacyjnego Kongresu i rytmu”. Innym czynnikiem, który doprowadził do zmniejszenia kontroli nad budżetem było keynesowskiej przekonanie, że zrównoważone budżety były niepotrzebne.

XVI Poprawka w 1913 roku przedłużony Kongresu moc opodatkowania obejmują podatki dochodowe bez podziału między kilku państw, i bez względu na jakiekolwiek spisu lub wyliczenia. Konstytucja przyznaje również Kongresu wyłączne prawo do odpowiednich funduszy, a to moc torebce jest jednym z podstawowych Kongresu kontroli na władzy wykonawczej. Kongres może pożyczyć pieniądze na kredyt Stanów Zjednoczonych, regulują handel z obcych narodów i między państwami, a monety pieniądze. Generalnie, zarówno Senat i Izba Reprezentantów mają jednakową władzę ustawodawczą, choć tylko dom może pochodzić przychodów i na środki rachunki .

lotniskowiec na morzu.
Kongres upoważnia wydatków obronnych, takich jak zakup USS Bon Homme Richard (CV-31) .

Kongres ma ważną rolę w obronie narodowej , w tym wyłączne prawo do wypowiedzenia wojny, do podniesienia i utrzymania sił zbrojnych , oraz do zasady wojsku. Niektórzy krytycy ładować, że władza wykonawcza nie uzurpował Kongresu konstytucyjnie zdefiniowane zadanie wypowiedzenia wojny. Choć historycznie prezydenci zainicjowany proces idzie na wojnę, prosili i otrzymał formalne deklaracje wojenne z Kongresu do wojny z 1812 roku The Mexican-American War The Spanish-American War , I wojny światowej i II wojny światowej , choć Prezesa Theodore Roosevelt ruch wojskowy „s do Panamy w 1903 roku nie dostał zgody Kongresu. W pierwszych dniach po inwazji Korei Północnej w 1950 roku , prezydent Truman opisał reakcję amerykańską jako „akcji policyjnej”. Według czasu magazynu w 1970 roku, „prezydenci USA [miał] zamówione wojska do pozycji lub działań bez formalnej deklaracji Kongresu w sumie 149 razy.” W 1993 roku Michael Kinsley napisał, że „moc wojna Kongresu stał się najbardziej rażąco naruszyła przepis Konstytucji”, i że „prawdziwego erozji [władzy wojennej Kongresu] rozpoczął się po II wojnie światowej”. Niezgoda o zakresie Kongresu kontra władzy prezydenckiej dotyczących wojny był obecny okresowo w całej historii narodu.

Kongres może ustanowić urzędów pocztowych i drogi pocztowe, patenty emisji oraz prawa autorskie , standardów poprawek Miar ustanowić sądy niższej instancji do Sądu Najwyższego , a „dołożenia wszelkich praw, które są konieczne i odpowiednie do noszenia na Wykonawczym Powers powyższego, a wszystko inne uprawnienia nadane przez niniejszej Konstytucji w rządzie Stanów Zjednoczonych, ani w żaden urzędnik Departamentu lub ich”. Artykuł Cztery daje Kongresu moc przyjmowania nowych państw do Unii.

Siedzących garnitury za mikrofonem.
Kongres nadzoruje inne oddziały rządowe, na przykład, Senat Watergate Komisja , badając prezydenta Nixona i Watergate , w latach 1973-74.

Jedną z najważniejszych funkcji pozalegislacyjnych Kongresu jest moc, aby zbadać i nadzorować władzy wykonawczej. Kongresu niedopatrzenie jest zwykle przekazane komisji i jest ułatwiona przez moc wezwania sądowego Kongresu. Niektórzy krytycy opłata że Kongres ma w niektórych przypadkach nie udało się wykonać odpowiednią pracę nadzorowanie innych gałęzi rządu. W aferze Plame , krytycy, w tym przedstawiciel Henry A. Waxman pobierana że Kongres nie robi odpowiedniego zadania nadzoru w tym przypadku. Były obawy Kongresu nadzór działań wykonawczych, takich jak warrantless podsłuch , choć inni odpowiadają, że Kongres nie zbadanie legalności decyzji prezydenta. Politolodzy Ornsteina Mann i zasugerował, że funkcje nadzorcze nie pomagają członkowie Kongresu wygrać reelekcję. Kongres ma także wyłączną moc usuwania , pozwalając impeachmentu i usunięcie prezesa, sędziów federalnych i innych funkcjonariuszy federalnych. Odnotowano, że opłaty prezydenci działając na podstawie doktryny jednolitego wykonawczej Przyjęliśmy ważne uprawnienia legislacyjne i budżetowe, które powinny należeć do Kongresu. Tak zwane oświadczenia podpisujące są jednym ze sposobów, w którym prezydent może „przechylić równowagę sił między Kongresem a Białym Domem trochę bardziej na korzyść władzy wykonawczej”, według jednego konta. Wcześniejsze prezydentów, w tym Ronald Reagan , George HW Bush , Bill Clinton i George W. Bush , dokonały publiczne oświadczenia podczas podpisywania Kongresu przepisów o tym, jak rozumieją rachunek lub planuje je wykonywać i komentatorów, w tym American Bar Association , mają opisano tę praktykę jako sprzeczne z duchem Konstytucji. Były obawy, że urząd prezydencki, aby poradzić sobie z kryzysem finansowym jest eclipsing moc Kongresu. W 2008 roku George F. Will nazwał się „Kapitol grób dla przestarzałych idei, że władza ustawodawcza ma znaczenie”.

wymienione uprawnienia

Konstytucja wymienia uprawnienia Kongresu w szczegółach. Ponadto, inne uprawnienia Kongresu zostały przyznane, lub potwierdzone przez zmianami konstytucyjnymi. Trzynastego (1865), XIV (1868) i piętnastego Zmiany (1870) dał władzę Kongresu do uchwalenia ustawodawstwa w celu egzekwowania praw Afroamerykanów, w tym prawa głosu , sprawiedliwego procesu i jednakowej ochrony prawnej zgodnie z prawem. Generalnie siły milicji są kontrolowane przez władze państwowe, a nie Kongres.

Implikowane uprawnienia i klauzula commerce

Kongres ma także domniemanych uprawnień wynikających z Konstytucji za konieczne i Proper klauzuli które pozwalają na Kongres do „podjęcia wszelkich praw, które są konieczne i odpowiednie do noszenia na Wykonawczym Powers powyższe, oraz wszelkie inne uprawnienia nadane przez ten konstytucji rządu Stanów Zjednoczonych lub, w każdym Departament ds lub jego”. Szerokie interpretacje tej klauzuli oraz o klauzuli Commerce , wówczas przeliczona moc do regulowania handlu, w orzeczeniach takich jak McCulloch v. Maryland , skutecznie rozszerzyła zakres władzy ustawodawczej Kongresu daleko poza przewidziany w Section Eight.

rząd terytorialny

Odpowiedzialność konstytucyjną za nadzór Waszyngtonie , okręg federalny i kapitał krajowy i terytoria USA z Guam , Samoa Amerykańskie , Puerto Rico , na Wyspach Dziewiczych Stanów Zjednoczonych , a Mariany Północne spoczywa na Kongresie. Republikańska forma rządu na terytoriach jest przekazywane przez ustawę Kongresu do odpowiednich obszarów, w tym bezpośrednich wyborów gubernatorów, burmistrz DC i lokalnie fakultatywnych ustawodawcze terytorialnych.

Każde terytorium i Waszyngton, DC, wybiera delegata bez prawa głosu w Izbie Reprezentantów Stanów Zjednoczonych, ponieważ mają one w całej historii Kongresu. Oni „posiadają takie same uprawnienia jak innych członków Izby, z wyjątkiem, że nie może głosować, gdy dom jest spotkanie w Izbie Reprezentantów.” Przeznaczone są biura i dodatki dla pracowników, udział w dyskusji i wyznaczyć składniki do czterech wojskowych akademiach usług dla wojska, marynarki, sił powietrznych i Coast Guard.

Washington, DC, mieszkańcy miasta i samotnie wśród nas ma prawo do bezpośredniego głosowania na prezydenta Stanów Zjednoczonych, chociaż demokratycznych i republikańskich partie polityczne nominować swoich kandydatów na prezydenta w konwencjach krajowych, które obejmują delegatów z pięciu głównych obszarach.

Kontroli i równowagi

Przedstawiciel Lee H. Hamilton wyjaśnił Kongres funkcje w rządzie federalnym:

Dla mnie kluczem do zrozumienia go jest równowaga. Założyciele udał się do ogromnych starań, aby instytucje wagę przed siebie równoważenia władzy pomiędzy trzema oddziałami: Kongresu, prezydent i Sądu Najwyższego; między Izby Reprezentantów i Senatu; od rządu federalnego i krajów; wśród państw o ​​różnych rozmiarach i regionów z różnych interesów; między siłami rządu i praw obywateli, jak podkreślono w Karcie Praw ... Nikt częścią rządu dominuje drugą.

Konstytucja przewiduje kontroli i równowagi między trzema gałęziami rządu federalnego. Jego autorzy spodziewali się moc większą leżeć z Kongresu, jak opisano w artykule One.

Wpływ Kongresu na prezydenturę zmieniała w kolejnych okresach w zależności od czynników, takich jak przywództwo, Kongresu prezydenckiej wpływów politycznych, historycznych okoliczności, takich jak wojny i indywidualnej inicjatywy członków Kongresu. Impeachment z Andrew Johnson wykonane przewodnictwo mniej wydajne niż Kongresu przez znaczny okres po jej zakończeniu. 20 i 21 stulecia widzieliśmy powstanie władzy prezydenckiej pod polityków takich jak Theodore Roosevelt , Woodrow Wilson , Franklin D. Roosevelt , Richard Nixon , Ronald Reagan i George W. Bush . Jednak w ostatnich latach, Kongres ograniczył władzę prezydencką z prawami takimi jak Kongresu Budżetu i Kontroli ustawy Retencja 1974 roku oraz uchwałą Powers wojny . Niemniej jednak prezydencja pozostaje znacznie bardziej wydajne niż dzisiaj w 19 wieku. Urzędnicy wykonawczy Branża są często niechętnie ujawniają poufne informacje do członków Kongresu z powodu obaw, że informacje te nie mogą być trzymane w tajemnicy; w zamian, wiedząc, mogą one być w ciemności o działalności władzy wykonawczej, Kongresu urzędnicy są bardziej narażone na nieufność swoje odpowiedniki w agencji wykonawczych. Wiele działań rządowych wymagają szybko skoordynowany wysiłek przez wiele agencji, a to jest zadanie, które Kongres źle dostosowane do. Kongres jest powolny, otwarty, podzielony i nie jest dobrze dopasowana do obsługi szybsze działanie wykonawczą lub zrobić dobrą robotę nadzorowanie takiej działalności, według jednego z analizy.

Konstytucja koncentruje uprawnień do usuwania w Kongresie przez uprawniającej i zobowiązanie do Izby Reprezentantów, aby zakwestionować zarówno urzędników sądowych dla „zdradę przekupstwa lub innych wysokich Zbrodnie i wykroczenia” i wykonawczej. Impeachment jest formalne oskarżenie bezprawnej działalności przez urzędnika cywilnego lub urzędnika państwowego. Senat jest konstytucyjnie uprawniony i zobowiązany do spróbować wszystkich oskarżeniach. Zwykła większość w Izbie jest wymagane aby zakwestionować urzędnika; Jednak większość dwóch trzecich głosów w Senacie wymagana jest przekonaniem. Skazany urzędnik zostaje automatycznie usunięty z urzędu; Ponadto Senat może zastrzec, że pozwany być zakazane z pełnienia funkcji w przyszłości. Postępowanie impeachmentu nie może wyrządzić więcej niż to; jednak skazany partia może stanąć sankcji karnych w normalnym sądzie. W historii Stanów Zjednoczonych, Izba Reprezentantów impeached szesnaście urzędników, z których siedem zostało skazanych. Innym zrezygnował przed Senatu mógł zakończyć proces. Tylko dwóch prezydentów kiedykolwiek został odwołany: Andrew Johnson w 1868 roku i Bill Clinton w roku 1999. Obie próby zakończyły się uniewinnieniem; w przypadku Johnsona, Senat padł jeden głos brakuje większości dwóch trzecich wymaganych do przekonania . W 1974 roku Richard Nixon zrezygnował z urzędu po postępowanie impeachmentu w Sądownictwa Komitet Domu wskazany byłby on ostatecznie zostać usunięty z urzędu.

Senat ma ważną kontrolę władzy wykonawczej potwierdzając gabinetu urzędników, sędziów i innych wysokich funkcjonariuszy „przez i za radą i zgodą Senatu”. Potwierdza to większość kandydatów prezydenckich, ale odrzucenie nie są rzadkością. Ponadto traktaty wynegocjowane przez prezydenta musi zostać ratyfikowana przez dwóch trzecich głosów w Senacie odniosły skutek. W rezultacie, prezydencki ramię skręcania senatorów mogą się zdarzyć przed kluczowym głosowaniem; na przykład, sekretarz prezydenta Obamy Stanu, Hillary Clinton , wezwał jej byłego Senatu kolegom zatwierdzić traktat broni nuklearnej z Rosją w 2010 roku Izba Reprezentantów ma formalnej roli w obu ratyfikacji traktatów lub mianowania urzędników federalnych, inne niż w wypełnianie wakat w urzędzie wiceprezydenta; w takim przypadku większość głosów w każdym domu jest zobowiązany do potwierdzenia nominacji prezydenta dotyczącą wiceprezydenta.

W 1803 roku Sąd Najwyższy założona sądowej ustawodawstwa federalnego w Marbury v. Madison , trzymając się jednak, że Kongres nie mógłby udzielić niekonstytucyjne uprawnienia do samego Trybunału. Konstytucja nie wyraźnie stwierdzić, że sądy mogą sprawować kontrolę sądową; Jednak pogląd, że sądy mogłyby zadeklarować przepisy niekonstytucyjne przewidywano przez ojców założycieli . Alexander Hamilton , na przykład wymienione i wyłożony na doktrynie w Federalistycznego nr 78 . Originalists dotyczące Sądu Najwyższego argumentowali, że jeśli konstytucja nie mówi coś wyraźnie jest niekonstytucyjne wywnioskować, co powinno, może lub mogło powiedział. Kontrola sądowa oznacza, że Sąd Najwyższy może unieważnić ustawę Kongresu. Jest to ogromny czek przez sądy na władzę ustawodawczą i ogranicza znacznie władzę Kongresu. W 1857 roku, na przykład, Sąd Najwyższy powalony postanowienia Kongresu ustawy z 1820 roku w jego Dred Scott decyzji. Jednocześnie, Sąd Najwyższy może przedłużyć Kongresu władzę przez swoich interpretacji konstytucyjnych.

Kongresu dochodzenie w Wygraj St. Clair 1791 był pierwszym Kongresie badanie władzy wykonawczej. Badania prowadzone są w celu zebrania informacji na potrzeby przyszłego ustawodawstwa, aby przetestować skuteczność przepisów już minął, a do badania kwalifikacji i wydajności członków i urzędników innych oddziałów. Komisje mogą prowadzić przesłuchania, a jeśli to konieczne, osoby zmusić do złożenia zeznań badając kwestie, nad którymi ma władzę do stanowienia prawa poprzez wydawanie wezwań . Świadkowie, którzy nie chcą zeznawać mogą być cytowane za obrazę Kongresu , a ci, którzy świadczą fałszywie może zostać obciążony krzywoprzysięstwo . Większość przesłuchań komisji są otwarte dla publiczności (The Dom i komisje senackie wywiadowcze są wyjątkiem); ważne przesłuchania są szeroko relacjonowane w mediach masowych i stenogramów opublikowanych kilka miesięcy później. Kongres, w trakcie studiowania możliwych przepisów i badanie spraw, generuje ogromną ilość informacji w różnych formach, a może być opisana jako wydawca. Rzeczywiście, publikuje raporty dom i Senatu oraz utrzymuje baz danych, które są aktualizowane nieregularnie z publikacji w różnych formatach elektronicznych.

Kongres odgrywa również rolę w wyborach prezydenckich. Obie spotykają Domy w wspólnej sesji na szóstym dniu stycznia w następstwie wyborów prezydenckich do liczenia głosów wyborczych, a istnieją procedury, których należy przestrzegać, jeśli żaden kandydat wygrywa większość.

Głównym efektem działania Kongresu jest stworzenie przepisów, które w większości są zawarte w United States Code, ułożonych alfabetycznie według przedmiotu pod pięćdziesięciu tytułów nagłówków przedstawienie prawa „w sposób zwięzły i formie użytkowej”.

Struktura

Kongres podzielony jest na dwie komory wewnętrzne i senackich, a zarządza zadanie pisania ustawodawstwa krajowego poprzez podzielenie prac na odrębne komisje, które specjalizują się w różnych dziedzinach. Niektórzy członkowie Kongresu są wybierani przez rówieśników jako funkcjonariusze tych komitetów. Ponadto, Kongres ma organizacje pomocnicze, takie jak Government Accountability Biuro i Biblioteki Kongresu , aby pomóc zapewnić jej informacji i członkowie Kongresu mają pracowników i biura, aby pomóc im, jak również. Ponadto ogromna przemysł lobbystów pomaga członkom napisać ustawodawstwa w imieniu różnych interesów korporacyjnych i pracy.

Komitety

Library of Congress wyjaśnienia wideo w komisji Kongresu Stanów Zjednoczonych
Zdjęcie z stół z krzesłami.
Drugi pokój komisja w Sali Kongresowej w Filadelfii

Specjalizacje

Struktura komisja dopuszcza członków Kongresu do badania konkretnego tematu intensywnie. To nie jest ani spodziewane, ani możliwe, że członek być ekspertem we wszystkich dziedzinach przed Kongresem. W miarę upływu czasu, członkowie rozwijać wiedzę w poszczególnych przedmiotów i ich aspektów prawnych. Komitety zbadania specjalistycznych zagadnień i doradzić całą Kongres o wyborów i kompromisów. Wybór specjalności mogą być pod wpływem okręgu uczestnika, ważnych kwestiach regionalnych, wcześniejszego wykształcenia i doświadczenia. Senatorowie często wybierają inną specjalizację niż na innych senatora od ich stanu, aby uniknąć nakładania się. Niektóre komitety specjalizują się w prowadzeniu działalności gospodarczej z innymi komisjami i wywierają potężny wpływ na wszystkich aktów prawnych; na przykład, sposobów i środków, Komitet Dom ma znaczny wpływ na sprawy domu.

Moc

Komitety napisać przepisów. Chociaż procedury, takie jak dom petycji rozładowania procesu można przedstawić rachunki na piętrze domu i skutecznie bypass wejścia komisji, ale są one niezwykle trudne do zrealizowania bez działania komisji. Komitety mają moc i zostały nazwane niezależnych lenna . Legislacyjne, nadzór i wewnętrzne zadania administracyjne są podzielone między około dwustu komisji i podkomisji , które zbierają informacje, ocenić alternatywy, a jakimi problemami. Proponują rozwiązania uwagę przez wypełnienia komory. Ponadto pełnią one funkcję nadzoru poprzez monitorowanie władzy wykonawczej i dochodzenie winy.

Oficer

Na początku każdej sesji dwuletnim Dom wybiera głośnik , który normalnie nie przewodniczenia na debaty, ale służy jako lider większości partii. W Senacie, wiceprezes jest z urzędu prezydenta Senatu. Ponadto Senat wybiera oficera nazwie prezydent pro tempore . Pro tempore środki na razie i tym biurze odbywa się zwykle przez najwyższych rangą członek senackiej większości partii i zwykle utrzymuje tę pozycję, dopóki nie nastąpi zmiana kontroli partyjnej. W związku z tym Senat niekoniecznie wybierają nowego prezydenta ad interim na początku nowego Kongresu. Zarówno w Izbie i Senatu, rzeczywista prezydium jest na ogół mniejszy członkiem partii większościowej, który jest wyznaczony tak, że nowi członkowie zapoznają się z zasadami komory.

Usługi wsparcia

Biblioteka Kongresu

Library of Congress Jefferson Building

Biblioteka Kongresu została założona aktem Kongresu w roku 1800. Mieści się on przede wszystkim w trzech budynkach na Kapitolu , ale zawiera również kilka innych stron: the National Library Service dla osób niewidomych i niepełnosprawnych fizycznie w Waszyngtonie; Narodowy audiowizualne Conservation Center w Culpeper, Virginia; duża przechowywania książka Obiekt położony w Ft. Meade, Maryland; i wielu biur zagranicznych. Biblioteka miała głównie książek prawa kiedy to został spalony przez najazd brytyjskiej partii w czasie wojny z 1812 roku , ale zbiory biblioteki zostały przywrócone i rozszerzać, gdy Kongres zezwolił na zakup Thomas Jefferson prywatnej biblioteki „s. Jednym z zadań biblioteki jest służenie Kongresu i jego personel, jak i amerykańskiej opinii publicznej. Jest to największa biblioteka na świecie z prawie 150 mln sztuk, w tym książek, filmów, map, fotografii, muzyki, rękopisów, grafik i materiałów w 470 językach.

Congressional Research Service

Congressional Research Service dostarcza szczegółowych, je przewozić na bieżąco i badań ponadpartyjnego dla senatorów, przedstawicieli i ich pracowników do pomocy swoich obowiązków służbowych. Zapewnia pomysły na przepisach, pomaga członkom analizować rachunek, ułatwia wysłuchań publicznych, sprawia, że ​​raporty, konsultuje w sprawach takich jak procedury parlamentarnej i pomaga spory dwie komory rozwiązania. Został on nazwany „think tank House'a” i zatrudnia około 900 pracowników.

Urząd Budżetowy Kongresu

Biura Budżetowego Kongresu lub CBO jest agencja federalna , która dostarcza dane ekonomiczne do Kongresu.

Został on stworzony jako niezależna agencja ponadpartyjnego przez ustawy z 1974 Budżetowego Kongresu i Retencja sterowania . To pomaga oszacować Kongres wpływy wpływy z podatków i pomaga w procesie budżetowania. To sprawia, że prognozy dotyczące takich spraw, jak dług publiczny , jak i prawdopodobnych kosztów prawnych. Przygotowuje roczne perspektyw gospodarczych i budżetu z aktualizacją półrocznego i pisze analizie propozycje budżetowe prezydenta dla Komitetu Środki Senatu . Marszałek Izby i Senatu prezydent pro tempore wspólnie wyznaczają dyrektor CBO na okres czterech lat.

lobbyści

Photo trzech ludzi stanowi dla obrazu
Lobbing zależy kultywowanie osobistych relacji na przestrzeni wielu lat. Zdjęcie: Lobbysta Tony Podesta (z lewej) z byłej senator Kay Hagan (w środku) i jej męża.

Lobbyści reprezentują różne interesy i często starają się wpływać na decyzje Kongresu w celu odzwierciedlenia potrzeb swoich klientów. Lobbystów i ich członkowie czasem zapisu ustawodawstwo i bat rachunki. W 2007 roku było około 17.000 federalnych lobbystów w Waszyngtonie Wyjaśniają do ustawodawców celów organizacji. Niektórzy lobbyści reprezentują organizacje non-profit i pracę pro bono dla spraw, w których są osobiście zainteresowani.

Stany Zjednoczone Capitol Police

Stronniczość w stosunku bipartisanship

Kongres przemian okresy konstruktywnej współpracy i kompromisu między stronami, znanych jako bipartisanship i okresy głębokiej politycznej polaryzacji i ostrą konflikty, znany jako stronniczość . Okres po wojnie secesyjnej został oznaczony przez stronniczości, jak to ma miejsce obecnie. Jest to na ogół łatwiej dotrzeć komitety porozumienia w kwestiach, gdy kompromis jest możliwy. Niektórzy politolodzy spekulują, że dłuższy czas oznaczony przez wąskie większości w obu izbach Kongresu nasiliły stronniczości w ciągu ostatnich kilku dekad, ale powoduje zmianę kontroli Kongresie między demokratami i republikanami może prowadzić do większej elastyczności w polityce, a także pragmatyzm i uprzejmość w ramach instytucji.

Procedury Kongresu

sesje

Termin Kongresu jest podzielona na dwie „ sesje ”, po jednym dla każdego roku; Kongres czasami nazywany na dodatkową lub specjalnej sesji . Nowa sesja rozpoczyna się w dniu 3 stycznia każdego roku, chyba że Kongres postanowi inaczej. Konstytucja wymaga spotkać Congress co najmniej raz w roku, a zakazuje albo dom z posiedzenia poza Capitol bez zgody drugiego domu.

wspólne sesje

Wspólne sesje Kongresu Stanów Zjednoczonych występują przy specjalnych okazjach, które wymagają jednoczesnego rozdzielczość z obu Domu i Senatu. Sesje te obejmują liczenie głosów wyborczych po wyborach prezydenckich i prezydenta państwa Unii adres. Konstytucyjnie upoważnione raport , zwykle podawany jako roczną mowy, jest wzorowana na brytyjskiej mowie tronowej , został napisany przez większość prezydentów po Jefferson ale osobiście dostarczone jako mówionego oracji począwszy Wilsona w 1913 roku wspólne sesje i wspólnych spotkań są tradycyjnie przewodniczył przez spikera Izby, z wyjątkiem, gdy liczenie głosów wyborczych prezydenckich, gdy wiceprezydent (działając jako Przewodniczący Senatu) przewodniczy.

Rachunki i uchwał

Ustawa Kongresu z 1960 roku.
Komisja Dom Financial Services spełnia. Członkowie Komitetu siedzieć w szczeblami podniesionymi krzesłach, podczas gdy te zeznania i publiczność członkowie siedzą poniżej.

Pomysły na prawodawstwo może pochodzić od członków, lobbystów, legislatury stanowe, składników, radca prawnych lub agencji wykonawczych. Każdy może napisać list, ale tylko członkowie Kongresu może przedstawić rachunki. Większość rachunki nie są pisane przez członków Kongresu, lecz pochodzą od władzy wykonawczej; grupy interesu często projektów ustaw, jak również. Zwykle następnym krokiem jest propozycja, aby być przekazywane do komisji do rozpatrzenia. Propozycja jest zazwyczaj w jednej z tych form:

  • Rachunki są przepisy w zakresie wytwarzania. Dom-pochodzi rachunek zaczyna się od liter „HR” dla „Izby Reprezentantów”, po której następuje numer prowadzonego jak to postępuje.
  • Wspólne uchwały . Jest mała różnica między rachunkiem i wspólnej rezolucji, ponieważ obie są traktowane w podobny sposób; uchwała joint pochodzące od domu, na przykład, zaczyna „HJRes”. następnie jego numer.
  • Jednoczesnych Uchwały dotyczą tylko zarówno domu i Senatu iw związku z tym nie zostały przedstawione prezydentowi do zatwierdzenia później. W domu, zaczynają się od „H.Con.Res”.
  • Proste uchwał dotyczą tylko dom czy tylko Senat i zacząć „H.Res”. lub "S.Res".

Przedstawiciele wprowadzić ustawę, gdy dom jest w sesji, umieszczając go w kosza na biurko urzędnika za. Jest on przypisany numer i zwrócił się do komisji, która bada każdy rachunek intensywnie na tym etapie. Sporządzanie statutów wymaga „wielkie umiejętności, wiedza i doświadczenie”, a czasami trwać rok lub więcej. Czasami lobbyści napisać prawodawstwa i przesłać go do członka do wprowadzenia. Wspólne uchwały stanowią normalny sposób zaproponować konstytucyjną poprawkę lub wojnę. Z drugiej strony, uchwały podjęte przez współbieżne (obie izby) i proste (uchwały podjęte przez tylko jeden dom) nie mają mocy prawnej, ale wyrażają opinię Kongresu lub regulują procedurę . Rachunki mogą być wprowadzone przez któregokolwiek z członków obu domu. Jednakże Zjednoczone Konstytucji, „Wszystkie Rachunki za podniesienie przychodów powinna pochodzić w Izbie Reprezentantów.” Natomiast Senat nie może pochodzić przychodów oraz na środki rachunki , ma moc, aby zmieniać lub odrzucać je. Kongres szukali sposobów, aby ustanowić odpowiednie poziomy wydatków.

Każda komora ustala własne wewnętrzne zasady działania, chyba że określone w Konstytucji lub przepisanych przez prawo. W domu, Komitet Zasady prowadzi przepisów; w Senacie, o Standing Zasady komisja jest za. Każdy oddział ma swoje własne tradycje; na przykład, Senat opiera się głównie na praktyce uzyskanie „jednomyślnej zgody” do spraw noncontroversial. Zasady domu i Senatu mogą być skomplikowane, wymagające niekiedy sto konkretne kroki przed rachunek może stać się prawem. Użytkownicy czasami zwracają się do ekspertów zewnętrznych, aby dowiedzieć się o prawidłowych procedur Kongresu.

Każdy rachunek przechodzi kilka etapów w każdym domu, w tym rozpatrzenia przez komitet i poradę od Government Accountability Office . Większość ustawodawstwo jest uważany przez komisje stałe , które mają jurysdykcję nad danym tematem, takich jak rolnictwo lub środków. Dom składa się z dwudziestu stałych komisji; Senat ma szesnaście. Komisje stałe zbiera się co najmniej raz w miesiącu. Prawie wszystkie posiedzenia Stałego Komitetu ds transakcji handlowych muszą być otwarte dla publiczności, chyba że głosów komisji, publicznie, aby zamknąć spotkanie. Komitet może wezwać do publicznych przesłuchań w sprawie ważnych rachunki. Każda komisja kierowana przez przewodniczącego , który należy do partii większościowej i rangą członek partii mniejszościowej. Świadkowie i biegli mogą przedstawić swoje argumenty za lub przeciw rachunku. Następnie, rachunek może przejść do tego, co nazywa się znak-up sesji, gdzie członkowie komisji omówienia zalet rachunku i może zaoferować poprawek lub zmian. Komisje mogą też zmienić ustawę, ale pełny dom posiada uprawnienia do przyjęcia lub odrzucenia poprawki komisji. Po dyskusji, komisja głosuje, czy chce zgłosić ten środek do fulla. Jeżeli rachunek jest złożony wówczas jest ona odrzucona. Jeśli zmiany są rozległe, czasami nowa ustawa z poprawkami wybudowanych zostanie przedstawiony w postaci tak zwanej czystej ustawy z nowym numerem. Oba domy mają procedur, jakie komitety można obejść lub przegłosowane, ale są one rzadko stosowane. Generalnie, członkowie, którzy zostali w Kongresie mają dłuższy staż pracy, a tym samym większą większą moc.

Projekt ustawy, która dociera do podłogi pełnego domu może być proste lub złożone, a zaczyna się od formuły normatywnej takie jak „Czy to uchwalone przez Senat i Izba Reprezentantów Stanów Zjednoczonych Ameryki w Kongresie zmontowane.” Rozpatrzenie ustawy wymaga, sama, z reguły , która jest prosta uchwale określającej szczegółowe limitów debata czasu, możliwość późniejszymi zmianami, i takie. Każda ze stron ma tyle samo czasu i członków mogą przynieść do innych użytkowników, którzy chcą mówić. Czasami przeciwnicy starają się ponownie popełnić ustawy, co oznacza zmianę jej część. Generalnie dyskusja wymaga kworum , zwykle połowy ogólnej liczby przedstawicieli, zanim dyskusja może się rozpocząć, chociaż istnieją wyjątki. Dom może debatować i zmiany do ustawy; Dokładne procedury stosowane przez Dom i Senatu różnią. Ostateczne głosowanie nad ustawą następuje.

Gdy projekt zostanie zatwierdzony przez jednego domu, jest on wysyłany do drugiego, które mogą przechodzić, odrzucić lub zmienić ją. O rachunek, by stać się prawem, oba domy muszą zgodzić się na identycznych wersjach rachunku. Jeśli drugi dom zmienia ustawę, to różnice między tymi dwoma wersjami należy pogodzić w komisji konferencyjnej , w ad hoc komisji, która obejmuje zarówno senatorów i przedstawicieli czasami za pomocą procesu pojednania na rachunki budżetu limitu. Oba domy użyć mechanizmu wykonawczego budżetu nieformalnie znany jako pay-as-you-go lub paygo co zniechęca członków z aktami, które rozważają zwiększenie deficytu budżetowego. Jeśli oba domy zgodzić się wersji podanej przez komisję konferencyjna, przełęcze rachunek, inaczej nie uda.

Konstytucja stanowi, że większość członków, znany jako kworum , występować przed prowadzeniem działalności gospodarczej w każdym domu. , Zasady każdego domu Zakładamy jednak, że kworum, chyba że wezwanie kworum dowodzi przeciwnie i debata nadal często mimo braku większości.

Głosowanie w Kongresie może przybierać różne formy, w tym systemów wykorzystujących światło i dzwony i głosowania elektronicznego. Oba domy używać głosu głosu decydować większości spraw, w których członkowie krzyczeć „Tak” lub „nie”, a oficer przewodniczący ogłasza wynik. Konstytucja wymaga jednak nagrany głos , jeśli wymagane przez jedną piątą członków obecnych lub podczas głosowania przesłonić prezydenckiego weta. Jeśli głosowanie głos jest jasne, czy sprawa jest kontrowersyjna, nagrany głos zwykle bywa. Senat używa głosu roll-rozmowę , w której urzędnik woła nazwy wszystkich senatorów, każdy senator z napisem „Tak” lub „nie”, gdy ich nazwisko zostało ogłoszone. W Senacie, Wiceprezes może oddać głos tie-breaking jeśli występuje, gdy senatorowie są równo podzielone.

Dom zastrzega głosowania imiennego dla większości spraw formalnych, jak apel wszystkich 435 przedstawicieli zajmuje trochę czasu; Normalnie członków głosuje za pomocą urządzenia elektronicznego. W przypadku remisu, ruch w pytaniu kończy się niepowodzeniem. Większość głosów w Izbie są wykonywane elektronicznie, co pozwala członkom, aby zagłosować Yea lub Nay lub obecnych lub otwarte . Członkowie wstawić głosowanie dowód osobisty i mogą zmieniać swoje głosy w ciągu ostatnich pięciu minut, jeśli wybiorą; Ponadto głosowania papieru są używane w niektórych occasions- Yea wskazanym przez zielone i nay przez czerwony. Jeden z członków nie może rzucić głos proxy dla innego. Głosów Kongresu są rejestrowane na internetowej bazy danych.

Po przejściu przez obie izby, rachunek jest zapisany i wysłany do prezydenta do zatwierdzenia. Prezydent może podpisać to czyni go prawo lub weta to, być może odsyłając je do Kongresu z zarzutów prezydenta. Zawetowana ustawa nadal może stać się prawem, jeśli każdy dom Kongres głosuje zastąpić weto większością dwóch trzecich głosów. Wreszcie, prezydent może zrobić nic, ani podpisywania ani zawetowanie ustawy, a potem ustawa Prawo staje się automatycznie po dziesięciu dni (nie licząc niedziel), zgodnie z Konstytucją. Ale jeśli Kongres jest odroczona w tym okresie, prezydenci może zawetować przepisy przekazywane na koniec sesji Kongresu po prostu ignorując go; manewr znany jest jako weta kieszeni , i nie może być zmieniona przez odroczonym Kongresu.

Kongres i opinia publiczna

Zaletą beneficjum

Obywatele i przedstawiciele

Senatorowie twarz reelekcję co sześć lat, a przedstawiciele co dwa. Reelections zachęcić kandydatów do skoncentrowania wysiłków promocyjnych w swoich stanach wewnętrznych lub powiatów. Bieganie dla reelekcji może być procesem wyczerpujący dalekiej podróży i pozyskiwania funduszy, które rozprasza senatorów i przedstawicieli zwracając uwagę regulujące według niektórych krytyków. Chociaż inni odpowiadają, że proces ten jest niezbędny do utrzymania członków Kongresu w kontakcie z wyborcami.

Dwa pudełka z czerwonymi kropkami i niebieskich kropek.
W tym przykładzie, dystrybucja bardziej jeszcze jest po lewej stronie, a gerrymandering jest przedstawiony po prawej stronie.

Niemniej jednak, zasiedziali członkowie Kongresu prowadzące do reelekcji mają silne przewagę nad pretendentów. Podnieść więcej pieniędzy, ponieważ operatorzy zasiedziali funduszach dawców nad pretendentów, postrzegania były bardziej prawdopodobne, aby wygrać, a datki są niezbędne do wygrania wyborów. Jeden z krytyków porównaniu został wybrany do Kongresu w celu otrzymania kadencji życia na uniwersytecie. Inną korzyścią dla przedstawicieli jest praktyka gerrymandering . Po każdym dziesięcioletniego spisu stany są przydzielane w oparciu o przedstawicieli populacji, a urzędnicy władzy może wybrać jak rysować granice Kongresu Rejonu kandydatów wsparcia od swojej partii. W rezultacie stawki reelekcji członków najechaniu Congress około 90 procent, powodując niektórzy krytycy oskarżać ich o uprzywilejowaną klasę. Akademicy takie jak Princeton Stephen Macedo zaproponowali rozwiązania naprawić gerrymandering w USA Oba senatorowie oraz przedstawiciele cieszyć bezpłatne uprawnienia dyskusyjnych, zwanych przywilejów frankowania ; podczas gdy te nie są przeznaczone do kampanii wyborczej, zasada ta jest często otacza wysyłek związanych z wyborami granicznych podczas kampanii.

kosztowne kampanie

W 1971 roku, koszt działa na kongresie w Utah było $ 70000, ale koszty nie wspinał. Największy koszt to reklamy telewizyjne. Dzisiejsze wyścigi kosztować więcej niż milion dolarów za siedzibą Domu, a sześć milionów dolarów lub więcej za miejsce w Senacie. Od fundraising jest niezbędna, „członkowie Kongresu są zmuszeni spędzać coraz większa godzin zbiera pieniądze dla swojej reelekcji”.

Niemniej jednak Sąd Najwyższy traktuje składki kampanii jako wolnej mowy wydania. Niektórzy widzą pieniądze jako dobry wpływ na politykę, ponieważ „umożliwia kandydatów do komunikowania się z wyborcami”. Kilku członków Kongresu bez wycofać się z sędzią o ile to kosztuje do kampanii o reelekcję. Krytycy twierdzą, że członkowie Kongresu są bardziej skłonni do załatwienia potrzeb ciężkich autorów kampanii niż na zwykłych obywateli.

Wybory są pod wpływem wielu zmiennych. Niektórzy politolodzy spekulować jest efekt coattail (gdy popularny prezydent czy pozycja stron ma wpływ reelekcji operatorów, którzy wygrać „jazda na coattails prezydenta”), chociaż istnieją pewne dowody, że efekt coattail jest nieregularny i ewentualnie spada od 1950 roku. Niektóre dzielnice są tak mocno Demokratycznej lub Republikańskiej, że są one nazywane bezpiecznego siedzenia ; Każdy kandydat wygranej podstawowym prawie zawsze wybierani, a ci kandydaci nie muszą wydawać pieniędzy na reklamę. Ale niektóre rasy mogą być konkurencyjne, gdy nie ma spoczywa. Jeśli zwolni się miejsce zwolniło w otwartym dzielnicy, a następnie obie strony mogą wydać ciężko na reklamę w tych ras; w Kalifornii w 1992 roku, tylko cztery z dwudziestu wyścigów o dom siedzeń zostały uznane za wysoce konkurencyjny.

Telewizja i negatywna reklama

Ponieważ członkowie Kongresu musi mocno reklamować w telewizji, to zazwyczaj wiąże reklamy negatywnej , która rozmazuje charakter przeciwnika bez koncentrując się na kwestiach. Negatywna reklama jest postrzegana jako skuteczny, ponieważ „komunikaty mają tendencję do kija”. Jednak te reklamy kwaśny publiczność na procesie politycznym w ogóle, jak większość członków Kongresu starają się unikać winę. Jedna zła decyzja lub uszkadzając jeden obraz telewizyjny może oznaczać przegraną w następnych wyborach, co prowadzi do kultury unikania ryzyka, potrzeba podejmowania decyzji politycznych za zamkniętymi drzwiami, a skoncentrowanie wysiłków promocyjnych w dzielnicach gospodarzom członków.

postrzeganie publiczne Kongresu

Reklama dla Federalistycznego.
The Federalist Papers argumentował na rzecz silnego związku między obywatelami i ich przedstawicielami.

Wybitnych ojców założycieli pisanie Federalist Papers czuł, że wybory były niezbędne do wolności, że więź między ludźmi i przedstawicieli było szczególnie istotne, i że „częste wybory są bez wątpienia jedyną polityką, w którym ta zależność i współczucie może być skutecznie zabezpieczone” , W 2009 roku, jednak niewielu Amerykanów byli zaznajomieni z liderami Kongresu. Odsetek Amerykanów uprawnionych do głosowania zrobił w rzeczywistości, głosowanie było 63% w 1960 roku, ale spada ponieważ, chociaż nastąpił niewielki trend wzrostowy w wyborach w 2008 roku. Badania opinii publicznej pytać ludzi, czy aprobuje pracy Kongres robi mieć w ciągu ostatnich kilku dekad, oscylował wokół 25% z pewnymi zmianami. Uczony Julian Zeliger zasugerował, że „rozmiar, niechlujstwo, cnoty i wady, które sprawiają, Kongres tak interesująca również tworzyć ogromne bariery do zrozumienia instytucji ... W przeciwieństwie do prezydentury, Kongres jest trudne do konceptualizacji”. Inni badacze sugerują, że pomimo krytyki, „Kongres jest niezwykle odporny instytucja ... jej miejsce w procesie politycznym nie jest zagrożona ... jest bogaty w zasoby” i że większość członków zachowywać się etycznie. Twierdzą oni, że „Kongres jest łatwy do niechęci i często trudne do obrony”, a opinia ta pogarsza, ponieważ wielu pretendentów działające na metę Kongresu wobec Kongresu, który jest „starą formą amerykańskiej polityce”, że reputacja dodatkowo osłabia Kongresu ze społeczeństwem:

Rough-and-ubrań świat legislacyjnym nie jest uporządkowany i cywilnego, ludzkie słabości zbyt często splamić swoje członkostwo, a efekty legislacyjne są często frustrujące i nieefektywne ... Mimo to, nie przesadzam, kiedy mówimy, że Kongres ma zasadnicze znaczenie dla amerykańskiej demokracji , Nie byłby przetrwał jako naród bez Kongresu które reprezentowały różne interesy naszego społeczeństwa, przeprowadziła debatę publiczną na temat głównych problemów, uznał kompromisów na rozwiązywanie konfliktów w sposób pokojowy, i ogranicza moc naszej wykonawczej, wojskowych oraz instytucji sądowych. .. popularność Kongresu odpływa i płynie z zaufania publicznego w rządzie generalnie ... proces legislacyjny jest łatwy do niechęci, często generuje pozerstwa politycznej i grandstanding, to koniecznie wymaga kompromisu, i to często pozostawia niespełnionych obietnic w swoim szlaku. Ponadto, członkowie Kongresu często pojawiają samolubna jak oni realizować swoje kariery polityczne i reprezentować interesy i odzwierciedlają wartości, które są kontrowersyjne. Skandale, nawet jeśli dotyczą one pojedynczy element, dodać do frustracji opinii publicznej z Kongresu i przyczyniły się do instytucji niskich ocen w sondażach.

-  Smith, Roberts & Wieleń

Dodatkowym czynnikiem, który zaskakuje postrzeganie publiczne Kongresu jest to, że stają się kwestie Kongresu wymagają doświadczenia w takich dziedzinach jak nauki, inżynierii i ekonomii bardziej techniczne i skomplikowane i. W efekcie Kongres często odstępuje autorytet ekspertów w branży wykonawczej.

Od 2006 roku, Kongres spadło 10 punktów w sondażu Gallupa z ufności jedynie 9% posiadające „dużo” lub „dość dużo” zaufania do swoich prawodawców. Od 2011 roku, Gallup poll poinformował Kongresu zatwierdzenia rating wśród Amerykanów w 10% lub poniżej trzy razy. Opinia publiczna Kongresu spadła dalej do 5% w październiku 2013 roku, po części rządu USA uznane za „zbędne rząd” zamknięty.

Mniejsze kraje i większe kraje

Jeżeli Konstytucja została ratyfikowana w 1787 roku, stosunek populacji dużych państw do małych państw była mniej więcej dwunastu do jednego. Connecticut Kompromis dał każdy stan, duże i małe, równe głosowanie w Senacie. Ponieważ każde państwo ma dwóch senatorów, mieszkańcy mniejszych państw mają większą siłę przebicia w Senacie niż mieszkańcy większych państw. Ale od 1787 roku, populacja dysproporcja pomiędzy dużymi i małymi państwami wzrosła; w 2006 roku, na przykład, California miał siedemdziesiąt razy populację Wyoming . Krytycy, jak uczony konstytucyjny Sanford Levinsona , sugerują, że dysproporcja populacja działa przeciwko mieszkańców dużych państw i powoduje równomierny redystrybucję środków z „dużych państw do małych państw”. Jednak inni twierdzą, że kompromis Connecticut został celowo zamierzone przez ojców założycieli skonstruować Senat, tak aby każdy miał równe szanse stan nie na podstawie populacji, i twierdzą, że wynik działa dobrze na wadze.

Członkowie i składniki

Dużą rolę dla członków Kongresu jest świadczenie usług dla składników . Składniki o pomoc z problemami. Świadczenie usług pomaga członkowie Kongresu wygrać głosów i wybory i może zrobić różnicę w ścisłej ras. Kongresu personel może pomóc obywatelom Nawigacja biurokracje rządowe. Jeden naukowiec opisał skomplikowaną relację między splecione prawodawców i składników jak styl domu .

Kongresu styl

Jednym ze sposobów na prawodawców kategoryzować według politologa Richarda Fenno jest ich ogólnej motywacji:

  1. Reelekcja. Są ustawodawcy, który „nigdy nie spotkałem wyborca nie lubili” i zapewniają doskonałe usługi składowe.
  2. Dobra polityka publiczna. Ustawodawcy, którzy „polerujących reputację wiedzy politycznej i przywództwa”.
  3. Moc w komorze. Prawodawców, którzy spędzają czas poważne „szyny wzdłuż podłogi domu lub w szatni Senatu służenia potrzebom swoich kolegów.” Znani ustawodawca Henry Clay w połowie 19 wieku został opisany jako „przedsiębiorca emisyjnej”, który wyglądał na kwestie służyć jego ambicji.

Przywileje i wynagrodzenie

Przywileje chroniące członków

Członkowie Kongresu cieszyć przywilej parlamentarny , w tym wolności od aresztu we wszystkich przypadkach z wyjątkiem zdrady , zbrodni i naruszenia pokoju i wolności słowa w debacie. Immunitet ten konstytucyjnie pochodzi dotyczy członków podczas sesji i podczas podróży do iz sesji. Termin aresztowania został interpretować szeroko i obejmuje wszelkie zatrzymania lub opóźnienia w trakcie egzekwowania prawa , w tym wezwań sądowych i wezwań . Zasady Domu ściśle pilnować tego przywileju; członek nie może uchylić przywilej na własną rękę, ale musi uzyskać zgodę całym domu, aby to zrobić. Zasady Senat, jednak są mniej restrykcyjne i pozwalają na indywidualne senatorów do uchylenia przywileju, jak zechcą.

Konstytucja gwarantuje absolutną wolność debaty w obu izbach, zapewniając w Punkcie mowy lub Debata Konstytucji, że „dla każdego mowę lub debaty w każdym domu, one nie powinny być kwestionowane w innym miejscu”. W związku z powyższym, członek Kongresu nie może zostać pozwany do sądu za zniesławienie z powodu uwag zawartych w każdym domu, chociaż każdy dom ma swoje własne przepisy ograniczające obraźliwych wypowiedzi i może karać członków, którzy łamią.

Utrudnianie pracy Kongresu jest przestępstwem zgodnie z prawem federalnym i jest znany jako obrazę Kongresu . Każdy członek ma prawo do cytowania osoby za obrazę, ale można wydać tylko pogardę realizuje cytat-System sądownictwa sprawę jak normalne sprawy karnej. Jeżeli skazany w sądzie, osoba uznana za winną obrazę Kongresu może zostać uwięziony na okres do jednego roku.

Franking przywilej pozwala członkom Kongresu wysłać oficjalny list do wyborców na koszt rządu. Choć nie są one dopuszczone do wysyłania materiałów wyborczych, materiał granica jest często wysyłane, szczególnie w okresie przygotowań do wyborów przez tych bliskich wyścigach. Rzeczywiście, niektórzy pracownicy naukowi uważają bezpłatne wysyłek jak dając zasiedziałych dużą przewagę nad rywalami.

Wypłata i dodatki

Od 1789 do 1815 roku, członkowie Kongresu otrzymali tylko dzienną wypłatę $ 6, natomiast w na sesji. Członkowie otrzymali roczną pensję w wysokości 1500 $ rocznie od 1815 do 1817 roku, a następnie za diem wynagrodzenie od 8 $ od 1818 do 1855; Od tamtej pory otrzymali roczną pensję, pierwszy sztywny kurs w roku 1855 na $ 3.000. W 1907 roku płace zostały podniesione do 7500 $ rocznie, co stanowi równowartość $ 173000 w roku 2010. W roku 2006 członkowie Kongresu otrzymał roczną pensję w wysokości $ 165200. Przywódcy Kongresu zostały wypłacone 183.500 $ rocznie. Marszałek Izby Reprezentantów zarabia $ 212.100 rocznie. Wynagrodzenie prezydenta pro tempore rok 2006 był $ 183500, równa się większościowych i mniejszościowych liderów Izby i Senatu. Uprawnienia obejmują mającą siedzibę i płatnego personelu. W 2008 roku członkowie non-officer Kongresu zarobił $ 169300 rocznie. Niektórzy krytycy narzekają Kongresu wynagrodzenie jest wysokie w porównaniu z medianą amerykańskiego dochodu z $ +45.113 dla mężczyzn i $ 35.102 dla kobiet. Inni odparował, że Kongresu wynagrodzenie jest zgodne z innych gałęzi rządu. Kolejny minus to że członkowie Kongresu mają dostęp do bezpłatnych lub tanich opieki medycznej w Washington, DC , obszaru. Petycji „dotacje Usuń zdrowotne dla członków Kongresu i ich rodzin”, zdobył ponad 1.077.000 podpisów na stronie internetowej Change.org . W styczniu 2014 roku, stwierdzono, że po raz pierwszy ponad połowa członków Kongresu byli milionerami. Kongres został skrytykowany za próbę ukrycia płatnymi podbicia wsuwając je do dużego projektu ustawy w ostatniej chwili. Inni krytykowali bogactwo członków Kongresu. Przedstawiciel Jim Cooper z Tennessee powiedział profesor Harvardu Lawrence Lessig , że główny problem z Kongresu było, że członkowie koncentrują się na lukratywne kariery po odbyciu lobbystów - że Kongres był „ Farm League na K Street ” --instead w sprawie usług publicznych.

Członków wybieranych od 1984 roku są objęte Federal Employees Retirement Systemu (Fers). Podobnie jak w innych pracowników federalnych, Kongresu emerytalny jest finansowany z podatków i składek uczestników. Członkowie Kongresu pod FERS przyczynić 1,3% wynagrodzenia do planu emerytalnego Fers i zapłacić o 6,2% wynagrodzenia w podatkach zabezpieczenia społecznego. I tak jak pracowników federalnych, członkowie ponoszą jedną trzecią kosztów ubezpieczenia zdrowotnego z rządem obejmujące pozostałe dwie trzecie.

Wielkość Kongresu emerytury zależy od stażu pracy oraz średnia z najwyższych trzech lat od ich wynagrodzenia. Zgodnie z prawem, wyjściowa kwota renty emerytalnego danego członka nie może przekroczyć 80% ich ostatniego wynagrodzenia. W 2006 roku średnia roczna renta dla emerytowanych senatorów i przedstawicieli w ramach Służby Cywilnej Systemu Emerytalnego (CSR) był $ +60.972, podczas gdy ci, którzy na emeryturze pod FERS, lub w połączeniu z CSRS, było $ 35.952.

Członkowie make Kongres misji rozpoznawczych, aby dowiedzieć się o innych krajach i stały dostęp do informacji, ale te wycieczki może spowodować kontrowersje, jeśli podróż jest uważany za nadmierny lub niezwiązane z zadaniem rządzenia. Na przykład, Wall Street Journal poinformował, że w 2009 roku ustawodawca wyjazdy zagraniczne na koszt podatnika nie wliczone uzdrowisk, $ 300-per-nocy dodatkowe niewykorzystane pokoje, wycieczki na zakupy. Prawodawcy odpowiedzieć, że „podróże z małżonków rekompensował do bycia z dala od nich dużo w Waszyngtonie” i uzasadnić wyjazdy jako sposób urzędnicy spotkają się w innych narodów.

Zobacz też

Uwagi

cytowania

Referencje

Dalsza lektura

  • Baker, Ross K. (2000). Dom i Senat , 3rd ed. New York: WW Norton. (Proceduralne, historyczne i inne informacje na temat obu izbach)
  • Barone, Michael i Richard E. Cohen. Almanach amerykańskiej polityki, +2.006 (2005), opracować szczegółowo na każdej dzielnicy i członka; 1920 stron
  • Berg-Andersson, Richard E. (2001). Objaśnienie typów sesji Kongresu (Term of Congress)
  • Berman Daniel M. (1964). W Kongres złożeniu: Proces legislacyjny w Rządu Narodowego. Londyn: Macmillan Company. (Procedura ustawodawcze)
  • Bianco, William T. (2000) Kongres Display, Kongres w Pracy , University of Michigan Press.
  • Hamilton, Lee H. (2004) Jak działa Congress and Why You powinien dbać , Indiana University Press.
  • Herrick, Rebeka (2001). „Wpływ płci na satysfakcję z pracy w Izbie Reprezentantów.” Kobiety i polityka . 23 (4): 85-98. doi : 10.1300 / J014v23n04_04 .
  • Hunt, Richard (1998). „Korzystanie z zapisów Kongresu w klasie”. OAH Magazine of History . 12 (lato): 34-37. doi : 10.1093 / maghis / 12.4.34 .
  • Imbornoni, Ann-Marie David Johnson i Elissa Haney. (2005). „Znani Firsts autorstwa amerykańskiej kobiety”. Onet.pl Wiem.
  • Lee, Frances i Bruce Oppenheimer. (1999). Zaklejania Up Senat: nierównego Konsekwencje równą reprezentację. University of Chicago Press: Chicago. (Równej reprezentacji w senatu)
  • Rimmerman, Craig A. (1990). „Nauczanie Polityka legislacyjnych i politycznych decyzji.” Political Science Teacher , 3 (zimowy): 16-18.
  • Ritchie, Donald A. (2010). Kongres USA: Bardzo krótki wstęp. (Historia reprezentacja oraz procedura legislacyjne)
  • Smith, Steven S .; Roberts Jason M .; Vander Wieleń, Ryan (2007). Amerykański Kongres (5th Ed.). Cambridge University Press. ISBN 0-521-19704-X, (Procedura ustawodawcza, nieformalne praktyki i inne informacje)
  • Story, Joseph. (1891). Komentarze do Konstytucji Stanów Zjednoczonych. (2 objętości). Boston: Brown & niewiele. (Historia, konstytucja, a ogólna procedura legislacyjna)
  • Tarr, David R. i Ann O'Connor. Kongres A do Z (CQ Congressional Quarterly) (4. 2003) 605pp
  • Wilson Woodrow. (1885). Rząd Kongresu. New York: Houghton Mifflin.
  • Niektóre informacje zawarte w tym artykule zostały dostarczone przez Urząd Historycznego Senatu .

Linki zewnętrzne

Rząd
Informacje ogólne
Poprzedzone
Kongresu Konfederacji
Ustawodawca w Stanach Zjednoczonych
4 marca 1789 - obecnie
Następca
Current

Współrzędne : 38 ° 53'23 "N 77 ° 0'32" W  /  38,88972 77,00889 ° N ° W / 38,88972; -77,00889