Regiony Filipin - Regions of the Philippines
Portal Filipin |
Na Filipinach , regiony ( Filipiński : rehiyon ; ISO 3166-2: PH ) są podziały administracyjne , które przede wszystkim służą do koordynacji planowania i organizowania krajowych służb rządowych w wielu jednostkach samorządu terytorialnego (JST). Większość urzędów państwowych świadczy usługi za pośrednictwem swoich oddziałów regionalnych, zamiast posiadania bezpośrednich urzędów wojewódzkich lub miejskich. Biura regionalne są zwykle, ale niekoniecznie, zlokalizowane w mieście wyznaczonym jako centrum regionalne.
Od 2019 roku Filipiny są podzielone na 17 regionów. 16 z nich to zwykłe ugrupowania administracyjne, każde wyposażone przez prezydenta Filipin w radę rozwoju regionalnego (RDC) – w przypadku Krajowego Regionu Stołecznego (Metro Manila) dodatkowy organ metropolitalny pełni funkcję koordynującą i tworzącą politykę ciało. Tylko jeden, Autonomiczny Region Bangsamoro w muzułmańskim Mindanao , ma wybieralny rząd i parlament, któremu Kongres Filipin przekazał pewne uprawnienia i obowiązki.
Historia
Regiony po raz pierwszy powstały 24 września 1972 roku, kiedy prowincje Filipin zostały zorganizowane w jedenaście regionów na mocy dekretu prezydenckiego nr 1 w ramach zintegrowanego planu reorganizacji byłego prezydenta Ferdinanda Marcosa .
Od tego czasu powstały inne regiony, a niektóre prowincje zostały przeniesione z jednego regionu do drugiego.
- 22 czerwca 1973: Pangasinan został przeniesiony z Regionu III do Regionu I .
- 7 lipca 1975: Utworzono Region XII i niewielką reorganizację niektórych regionów Mindanao .
- 25 lipca 1975 r.: Regiony IX i XII ogłosiły się regionami autonomicznymi odpowiednio w zachodnim i środkowym Mindanao.
- 21 sierpnia 1975: Region IX podzielony na podregion IX-A i podregion IX-B . Niewielka reorganizacja niektórych regionów Mindanao.
- 7 listopada 1975: Utworzono Metropolitan Manila .
- 2 czerwca 1978: Metropolita Manila zostaje ogłoszony Krajowym Regionem Stołecznym .
- 11 czerwca 1978: Regionalny ośrodek Regionu IX przeniesiony z Jolo, Sulu do miasta Zamboanga .
- 15 lipca 1987: Utworzono Region Administracyjny Cordillera .
- 1 sierpnia 1989: Utworzono Region Autonomiczny w muzułmańskim Mindanao (ARMM) . Region XII powrócił do regionu administracyjnego.
- 23 października 1989: Pierwsze utworzenie Regionu Autonomicznego Kordyliery . Ratyfikacja odrzucona przez mieszkańców w plebiscycie .
- 12 października 1990: Rozkaz wykonawczy 429 wydany przez prezydenta Corazona Aquino w celu reorganizacji regionów Mindanao, ale reorganizacja nigdy nie nastąpiła (prawdopodobnie z powodu braku funduszy rządowych).
- 23 lutego 1995: Region XIII ( Caraga ) utworzono i niewielką reorganizację niektórych regionów Mindanao. Sułtan Kudarat przeniesiony do rejonu XI .
- 1997: Niewielka reorganizacja niektórych regionów Mindanao.
- 22 grudnia 1997: Drugie utworzenie Regionu Autonomicznego Kordyliery . Ratyfikacja odrzucona przez mieszkańców w plebiscycie.
- 18 grudnia 1998: Sułtan Kudarat powrócił do Regionu XII .
- 31 marca 2001: rozbudowa ARMM .
- 19 września 2001: Większość regionów Mindanao została zreorganizowana, a niektóre przemianowane.
- 17 maja 2002: Region IV-A ( Calabarzon ) i Region IV-B ( Mimaropa ) powstały z dawnego Regionu IV ( Południowy Tagalog ) . Aurora przeniesiona do Regionu III .
- 23 maja 2005: Palawan przeniesiony z Regionu IV-B do Regionu VI ; Mimaropa przemianowany na Mimaro .
- 19 sierpnia 2005: Przeniesienie Palawanu do Regionu VI w stanie zawieszenia.
- 29 maja 2015: Utworzono region wyspy Negros (NIR) . Negros Occidental i Bacolod z Regionu VI oraz Negros Oriental z Regionu VII zostały przeniesione do nowego regionu.
- 17 lipca 2016: Ustawa Republiki nr 10879 ustanowiła Południowo-Zachodni Region Tagalog ( Region Mimaropa) z byłego Regionu IV-B (w rzeczywistości jedynie zmiana nazwy i zaprzestanie oznaczenia „Region IV-B”, ponieważ nie było żadnych zmian granic) .
- 9 sierpnia 2017: Zarządzenie nr 38 zostało podpisane przez prezydenta Rodrigo Duterte znoszącego region wyspy Negros.
- 25 stycznia 2019: Region Autonomiczny Bangsamoro w Muzułmańskim Mindanao (BARMM) utworzony w miejsce Regionu Autonomicznego w Muzułmańskim Mindanao (ARMM) po tym, jak ustawa republikańska nr 11054 lub ustawa organiczna Bangsamoro została „uznana za ratyfikowaną” w dniu 25 stycznia 2019 r., po 21 stycznia plebiscyt .
Lista regionów
Na dzień 30 czerwca 2019 r. Filipiny są podzielone na 17 regionów. Tradycyjne grupy wysp Luzon , Visayas i Mindanao składają się z ośmiu (Regiony I, II, III, IV-A i V oraz CAR, RNK i Mimaropa), trzech (VI, VII i VIII), oraz sześć regionów (IX, X, XI, XII, XIII i BARMM). Nazwy Calabarzon , Mimaropa i Soccsksargen są akronimami oznaczającymi ich składowe prowincje i miasta; i są zwykle pisane wielką literą w oficjalnych dokumentach rządowych.
Rodzaje regionów
Region administracyjny
Region administracyjny to zgrupowanie sąsiadujących geograficznie jednostek samorządu terytorialnego, które mogą być tworzone, likwidowane i modyfikowane przez Prezydenta Filipin ze względu na potrzebę sformułowania spójnej polityki rozwoju gospodarczego, sprawniejszego świadczenia usług rządowych oraz koordynowania działań korzystnych dla rozwoju większego obszaru poza granicami województwa. Do tej pory nie przeprowadzono plebiscytów demokratycznie potwierdzających utworzenie, zniesienie lub zmianę granic normalnych okręgów administracyjnych, gdyż Konstytucja tego nie nakazuje.
Województwo nie jest jednostką samorządu terytorialnego (JST), ale raczej grupą JST, której Prezydent udostępnił niewybieralną strukturę polityczną i koordynacyjną, zwaną Radą Rozwoju Regionalnego (RDC). Metro Manila jest prawnie uznawane za „specjalny region rozwoju i administracji”, w związku z czym otrzymała Metropolitan Manila Development Authority (MMDA); Rada Metro Manila w ramach MMDA służy jako RDC Krajowego Regionu Stołecznego.
Region autonomiczny
Konstytucja z 1987 roku pozwala na tworzenie autonomicznych regionów w Cordillera Central z Luzon i muzułmańską większością obszarów Mindanao . Jednak tylko Autonomiczny Region Bangsamoro w muzułmańskim Mindanao i jego poprzednik, Autonomiczny Region w muzułmańskim Mindanao , zostały zatwierdzone przez wyborców w plebiscytach przeprowadzonych w latach 1989, 2001 i 2019 . Wyborcy w Kordylierach odrzucili autonomię w 1990 i 1998 roku ; stąd Region Administracyjny Kordyliery pozostaje zwykłym regionem administracyjnym bez delegowanych uprawnień i obowiązków.
Sąd Najwyższy orzekł, że region autonomiczny ustalone ustawowo musi składać się z więcej niż jednego województwa, a tym samym unieważniając proponowane utworzenie autonomicznego regionu Ifugao związku z wynikami pierwotnej 1990 Cordillera autonomii plebiscytu, który widział tylko wyborcy ifugao za rzucając większość głosuje na „tak” w kierunku autonomii.
Tabela regionów
- Składowe jednostki samorządu terytorialnego : kolumna danych jest ograniczona do JST pierwotnych , która odnosi się do składnika prowincji , silnie zurbanizowanych miast i niezależnych składowych miastach, jak i niezależnej gminy Pateros . Wszystkie nazwy miast, z wyjątkiem tych w Krajowym Regionie Stołecznym , są zapisane kursywą .
- Lokalizacja : kolumnę mapy lokalizacji można sortować z północy na południe, z zachodu na wschód.
Lokalizacja | Region (oznaczenie regionalne) |
PSGC | Grupa wysp |
Centrum regionalne |
Składowe jednostki samorządu terytorialnego |
Powierzchnia |
Populacja (szacunki na rok 2020) |
Gęstość | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Krajowy Region Stołeczny (NCR) |
13 | Luzon | Manila |
619,57 km 2 (239,22 ²) |
13 894 656 ( 12,77%) |
21 000 / km 2 (54 000 / mil kwadratowych) |
|||
Region Administracyjny Kordyliery (CAR) |
14 | Luzon | Baguio |
19,422,03 km 2 (7498,89 ²) |
1 807 738 ( 1,66%) |
89 / km 2 (230 / mil kwadratowych) |
|||
Region Ilocos (Region I) |
01 | Luzon |
San Fernando (La Union) |
13 012,60 km 2 (5024,19 ²) |
5 220 807 ( 4,80%) |
390 / km 2 (1000 / mil kwadratowych) |
|||
Dolina Cagayan (Region II) |
02 | Luzon | Tuguegarao |
28228,83 km 2 (10 899,21 ²) |
3 657 741 ( 3,36%) |
120 / km 2 (310 / mil kwadratowych) |
|||
Środkowy Luzon (Region III) |
03 | Luzon |
San Fernando (Pampanga) |
22.014,63 km 2 (8499,90 ²) |
12 313 718 ( 11,32%) |
510 / km 2 (1300 / mil kwadratowych) |
|||
Calabarzon (Region IV-A) |
04 | Luzon | Kalamba |
16,873,31 km 2 (6514,82 ²) |
16 057 099 ( 14,76%) |
850 / km 2 (2200 / mil kwadratowych) |
|||
Południowo-zachodni region tagalski (Mimaropa) |
17 | Luzon | Calapan |
29 620,90 km 2 (11 436,69 ²) |
3 174 859 ( 2,92%) |
100 / km 2 (260 / mil kwadratowych) |
|||
Region Bicol (Region V) |
05 | Luzon | Legazpi |
18 155,82 km 2 (7,010,00 ²) |
6 139 836 ( 5,64%) |
320 / km 2 (830 / mil kwadratowych) |
|||
Zachodnie Visayas (Region VI) |
06 | Visayas | Miasto Iloilo |
20 794,18 km 2 (8028,68 ²) |
7 984 899 ( 7,34%) |
360 / km 2 (930 / mil kwadratowych) |
|||
Centralne Visayas (Region VII) |
07 | Visayas | Miasto Cebu |
15 487,69 km 2 (5979,83 ²) |
7 357 649 ( 6,76%) |
480 / km 2 (1200 / mil kwadratowych) |
|||
Wizyty Wschodnie (Region VIII) |
08 | Visayas | Takloban |
23251,10 km 2 (8977,30 ²) |
4 792 337 ( 4,41%) |
190 / km 2 (490 / mil kwadratowych) |
|||
Półwysep Zamboanga (Region IX) |
09 | Mindanao | Pagadian |
17.056,73 km 2 (6585,64 ²) |
3782981 ( 3,48%) |
210 / km 2 (540 / mil kwadratowych) |
|||
Północne Mindanao (Region X) |
10 | Mindanao | Cagayan de Oro |
20 496,02 km 2 (7913,56 ²) |
5 017 057 ( 4,61%) |
230 / km 2 (600 / mil kwadratowych) |
|||
Region Davao (Region XI) |
11 | Mindanao | Miasto Davao |
20 357,42 km 2 (7860,04 ²) |
5 290 869 ( 4,86%) |
240 / km 2 (620 / mil kwadratowych) |
|||
Socksksargen (Region XII) |
12 | Mindanao | Koronadal |
22 513,30 km 2 (8692,43 ²) |
4 919 936 ( 4,5%) |
200 / km 2 (520 / mil kwadratowych) |
|||
Karaga (Region XIII) |
16 | Mindanao | Butuan |
21.478,35 km 2 (8292,84 ²) |
2 753 109 ( 2,53%) |
120 / km 2 (310 / mil kwadratowych) |
|||
Bangsamoro (BARMM) |
– | Mindanao | Miasto Cotabato |
12 535,79 km 2 (4840,10 ²) |
4 183 316 ( 3,85%) |
300 / km 2 (780 / mil kwadratowych) |
|||
Uwagi |
Okręgi sądowe
Jeśli chodzi o sądownictwo , a konkretnie sądy pierwszego i drugiego stopnia, kraj jest podzielony na regiony sądowe, jak zapewnia Batas Pambansa Bilang 129 . Zasięg tych regionów sądowniczych generalnie pokrywa się z zasięgiem regionów administracyjnych w 1980 r., z pewnymi wyjątkami.
Okręgi legislacyjne
Reprezentacja tymczasowego Batasang Pambansa odbywała się głównie za pośrednictwem okręgów parlamentarnych w oparciu o sposób organizacji regionów w 1978 roku. Metro Manila było „Regionem IV”, a południowy tagalog był „Regionem IV-A”. Był to jedyny raz, kiedy ustawodawca krajowy był reprezentowany przez regiony; w plebiscycie 1984 wyborcy zatwierdzili poprawkę do konstytucji, która powróciła do reprezentacji na prowincję i miasto.
Proponowane regiony
- Region Autonomiczny Kordyliery (propozycja przekształcenia Regionu Administracyjnego Kordyliery w region autonomiczny; zob. Ruch autonomiczny Kordyliery )
- Region wyspy Negros (proponowane przywrócenie zlikwidowanego regionu)
- Region administracyjny Samar
- Bangsa Sug (proponowane oddzielenie Archipelagu Sulu od kontynentalnej części Bangsamoro)
Regiony nieistniejące
Poniżej znajdują się regiony, które już nie istnieją, wymienione wraz z ich aktualnym stanem:
- Południowy Tagalog (Region IV, obecnie podzielony na Calabarzon , Centralny Luzon ( Aurora ), Metro Manila (kilka miast, które były częścią Rizal ) i Mimaropa )
- Zachodnie Mindanao (przemianowane na Półwysep Zamboanga , nadal oznaczone jako Region IX)
- Centralne Mindanao (obecnie głównie Soccsksargen , nadal oznaczone jako Region XII)
- Południowe Mindanao (obecnie głównie Region Davao , nadal oznaczony jako Region XI)
- Region Wyspy Negros (oznaczony jako Region XVIII/NIR; zniesiony; prowincje zostały przywrócone i podzielone na Visayas Zachodnie i Visayas Centralne)
- Region Autonomiczny w muzułmańskim Mindanao (zastąpiony przez Bangsamoro )