Wybory na Filipinach - Elections in the Philippines

Wybory na Filipinach są kilku typów. Prezes , wiceprezes , a senatorowie są wybierani na okres sześciu lat, podczas gdy członkowie Izby Reprezentantów , prezesi , wiceprezesi prezesów, członków Sangguniang Panlalawigan (wojewódzkich członkowie zarządu), burmistrzów, vice burmistrzów , członkowie Sangguniang Panlungsod / członkowie Sangguniang Bayan (radni miasta/gminy), urzędnicy barangay oraz członkowie Sangguniang Kabataan (radni młodzieżowi) są wybierani na trzyletnią kadencję.

Kongres ma dwie izby . Izba Reprezentantów ma 304 miejsc siedzących, jak od 2019 roku, z czego 80% są kwestionowane w jednej siedziby okręgach wyborczych , a 20% z nich przydzielone partyjnych listach według zmodyfikowanej Metoda Hare'a z resztek pominiętych i czapkę trzy siedzenia. Te miejsca na listach partyjnych są dostępne tylko dla zmarginalizowanych i niedostatecznie reprezentowanych grup i partii, partii lokalnych i sektorowych skrzydeł głównych partii, które reprezentują marginalizowanych. Konstytucja Filipinach pozwala Izba Reprezentantów, aby mieć więcej niż 250 członków w ustawie bez konieczności zmiany konstytucji . Senat ma 24 członków, którzy są wybierani na ogólnopolskiej w dużym zasadach; nie reprezentują żadnego okręgu geograficznego. Połowa Senatu odnawiana jest co trzy lata.

Filipiny mają system wielopartyjny , z wieloma partiami, w których żadna partia normalnie nie ma szans na zdobycie władzy sama, a partie muszą współpracować ze sobą, aby utworzyć rząd koalicyjny . Za przeprowadzenie wyborów odpowiada Komisja Wyborcza (COMELEC).

Zgodnie z Konstytucją wybory członków Kongresu i stanowisk lokalnych (z wyjątkiem urzędników Barangay) odbywają się co drugi poniedziałek co trzeci rok po maju 1992 roku, a wybory prezydenckie i wiceprezydenckie odbywają się co drugi poniedziałek maja co sześć lat po maju 1992 roku. wybierani urzędnicy, z wyjątkiem tych na szczeblu barangay, rozpoczynają (i kończą) swoją kadencję 30 czerwca roku wyborczego.

Historia

W hiszpańskim okresie kolonialnym kilkakrotnie podejmowano próby wyboru lokalnych urzędników na szczeblu krajowym. Po klęsce Hiszpanii w wojnie hiszpańsko-amerykańskiej i Filipin później w wojnie filipińsko-amerykańskiej , Kapitan Generalny Filipin i Pierwszej Republiki Filipin zostały zastąpione przez Rząd Wysp Filipińskich (utworzony przez Stany Zjednoczone). Stanów ), odbyły się liczne wybory, które odbyły się na spokojnych obszarach kraju dla urzędników prowincjonalnych i lokalnych.

Podczas Pierwszej Republiki Filipińskiej podjęto próbę wyboru legislatury krajowej, ale ta pierwsza nie kontrolowała całego archipelagu filipińskiego, więc żadne ogólnokrajowe wybory nie mogły się odbyć. Pierwsze w pełni krajowe wybory do w pełni wybranego organu ustawodawczego odbyły się w 1907 roku do Zgromadzenia Filipińskiego , wybranej izby dwuizbowej filipińskiej legislatury podczas amerykańskiego okresu kolonialnego. Począwszy od 1909, okresowe wybory lokalne i filipińskie odbywały się równolegle, aż do 1916, dopóki Prawo Jonesa nie zreorganizowało filipińskiej legislatury w Senat i Izbę Reprezentantów , które teraz są powszechnie wybierane. Ta konfiguracja trwała do czasu, gdy ustawa Tydings-McDuffie upoważniła ówczesne terytorium USA do sporządzenia konstytucji. Późniejsza konstytucja z 1935 r. ustanowiła Wspólnotę Filipin , a wraz z nią prezydenturę, wiceprezydenta i jednoizbowe Zgromadzenie Narodowe , a później w tym samym roku odbyły się wybory na te urzędy.

Zgromadzenie Narodowe zmieniło konstytucję, rekonstytuując dwuizbowy Kongres w 1941 roku. Pierwsze wybory w tym układzie odbyły się później w tym samym roku . Interweniowała II wojna światowa , a japońska okupacja Filipin doprowadziła do powstania Drugiej Republiki Filipin , z wyborami przeprowadzonymi w 1943 r. do jej własnego Zgromadzenia Narodowego . W 1945 roku Amerykanie pokonali Japończyków, prezydent Jose P. Laurel ogłosił rozwiązanie II RP, a Rzeczpospolita została przywrócona. Wybory do Rzeczypospolitej przeznaczone na 1945 r. odbyły się w kwietniu 1946 r. , a niepodległość nadano 4 lipca 1946 r.

Od 1947 do 1971 r. odbywały się wybory co dwa lata: co dwa lata wybierano ośmiu z 24 senatorów (układ ten rozpoczął się w 1951 r., w W 1949 r. stawką była prezydentura, wiceprezes i cała Izba Reprezentantów, podczas gdy co cztery lata, począwszy od 1947 r., stawką były lokalne urzędy.

23 września 1972 prezydent Ferdinand Marcos ogłosił stan wojenny . Konwencja konstytucyjna, która wcześniej została wybrana w 1970 r. , przedstawiła swój projekt konstytucji. Plebiscyt zatwierdził tę konstytucję w 1973 roku. Seria referendów umocniła rządy Marcosa, a pierwsze wybory lokalne odbyły się w 1975 roku . Pierwsze wybory parlamentarne do jednoizbowego parlamentu krajowego Batasang Pambansa odbyły się w 1978 roku . Pierwsze wybory prezydenckie na mocy konstytucji z 1973 roku odbyły się w 1981 roku . W 1986 roku odbyły się specjalne wybory prezydenckie , w których zwycięzcą ogłoszono Marcosa. Pojawiły się zarzuty masowego oszustwa, a rewolucja People Power odepchnęła Marcosa od władzy.

Corazon Aquino zastąpił Marcosa na stanowisku prezydenta. Nowa konstytucja została zatwierdzona w plebiscycie w 1987 roku . Wybory parlamentarne odbyły się później w tym samym roku , a następnie co trzy lata w 1992 roku. W przeciwieństwie do poprawek do konstytucji z 1941 roku z roku 1935, 12 senatorów, wszyscy członkowie Izby Reprezentantów i urzędnicy lokalni mają być wybierani co trzy lata; 24 senatorów zostało wybranych w 1987 i 1992 roku, a 12 zostało wybranych od 1995 roku. Prezydent i wiceprezydent mają teraz sześcioletnią kadencję i zostali wybrani po raz pierwszy w 1992 roku. Przedstawiciele list partyjnych zostali po raz pierwszy wybrani w 1998 roku. obecne ustawienia.

Głosowanie

Kwalifikacja

Każdy obywatel, który w dniu wyborów ukończył 18 lat i jest mieszkańcem Filipin od co najmniej roku i od co najmniej sześciu miesięcy w miejscu, w którym jest zarejestrowany, i który nie jest w inny sposób zdyskwalifikowany przez prawo, może głosować . Aby zagłosować, obywatel musi się zarejestrować . COMELEC ma kilkumiesięczny okres rejestracji przed wyborami. Osoby, które nie są zarejestrowane, nie figurują na liście wyborców i nie mogą głosować, mimo że posiadają inne kwalifikacje.

Osoby w wieku od 18 do 24 lat mogą głosować w wyborach Sangguniang Kabataan . Podobnie jak w przypadku ich pełnoletnich odpowiedników, COMELEC ma okres rejestracji na kilka miesięcy przed wyborami.

Nieobecni wyborcy

Nieobecni wyborcy dzielą się na dwa typy: lokalni absentee wyborcy i zagraniczni absente wyborcy. Lokalni nieobecni wyborcy to osoby pracujące w dniu wyborów. Należą do nich żołnierze, policjanci, pracownicy rządowi i tym podobne. Zagraniczni wyborcy nieobecni to Filipińczycy mieszkający za granicą . Mogą głosować tylko na stanowiska krajowe (prezydent, wiceprezydent, senatorowie i przedstawiciele list partyjnych). Zagraniczni wyborcy nieobecni mogą głosować w ambasadach i konsulatach Filipin, a głosowanie rozpoczyna się już 4 miesiące przed wyborami. W bardzo niewielu sytuacjach głosowanie może trwać nawet 6 miesięcy.

Proces

Gdy zarejestrowany wyborca ​​znajdzie swoje nazwisko na liście wyborców i zlokalizuje właściwą dzielnicę, może stać w kolejce w kolejce do rozdania karty do głosowania.

Przed wyborami w 2010 roku wyborcy muszą wpisać nazwiska kandydatów obok stanowisk, na których startują. Pseudonimy zatwierdzone przez COMELEC mogą być używane przez wyborców w ich zapisie. Po zakończeniu okresu głosowania rada inspektorów wyborczych (lub nauczyciele obsadzający obwodem wyborczym) ręcznie przelicza karty do głosowania. Gdy wszystkie karty do głosowania zostaną policzone, wyniki wyborów zostaną wysłane do Miejskiego lub Miejskiego Zarządu Akwizytorów, partii politycznych i innych grup.

Miejska lub gminna rada akwizytorów zbiera głosy ze wszystkich obwodów wyborczych w swojej jurysdykcji i przygotowuje dwa dokumenty: Deklaracja Głosów (SOV), w której wymienione są wszystkie głosy od wszystkich kandydatów na wszystkich stanowiskach w obwodach; oraz Certificate of Canvass (COC), dokument pokazujący sumy głosów wszystkich kandydatów podlegających jurysdykcji Board of Canvassers.

Jeśli jurysdykcja miejskiego lub miejskiego Zarządu Akwizytorów jest niezależnym miastem z własnym okręgiem kongresowym, wyślą swoje SOV i COC do Krajowej Rady Akwizytorów (COMELEC w wyborach do senatu i list partyjnych, Kongres na prezydenta i wiceprezydenta wybory). Jeśli jest inaczej, prześlą swoje SOV i COC do Wojewódzkiego Zarządu Akwizytorów, gdzie zostaną zebrane głosy zgłoszone przez COC miasta lub gminy. Prowincjonalny Zarząd Akwizytorów wysyła swoje SOV i COC do Krajowej Rady Akwizytorów po zakończeniu akwizycji. Krajowa Rada Akwizytorów następnie agituje wszystkie COC i ogłasza zwycięzców na stanowiska krajowe.

Automatyzacja wyborów

Od wyborów w 2010 roku wyborcy muszą zacienić owal zaznaczony przed nazwiskiem kandydata, a maszyna do głosowania wyprodukowana przez Smartmatic automatycznie liczy każdą kartę do głosowania, gdy jest do niej wrzucana . Wyniki są następnie drukowane jako powrót wyborczy i przesyłane drogą elektroniczną do Miejskiego lub Gminnego Zarządu Akwizytorów.

W 2016 roku po raz trzeci z rzędu Filipiny zautomatyzowały swoje wybory za pomocą elektronicznych maszyn do liczenia głosów. Wdrożenie 92 500 tych maszyn było największe na świecie. Brazylia i Indie , kraje, które również wykorzystują technologię do przetwarzania swoich głosów, stosują głosowanie elektroniczne zamiast automatycznego liczenia.

W przypadku wyborów w 2019 r. COMELEC przedstawił swój kod źródłowy do sprawdzenia przez akredytowaną amerykańską firmę testującą oprogramowanie Pro V&V w celu zapewnienia przejrzystości zautomatyzowanych wyborów.

Filipiny stoją dziś wraz z Brazylią, Estonią , Belgią i Wenezuelą na czele przyjęcia technologii wyborczej .

Porównanie ostatnich i nadchodzących lat wyborczych

Wybory krajowe i samorządowe odbywają się w drugi poniedziałek maja co trzeci rok, począwszy od 1992 roku. Wybory prezydenckie i wiceprezydenckie odbywają się co sześć lat. Dni wyborcze, w których prezydent i wiceprezydent oraz urzędnicy Barangay nie są wybierani, nazywane są „ wyborami w połowie kadencji ”; Dni wyborcze, w których wybierany jest prezydent i wiceprezydent, nazywane są „wyborami prezydenckimi”. Urzędnicy szczebla Barangay, chociaż obecnie wybierani są w tym samym roku, co pozostali urzędnicy, są wybierani oddzielnie w kolejnych miesiącach (patrz poniżej).

Od 1949 do 1971 dni wyborcze odbywają się w każdy drugi wtorek listopada każdego roku nieparzystego, a wybory prezydenckie i wiceprezydenckie odbywają się co czwarty rok, począwszy od 1951 roku.

Wybory na szczeblu Barangay, począwszy od 2007 r., mają się odbywać co trzy lata w ostatni poniedziałek października, chociaż wybory te są często przekładane (a kadencje urzędujących są przedłużane) jako środek oszczędnościowy. Wybory na stanowiska w Autonomicznym Regionie Bangsamoro w muzułmańskim Mindanao (BARMM), począwszy od 2011 roku, mają się odbywać co trzy lata w drugi poniedziałek maja.

Podstawowa rotacja wyborów powszechnych na Filipinach ( tylko na czas określony )
Rok 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Rodzaj Prezydencki Nic Barangay Średniookresowe Nic Nic Prezydencki (maj)
Barangay (grudzień)
Prezydent tak Nic Nie Nic tak
Senat 12 miejsc Nic 12 miejsc Nic 12 miejsc
Dom Wszystkie miejsca Nic Wszystkie miejsca Nic Wszystkie miejsca
RAMION/BARMM Wszystkie pozycje Nic Anulowany Nic Wszystkie pozycje
Lokalny Wszystkie pozycje Nic Wszystkie pozycje Nic Wszystkie pozycje
Barangay i SK Przełożone na 2017 r. Przełożone na 2018 Wszystkie pozycje Nic Przełożone na 2022 Nic Wszystkie pozycje

Uwagi

Inauguracja

Pozycja 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Rodzaj Prezydencki (czerwiec) Nic Barangay (czerwiec) Półsemestr (czerwiec) Nic Prezydencki (czerwiec)
Prezes i
wiceprezes
30 Czerwca Nic 30 Czerwca
Senat 30 Czerwca Nic 30 Czerwca Nic 30 Czerwca
Dom 30 Czerwca Nic 30 Czerwca Nic 30 Czerwca
BARMM/RAMIĘ 30 Czerwca Nic Nic Nic 30 Czerwca
Prowincje, miasta i gminy 30 Czerwca Nic 30 Czerwca Nic 30 Czerwca
Barangay Nic 30 Czerwca Nic Nic 1 stycznia 2023

Ćwiczenia wyborcze

Pozycja Całkowity
Prezydent 1
Wiceprezydent 1
Senatorowie 12
Izba Reprezentantów (dzielnica) 1
Izba Reprezentantów (lista partii) 1
Gubernator 1*
Wicegubernator 1*
Członkowie zarządu 1 do 7*
Burmistrz 1
Wiceburmistrz 1
Radni 4 do 12
Razem prezydencki 22 do 39
Razem w połowie okresu 20 do 37
Parlament (dzielnica) 1
Parlament (lista partii) 1
Razem Bangsamoro 2
Punong Barangay 1
Radny Barangay (kagawad) 7
Razem barangay 8
Prezes SK 1
radny SK (kagawad) 7
Razem SK 8
*Niezależne miasta nie wybierają urzędników wojewódzkich.

W roku wyborów prezydenckich wyborca ​​może głosować aż na 34 nazwiska i organizację z listy partyjnej. W wyborach w Bangsamoro wyborca ​​może głosować na członka parlamentu Bangsamoro ze swojego okręgu oraz z listy partii. W wyborach barangay wyborca ​​może głosować na osiem nazwisk. Wyborca ​​na Sangguniang Kabataan (SK, rada młodzieży) może głosować na osiem nazwisk; wyborca ​​SK może również głosować na urzędników barangay.

Wybory prezydenckie i wiceprezydenckie

Wybory na stanowiska w Departamencie Wykonawczym rządu filipińskiego (tj. prezydenci i wiceprezydenci) reguluje art. VII, sekcja 4 konstytucji filipińskiej z 1987 roku. Terminy na stanowiska w Departamencie Wykonawczym trwają 6 lat; z prezydentami może służyć tylko przez 1 kadencję, a wiceprezesami z 2 kadencjami. Ta sama sekcja (4) artykułu (VII) wskazuje, kiedy wybory są przeprowadzane: w „drugi poniedziałek maja”, a ich służba publiczna rozpoczyna się w południe „trzynastego dnia czerwca… i kończy się w tym samym dniu sześć lat później."

Każdy wyborca ma prawo do jednego głosu każdy na czas wyborów. Wyborca ​​może podzielić swój bilet. Kandydat z największą liczbą głosów wygrywa stanowisko; nie ma drugiej tury wyborów , a prezydent i wiceprezydent mogą pochodzić z różnych partii. Jeżeli pojawi się dwóch lub więcej kandydatów z równą i największą liczbą głosów, jednego z nich wybierze Senat i Izba Reprezentantów, głosując oddzielnie.

Pierwszymi wyborami prezydenckimi i wiceprezydenckimi na Filipinach była Konwencja Tejeros z 1897 roku; to było dla przywództwa Katipunan , gdzie Emilio Aguinaldo został wybrany na lidera. Pierwsze wybory prezydenckie, w których stawką była prezydencja Filipin, odbyły się 1 stycznia 1899 r., kiedy Kongres Malolos wybrał Aguinaldo na prezydenta.

Pierwsze wybory prezydenckie w wyborach bezpośrednich odbyły się 16 września 1935 roku, kiedy Aguinaldo został pokonany przez Manuela L. Quezona . Pierwsze wybory prezydenckie w obecnej konstytucji odbyły się 30 czerwca 1992 r., kiedy Fidel Ramos pokonał sześciu innych kandydatów.

Poprzednia prezydent Gloria Macapagal Arroyo jest jedynym prezydentem, który na mocy konstytucji z 1987 roku służy ponad 6 lat . Pełniła funkcję prezydenta przez prawie 10 lat z powodu niestabilności politycznej w 2001 roku , awansując na prezydenta ze stanowiska wiceprezydenta 20 stycznia 2001 roku. Klauzula w sekcji 4, art. VII pozwoliła jej kandydować na prezydenta w 2004 roku.

Wybory do Kongresu

Wybory do Senatu

Senat ma 24 członków i 12 członków wybieranych każdych wyborach; w związku z tym każdy wyborca ​​ma prawo do dwunastu głosów do Senatu w każdych wyborach. Wyborca ​​nie może uzupełnić dwunastu głosów na Senat, ale nie może przekroczyć dwunastu głosów, w przeciwnym razie jego głos na to stanowisko zostanie unieważniony . Z całym krajem jako jednym dużym okręgiem, wybieranych jest dwunastu kandydatów z największą liczbą głosów . Często nie jest to proporcjonalne do wyników.

Od 1951 do 1971, zamiast 12 senatorów wybieranych co trzy lata, elektorat głosował na ośmiu senatorów co dwa lata w tym samym formacie. Od 1941 do 1949 r. wszystkie wybory do senatu odbywały się w głosowaniu blokowym: wyborcy mogą wpisać nazwę dla każdego kwestionowanego miejsca lub nazwę partii, która następnie odda wszystkie głosy wyborców na bilet tej partii . W połączeniu z dominacją Partii Nacionalistycznej spowodowało to zdobycie przez nich 24 mandatów w 1941 roku . Od 1916 do 1934 głosowanie odbywało się w okręgach senatorskich ; wyborcy głosują na jednego kandydata co trzy lata, z wyjątkiem pierwszych wyborów w 1916 roku, kiedy głosowali na dwóch kandydatów; kandydat na drugim miejscu będzie służył tylko przez trzy lata.

Pierwsze wybory do Senatu odbyły się w 1916 roku . Pierwsze wybory zgodnie z obecną konstytucją odbyły się w 1987 roku , a pierwsze wybory, w których kwestionowano 12 mandatów, odbyły się w 1995 roku .

Wybory do Izby Reprezentantów

Każdy wyborca ma dwa głosy w Izbie Reprezentantów , poprzez głosowanie równoległym : 80% miejsc są z okręgów jednomandatowych , a 20% to z party-lista systemu. Suma głosów w obu wyborach nie wpływa na liczbę mandatów, które partia zdobywa. Partii zwykle nie wolno przystąpić do obu wyborów, chyba że uzyska na to zgodę Komisja Wyborcza.

Wyborca ​​może głosować na przedstawiciela okręgu zamieszkania Kongresu . Każda dzielnica ma jedną siedzibę . Kandydat z największą liczbą głosów w powiecie zdobywa mandat tego powiatu.

Wyborca ​​może również głosować na organizację listy partyjnej. Wyborca głosuje na partię, a nie na kandydata , a wyborca ​​jest ograniczony do jednego głosu. Wszystkie głosy są liczone na dużą skalę , a partie z co najmniej 2% głosów zdobywają co najmniej jedno miejsce w Izbie. Co najmniej dwa dodatkowe mandaty mogą zostać przyznane, jeżeli proporcja głosów partii w stosunku do pozostałych mandatów zrekompensuje jej uzyskanie tych mandatów. Jeśli są jeszcze wolne mandaty (przedstawiciele z list partyjnych stanowią 20% Izby), partie z mniej niż 2% głosów otrzymają po jednym mandacie w porządku malejącym, aż do obsadzenia wszystkich mandatów. Organizacja listy partyjnej ogranicza się do reprezentowania zmarginalizowanych sektorów społeczeństwa, takich jak młodzież, robotnicy, kobiety i tym podobne. Każda organizacja przedkłada Komisji Wyborczej listę, w kolejności uszeregowania. Ta lista określa, kto spośród nominowanych zostanie wybrany.

Wcześniej obliczenia dla zwycięzców w wyborach z list partyjnych były inne: zwycięskie partie powinny mieć 2% głosów w kraju i otrzymać jeden mandat; każde dodatkowe 2% otrzymuje dodatkowe miejsce do momentu zapełnienia maksymalnie trzech miejsc na partię. Ponieważ tylko kilka partii przekroczyło 2% próg wyborczy , liczba reprezentantów z list partyjnych zawsze wynosiła mniej niż 20% członków Izby.

System list partyjnych został po raz pierwszy zastosowany w 1998 roku; w latach 1987-1995 przewodniczący w uzgodnieniu z Komisją ds. Nominacji mianował przedstawicieli sektorowych. Przedstawiciele sektorowi zostali po raz pierwszy wybrani w 1978 roku .

Pierwsze wybory parlamentarne odbyły się na Kongresie Malolos w dniach 23 czerwca – 10 września 1898 roku . Pierwsze wybory do całkowicie wybranego organu odbyły się 30 lipca 1907 ; były to również pierwsze wybory powszechne na Filipinach.

Wybory lokalne

Zsynchronizowane z wyborami krajowymi są wybory samorządowe. Wyborca ​​może głosować na dowolne z poniższych:

Jeśli miasto, w którym głosujący znajduje się w mieście silnie zurbanizowanym lub w mieście z niezależnym składem . lub w Pateros wyborca ​​nie może głosować na żadne z stanowisk szczebla wojewódzkiego.

Sposób wyboru Sangguniang Panlalawigan (zarządu prowincji), Sangguniang Panlungsod (rada miasta) i Sangguniang Bayan (rada gminy) jest identyczny jak w Senacie. W niektórych miastach i prowincjach są one podzielone na okręgi (niekoniecznie takie same jak okręg kongresowy), w których wybierani są osobni członkowie zarządu/rady.

Wybory w Barangay

Wybory Barangay odbywają się co trzy lata, choć zwykle nie w tym samym czasie co wybory na inne stanowiska. Kadencje dotychczasowych urzędników Barangay są często przedłużane, gdy Kongres zawiesza wybory na barangay jako środek oszczędnościowy. Pozycje na poziomie barangay to:

Wybory do SK zostały przełożone lub zaplanowane niezależnie od wyborów Barangay w przeszłości.

Sposób wyboru kabataanu Sangguniang w barangaju jest identyczny jak w Senacie. Każdy barangay ma prawo do jednego SK. Przewodniczący SK jest również z urzędu członkiem Sangguniang Barangay.

W epoce hiszpańskiej nie było wybieranego ani mianowanego krajowego ustawodawcy reprezentującego Filipiny. Tubylcom pozwolono wybrać cabeza de barangay lub wodza barangay (wioski), ale elektorat prawie zawsze pochodził z księstwa lub klasy rządzącej. Pierwotnie dziedziczna, pozycja cabeza de barangay stała się elekcyjna do 1768 r. W każdym mieście gobernadorcillo służy jako przedstawiciel rządu hiszpańskiego. Jest wybierany przez 12 najstarszych cabezas i ustępującego gobernadorcillo. Stanowisko gobernardocillo zostało wybrane w 1786 roku. Wybory są zaplanowane niezależnie dla każdego miasta. Ten system zarządzania przetrwał aż do uchwalenia Prawa Maury w 1893 roku. Pierwsze (i jedyne) wybory w ramach tego nowego systemu odbyły się 1 stycznia 1895 roku .

Kiedy Amerykanie pokonali Hiszpanów w wojnie hiszpańsko-amerykańskiej i Filipińczyków w wojnie filipińsko-amerykańskiej , Amerykanie zaczęli przeprowadzać wybory na spacyfikowanych obszarach. Pierwsze takie wybory, otwarte dla wszystkich mężczyzn powyżej 21 roku życia, odbyły się 7 maja 1899 roku .

Autonomiczne wybory regionalne

Pierwsze wybory powszechne do Bangsamoro odbędą się w 2022 roku. Wybory do 80-osobowego parlamentu Bangsamoro będą podobne do tego, jak wybierani są członkowie Izby Reprezentantów i oczekuje się, że zostaną zsynchronizowane z wyborami do Kongresu i wyborami lokalnymi.

Połowa członków (40) będzie wybierana w systemie list partyjnych, a nie więcej niż 40% mandatów (32) będzie pochodzić z jednomandatowych okręgów parlamentarnych. Nie więcej niż 10% miejsc to miejsca zarezerwowane , 2 miejsca dla rdzennej ludności nie-moro i społeczności osadników oraz jedno miejsce dla kobiet, młodzieży, tradycyjnych liderów i Ulama, przy czym te miejsca nie powinny być mniejsze niż 8 miejsc.

Parlament Bangsamoro wybiera głównego ministra, regionalnego szefa rządu i wali (gubernatora), uroczystego szefa regionu.

W nieistniejącym już Regionie Autonomicznym w muzułmańskim Mindanao, który został zastąpiony przez Bangsamoro, wyborcy wybrali regionalnego gubernatora i regionalnego wicegubernatora za pomocą systemu pluralizmu, a członków Regionalnego Zgromadzenia Ustawodawczego za pomocą większości głosów.

Inne wybory

Przywołaj wybory

Wybrani urzędnicy samorządowi mogą być odwołani . Wybory odwoławcze można ogłosić, jeżeli złoży wniosek co najmniej 25% zarejestrowanych wyborców w tej JST. Zniesiono nowelizację ustawy, zgodnie z którą większość członków zgromadzenia przygotowawczego odwoławczego, składającego się ze wszystkich wybranych samorządowców w ramach jednostki samorządu terytorialnego (JST), zatwierdziła odwołanie. Odwołany urzędnik nie może zrezygnować w obliczu wyborów odwoławczych, ale może w nich uczestniczyć; kandydat z największą liczbą głosów wygrywa wybory odwoławcze.

Prezydent, wiceprezydent, członkowie Kongresu i nie mogą zostać usunięci przez odwołanie. Prezydent i wiceprezydent mogą zostać usunięci przez impeachment , podczas gdy członkowie Kongresu mogą zostać usunięci przez wydalenie ze swoich szeregów.

Ostatnimi wyborami odwoławczymi powyżej poziomu barangay były wybory na burmistrza Puerto Princesa w 2015 roku .

Wybory specjalne

Termin „wybory specjalne” na Filipinach może oznaczać jedno z poniższych:

  • Wybory, które rzekomo odbyły się wraz z wyborami powszechnymi, ale zostały opóźnione;
  • Wybory w celu wyboru nowego urzędnika po tym, jak poprzednik opuścił urząd (znane jako „ wybory uzupełniające ” gdzie indziej)

Członkowie Izby Reprezentantów i niezrzeszeni członkowie nadchodzącego parlamentu Bangsamoro mogą zostać wybrani w drugim rodzaju wyborów specjalnych, ilekroć poprzednik odchodzi z urzędu, z wyjątkiem sytuacji, gdy następne zaplanowane wybory są za mniej niż rok. Specjalne wybory na prezydenta i wiceprezydenta mogą być ogłoszone tylko wtedy, gdy oba urzędy są nieobsadzone w tym samym czasie i mają miejsce poza 18 miesiącami przed kolejnymi regularnie zaplanowanymi wyborami prezydenckimi. Zastępowanie wakatów w legislatywach podlegających Kodeksowi Samorządu Terytorialnego odbywa się poprzez powołanie, a nie wybory nadzwyczajne.

Ostatnie specjalne wybory do Izby Reprezentantów odbyły się w 2012 r. w 5. okręgu ustawodawczym Negros Occidental . Ostatnie specjalne wybory na prezydenta odbyły się w 1986 roku .

Wybory pośrednie

Przewodniczący Barangay i SK oraz radni miasta i gminy przechodzą między sobą szereg wyborów pośrednich, aby wyłonić swoich przedstawicieli lokalnego ustawodawcy bezpośrednio ponad ich szczebel.

Przewodniczący barangay SK w mieście lub gminie wybierają między sobą prezydenta, który zasiada z urzędu jako członek rady miasta lub gminy. Prezydenci miasta (jeśli dotyczy) i gminy SK wybierają następnie spośród siebie prezydenta, który zasiada w zarządzie województwa jako członek z urzędu . Wreszcie, przewodniczący prowincjonalnych i miejskich (niepodlegających jurysdykcji województw) wybierają między sobą prezesa federacji narodowej SK, który zasiądzie z urzędu jako członek Krajowej Komisji Młodzieży .

Sposób reprezentacji różnych przewodniczących Barangay w legislatywach miejskich, miejskich i prowincjonalnych jako członków z urzędu jest identyczny ze sposobem reprezentacji przewodniczących SK; przewodniczący prowincji i miasta (niepodlegające jurysdykcji prowincji) wybierają między sobą przewodniczącego Narodowej Ligi Barangayów ( Liga Barangay ).

Radni miasta (jeśli dotyczy) i gminy będą głosować między sobą, który będzie ich przedstawicielem do zarządu województwa. Radni wybiorą również spośród siebie funkcjonariuszy Filipińskiej Ligi Radnych .

Wybory prawybory

Na Filipinach nie ma obecnie prawyborów . Przywódcy różnych partii politycznych sami wybierają kandydatów, a członkostwo w partii jest płynne. W niektórych przypadkach, jeśli polityk nie zostanie wybrany na kandydata, może dołączyć do innej partii (takiej jak Ferdinand Marcos , liberał, wskoczył na statek do Nacionalistas w 1965, kiedy liberałowie wybrali urzędującego Diosdado Macapagala na swojego kandydata na prezydenta) lub stworzyć własną partię (taką jak Fidel Ramos , kiedy utworzył Lakas ng Tao (obecnie Lakas Kampi CMD ) po tym, jak Laban Demokratikong Pilipino wybrał Ramona Mitrę na swojego kandydata na prezydenta w 1992 roku).

Wybory prawybory istniały w czasach III RP w partiach liberalnej i nacjonalistycznej.

Konwencje konstytucyjne

Zwołanie Konwencji Konstytucyjnej jest jednym ze sposobów zmiany lub rewizji konstytucji Filipin . Podczas gdy oczekuje się, że głosowanie odbędzie się za pośrednictwem istniejących okręgów ustawodawczych , Kongres decyduje o tym, ilu delegatów zostanie wybranych, a więc ilu delegatów zostanie rozdzielonych na okręg. Wybory są bezpartyjne.

Podczas wyborów do Konwencji Konstytucyjnej w 1970 r. każdy okręg miał od 2 do 16 delegatów, wybranych w większości w większości . Podczas wyborów do Konwencji Konstytucyjnej w 1934 r. każdy okręg miał od 2 do 14 delegatów, również wybieranych w większości w większości.

Organ, który zaproponował obecną konstytucję, filipińska komisja konstytucyjna z 1986 r. , został powołany przez prezydenta Corazona Aquino . Malolos Kongres został częściowo wybrany.

Referenda i plebiscyty

W celu uchwalenia określonych ustaw przeprowadza się referenda i plebiscyty. Wszelkie zmiany lub nowelizacje konstytucji, łączenia, tworzenia i znoszenia jednostek samorządu terytorialnego i regionów autonomicznych itp. są zatwierdzane w drodze plebiscytów. Aby referendum i plebiscyt się odbyły, liczba głosów „za” musi być większa niż liczba głosów przeciw; nie ma wymogu, jak wysoka powinna być frekwencja w takich referendach czy plebiscytach.

Terminy „referendum” i „plebiscyt” oznaczają różne rzeczy w kontekście politycznego dyskursu na Filipinach:

  • Referendum to uprawnienie elektoratu do zatwierdzania lub odrzucania ustawodawstwa w drodze wyborów zwołanych w tym celu.
  • Plebiscyt to proces wyborczy, w którym inicjatywa dotycząca Konstytucji jest zatwierdzana lub odrzucana przez obywateli.
    • Jest to również termin używany przy określaniu tworzenia barangaju , gmin, miast, prowincji i regionów autonomicznych.

Referendum jest uchwalone, jeśli zostanie zatwierdzone większością oddanych głosów; porażka oznacza, że ​​prawo, które miało zostać odrzucone lub zmienione, pozostaje w mocy.

Na Filipinach odbyły się dwie „fale” referendów krajowych: pierwsza miała miejsce w okresie Wspólnoty Narodów , a druga w okresie stanu wojennego . Lokalnie najczęstsze plebiscyty dotyczą tworzenia nowych województw i przekształcania gminy w miasto.

Ostatni plebiscyt na szczeblu prowincjonalnym odbył się w 2021 r. na podział prowincji Palawan na trzy mniejsze prowincje; ostatni ogólnokrajowy plebiscyt odbył się w 1987 r. w sprawie zatwierdzenia konstytucji zatwierdzonej przez Komisję Konstytucyjną z 1986 r.

Inicjatywa Ludowa

Inicjatywy (znane lokalnie jako „inicjatywa ludowa”) są regulowane ustawą o inicjatywie i referendum z 1989 r., która umożliwia obywatelom proponowanie zmian lub zmian w konstytucji lub proponowanie nowych ustaw.

Jednak Sąd Najwyższy orzekł w 1997 r., że prawo było „śmiertelnie wadliwe”, jeśli chodzi o nowelizację konstytucji.

Inicjatywa Ludowa może być również wykorzystywana do proponowania nowych przepisów, które są dozwolone, jeśli złoży się petycja co najmniej 10% wszystkich zarejestrowanych wyborców w kraju, z co najmniej 3% w każdym okręgu ustawodawczym . Będzie to plebiscyt, który spełnia takie wymagania. Inicjatywa ludowa na szczeblu krajowym nigdy nie wyszła poza etap weryfikacji podpisów. Jest to również możliwe lokalnie, przy różnych wymaganiach dla każdego szczebla samorządu.

Pierwsza i jedyna Inicjatywa Ludowa miała miejsce w Barangay Milagrosa w Quezon City , która miała na celu powstrzymanie napływu nieformalnych osadników i sprzedaży nielegalnych narkotyków w tym Barangay w 2011 roku.

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki

Dalsza lektura