Urząd ds. Rozwoju Metropolitan Manila - Metropolitan Manila Development Authority

Urząd ds. Rozwoju Metropolitan Manila
{{{podpis łatki}}}
Skrót MMDA
Przegląd agencji
Utworzony 5 listopada 1975 r.
Roczny budżet 4,78 mld JPY (2020)
Struktura jurysdykcyjna
Jurysdykcja operacyjna Filipiny
Jurysdykcja prawna Metro Manila
Jurysdykcja specjalistyczna
  • Autostrady, drogi i-lub ruch uliczny.
Struktura operacyjna
Siedziba EDSA co . Orense St., Guadalupe Nuevo , Makati
Egzekwowanie ruchu 2158 (marzec 2018)
Kierownictwo agencji
Agencja rodzicielska Biuro Prezydenta Filipin
Strona internetowa
www .mmda .gov .ph
Mapa Metro Manila pokazująca miasta i gminy.

Metropolitan Manila Development Authority ( MMDA ; filipiński : Pangasiwaan sa Pagpapaunlad NG Kalakhang Maynila ) jest agencją Republiki Filipin stworzył obejmując miast Manila , Quezon City , Caloocan , Pasay , Mandaluyong , Makati , Pasig , Marikina , Muntinlupa , Las Piñas , Parañaque , Valenzuela , Malabon , Taguig , Navotas i San Juan oraz gmina Pateros . Metropolitan Manila, czyli Krajowy Region Stołeczny , stanowi specjalny region rozwojowo-administracyjny podlegający bezpośredniemu nadzorowi Kancelarii Prezydenta Filipin . Biuro MMDA znajduje się przy Epifanio de los Santos Avenue ( EDSA ) na rogu Orense Street, Guadalupe, Makati , Filipiny .

MMDA pełni funkcje planistyczne, monitorujące i koordynacyjne, a tym samym sprawuje władzę regulacyjną i nadzorczą nad świadczeniem usług o zasięgu metropolitalnym w Metro Manila bez zmniejszania autonomii jednostek samorządu terytorialnego w sprawach czysto lokalnych.

Na czele agencji stoi przewodniczący, który jest powoływany i nadal sprawuje urząd według uznania Prezydenta. Prezesowi przysługuje ranga, prawa, przywileje, dyskwalifikacje i zakazy członka gabinetu.

Historia

Prezydent Ferdinand Marcos wydał dekret prezydencki nr 824 ustanawiający Metro Manila i zarządzającą nim korporację publiczną Metropolitan Manila Commission (MMC) w dniu 7 listopada 1975 r. po tym, jak mieszkańcy dotkniętych miast i gmin zatwierdzili utworzenie Metro Manila w referendum 27 lutego 1975 . Ten ruch skonsolidował stolicę Filipin Manila i sąsiadujące z nią miasto Quezon z 2 miastami i 12 gminami prowincji Rizal oraz 1 gminą prowincji Bulacan w Metro Manila. Marcos wyznaczył swoją żonę, Pierwszą Damę Imeldę Marcos na gubernatora, a Ismaela Mathay Jr. na wicegubernatora. Biuro znajdowało się przed dzisiejszą siecią GMA na rogu EDSA Timog Avenue, Diliman, Quezon City. W ten sposób 7 listopada przypada rocznica zarówno regionu, jak i nadzorującego go organu rządowego MMDA.

MMC została faktycznie zlikwidowana, gdy 9 stycznia 1990 r. prezydent Corazon Aquino wydał zarządzenie nr 392, zgodnie z art. 18 ust. 8 konstytucji filipińskiej z 1987 r., która zastąpiła komisję Metropolitan Manila Authority (MMA). Burmistrzowie Metro Manila wybiorą spośród siebie funkcję przewodniczącego. Jejomar Binay z gminy Makati był jej pierwszym przewodniczącym. Agencja przeniosła się do swojego obecnego biura w Guadalupe, Makati . Binay był śledzony przez Ignacio Bunye z gminy Muntinlupa w 1991, Ismael Mathay Jr. z Quezon City w 1992, a następnie Prospero Oreta z gminy Malabon w 1994.

Ponieważ wybrany przewodniczącym jest jeden z burmistrzów Metro Manila, mniej uwagi poświęca się jego okręgowi wyborczemu. W ten sposób Kongres Filipin , złożony z Senatu i Izby Reprezentantów, uchwalił Ustawę Republiki nr 7924 ustanawiającą Metropolitan Manila Development Authority (MMDA) w dniu 1 marca 1995 roku. Prezydent Fidel V. Ramos mianował Prospera Oretę, który to uczynił nie startował w wyborach samorządowych Malabon , jako pierwszy przewodniczący MMDA w maju 1995 r. i uczynił go niezależnym od burmistrzów Metro Manila .

W sierpniu 2017 roku MMDA przyjęło użycie czarnego beretu w celu poprawy swojego publicznego wizerunku. Berety są używane przez funkcjonariuszy policji drogowej, którzy przeplatają je z czarną czapką z daszkiem.

Administracja

Siedziba MMDA na EDSA i Orense Street, Makati

Rada Metro Manila

Posiedzenie Rady Metro Manila w czerwcu 2016 r.

Zarządem i organem decyzyjnym MMDA jest Rada Metro Manila, składająca się z burmistrzów miast i gmin.

Szefowie Departamentu Transportu (DOTr), Departamentu Robót Publicznych i Autostrad (DPWH), Departamentu Turystyki (DOT), Departamentu Budżetu i Zarządzania (DBM), Departamentu Osiedli Ludzkich i Rozwoju Miast (DHSUD) i Filipin Policja Narodowa (PNP) lub jej pełnomocnicy uczestniczą w posiedzeniach rady jako członkowie bez prawa głosu.

Rada jest organem decyzyjnym MMDA.

  • Zatwierdza plany, programy i projekty dotyczące całego metra oraz wydaje zasady, przepisy i uchwały uznane za niezbędne przez MMDA.
  • Może podwyższyć stawkę diet i diet członków rady, aby obowiązywać w okresie kadencji kolejnej Rady. Ustala wynagrodzenia funkcjonariuszy i personelu MMDA i zatwierdza ich roczny budżet do przedłożenia Departamentowi Budżetu i Zarządzania (DBM).
  • Ogłasza zasady i regulacje oraz ustanawia polityki i standardy dla zastosowań w całym metro, regulujących świadczenie podstawowych usług, określa i pobiera opłaty serwisowe i regulacyjne oraz nakłada i pobiera grzywny i kary.

Prezesi Agencji

Obecni członkowie Rady Metro Manila

Członkowie Rady Metro Manila (2019-2022)
Przewodniczący MMDA (przewodniczący)
Benjamin Abalos Jr.
Burmistrzowie
Burmistrz Miejscowość
Oscar Malapitan Caloocan
Imelda Aguilar Las Pinas
Abigail Binay Makati
Antolin Oreta Malabon
Carmelita Abalos Mandaluyong
Isko Moreno Manila (właściwa)
Marcelino Teodoro Marikina
Jaime Fresnedi Muntinlupa
Toby Tiangco Navotas
Edwina Olivareza Parañaque
Imelda Calixto-Rubiano Pasay
Vico Sotto Pasig
Ike'a Ponce Pateros
Radość Belmonte Miasto Quezon
Franciszek Zamora San Juan
Lino Cayetano Taguig
Rex Gatchalian Valenzuela

Rada składa się z członków z prawem głosu i bez prawa głosu. Członkami głosującymi są burmistrzowie miejscowości w Metro Manila, a także przewodniczący Ligi Wiceprezydentów Metro Manila i Ligi Radnych Metro Manila. Członkami bez prawa głosu są przedstawiciele Departamentu Budżetu i Zarządzania, Departamentu Turystyki, Departamentu Transportu, Departamentu Robót Publicznych i Autostrad, Rady Koordynacyjnej ds. Mieszkalnictwa Miejskiego i Rozwoju oraz filipińskiej policji krajowej.

Zarządzanie transportem i ruchem

Stacje multimedialne MMDA

MMDA posiadało stacje telewizyjne i radiowe czasami noszące tę samą markę, MMDA Teleradyo. Przestali 17 sierpnia 2010 r.

  • MMDA Traffic Radio 1206 - Aktualizacje informacji o ruchu drogowym są słyszalne w tej stacji. Został uruchomiony jako transmisja testowa 24 września 2007 r.
  • MMDA TV - Aktualizacje informacji o ruchu drogowym są przesyłane na żywo przez kamery monitorujące Wzdłuż ulic Metro Manila z simulcastem przez MMDA Traffic Radio 1206 . Został uruchomiony jako transmisja testowa 20 sierpnia 2008 r.

Aby zrekompensować zamknięcie tych środków komunikacji, MMDA zwróciła się do mediów społecznościowych, takich jak Twitter, aby nadawać aktualizacje ruchu użytkownikom, którzy je śledzą. Zbudowano także billboardy na żywo, zwłaszcza na EDSA. Aplikacja MMDA na iOS i Androida została również udostępniona bezpłatnie, bezpośrednio transmitując informacje o ruchu drogowym.

Prom na rzece Pasig

Od 2014 roku agencja przejęła od budowy Skyway Stage 3 system promów Pasig River w oczekiwaniu na ogromny ruch wzdłuż metropolii. Ożywiając niedziałający transport, reaktywowano wiele starych stacji promowych i zakupiono nowe statki. Z biegiem czasu rosła jakość usług wodnych, oferując zniżki dla studentów i seniorów. MMDA zamierza kontynuować eksploatację przeprawy promowej do czasu przejęcia przez prywatnego inwestora.

Mabuhay Lanes

Ukuty przez Francisa Tolentino, Mabuhay Lanes (dawniej nazywany Christmas Lanes, ponieważ został uruchomiony w okresie świątecznym 2014) to drogi oznaczone jako priorytetowe alternatywne trasy, które muszą być zawsze opróżniane z przeszkód. Zostało to podkreślone przez surowe ograniczenia parkowania, gdzie pojazdy zaparkowane wzdłuż wyznaczonych dróg były od razu holowane.

Nielegalne parkowanie i holowanie

MMDA ma za zadanie zawsze usuwać przeszkody z dróg i przeprowadza codzienne operacje usuwania zatrzymanych i nielegalnie zaparkowanych pojazdów, z podwykonawcami firm holowniczych. Nielegalnie zaparkowane pojazdy będą miały 5 minut na odjazd, w przeciwnym razie będą odholowane. Ubezwłasnowolnione pojazdy są niemal natychmiast holowane w celu oczyszczenia ruchu.

Drogi główne i drugorzędne, o ile nie posiadają wyznaczonych miejsc parkingowych, są uważane za „strefy bez parkowania”.

Kładki

Publiczny pisuar MMDA

Począwszy od kadencji Bayani Fernando nastąpił duży wzrost budowy kładek dla pieszych w całym Metro Manila. Kontynuowali ją, choć mniej niż wcześniej, kolejni przewodniczący. Został okrzyknięty ze względu na zapewnienie bezpiecznego przejścia i przejścia dla pieszych na ryzykownych pasach dla pieszych.

Gniazda zawracania

Chociaż istnieje już dawno temu i nie jest nową koncepcją, została spopularyzowana przez Bayani Fernando jako rozwiązanie pogarszającego się ruchu w Metro Manila poprzez zamknięcie niektórych skrzyżowań i utworzenie miejsc do zawracania w odległości kilku metrów od poprzedniego skrzyżowania, aby stworzyć ciągły ruch, łagodzenie wąskich gardeł powodowanych przez sygnalizację świetlną. Przyniosło to mieszane wyniki, ponieważ w niektórych obszarach nastąpiła poprawa i pogorszenie. Podczas kadencji Tolentino i Carlosa, niektóre skrzyżowania powróciły do ​​​​sygnalizowanych otwartych skrzyżowań, aby później ponownie zaimplementować szczeliny U-Turn.

Pisuary publiczne

Krótkotrwałą ciekawostką w całym Metro Manila są różowe pisuary spopularyzowane przez Bayani Fernando, które wprowadził w widocznym miejscu w Marikinie, aby ograniczyć publiczne oddawanie moczu. Od tego czasu zostały jednak usunięte, a pozostałe pisuary zostały przekazane jednostkom samorządu terytorialnego.

Kontrola przeciwpowodziowa i gospodarka ściekowa

Przepompownia Balut w Manili

Przepompownie

MMDA obsługuje kilka przepompowni w strategicznych obszarach Metro Manila w celu ograniczenia ryzyka powodziowego, szczególnie podczas niesprzyjającej pogody. Stare przepompownie wykorzystujące silniki wysokoprężne zostały w 2015 roku zmodernizowane na silniki elektryczne. Zupełnie nowe przepompownie zbudowano również na terenach zagrożonych powodzią w ramach programu przeciwdziałania powodziom agencji. Ponadto zaplanowali również regularną konserwację 54 pompowni w całym kraju, przy czym 12 stacji zostanie wyposażonych w nowe pompy.

Pogłębianie dróg wodnych

Począwszy od kadencji Bayani Fernando, Estero Blitz ( Waterway Blitz ) stał się coroczną operacją oczyszczania dróg wodnych z naciskiem na pogłębianie rzek, szczególnie na obszarach podatnych na powodzie, w celu zmniejszenia ryzyka i skutków powodzi w całej metropolii. Oczyszczanie odbywa się zwykle w suchym okresie letnim.

Rewitalizacja miast, zagospodarowanie przestrzenne i planowanie zagospodarowania terenu oraz usługi schronienia

Gwapotel

Gwapotel Inn to tani hotel prowadzony przez Metropolitan Manila Development Authority. Drugi Gwapotel został ogłoszony w grudniu 2007 roku.

Gwapotel wzdłuż Roxas Boulevard został przemianowany na MMDA Workers Inn i działał do 2017 roku. Został zamknięty z powodu pogarszającej się struktury i zostanie zrehabilitowany/przeniesiony w nieokreślonym terminie. Abad Santos Gwapotel został przekształcony w koszary szkoleniowe.

Operacje czyszczenia chodnika

MMDA są upoważnione do prowadzenia operacji oczyszczania chodników w celu ułatwienia przepływu ruchu i egzekwowania chodników dla ludzi.

Operacje oczyszczania chodników prowadzone przez MMDA stały się znane podczas kadencji Bayani Fernando z powodu intensywnych działań oczyszczających, które stały się przedmiotem skarg. Zostały one zredukowane za kadencji Oscara Innocentesa i we wcześniejszej części kadencji Francisa Tolentino, ale ostatecznie zostały kontynuowane, przy współpracy opinii publicznej w nadsyłanych raportach z SMS-ów, Facebooka i Vibera.

Oprócz zespołu holowniczego, SCOG jest znaczącą grupą w MMDA w różnych operacjach prowadzonych przez konglomerat agencji rządowych zajmujących się egzekwowaniem dróg i pojazdów, I-ACT.

Zdrowie

Kampania antynikotynowa

Sąd Apelacyjny twierdzi, że MMDA nie należy do agencji rządowych, którym powierzono wdrożenie RA 9211 lub Ustawy o Regulacjach Tytoniowych z 2003 r. CA dodał, że MMDA nie ma uprawnień policyjnych ani ustawodawczych do wdrażania prawa. Uznał za nieważną Rezolucję MMDA nr 11-19, którą agencja wykorzystała jako podstawę do realizacji swojej kampanii antynikotynowej.

Bezpieczeństwo publiczne

Pierwsze wiertło w zakresie trzęsień ziemi na skalę całego metra zostało przeprowadzone 30 lipca 2015 r., aby przygotować opinię publiczną na wypadek trzęsienia ziemi o sile 7,2 stopnia. Różne agencje rządowe, instytucje edukacyjne i sektor prywatny wzięły udział w ćwiczeniach prowadzonych przez Metropolitan Manila Development Authority (MMDA). Odtworzono różne scenariusze, aby zasymulować niszczycielskie trzęsienie ziemi, które ma nastąpić, gdy przesunie się 100-kilometrowy uskok West Valley. Zachęcony swoim sukcesem, MMDA od tego czasu gościło coroczne regionalne ćwiczenia dla stolicy.

Krytyka

W przeszłości takie praktyki usprawiedliwiała retoryka, że ​​dzieci ulicy trzeba „ratować” z ulicy. Grupy rzecznicze twierdzą, że MMDA, starając się stworzyć piękną metropolię, często traktuje biedę miejską Metro Manila jak „śmieci” na ulicy.

Raport PREDA, który został sfinansowany przez UNICEF, mówi o nieludzkim postępowaniu wobec złapanych włóczęgów.

Zobacz też

Uwagi

Bibliografia

Zewnętrzne linki