Referendum obowiązkowe - Mandatory referendum
| Część serii Polityka |
| Demokracja bezpośrednia |
|---|
 |
| Referenda |
|
|
| Inne metody |
| Według kraju |
| Związane z |
 Portal polityczny
|
Obowiązkowe referendum , znany również jako obowiązkowego referendum , to referendum , które muszą być utrzymywane jako wymóg prawny w niektórych okolicznościach lub w celu przeprowadzenia pewnych działań rządowych. Jest to przeciwieństwo opcjonalnego referendum , które pochodzi z publicznego lub ustawodawczego wniosku. Czynności, które wymagają przeprowadzenia obowiązkowego referendum, są określone prawem i zwykle dotyczą spraw o doniosłym znaczeniu publicznym. Najczęściej spotykanym przykładem jest wymagane referendum w sprawie przyjęcia lub zmiany konstytucji krajowej , które istnieje w wielu krajach.
Austria
W Austrii obowiązkowe referendum na szczeblu federalnym jest przewidziane w przypadku ogólnej zmiany konstytucji federalnej (art. 44 ust. 3 B-VG). Ogólna zmiana konstytucji ma miejsce, gdy jedna lub więcej zasad konstrukcyjnych konstytucji (demokratyczna, federalna, praworządność, podział władzy lub liberalna zasada konstrukcji) zostanie poważnie zmieniona. Kwestią sporną jest to, czy tylko Rada Narodowa, czy też Prezydent Federalny może decydować, czy poprawka konstytucyjna jest kategoryzowana jako poprawka ogólna i czy w związku z tym należy przeprowadzić referendum. Zgodnie z orzecznictwem Trybunału Konstytucyjnego , przeprowadzenie referendum nie może być wymuszone, ale ostatecznie rozstrzyga Rada Narodowa. Nieprzeprowadzenie referendum w przypadku ogólnej zmiany Konstytucji Federalnej może być skrytykowane jedynie jako błąd proceduralny w procesie legislacyjnym.
Referendum z 12 czerwca 1994 roku w sprawie przystąpienia Austrii do Unii Europejskiej było obligatoryjne referendum na szczeblu federalnym. Latem 2008 roku - kilka tygodni po ratyfikacji Traktatu Lizbońskiego - Socjaldemokratyczna Partia Austrii prowadziła kampanię na rzecz obowiązkowych referendów w sprawie istotnych zmian w traktatach UE. Odpowiednia inicjatywa parlamentarna zażądała obowiązkowych referendów w sprawie głównych zmian traktatów UE początkowo uzyskała większość parlamentarną, ale ostatecznie nie powiodła się z powodu wymogu większości dwóch trzecich.
Decyzja Zgromadzenia Federalnego o odwołaniu Prezydenta Federalnego przed upływem jego kadencji (art. 60 ust. 6 B-VG) powoduje obowiązkowe referendum. Jak dotąd nie było na to żadnego przypadku.
Referenda lokalne w Austrii
Na poziomie stanowym obowiązkowe referenda planowane są w stanach Vorarlberg i Salzburg . W Salzburgu każda „ogólna poprawka do konstytucji państwowej” musi zostać poddana referendum, zanim zostanie ogłoszona w stanowym dzienniku ustaw. W Vorarlbergu zarządza się obowiązkowe referendum dla indywidualnych, specjalnie wyznaczonych zmian fundamentalnych. W 1998 roku w Salzburgu odbyło się obowiązkowe referendum w sprawie zniesienia obowiązkowej proporcjonalnej reprezentacji rządu stanowego.
Obowiązkowe referendum w Salzburgu planowane jest na szczeblu gminy. Referendum musi się odbyć w przypadku istotnej zmiany krajobrazu miejskiego kształtującego pejzaż miejski. [11] W ten sposób ochrona krajobrazu miejskiego, zakorzeniona w Deklaracji miasta Salzburg o użytkach zielonych, jest zabezpieczona przed pogorszeniem. W Karyntii jest obowiązkowe referendum w przypadku planowanego upadku gminy.
Szwajcaria
Obowiązkowe referendum w Szwajcarii , ogólnie znane jako obowiązkowego referendum ( niemiecki : obligatorisches Referendum , francuski : referendum obligatoire , włoski : Referendum obbligatorio , retoromański : Referendum obligatoric ) są stosunkowo częstym narzędziem demokracji bezpośredniej . Jest to mechanizm, który umożliwia obowiązkowe głosowanie niektórych decyzji federalnego , kantonalnego lub miejskiego parlamentu i/lub rządu, takich jak zmiany Konstytucji lub przystąpienie do społeczności ponadnarodowych na poziomie federalnym lub kantonalnym, lub na przykład istotne decyzje finansowe wydane przez kantonalne i/lub gminne organy wykonawcze i/lub ustawodawcze.
Obowiązkowe referenda krajowe w Szwajcarii
Szwajcaria ma trzy główne tematy, które wymagają obowiązkowego referendum na poziomie federalnym:
- O całkowitą lub częściową rewizję konstytucji federalnej
- Przystąpienie do organizacji bezpieczeństwa zbiorowego (np. ONZ ) lub społeczności ponadnarodowej (np. Unia Europejska )
- Wprowadzenie pilnego ustawodawstwa federalnego bez wymaganej podstawy konstytucyjnej, które będzie obowiązywać dłużej niż rok.
Powyższe trzy tematy wymagają zarówno większości głosów w głosowaniu powszechnym, jak i większości kantonów ( podwójna większość ).
Zobacz też
Bibliografia
- Vincent Golay i Mix et Remix, szwajcarskie instytucje polityczne , Éditions loisirs et pédagogie, 2008. ISBN 978-2-606-01295-3 .