Konstytucja - Constitution

Konstytucja z 1848 r.
Konstytucja Królestwa Neapolu w 1848 roku.

Konstytucja jest agregatem z podstawowymi zasadami lub ustanowionych precedensów , które stanowią prawną podstawę ustroju , organizacji lub innego rodzaju podmiotu i powszechnie określają, w jaki sposób jednostka powinna być regulowana.

Kiedy zasady te są spisane w jednym dokumencie lub zestawie dokumentów prawnych, można powiedzieć, że dokumenty te zawierają pisemną konstytucję ; jeśli są one zawarte w jednym kompleksowym dokumencie, mówi się, że zawiera skodyfikowaną konstytucję . Konstytucja Zjednoczonego Królestwa jest godnym uwagi przykładem nieskodyfikowanej konstytucji ; jest natomiast zapisany w wielu podstawowych aktach ustawodawczych, sprawach sądowych lub traktatach.

Konstytucje dotyczą różnych szczebli organizacji, od państw suwerennych po firmy i stowarzyszenia nieposiadające osobowości prawnej . Traktat , który ustanawia organizację międzynarodową jest także jego konstytucji, w które to określenie, w jaki sposób organizacja jest utworzona. W stanach konstytucja określa zasady, na których opiera się państwo, procedurę, w której i przez kogo ustanawiane są prawa. Niektóre konstytucje, zwłaszcza konstytucje skodyfikowane, działają również jako ograniczniki władzy państwowej, ustanawiając granice, których władcy państwa nie mogą przekroczyć, takie jak prawa podstawowe .

Konstytucja Indii jest najdłuższym napisana konstytucja z dowolnego kraju na świecie, z 146,385 słów w jej anglojęzycznej wersji, natomiast Konstytucja Monako jest najkrótsza napisana konstytucja z 3.814 słów. Konstytucja San Marino może być najstarszym aktywnym napisana konstytucja na świecie, ponieważ niektóre z jej podstawowych dokumentach nie działa od 1600 roku, podczas gdy Konstytucja Stanów Zjednoczonych jest najstarszym aktywnym konstytucja ujednolicić. Historyczna długość życia konstytucji od 1789 roku wynosi około 19 lat.

Etymologia

Termin konstytucja pochodzi z języka francuskiego od łacińskiego słowa constitutio , używanego dla rozporządzeń i rozporządzeń, takich jak akty cesarskie ( constitutiones principis : edicta, mandata, decreta, rescripta). Później termin ten był szeroko stosowany w prawie kanonicznym dla ważnego określenia, zwłaszcza dekretu wydanego przez Papieża , zwanego obecnie konstytucją apostolską .

William Blackstone użył tego terminu dla znaczących i rażących naruszeń zaufania publicznego, których charakter i zakres uzasadniałby reakcję rewolucyjną . Termin użyty przez Blackstone nie odnosił się do tekstu prawnego, ani też nie zamierzał włączać późniejszej amerykańskiej koncepcji kontroli sądowej : „było to nadać władzę sądowniczą nad władzą ustawodawczą, która byłaby wywrotowa dla całego rządu” .

Główne cechy

Ogólnie rzecz biorąc, każda współczesna konstytucja pisana przyznaje określone uprawnienia organizacji lub jednostce instytucjonalnej, ustanowionej na podstawowym warunku przestrzegania ograniczeń konstytucyjnych. Według Scotta Gordona, organizacja polityczna jest konstytucyjna do tego stopnia, że „zawiera [s] zinstytucjonalizowane mechanizmy regulacji mocy dla ochrony interesów i wolności od obywateli , w tym tych, które mogą być w mniejszości ”.

Działania urzędników w ramach organizacji lub ustroju, które podlegają konstytucyjnym lub ustawowym władzom tych urzędników, są określane jako „pod władzą” (lub po łacinie intra vires ); jeśli tego nie robią, są określani jako „poza władzą” (lub po łacinie ultra vires ). Na przykład związek studencki może mieć zakaz angażowania się jako organizacja w działania nie dotyczące studentów; jeśli związek zaangażuje się w działalność niestudencką, działania te są uważane za ultra vires statutu związku i nikt nie byłby zmuszany przez statut do ich przestrzegania. Przykładem z prawa konstytucyjnego suwerennych państw może być parlament prowincjonalny w kraju związkowym, który stara się stanowić prawo w obszarze, który konstytucja przyznaje wyłącznie parlamentowi federalnemu, np. ratyfikacja traktatu. Działanie, które wydaje się być poza mocą, może zostać poddane kontroli sądowej, a jeśli okaże się, że jest poza mocą, musi zostać przerwane. Ustawodawstwo, które okaże się być poza mocą, będzie „nieważne” i pozbawione mocy; dotyczy to ustawodawstwa pierwotnego, wymagającego upoważnienia konstytucyjnego, oraz ustawodawstwa wtórnego, zwykle wymagającego upoważnienia ustawowego. W tym kontekście „w mocy”, intra vires , „autoryzowany” i „ważny” mają to samo znaczenie; podobnie jak „poza władzą”, ultra vires , „nieautoryzowane” i „nieważne”.

W większości, ale nie we wszystkich nowoczesnych stanach, konstytucja ma pierwszeństwo nad zwykłym prawem stanowionym (patrz poniżej nieskodyfikowana konstytucja ); w takich państwach, gdy akt urzędowy jest niekonstytucyjny, tj. nie jest uprawnieniem przyznanym rządowi przez konstytucję, jest on nieważny , a unieważnienie jest ab initio , czyli od początku, a nie od dnia odkrycie. Nigdy nie była „prawem”, chociaż gdyby była ustawą lub przepisem ustawowym, mogła zostać przyjęta zgodnie z procedurami uchwalania ustawodawstwa. Czasami problem nie polega na tym, że ustawa jest niekonstytucyjna, ale na jej stosowaniu w określonej sytuacji, a sąd może uznać, że chociaż istnieją sposoby jej zastosowania zgodne z konstytucją, taka instancja nie była dozwolona lub uprawniona. W takim przypadku tylko taki wniosek może zostać uznany za niekonstytucyjny. Historycznie rzecz biorąc, środkiem zaradczym dla takich naruszeń były petycje o nakazy prawa zwyczajowego , takie jak quo warranto .

Uczeni zastanawiają się, czy konstytucja musi być koniecznie autochtoniczna , wynikająca z „ducha” narodów. Hegel powiedział: „Konstytucja… jest dziełem wieków; jest ideą, świadomością racjonalności o tyle, o ile ta świadomość rozwija się w określonym narodzie”.

Historia i rozwój

Od 1789 r., wraz z Konstytucją Stanów Zjednoczonych Ameryki (zwaną dalej Konstytucją Stanów Zjednoczonych), która jest najstarszą i najkrótszą nadal obowiązującą konstytucją, na całym świecie zostało uchwalonych, a następnie zmienionych przez niepodległe państwa, blisko 800 konstytucji.

Pod koniec XVIII wieku Thomas Jefferson przewidział, że okres 20 lat będzie optymalnym czasem, aby jakakolwiek Konstytucja nadal obowiązywała, ponieważ „ziemia należy do żywych, a nie umarłych”. Rzeczywiście, zgodnie z ostatnimi badaniami, średnia długość życia każdej nowej spisanej konstytucji wynosi około 19 lat. Jednak duża liczba konstytucji nie przekracza 10 lat, a około 10% nie trwa dłużej niż 1 rok, jak to miało miejsce w przypadku konstytucji francuskiej z 1791 roku .

Najczęstszymi przyczynami tych ciągłych zmian jest polityczna chęć natychmiastowego wyniku i niedostatek czasu poświęconego na proces tworzenia konstytucji. Badanie z 2009 roku wykazało, że średni czas przeznaczony na część redakcyjną procesu wynosi około 16 miesięcy, jednak odnotowano również przypadki skrajne. Na przykład konstytucja Myanmar 2008 była potajemnie opracowywana przez ponad 17 lat, podczas gdy z drugiej strony, podczas opracowywania japońskiej konstytucji z 1946 roku, biurokraci sporządzili wszystko w nie więcej niż tydzień. Japonia ma najstarszą niezmienioną konstytucję na świecie. Rekord najkrótszego ogólnego procesu opracowania, przyjęcia i ratyfikacji konstytucji krajowej należy do rumuńskiej konstytucji z 1938 r., która wprowadziła dyktaturę królewską w niecały miesiąc. Badania na ten temat wykazały, że typowo skrajnymi przypadkami, w których proces tworzenia konstytucji trwa zbyt długo lub jest niewiarygodnie krótki, były niedemokracjami. Prawa konstytucyjne nie są specyficzną cechą krajów demokratycznych. Kraje niedemokratyczne mają Konstytucje, takie jak Korea Północna , która oficjalnie przyznaje każdemu obywatelowi między innymi wolność wypowiedzi .

Konstytucje przednowoczesne

Starożytny

Szczegóły od Hammurabiego jest stela pokazuje mu odbieranie prawa Babilonu od siedzącej do opalania bóstwa .

Wykopaliska we współczesnym Iraku przeprowadzone przez Ernesta de Sarzec w 1877 r. wykazały istnienie najwcześniejszego znanego kodeksu sprawiedliwości , wydanego przez sumeryjskiego króla Urukaginę z Lagasz ok. 1930 roku . 2300 pne. Być może najwcześniejszy prototyp prawa rządowego, sam ten dokument nie został jeszcze odkryty; wiadomo jednak, że przyznawał pewne prawa jego obywatelom. Wiadomo na przykład, że odciążał wdowy i sieroty oraz chronił biednych przed lichwą bogatych.

Od tego czasu wiele rządów rządziło się specjalnymi kodeksami pisanych praw. Najstarszym znanym dokumentem, jaki wciąż istnieje, wydaje się być Kodeks Ur-Nammu z Ur ( ok. 2050 pne). Niektóre z bardziej znanych kodeksów starożytnych zawierać kod lipit-isztar z Isin , w kodeksie Hammurabiego w Babilonii , w kodzie Hetytów , w kodzie asyryjskiej i prawa mojżeszowego .

W 621 pne, pisarz nazwał Draco skodyfikowane prawa doustnych miasta-państwa w Atenach ; kodeks ten przewidywał karę śmierci za wiele wykroczeń (tworząc w ten sposób współczesny termin „drakoński” dla bardzo surowych zasad). W 594 pne Solon , władca Aten, stworzył nową Konstytucję Solońską . Odciążał robotników i określał, że przynależność do klasy rządzącej ma opierać się na bogactwie ( plutokracja ), a nie na narodzinach ( arystokracja ). Klejstenes ponownie zreformował ateńską konstytucję i ustanowił ją na gruncie demokratycznym w 508 rpne.

Schemat ilustrujący klasyfikację konstytucji dokonaną przez Arystotelesa .

Arystoteles (ok. 350 pne) jako pierwszy dokonał formalnego rozróżnienia między prawem zwyczajnym a prawem konstytucyjnym, ustanawiając idee konstytucji i konstytucjonalizmu oraz usiłując sklasyfikować różne formy rządów konstytucyjnych. Najbardziej podstawową definicją, której używał do ogólnego opisu konstytucji, było „urząd urzędów w państwie”. W swoich pracach Konstytucja Aten , Polityka i Etyka Nikomachejska bada różne konstytucje swoich czasów, w tym te z Aten, Sparty i Kartaginy . Sklasyfikował zarówno to, co uważał za dobre, jak i za złe, i doszedł do wniosku, że najlepszą konstytucją jest system mieszany zawierający elementy monarchiczne, arystokratyczne i demokratyczne. Rozróżniał także obywateli, którzy mieli prawo do uczestniczenia w państwie, oraz nie-obywateli i niewolników, którzy nie mieli.

Rzymianie początkowo skodyfikowali swoją konstytucję w 450 rpne jako Dwanaście Tablic . Działali zgodnie z szeregiem praw, które były dodawane od czasu do czasu, ale prawo rzymskie nie zostało zreorganizowane w jeden kodeks aż do Codex Theodosianus (438 AD); później, w Cesarstwie Wschodnim, Codex repetitæ prælectionis (534) miał duże wpływy w całej Europie. Następnie na wschodzie Ecloga of Leon III Izauryjczyk (740) i bazyliki z Basil I (878).

W edyktów Ashoka ustalone zasady konstytucyjne w 3. wieku pne Maurya panowania króla w starożytnych Indiach . Zasady konstytucyjne prawie utracone w starożytności można znaleźć w kodeksie Manu .

Wczesne średniowiecze

Wiele ludów germańskich, które wypełniły próżnię władzy pozostawioną przez Cesarstwo Zachodniorzymskie we wczesnym średniowieczu, skodyfikowało swoje prawa. Jednym z pierwszych spisanych germańskich kodeksów prawnych był Wizygocki Kodeks Euryki (471 r.). Następnie wydano Lex Burgundionum , stosując oddzielne kody dla Niemców i Rzymian; Pactus Alamannorum ; a Prawo Salickie z Franków , napisane wkrótce po 500. W 506, z Breviarum lub „Lex Romana” z Alaric II , króla Wizygotów, przyjęte i skonsolidował Kodeks Teodozjański razem z bukietem prawami wcześniej rzymskich. Systemy, które pojawiły się nieco później obejmują edykt rotariego z Longobardów (643), The Lex Visigothorum (654), The Lex Alamannorum (730), a Lex Frisionum (ok. 785). Te kody kontynentalne zostały skomponowane po łacinie, podczas gdy anglosaski był używany dla tych z Anglii, począwszy od Kodeksu Ethelberht of Kent (602). Około 893 roku Alfred Wielki połączył ten i dwa inne wcześniejsze kodeksy saskie z różnymi nakazami mojżeszowymi i chrześcijańskimi, aby stworzyć angielski kodeks praw w księdze Zagłady .

Japonia „s Konstytucja Siedemnastu Artykułów napisany w 604, podobno przez księcia Shotoku , jest wczesnym przykładem konstytucji w Azji historii politycznej. Pod wpływem nauk buddyjskich dokument koncentruje się bardziej na moralności społecznej niż na instytucjach rządowych i pozostaje godną uwagi wczesną próbą ustanowienia rządowej konstytucji.

Konstytucja Medina ( arabski : صحیفة المدینه , Ṣaḥīfat al-Madina), znany również jako Karcie Medina, została przygotowana przez islamskiego proroka Mahometa po jego lotu ( Hijra ) do Yathrib gdzie stał się przywódcą politycznym. Stanowiło formalną umowę między Mahometem a wszystkimi znaczącymi plemionami i rodzinami Jatribu (później znanymi jako Medyna ), w tym muzułmanami , żydami i poganami . Dokument został sporządzony z wyraźną troską o zakończenie zaciekłych walk międzyplemiennych między klanami Aws ( Aus ) i Chazraj w Medynie. W tym celu ustanowił szereg praw i obowiązków dla muzułmańskich, żydowskich i pogańskich społeczności Medyny, włączając ich w owczarnię jednej społeczności – Ummah . Dokładne datowanie Konstytucji Medyny pozostaje przedmiotem dyskusji, ale ogólnie uczeni zgadzają się, że została ona napisana wkrótce po Hidżrze (622).

W Walii The Cyfraith Hywel została skodyfikowana przez Hywel DDA ca. 942-950.

Średniowiecze po 1000

Pravda Jarosława , pierwotnie połączone przez Jarosława Mądrego Grand Prince Kijowie , został przyznany Wielkiej Nowgorod około 1017, aw 1054 roku została włączona do Ruska Prawda , że stał się prawem dla wszystkich Rusi . Przetrwał dopiero w późniejszych wydaniach XV wieku.

W Anglii proklamacja Karty Wolności przez Henryka I w 1100 r. po raz pierwszy związała króla w traktowaniu duchowieństwa i szlachty. Pomysł ten został rozszerzony i udoskonalane przez baronii angielskiej kiedy zmusili króla Jana do podpisania Magna Carta w 1215 roku najważniejszą artykuł z Magna Carta , związane z „ habeas corpus ”, pod warunkiem, że król nie wolno było uwięzić, banita , wygnać lub zabić kogokolwiek z kaprysu – najpierw musi nastąpić sprawiedliwy proces sądowy. Artykuł 39 Magna Carta brzmi:

Żaden wolny człowiek nie może być aresztowany, więziony, pozbawiony własności, zakazany, wygnany lub w jakikolwiek sposób zniszczony, ani też nie możemy występować przeciwko niemu ani wysyłać przeciwko niemu, chyba że na podstawie orzeczenia sądowego jego rówieśników lub przez prawo ziemi.

Przepis ten stał się po tym punkcie kamieniem węgielnym angielskiej wolności. Umowa społeczna w pierwotnym przypadku była między królem a szlachtą, ale stopniowo została rozszerzona na wszystkich ludzi. Doprowadziło to do systemu monarchii konstytucyjnej , z dalszymi reformami, które przeniosły równowagę sił z monarchii i szlachty na Izbę Gmin .

Nomocanon of Saint Sava ( serbskim : Законоправило / Zakonopravilo ) był pierwszym serbski konstytucja z 1219 św Sawy Nomocanon była kompilacja prawa cywilnego , na podstawie prawa rzymskiego i prawa kanonicznego , na podstawie soborów powszechnych . Jej podstawowym celem było zorganizowanie funkcjonowania młodego królestwa serbskiego i kościoła serbskiego . Św. Sawa rozpoczął pracę nad serbskim Nomocanonem w 1208 roku na Górze Athos , używając Nomocanon w czternastu tytułach , Synopsis Stefana Efezjana , Nomokanonu Jana Scholastyka oraz dokumentów Soboru Ekumenicznego, które zmodyfikował o komentarze kanoniczne Aristinos i Joannes Zonaras , lokalne spotkania kościelne, zasady Świętych Ojców , prawo Mojżesza , tłumaczenie Prohiron oraz cesarzy bizantyjskichNovellae (w większości zostały zaczerpnięte z Justynian ” s Novellae). Nomocanon był zupełnie nowym zbiorem przepisów cywilnych i kanonicznych, zaczerpniętych ze źródeł bizantyjskich , ale uzupełnionych i zreformowanych przez św. Sawę, aby prawidłowo funkcjonowały w Serbii. Oprócz dekretów organizujących życie Kościoła istnieją różne normy dotyczące życia obywatelskiego, większość z nich została zaczerpnięta z Prohironu. Przeszczepy prawne prawa rzymsko - bizantyńskiego stały się podstawą średniowiecznego prawa serbskiego. Esencja Zakonopravilo została oparta na Corpus Iuris Civilis .

Stefan Dušan , cesarz Serbów i Greków , uchwalił Kodeks Dusana ( serb : Душанов Законик / Dušanov Zakonik ) w Serbii , na dwóch kongresach państwowych: w 1349 w Skopje i w 1354 w Serres . Regulowała wszystkie sfery społeczne, była więc drugą konstytucją serbską, po Nomocanon św. Sawy (Zakonopravilo). Kodeks został oparty na prawie rzymsko - bizantyjskim . Godne uwagi jest przeszczepienie prawne w ramach artykułów 171 i 172 Kodeksu Dušana, które regulowały niezależność prawną. Zostały one zaczerpnięte z bizantyjskiego kodu Basilika (księga VII, 1, 16–17).

W 1222 roku król węgierski Andrzej II wydał Złotą Bullę z 1222 roku .

W latach 1220-1230 saksoński administrator Eike von Repgow skomponował Sachsenspiegel , który stał się najwyższym prawem stosowanym w niektórych częściach Niemiec dopiero w 1900 roku.

Około 1240 r. koptyjski egipski pisarz chrześcijański, 'Abul Fada'il Ibn al-'Assal , napisał Fetha Negest po arabsku . „Ibn al-Assal zaczerpnął swoje prawa częściowo z pism apostolskich i prawa mojżeszowego, a częściowo z dawnych kodeksów bizantyjskich . Istnieje kilka historycznych zapisów mówiących, że ten kodeks prawny został przetłumaczony na język ge'ez i wszedł do Etiopii około 1450 roku za panowania Zary Yaqob . Mimo to, jego pierwszy nagrany użycie w funkcji konstytucji (najwyższe prawo ziemi) jest z Sertse Dyngyl rozpoczynający się w 1563 roku Fetha Negest pozostał najwyższym prawem w Etiopii aż do roku 1931, kiedy to nowoczesny styl Konstytucja została po raz pierwszy przyznaną przez Cesarz Haile Selassie I.

Trzeci tom zestawienia konstytucji katalońskich z 1585 r

W Księstwa Katalonii , że konstytucje Kataloński zostały ogłoszone przez Trybunał od 1283 roku (lub nawet dwa wieki wcześniej, jeśli Usatges Barcelona jest uważany za część kompilacji Konstytucji) aż do 1716 roku, kiedy to Filip V Hiszpański dała dekrety Nueva Planta , kończąc na historycznych prawach Katalonii . Konstytucje te były zwykle uchwalane formalnie jako inicjatywa królewska, ale wymagały ich zatwierdzenia lub uchylenia przychylnego głosowania sądów katalońskich , średniowiecznego poprzednika współczesnych parlamentów. Prawa te, podobnie jak inne współczesne konstytucje, miały pierwszeństwo przed innymi prawami i nie mogły im zaprzeczyć zwykłe dekrety lub edykty króla.

Kouroukan Founga był czarter 13th wieku w Imperium Mali , zrekonstruowane z ustnej tradycji w 1988 roku przez Siriman Kouyaté .

Złota Bulla 1356 był dekret wydany przez Reichstagu w Norymberdze kierowany przez cesarza Karola IV , które stały, przez okres ponad czterystu lat, ważnego aspektu struktury konstytucyjnej Świętego Cesarstwa Rzymskiego .

W Chinach , Hongwu Emperor stworzył i wyrafinowany dokument nazwał rodowego nakazów (pierwszy opublikowana w 1375 roku, zmieniony dwa razy więcej przed śmiercią w 1398 roku). Zasady te służyły jako konstytucja dynastii Ming na następne 250 lat.

Najstarszym pisanym dokumentem, który do dziś rządzi suwerennym narodem, jest dokument z San Marino . Leges Statutae Republicae Sancti Marini został napisany w języku łacińskim i składa się z sześciu książek. Pierwsza księga, składająca się z 62 artykułów, ustanawia rady, sądy, różnych urzędników wykonawczych i przydzielone im uprawnienia. Pozostałe księgi obejmują prawo karne i cywilne oraz procedury i środki sądowe. Napisany w 1600 r. dokument opierał się na Statuti Comunali (Statucie Miejskim) z 1300 r., pod wpływem Codex Justinianus i pozostaje w mocy do dziś.

W 1392 Carta de Logu był kodeks prawny z Giudicato Arborea ogłoszone przez giudicessa Eleanor . Obowiązywał na Sardynii do czasu, gdy w kwietniu 1827 r . został zastąpiony kodeksem Karola Feliksa . Carta była dziełem o wielkim znaczeniu w historii Sardynii . Była to organiczna, spójna i systematyczna praca legislacyjna obejmująca prawo cywilne i karne .

Gayanashagowa konstytucja doustne Haudenosaunee naród znany również jako Wielki Prawo Pokoju, ustanowiony system zarządzania już w 1190 AD (choć może bardziej ostatnio w 1451 roku), w którym sachemów lub wodzów plemiennych, wśród Irokezów Państwa członkowskie Ligi podejmowały decyzje na podstawie powszechnego konsensusu wszystkich wodzów po dyskusjach zainicjowanych przez jeden naród. Stanowisko Sachem przechodzi przez rodziny i jest przydzielane przez starsze żeńskie głowy klanów, chociaż przed obsadzeniem stanowiska o kandydaturze decyduje ostatecznie sama społeczność.

Współczesne konstytucje

Konstytucja kozacka Pyłypa Orłyka , 1710 r.
Obraz przedstawiający Jerzego Waszyngtona na Konwencji Konstytucyjnej z 1787 r., podpisującej Konstytucję Stanów Zjednoczonych

W 1634 r. Królestwo Szwecji przyjęło dokument z 1634 r. , sporządzony za panowania Wielkiego Kanclerza Szwecji Axela Oxenstierny po śmierci króla Gustawa Adolfa , który można uznać za pierwszą pisaną konstytucję przyjętą przez nowoczesne państwo.

W 1639 r. Kolonia Connecticut przyjęła Fundamental Orders , która była pierwszą północnoamerykańską konstytucją i jest podstawą każdej nowej konstytucji Connecticut od tamtej pory, a także jest powodem przydomka Connecticut „stan konstytucyjny ”.

English Protektoratu , który został ustanowiony przez Oliver Cromwell po English Civil War ogłoszone pierwsze szczegółowe pisemne konstytucji przyjętej przez nowoczesnego państwa; nazwano go Instrumentem Rządu . Stanowiło to podstawę rządu dla krótkotrwałej republiki w latach 1653-1657, dostarczając uzasadnienia prawnego dla rosnącej władzy Cromwella po tym, jak parlament konsekwentnie nie był w stanie skutecznie rządzić. Większość pojęć i idei osadzonych we współczesnej teorii konstytucyjnej, zwłaszcza dwuizbowości , podziału władzy , pisanej konstytucji i kontroli sądowej , wywodzi się z eksperymentów z tamtego okresu.

Opracowany przez generała dywizji Johna Lamberta w 1653 r., instrument rządowy zawierał elementy zawarte we wcześniejszym dokumencie „ Przewodnicy propozycji ”, który został uzgodniony przez Radę Armii w 1647 r., jako zestaw propozycji, które miały stanowić podstawę dla ugoda konstytucyjna po klęsce króla Karola I w pierwszej angielskiej wojnie domowej . Karol odrzucił te propozycje, ale przed rozpoczęciem drugiej wojny domowej Wielcy Armii Nowego Modelu przedstawili Przywódców Propozycji jako alternatywę dla bardziej radykalnego Porozumienia Narodu przedstawionego przez agitatorów i ich cywilnych zwolenników na Debaty Putneya .

W dniu 4 stycznia 1649 r. Parlament Rump ogłosił, że „pod wpływem Boga lud jest pierwowzorem wszelkiej sprawiedliwej władzy; że Izba Gmin Anglii, wybrana i reprezentująca lud, ma najwyższą władzę w tym narodzie”.

Instrument rządu został przyjęty przez Parlament w dniu 15 grudnia 1653, a Oliver Cromwell został zainstalowany jako lord protektor w dniu następnym. Konstytucja powołała radę stanową składającą się z 21 członków, a władzę wykonawczą powierzono urzędowi „ lorda protektora Rzeczypospolitej ”. Stanowisko to zostało wyznaczone jako niedziedziczne powołanie do życia. Instrument wymaga również wywołanie trzyletnich parlamentów , z każdego posiedzenia przez co najmniej pięć miesięcy.

Instrument rządu został zastąpiony w maju 1657 przez sekundę Anglii, i ostatnie, skodyfikowanej konstytucji, w Humble Petycja i porady , zaproponowany przez Sir Christopher Packe . Petycja oferowane dziedziczną monarchię do Oliver Cromwell , zapewnił Parlamentu kontrolę „s nad wydaniem nowego opodatkowania , pod warunkiem, niezależną radę doradzić króla i chronić«Triennale»posiedzeń parlamentu. Zmodyfikowana wersja pokornej petycji z usuniętym zapisem o królewskości została ratyfikowana 25 maja. To w końcu spotkało swój upadek w połączeniu ze śmiercią Cromwella i przywróceniem monarchii.

Inne przykłady konstytucji europejskich z tego okresu to konstytucja korsykańska z 1755 roku i szwedzka z 1772 roku .

Wszystkie brytyjskie kolonie w Ameryce Północnej, które miały stać się 13 pierwotnymi Stanami Zjednoczonymi, przyjęły własne konstytucje w latach 1776 i 1777, podczas rewolucji amerykańskiej (i przed późniejszymi artykułami Konfederacji i Konstytucją Stanów Zjednoczonych ), z wyjątkiem stanu Massachusetts , Connecticut i Rhode Island. Commonwealth of Massachusetts przyjęła swoją konstytucję w 1780 roku, najstarsza wciąż funkcjonujący ustrój każdym stanie USA; podczas gdy Connecticut i Rhode Island oficjalnie nadal działały zgodnie ze swoimi starymi prawami kolonialnymi, dopóki nie przyjęły swoich pierwszych konstytucji stanowych odpowiednio w 1818 i 1843 roku.

Konstytucje demokratyczne

Konstytucja 3 Maja 1791 (obraz Jana Matejki 1891). Polski król Stanisław August (w lewo, w Regal gronostaj -trimmed płaszcz), wchodzi Katedra St. John , gdzie Sejmu posłowie będą przysięgać, aby utrzymać nową konstytucję ; w tle Zamek Królewski w Warszawie , gdzie właśnie uchwalono Konstytucję.

To, co czasami nazywa się modelem „oświeconej konstytucji”, zostało opracowane przez filozofów epoki oświecenia, takich jak Thomas Hobbes , Jean-Jacques Rousseau i John Locke . Model proponował, że rządy konstytucyjne powinny być stabilne, elastyczne, odpowiedzialne, otwarte i powinny reprezentować ludzi (tj. wspierać demokrację ).

Porozumienia i konstytucje praw i wolności osoby, Zaporizian Host został napisany w 1710 roku przez Filip Orlik , hetmana na Zaporoskiej Host . Został napisany w celu ustanowienia wolnej Republiki Zaporoskiej-Ukraińskiej , przy wsparciu Karola XII ze Szwecji . Godne uwagi jest to, że ustanowił demokratyczny standard podziału władzy w rządzie między władzę ustawodawczą, wykonawczą i sądowniczą na długo przed publikacją Monteskiusza Ducha praw . Konstytucja ta ograniczyła również władzę wykonawczą hetmana i ustanowiła demokratycznie wybrany parlament kozacki zwany Radą Generalną. Jednak projekt niepodległegoPaństwa Ukraińskiego Orłykanigdy się nie urzeczywistnił, a jego konstytucja, napisana na emigracji, nigdy nie weszła w życie.

Konstytucje korsykańskie z 1755 i 1794 zostały zainspirowane przez Jean-Jacques Rousseau . Ten ostatni wprowadził powszechne prawo wyborcze dla właścicieli nieruchomości.

Szwedzka konstytucja z 1772 roku została uchwalona przez króla Gustawa III i była inspirowana przez rozdzielenie uprawnień przez Monteskiusza . Król pielęgnował także inne idee oświecenia (jako oświecony despota ) i zniósł tortury, uwolnił handel rolny, ograniczył stosowanie kary śmierci i ustanowił formę wolności religijnej . Konstytucję pochwalił Wolter .

Stany Zjednoczone Konstytucji , ratyfikowana 21 czerwca 1788, był pod wpływem pism Polybius , Locke'a , Monteskiusza i innych. Dokument stał się punktem odniesienia dla republikanizmu i pisanych później skodyfikowanych konstytucji.

Polsko-litewskiej Rzeczypospolitej konstytucja została uchwalona 3 maja 1791. Jego projekt został opracowany przez czołowych umysłów Oświecenia w Polsce , takich jak króla Stanisława Augusta Poniatowskiego , Stanisława Staszica , Scipione Piattoli , Julian Ursyn Niemcewicz , Ignacy Potocki i Hugo Kołłątaj . Została uchwalona przez Sejm Wielki i jest uważana za pierwszą tego typu konstytucję w Europie i drugą najstarszą na świecie po konstytucji amerykańskiej.

Innym przełomowym dokumentem była francuska konstytucja z 1791 roku .

Konstytucja Wenezueli z 1811 r. była pierwszą konstytucją Wenezueli i Ameryki Łacińskiej, ogłoszoną i sporządzoną przez Cristóbala Mendozę i Juana Germána Roscio oraz w Caracas . Ustanowił rząd federalny, ale został uchylony rok później.

19 marca hiszpańska konstytucja z 1812 roku została ratyfikowana przez parlament zgromadzony w Kadyksie , jedynym hiszpańskim mieście kontynentalnym, które było bezpieczne przed francuską okupacją . Konstytucja hiszpański służył jako wzór dla innych liberalnych konstytucji kilku Południowej Europy i Ameryki Łacińskiej narodów, na przykład konstytucji portugalskiej z 1822 roku , konstytucje różnych włoskich Zjednoczonych w Carbonari buntów (czyli w Królestwo Obojga Sycylii ), Konstytucja norweska z 1814 roku lub Konstytucja Meksyku z 1824 roku .

W Brazylii konstytucja z 1824 r. wyrażała opcję monarchii jako systemu politycznego po odzyskaniu przez Brazylię niepodległości. Przywódcą procesu emancypacji narodowej był portugalski książę Pedro I , starszy syn króla Portugalii. Pedro został koronowany w 1822 roku na pierwszego cesarza Brazylii. Krajem rządziła monarchia konstytucyjna do 1889 roku, kiedy to przyjęła model republikański.

W Danii , jak w wyniku wojen napoleońskich The absolutna monarchia utraciła prywatnego posiadanie Norwegii do Szwecji . Szwecja już uchwaliła swój dokument rządowy z 1809 r. , który przewidywał podział władzy między riksdagiem , królem i sądownictwem . Jednak Norwegom udało się w 1814 roku wprowadzić radykalnie demokratyczną i liberalną konstytucję , przejmując wiele aspektów z konstytucji amerykańskiej i rewolucyjnej francuskiej, ale utrzymując dziedzicznego monarchę ograniczonego konstytucją, takiego jak hiszpańska.

Pierwsza szwajcarska konstytucja federalna weszła w życie we wrześniu 1848 r. (z oficjalnymi zmianami w latach 1878, 1891, 1949, 1971, 1982 i 1999).

Serbski rewolucja początkowo doprowadziły do głoszenia proto-konstytucji w 1811 roku; pełnoprawna konstytucja Serbii nastąpiła kilkadziesiąt lat później, w 1835 roku. Pierwsza serbska konstytucja (Sretenjski Ustav) została przyjęta na zgromadzeniu narodowym w Kragujevacu 15 lutego 1835 roku.

Konstytucja Kanady weszła w życie z dniem 1 lipca 1867 roku, jak North America Act Brytyjskiej, akt brytyjskiego parlamentu. Ponad sto lat później ustawa BNA została przyjęta przez kanadyjski parlament i rozszerzona o Kanadyjską Kartę Praw i Wolności . Oprócz ustaw konstytucyjnych z lat 1867-1982, konstytucja Kanady zawiera również elementy niepisane, oparte na prawie zwyczajowym i konwencji.

Zasady projektowania konstytucyjnego

Po tym, jak ludzie plemienni zaczęli żyć w miastach i zakładać narody, wiele z nich funkcjonowało zgodnie z niepisanymi zwyczajami, podczas gdy niektórzy rozwinęli autokratycznych, a nawet tyranicznych monarchów, którzy rządzili dekretem lub zwykłym osobistym kaprysem. Takie rządy skłoniły niektórych myślicieli do przyjęcia stanowiska, że ​​liczy się nie projekt instytucji i działań rządowych, ale charakter rządzących. Pogląd ten można zobaczyć u Platona , który nawoływał do rządów „filozofów-królów”. Późniejsi pisarze, tacy jak Arystoteles , Cyceron i Plutarch , analizowali projekty rządu z prawnego i historycznego punktu widzenia.

Renesans przyniósł szereg filozofów politycznych, którzy napisali krytykę domniemanych praktyk monarchów i starali się zidentyfikować zasady projektowania konstytucyjnego, które byłyby prawdopodobnie w celu uzyskania bardziej skutecznego i sprawiedliwego ładu z ich punktu widzenia. Zaczęło się to od odrodzenia koncepcji rzymskiego prawa narodów i jego zastosowania do stosunków między narodami, i starano się ustanowić zwyczajowe „prawa wojny i pokoju”, aby złagodzić wojny i zmniejszyć ich prawdopodobieństwo. Doprowadziło to do rozważań na temat tego, jaką władzę posiadają monarchowie lub inni urzędnicy, a jakich nie posiadają, skąd ta władza się wywodzi, oraz środków zaradczych na nadużycie takiej władzy.

Przełomowy punkt w tej linii dyskursu wyrósł w Anglii z wojny secesyjnej , protektoratu Cromwella , pism Thomasa Hobbesa , Samuela Rutherforda , lewellerów , Johna Miltona i Jamesa Harringtona , co doprowadziło do debaty pomiędzy Robertem Filmerem , argumentującym za z jednej strony boskie prawo monarchów, az drugiej Henry Neville , James Tyrrell , Algernon Sidney i John Locke . Z tego ostatniego wyłoniła się koncepcja rządu budowanego na fundamentach najpierw stanu natury rządzonego prawami naturalnymi, a następnie stanu społeczeństwa ustanowionego przez umowę społeczną lub porozumienie, które niosą za sobą prawa naturalne lub społeczne, zanim rządy są na nich formalnie ustanowione jako fundacje.

Po drodze kilku pisarzy zbadało, jak ważny jest projekt rządu, nawet jeśli na czele rządu stoi monarcha. Sklasyfikowali także różne historyczne przykłady projektów rządowych, zwykle w demokracje, arystokracje lub monarchie, i rozważyli, jak sprawiedliwe i skuteczne były i dlaczego, i jak można uzyskać korzyści z każdego z nich, łącząc elementy każdego z nich w bardziej złożony projekt, który równoważy konkurencyjne tendencje. Niektórzy, tacy jak Monteskiusz , badali również, w jaki sposób funkcje rządu, takie jak ustawodawcza, wykonawcza i sądownicza, można właściwie podzielić na gałęzie. Głównym tematem wśród tych pisarzy było to, że projekt konstytucji nie jest całkowicie arbitralny ani nie jest kwestią gustu. Generalnie utrzymywali, że istnieją podstawowe zasady projektowania, które ograniczają wszystkie konstytucje dla każdego państwa czy organizacji. Każda z nich opierała się na pomysłach tych, którzy byli wcześniej, co do tego, jakie mogą być te zasady.

Późniejsze pisma Orestesa Brownsona próbowały wyjaśnić, co próbowali zrobić projektanci konstytucyjni. Według Brownsona w grę wchodzą, w pewnym sensie, trzy „konstytucje”. Pierwsza to konstytucja przyrody, która zawiera wszystko to, co nazwano „prawem naturalnym”. Drugi to konstytucja społeczeństwa , niepisany i powszechnie rozumiany zestaw reguł dla społeczeństwa, utworzony przez umowę społeczną, zanim ustanowi rząd, przez który ustanawia się trzeci, konstytucję rządu . Druga obejmowałaby takie elementy, jak podejmowanie decyzji na podstawie konwencji publicznych zwoływanych przez publiczne ogłoszenie i prowadzonych według ustalonych reguł postępowania . Każda konstytucja musi być zgodna i czerpać swój autorytet z tych, które ją poprzedzały, jak również z historycznego aktu tworzenia społeczeństwa lub ratyfikacji konstytucji. Brownson argumentował, że państwo jest społeczeństwem, które faktycznie dominuje nad dobrze zdefiniowanym terytorium, że zgoda na dobrze zaprojektowaną konstytucję rządu wynika z obecności na tym terytorium i że możliwe jest, aby postanowienia pisemnej konstytucji rządu były „niekonstytucyjne”, jeśli są niezgodne z konstytucjami natury lub społeczeństwa. Brownson argumentował, że to nie sama ratyfikacja czyni pisemną konstytucję rządu legalną, ale że musi ona być również umiejętnie zaprojektowana i stosowana.

Inni autorzy argumentowali, że takie rozważania odnoszą się nie tylko do wszystkich krajowych konstytucji rządów, ale także do konstytucji organizacji prywatnych, że nie jest przypadkiem, że konstytucje, które mają tendencję do zadowalania swoich członków, zawierają przynajmniej pewne elementy lub że ich przepisy stają się bardzo podobne, ponieważ są zmieniane po doświadczeniach z ich stosowaniem. Uważa się, że przepisy, które powodują pewne rodzaje pytań, wymagają dodatkowych przepisów dotyczących sposobu ich rozwiązania, a przepisy, które nie dają żadnego sposobu działania, najlepiej pominąć i pozostawić do decyzji politycznych. Postanowienia, które są sprzeczne z tym, co Brownson i inni mogą dostrzec, są podstawowymi „konstytucjami” natury i społeczeństwa, bywają trudne lub niemożliwe do wykonania lub prowadzą do nierozwiązywalnych sporów.

Projekt konstytucyjny został potraktowany jako rodzaj metagry, w której zabawa polega na znalezieniu najlepszego projektu i zapisów konstytucji pisanej, która będzie regułami gry w rząd i która najprawdopodobniej zoptymalizuje równowagę użyteczności sprawiedliwość, wolność i bezpieczeństwo. Przykładem jest metagra Nomic .

Teoria ekonomii politycznej traktuje konstytucje jako narzędzia koordynujące, które pomagają obywatelom zapobiegać nadużywaniu władzy przez władców. Jeśli obywatele są w stanie koordynować reakcję wobec funkcjonariuszy państwowych policji w obliczu naruszenia konstytucji, to rząd ma bodźce do honorowania praw gwarantowanych przez konstytucję. Alternatywny pogląd uważa, że ​​konstytucje nie są egzekwowane przez ogół obywateli, ale raczej przez administracyjną władzę państwa. Ponieważ władcy nie mogą sami wdrażać swojej polityki, muszą polegać na zbiorze organizacji (armii, sądów, agencji policyjnych, poborców podatkowych), aby ją wdrożyć. W tej pozycji mogą bezpośrednio sankcjonować rząd, odmawiając współpracy, unieruchamiając autorytet rządzących. Dlatego konstytucje mogą charakteryzować się samonapędzającą się równowagą między władcami a potężnymi administratorami.

Kluczowe cechy

Najczęściej termin konstytucja odnosi się do zestawu reguł i zasad, które określają charakter i zakres rządu. Większość konstytucji dąży do uregulowania relacji między instytucjami państwa, w podstawowym sensie relacji między władzą wykonawczą, ustawodawczą i sądowniczą, ale także relacji instytucji w ramach tych organów. Na przykład organy wykonawcze można podzielić na szefa rządu, departamenty/ministerstwa rządowe, agencje wykonawcze i służbę cywilną /administrację. Większość konstytucji podejmuje również próbę zdefiniowania relacji między jednostkami a państwem oraz ustanowienia szerokich praw poszczególnych obywateli. Jest to zatem najbardziej podstawowe prawo terytorium, z którego hierarchicznie wywodzą się wszystkie inne prawa i reguły; na niektórych terytoriach nazywa się to w rzeczywistości „ ustawą zasadniczą ”.

Klasyfikacja

Klasyfikacja

Rodzaj Formularz Przykład
skodyfikowane W jednym akcie (dokument) Większość świata (po pierwsze: Stany Zjednoczone )
Niekodowany W pełni napisany (w kilku dokumentach) San Marino , Izrael , Arabia Saudyjska
Częściowo niepisany (patrz konwencja konstytucyjna ) Kanada , Nowa Zelandia , Wielka Brytania

Kodyfikacja

Podstawowa klasyfikacja to kodyfikacja lub brak kodyfikacji. Konstytucja skodyfikowana to taka, która jest zawarta w jednym dokumencie, będącym jedynym źródłem prawa konstytucyjnego w państwie. Konstytucja nieskodyfikowana to taka, która nie jest zawarta w jednym dokumencie, składającym się z kilku różnych źródeł, które mogą być pisane lub niepisane; patrz konwencja konstytucyjna .

Konstytucja skodyfikowana

Większość państw na świecie ma skodyfikowane konstytucje.

Konstytucje skodyfikowane są często produktem jakiejś dramatycznej zmiany politycznej, takiej jak rewolucja . Proces przyjmowania konstytucji przez kraj jest ściśle powiązany z historycznym i politycznym kontekstem, który napędza tę fundamentalną zmianę. Legitymacja (a często i długowieczność) skodyfikowanych konstytucji była często powiązana z procesem ich początkowego przyjmowania, a niektórzy badacze zwracali uwagę, że wysoka rotacja konstytucyjna w danym kraju może sama w sobie być szkodliwa dla podziału władzy i rządów prawo.

Członkowskie, które skodyfikowane konstytucji normalnie dać wyższość nad zwykłym konstytucji stanowionego prawa. Oznacza to, że w przypadku jakiegokolwiek konfliktu między ustawą prawną a skodyfikowaną konstytucją, całość lub część ustawy może zostać uznana przez sąd za ultra vires i unieważniona jako niekonstytucyjna . Ponadto często wymagane są wyjątkowe procedury w celu zmiany konstytucji . Procedury te mogą obejmować: zwołanie specjalnego Konstytuanty lub konwencji konstytucyjnej, wymagająca kwalifikowanej głosów Ustawodawczym, zatwierdzenie w dwóch kategoriach parlamentu , zgoda ustawodawcy regionalnych, a referendum procesu i / lub innych procedur, które sprawiają, zmieniającej konstytucję trudniejsze niż uchwalenie prostego prawa.

Konstytucje mogą również przewidywać, że ich najbardziej podstawowe zasady nigdy nie mogą zostać zniesione, nawet przez zmianę . W przypadku, gdy formalnie obowiązująca nowelizacja konstytucji narusza te chronione przed zmianą zasady, może stanowić tzw. niekonstytucyjne prawo konstytucyjne .

Konstytucje skodyfikowane zwykle składają się z uroczystej preambuły , która określa cele państwa i motywację konstytucji, oraz kilku artykułów zawierających przepisy materialne. Pomijana w niektórych konstytucjach preambuła może zawierać odniesienie do Boga i/lub podstawowych wartości państwa, takich jak wolność , demokracja czy prawa człowieka . W etnicznych państwach narodowych, takich jak Estonia , misję państwa można zdefiniować jako zachowanie określonego narodu, języka i kultury.

Konstytucja nieskodyfikowana

Od 2017 roku tylko dwa suwerenne państwa, Nowa Zelandia i Wielka Brytania , mają całkowicie nieskodyfikowane konstytucje. Ustawa Zasadnicza Izraela już od 1950 roku zostały przeznaczone do być podstawą do konstytucji, ale od 2017 roku nie zostały sporządzone. Uznaje się, że różne ustawy mają pierwszeństwo przed innymi ustawami i określają procedurę ich zmiany, zazwyczaj zwykłą większością głosów członków Knesetu (parlamentu).

Nieskodyfikowane konstytucje są produktem „ewolucji” praw i konwencji na przestrzeni wieków (takich jak system westminsterski, który rozwinął się w Wielkiej Brytanii). W przeciwieństwie do konstytucji skodyfikowanych, konstytucje nieskodyfikowane obejmują zarówno źródła pisane – np. ustawy konstytucyjne uchwalone przez Sejm – jak i źródła niepisane – konwencje konstytucyjne , przestrzeganie precedensów , przywilejów królewskich , zwyczajów i tradycji, takich jak czwartkowe wybory powszechne; razem stanowią one brytyjskie prawo konstytucyjne .

Mieszane konstytucje

Niektóre konstytucje są w dużej mierze, choć nie w całości, skodyfikowane. Na przykład w Konstytucji Australii większość podstawowych zasad politycznych i przepisów dotyczących stosunków między gałęziami rządu oraz dotyczących rządu i jednostki jest skodyfikowana w jednym dokumencie, Konstytucji Wspólnoty Australijskiej. Jednak obecność ustaw o znaczeniu konstytucyjnym, a mianowicie Statute of Westminster , przyjętego przez Wspólnotę w Statute of Westminster Adoption Act 1942 , oraz Australia Act 1986 oznacza, że ​​konstytucja Australii nie jest zawarta w jednym dokumencie konstytucyjnym. Oznacza to, że Konstytucja Australii jest niekodowana, zawiera również konwencje konstytucyjne , a więc jest częściowo niepisana.

Konstytucja Kanady wynikała z upływu kilku brytyjskich Północna Ameryka Dz od 1867 do ustawy Kanada 1982 , aktu, który formalnie odciętego zdolność brytyjski parlament do zmiany kanadyjskiej konstytucji. Konstytucja kanadyjska zawiera określone akty prawne, o których mowa w art. 52 ust. 2 ustawy konstytucyjnej z 1982 r . Jednak niektóre dokumenty niewymienione wyraźnie w sekcji 52 ust. 2 są również uznawane za dokumenty konstytucyjne w Kanadzie, zakorzenione przez odniesienie; takie jak Proklamacja z 1763 roku . Chociaż konstytucja Kanady zawiera wiele różnych ustaw, poprawek i odniesień , niektóre zasady konstytucyjne obowiązujące w Kanadzie pochodzą z niepisanych źródeł i konwencji konstytucyjnych.

Terminy konstytucja spisana i konstytucja skodyfikowana są często używane zamiennie, podobnie jak konstytucja niepisana i konstytucja nieskodyfikowana , chociaż jest to technicznie nieprecyzyjne. Konstytucja skodyfikowana to jeden dokument; państwa, które nie mają takiego dokumentu, mają nieskodyfikowane, ale nie całkowicie niepisane, konstytucje, ponieważ większość nieskodyfikowanej konstytucji jest zwykle zapisana w przepisach, takich jak ustawy podstawowe Izraela i ustawy parlamentarne Wielkiej Brytanii. Nieskodyfikowane konstytucje w dużej mierze nie chronią przed zmianami wprowadzanymi przez ówczesny rząd. Na przykład brytyjska ustawa o parlamentach na czas określony z 2011 r. uchwalona zwykłą większością dla parlamentów ściśle określonych na czas określony ; do tego czasu partia rządząca mogła rozpisać wybory powszechne w dowolnym dogodnym czasie, na maksymalny okres pięciu lat. Ta zmiana wymagałaby zmiany konstytucji w większości krajów.

Poprawki

Poprawki do konstytucji jest zmiana konstytucji w ustroju , organizacji lub innego rodzaju podmiotu . Poprawki są często wplecione w odpowiednie sekcje istniejącej konstytucji, bezpośrednio zmieniając tekst. Odwrotnie, można je dołączyć do konstytucji jako dodatki uzupełniające ( kodycyle ), zmieniając w ten sposób ramy władzy bez zmiany istniejącego tekstu dokumentu.

Większość konstytucji wymaga, aby poprawki nie mogły zostać uchwalone, chyba że przeszły specjalną procedurę, która jest bardziej rygorystyczna niż wymagana w przypadku zwykłego ustawodawstwa.

Metody zmiany

Procedury zmiany konstytucji krajowych
Potwierdzenie przez Potrzebna większość Kraje
Ustawodawstwo (jednoizbowa, wspólna sesja lub tylko izba niższa) >50% + >50% po wyborach Islandia, Szwecja
>50% + 3/5 po wyborach Estonia, Grecja
3/5 + >50% po wyborach Grecja
3/5 Francja, Senegal, Słowacja
2/3 Afganistan, Angola, Armenia, Austria, Bahrajn, Bangladesz, Bułgaria, Kambodża, Dżibuti, Ekwador, Honduras, Laos, Libia, Malawi, Korea Północna, Macedonia Północna, Norwegia, Palestyna, Portugalia, Katar, Samoa, Wyspy Świętego Tomasza i Książęca, Serbia , Singapur, Słowenia, Wyspy Salomona, Turkmenistan, Tuvalu, Zjednoczone Emiraty Arabskie, Uzbekistan, Vanuatu, Wietnam, Jemen
>50% + 2/3 po wyborach Ukraina
2/3 + 2/3 po wyborach Belgia
3/4 Bułgaria, Wyspy Salomona (w niektórych przypadkach)
4/5 Estonia, Portugalia (w ciągu pięciu lat po ostatniej poprawce)
Ustawodawstwo + referendum >50% + >50% Dżibuti, Ekwador, Wenezuela
>50% przed i po wyborach + >50% Dania
3/5 + >50% Rosja, Turcja
2/3 + >50% Albania, Andora, Armenia (niektóre poprawki), Egipt, Słowenia, Tunezja, Uganda, Jemen (kilka poprawek), Zambia
2/3 + >60% Seszele
3/4 + >50% Rumunia, Tajwan
2/3 + 2/3 Namibia, Sierra Leone
3/4 + 3/4 Fidżi
Organ ustawodawczy + legislatury niższego szczebla 2/3 + >50% Meksyk
2/3 + 2/3 Etiopia
Dom dolny + dom górny 2/3 + >50% Polska, Bośnia i Hercegowina
2/3 + 2/3 Bahrajn, Niemcy, Indie, Włochy, Jordania, Namibia, Pakistan, Somalia, Zimbabwe
3/5 + 3/5 Brazylia, Czechy
3/4 + 3/4 Kazachstan
Izba dolna + Izba wyższa + sesja wspólna >50% + >50% + 2/3 Gabon
Albo izba ustawodawcza + wspólna sesja 2/3 + 2/3 Haiti
Izba niższa + izba wyższa + referendum >50% + >50% + >50% Algieria, Australia, Francja, Irlandia, Włochy
2/3 + 2/3 + >50% Japonia, Rumunia, Zimbabwe (niektóre przypadki)
2/3 + >50% + 2/3 Antigua i Barbuda, Polska (niektóre przypadki)
3/4 + 3/4 >50% Madagaskar
Izba niższa + izba wyższa + legislatury niższego szczebla >50% + >50% + 2/3 Kanada
2/3 + 2/3 + >50% Indie (w niektórych przypadkach)
2/3 + 100% Etiopia
Referendum >50% Estonia, Gabon, Kazachstan, Malawi, Palau, Filipiny, Senegal, Serbia (w niektórych przypadkach), Tadżykistan, Turkmenistan, Uzbekistan
Organy ustawodawcze niższego szczebla 2/3 Rosja
3/4 Stany Zjednoczone
Konwencja Konstytucyjna Argentyna
2/3 Bułgaria (niektóre poprawki)

Niektóre kraje są wymienione w więcej niż jednej metodzie, ponieważ mogą być stosowane alternatywne procedury.

Zakorzenione klauzule

Klauzula umocnienia lub klauzula umocnienia ustawy zasadniczej lub konstytucji to przepis, który utrudnia lub uniemożliwia wprowadzenie pewnych zmian, czyniąc takie zmiany niedopuszczalnymi. Obejście klauzuli zakorzenionej może wymagać superwiększości , referendum lub zgody strony mniejszości. Termin klauzula wieczności jest używany w podobny sposób w konstytucjach Czech , Niemiec , Turcji , Grecji , Włoch , Maroka , Islamskiej Republiki Iranu , Brazylii i Norwegii . Konstytucja Indii i Konstytucja Kolumbii zawierają podobne przepisy, których celem jest zarówno trudne, ale nie niemożliwe, aby zmienić swoją podstawową strukturę.

Prawa i obowiązki konstytucyjne

Konstytucje zawierają różne prawa i obowiązki. Należą do nich:

Separacja władz

Konstytucje zwykle wyraźnie dzielą władzę między różne gałęzie rządu. Model standardowy, opisany przez barona de Montesquieu , obejmuje trzy gałęzie władzy: wykonawczą , ustawodawczą i sądowniczą . Niektóre konstytucje zawierają dodatkowe gałęzie, takie jak gałąź słuchowa . Konstytucje różnią się znacznie co do stopnia podziału władzy między tymi gałęziami.

Odpowiedzialność

W prezydenckim i półprezydenckim systemie rządów sekretarze departamentów/ministrowie odpowiadają przed prezydentem , który ma patronat nad powoływaniem i odwoływaniem ministrów. Prezydent odpowiada przed ludźmi w wyborach.

W systemach parlamentarnych ministrowie gabinetu odpowiadają przed parlamentem , ale to premier ich powołuje i odwołuje. W przypadku Wielkiej Brytanii i innych krajów posiadających monarchię to monarcha mianuje i odwołuje ministrów za radą premiera. Z kolei premier zrezygnuje, jeśli rząd straci zaufanie parlamentu (lub jego części). Zaufanie może zostać utracone, jeśli rząd straci wotum nieufności lub, w zależności od kraju, straci szczególnie ważne głosowanie w parlamencie, takie jak głosowanie nad budżetem. Kiedy rząd traci zaufanie, pozostaje na stanowisku do czasu utworzenia nowego rządu; coś, co normalnie, ale niekoniecznie, wymagało przeprowadzenia wyborów powszechnych.

Inne niezależne instytucje

Inne niezależne instytucje, które niektóre konstytucje określone obejmują bank centralny , o prowizję antykorupcyjnej , o komisji wyborczej , do sądowego organu nadzoru, z komisji praw człowieka , prowizję mediów, takie rzecznika oraz komisji prawdy i pojednania .

Struktura mocy

Konstytucje określają również, gdzie w państwie znajduje się suwerenność. Istnieją trzy podstawowe typy podziału suwerenności według stopnia centralizacji władzy: unitarny, federalny i konfederacyjny. Rozróżnienie nie jest absolutne.

W państwie unitarnym suwerenność tkwi w samym państwie, a konstytucja o tym decyduje. Terytorium państwa może być podzielone na regiony, ale nie są one suwerenne i podlegają państwu. W Wielkiej Brytanii konstytucyjna doktryna suwerenności parlamentarnej mówi, że suwerenność ostatecznie znajduje się w centrum. Niektóre kompetencje zostały przekazane do Irlandii Północnej , Szkocji i Walii (ale nie w Anglii ). Niektóre państwa unitarne ( przykładem jest Hiszpania ) przekazują coraz większą władzę rządom na szczeblu niższym niż krajowy, dopóki państwo nie będzie funkcjonować w praktyce podobnie do państwa federalnego.

Państwo federalne ma strukturę centralną z co najwyżej niewielką ilością terytorium, na której znajdują się głównie instytucje rządu federalnego oraz kilka regionów (zwanych stanami , prowincjami itp.), które składają się na terytorium całego stanu. Suwerenność jest podzielona między regiony centrum i regiony składowe. Konstytucje Kanady i Stanów Zjednoczonych ustanawiają stany federalne, z władzą podzieloną między rząd federalny a prowincje lub stany. Każdy z regionów może z kolei mieć własną konstytucję (o charakterze unitarnym).

Państwo konfederacyjne ponownie składa się z kilku regionów, ale struktura centralna ma tylko ograniczoną władzę koordynacyjną, a suwerenność znajduje się w regionach. Konstytucje konfederacyjne są rzadkie i często istnieje spór, czy tak zwane stany „konfederacyjne” są rzeczywiście federalne.

Do pewnego stopnia grupa państw, które jako takie nie tworzą federacji, może na mocy traktatów i porozumień oddać część swojej suwerenności na rzecz ponadnarodowego podmiotu. Na przykład kraje tworzące Unię Europejską zgodziły się przestrzegać pewnych ogólnounijnych środków, które w pewien sposób ograniczają ich absolutną suwerenność, np. stosowanie metrycznego systemu miar zamiast dotychczas stosowanych jednostek krajowych.

Stan wyjątkowy

Wiele konstytucji dopuszcza ogłoszenie w wyjątkowych okolicznościach jakiejś formy stanu wyjątkowego, podczas którego niektóre prawa i gwarancje zostają zawieszone. Przepis ten może być i był nadużywany, aby umożliwić rządowi tłumienie sprzeciwu bez względu na prawa człowieka – patrz artykuł o stanie wyjątkowym .

Konstytucje elewacji

Włoski teoretyk polityki Giovanni Sartori zwrócił uwagę na istnienie narodowych konstytucji, które są fasadą dla autorytarnych źródeł władzy. Chociaż takie dokumenty mogą wyrażać poszanowanie praw człowieka lub ustanawiać niezawisłe sądownictwo, mogą być ignorowane, gdy rząd czuje się zagrożony lub nigdy nie wprowadzane w życie. Skrajnym przykładem była Konstytucja Związku Radzieckiego, która na papierze wspierała wolność zgromadzeń i wolność słowa ; jednak obywatele, którzy przekroczyli niepisane granice, byli doraźnie więzieni . Przykład pokazuje, że ochrona i korzyści wynikające z konstytucji są ostatecznie zapewniane nie przez jej pisemne warunki, ale przez poszanowanie przez rząd i społeczeństwo jej zasad. Konstytucja może zmienić się z prawdziwej w fasadową iz powrotem, gdy demokratyczne i autokratyczne rządy następują po sobie.

Sądy konstytucyjne

Konstytucje są często, ale nie zawsze, chronione przez organ prawny, którego zadaniem jest interpretacja tych konstytucji i, w stosownych przypadkach, ogłaszanie nieważności aktów wykonawczych i ustawodawczych, które naruszają konstytucję. W niektórych krajach, np. w Niemczech , funkcję tę pełni dedykowany trybunał konstytucyjny, który pełni tę (i tylko tę) funkcję. W innych krajach, takich jak Irlandia , sądy powszechne mogą wykonywać tę funkcję oprócz innych obowiązków. Natomiast gdzie indziej, jak w Wielkiej Brytanii , nie istnieje pojęcie uznania czynu za niekonstytucyjne.

Naruszenie konstytucji to działanie lub akt ustawodawczy, który zostanie uznany przez sąd konstytucyjny za sprzeczny z konstytucją, czyli za niekonstytucyjny. Przykładem naruszenia konstytucji przez władzę wykonawczą może być osoba piastująca urząd publiczny działająca poza uprawnieniami przyznanymi temu urzędowi przez konstytucję. Przykładem naruszenia konstytucji przez ustawodawcę jest próba uchwalenia ustawy sprzecznej z konstytucją bez uprzedniego przeprowadzenia właściwego procesu nowelizacji konstytucji .

Niektóre kraje, głównie te z nieskodyfikowaną konstytucją, w ogóle nie mają takich sądów. Na przykład Wielka Brytania tradycyjnie działała zgodnie z zasadą suwerenności parlamentarnej, zgodnie z którą ustawy uchwalone przez parlament Zjednoczonego Królestwa nie mogły być kwestionowane przez sądy.

Zobacz też

Filozofie sądowe interpretacji konstytucji (uwaga: ogólnie specyficzne dla prawa konstytucyjnego Stanów Zjednoczonych )

Dalsza lektura

Bibliografia

Zewnętrzne linki