Brytyjski obywatel zamorski - British Overseas citizen

Nie mylić z obywatelem brytyjskich terytoriów zamorskich lub obywatelem brytyjskim (za granicą) .

Brytyjskie prawo o obywatelstwie i
obywatelstwie
Flaga Wielkiej Brytanii.svg
Wstęp
Klasy narodowości
Zobacz też
Prawo odnoszące się do dawnych terytoriów
Odpowiednie ustawodawstwo

Brytyjski Overseas obywatelem ( BOC ) jest posiadaczem resztkowej klasy narodowości brytyjskiej , w dużej mierze w posiadaniu osób związanych z byłych kolonii brytyjskich , którzy nie mają bliskie powiązania z Wielkiej Brytanii lub jej pozostałych terytoriów zamorskich . Osoby z tą formą obywatelstwa są obywatelami brytyjskimi i Wspólnoty Narodów , ale nie obywatelami brytyjskimi . BOC podlegają kontroli imigracyjnej przy wjeździe do Wielkiej Brytanii i nie mają automatycznego prawa pobytu tam ani na żadnym brytyjskim terytorium zamorskim.

Brytyjskie obywatelstwo zamorskie daje jego posiadaczom pewne korzyści, gdy mieszkają w Wielkiej Brytanii, dając prawo do głosowania, uzyskania obywatelstwa w ramach uproszczonego procesu oraz pełnienia funkcji publicznych lub niezastrzeżonych stanowisk rządowych. Około 10 000 BOC posiada obecnie aktywne paszporty brytyjskie z tym statusem i korzysta z ochrony konsularnej podczas podróży zagranicznych. Jednak BOC, którzy nie mają prawa do zamieszkania w Wielkiej Brytanii i nie mają innego obywatelstwa, są de facto bezpaństwowcami, ponieważ nie mają zagwarantowanego prawa do wjazdu do kraju, którego są obywatelami.

Tło

Zobacz także: brytyjska ustawa o obywatelstwie 1948 i brytyjska ustawa o obywatelstwie 1981

Od 1949 do 1983 wszyscy obywatele Imperium Brytyjskiego posiadali wspólne obywatelstwo. Obywatele Wielkiej Brytanii i kolonii (CUKC) początkowo mieli automatyczne prawo do wjazdu i zamieszkania w Wielkiej Brytanii. Uprawnienie to nadano wszystkim podmiotom brytyjskim , w tym CUKC i obywatelom niepodległych państw Wspólnoty Narodów , w ramach szerszej inicjatywy na rzecz zachowania bliskich relacji z Dominionami i koloniami z większością białą ( Australia , Kanada , Nowa Zelandia , Republika Południowej Afryki ) , i Południowa Rodezja ) oraz umiarkowane postawy nacjonalistyczne w Rzeczypospolitej. Niebiali imigranci byli systemowo zniechęcani do wjazdu do Wielkiej Brytanii, chociaż nie było prawnych ograniczeń ich migracji. Colonial Urząd nakazał rządy kolonialne utrudniają potencjalnych migrantów koloru poprzez informowanie ich o trudnościach oni stoją w znalezieniu zakwaterowania mieszkalnictwa i zatrudnienia w Wielkiej Brytanii, a także konfiskaty paszportów od tych, którzy byli uważani za niewystarczające fundusze lub określona jako unemployable. Niemniej jednak do 1962 roku w Wielkiej Brytanii osiedliło się 500 000 nowych imigrantów.

Imigracja z kolonii i innych krajów Wspólnoty Narodów była formalnie ograniczona przez parlament od 1962 do 1971 roku , kiedy Brytyjczycy pochodzący spoza Wysp Brytyjskich po raz pierwszy zostali oficjalnie narzuceni kontroli imigracyjnej przy wjeździe do Wielkiej Brytanii. Gdy Wielka Brytania wycofała się z większości swoich pozostałych zamorskich posiadłości w ramach dekolonizacji , niektórzy dawni poddani kolonialni pozostali CUKC pomimo niezależności swoich kolonii. Po uchwaleniu brytyjskiej ustawy o obywatelstwie z 1981 r. CUKC zostały przeklasyfikowane w 1983 r. na różne grupy narodowościowe na podstawie ich pochodzenia, miejsca urodzenia i statusu imigracyjnego: CUKC, które miały prawo pobytu w Wielkiej Brytanii, stały się obywatelami brytyjskimi, a osoby związane z pozostałą kolonią stały się obywatelami brytyjskimi. Obywatele brytyjskich terytoriów zależnych (BDTC). Pozostałe CUKC, które nie były już związane z terytorium brytyjskim, zostały obywatelami Wielkiej Brytanii. Szacuje się, że w 1983 roku 1,5 miliona ludzi zostało przeklasyfikowanych jako BOC, z czego 1,3 miliona posiadało również inne obywatelstwo.

Debata nad pełnymi prawami obywatelskimi

Utworzenie różnych brytyjskich klas narodowościowych z dysproporcjami w prawach pobytu w Wielkiej Brytanii wywołało krytykę stworzenia tego, co było postrzegane jako system dwupoziomowy. Zdecydowana większość osób, które zostały sklasyfikowane jako obywatele brytyjscy w 1983 r., była biała, podczas gdy ci, którym przypisano status BDTC lub BOC, to głównie Azjaci. Pozbawienie pełnych praw obywatelskich było szczególnie bolesne dla indyjskiej diaspory w Afryce Południowo-Wschodniej , z której wielu wyemigrowało do Afryki podczas rządów kolonialnych, pracując w służbie cywilnej . Gdy dawne kolonie wschodnioafrykańskie uzyskały niepodległość, agresywna polityka afrykanizacji i coraz bardziej dyskryminujące środowisko w krajach postkolonialnych wobec ludności azjatyckiej spowodowały, że wielu z nich szukało migracji do Wielkiej Brytanii. Podczas gdy CUKC bez silnych powiązań z Wyspami Brytyjskimi podlegały już kontroli imigracyjnej począwszy od 1962 r., podział narodowości wzmocnił ideę, że brytyjska tożsamość zależy od rasy.

W 1968 r. wprowadzono „system kuponów o specjalnych kwotach”, aby corocznie przyjmować niewielką liczbę CUKC (a później BOC) wraz z osobami na ich utrzymaniu, które nie miały innego obywatelstwa i których zmuszano do opuszczenia kraju zamieszkania. Czas oczekiwania w ramach systemu kwotowego był niezwykle długi, a wnioskodawcy czekali ponad pięć lat na otrzymanie kuponu na wjazd do Wielkiej Brytanii. System został zniesiony w 2002 roku, kiedy parlament przyznał pozostałym BOC, którzy nie mieli innego obywatelstwa, prawo do zarejestrowania się jako pełnoprawni obywatele brytyjscy. Szacuje się, że około 35 000 BOC skorzystało z tego przepisu w czasie uchwalania ustawy.

Przed 2002 rokiem obywatele brytyjscy z Malezji mogli ubiegać się o obywatelstwo brytyjskie po zrzeczeniu się obywatelstwa malezyjskiego. Po uchwaleniu brytyjskiej ustawy o terytoriach zamorskich z 2002 r. oraz ustawy o obywatelstwie, imigracji i azylu z 2002 r. wnioski te nie były już rozpatrywane. Jednak wiele malezyjskich BOC kontynuowało składanie wniosków po tej zmianie polityki imigracyjnej i zrzekło się obywatelstwa malezyjskiego po otrzymaniu nieprawidłowej porady prawnej. Ze względu na różnice w sposobie, w jaki rządy uznają zrzeczenie się obywatelstwa, zarówno rządy brytyjski, jak i malezyjski uważają tę grupę osób za obywateli innego kraju i odmawiają przyznania im jakiejkolwiek formy stałego statusu. Debata nad ostateczną odpowiedzialnością za tę grupę BOC (szacowaną na 1000–2000 osób) trwa nadal, podczas gdy pozostają oni bezpaństwowcami bez terytorium, na którym mają zagwarantowane prawo do pozostania.

Nabycie i strata

Zobacz także: brytyjskie prawo obywatelstwa

Uzyskanie obywatelstwa brytyjskiego za granicą generalnie nie jest możliwe. Status nie może być uzyskany przez naturalizację i może zostać przeniesiony tylko przez pochodzenie, jeśli osoba urodzona przez rodzica BOC byłaby w innym przypadku bezpaństwowcem . Oczekuje się, że BOC uzyskają obywatelstwo w kraju, w którym mieszkają, a liczba aktywnych posiadaczy statusu w końcu będzie malała, aż nie będzie żadnego. Prawie wszystkie osoby posiadające ten status uzyskały go w 1983 r., kiedy obywatele Wielkiej Brytanii i kolonii bez prawa pobytu w Wielkiej Brytanii zostali przeklasyfikowani jako obywatele zamorskich Wielkiej Brytanii. Ze względu na szeroki charakter obowiązujących ustaw, które określają uprawnienia do CUKC i BOC, istnieje wiele okoliczności, w których dana osoba mogła uzyskać status BOC. Obejmują one:

  • CUKC związane z byłą kolonią lub protektoratem, które nie uzyskały obywatelstwa tego kraju po uzyskaniu niepodległości (dotyczy to zwłaszcza niektórych byłych kolonii, takich jak Kenia i Aden ); związek w tym kontekście oznacza ogólnie uzyskanie statusu CUKC przez urodzenie lub naturalizację na kwalifikującym się terytorium lub przez urodzenie się ojca lub dziadka, który spełnił te wymagania
  • Osoby, którzy stali się obywatelami nowo niepodległego państwa, ale pozostał CUKCs (dotyczy byłego Straits Osiedli w Penang i Malakka , a także na Cyprze )
  • osoby, które stały się obywatelami nowego niepodległego państwa, ale pozostały CUKC na podstawie związku z inną kolonią, która następnie uzyskała niepodległość przed 1983 r.
  • BDTC związane z Hongkongiem, które nie zarejestrowały się w celu uzyskania statusu obywatela brytyjskiego (za granicą) i w przeciwnym razie byłyby bezpaństwowcami po przekazaniu suwerenności Chinom w dniu 1 lipca 1997 r.
  • Brytyjscy poddani związani z Birmą, którzy złożyli deklaracje utrzymania tego statusu po uzyskaniu niepodległości w 1948 r.
  • kobiety, które uzyskały CUKC przez małżeństwo w dniu lub po 28 października 1971 r.
  • małoletnie dzieci, które uzyskały CUKC poprzez rejestrację w brytyjskiej wysokiej komisji niezależnego kraju Wspólnoty Narodów w dniu lub po 28 października 1971 r.
  • kwalifikujący się potomkowie Zofii Hanowerskiej, którzy nigdy nie byli członkami Kościoła katolickiego .

Kilka wczesnych ustaw niepodległościowych nie odebrało statusu CUKC niektórym obywatelom nowo niepodległych państw. W byłej Straits Osiedli Penang i Malakka, około jednego miliona Straits chiński pozwolono kontynuować CUKCs z malajskiej obywatelstwa gdy Federacja Malajach niepodległości w roku 1957. W związku z tym, gdy Malaya połączyły się z Północnego Borneo , Sarawak i Singapur tworząc Malezję w 1963 r. nie cofnięto statusu CUKC osobom już posiadającym obywatelstwo malajskie. Podobnie, gdy Cypr uzyskał niepodległość w 1960 r., Cypryjczycy, którzy nie mieszkali na Cyprze przez pięć lat poprzedzających niepodległość, a także mieszkali w innym kraju Wspólnoty Narodów, nie straciliby statusu CUKC.

W niektórych przypadkach nowy rząd byłej kolonii przyznawał obywatelstwo tylko członkom większościowej grupy etnicznej. Kiedy Aden stał się częścią nowo niepodległego Jemenu Południowego w 1967 r., osoby, które nie były pochodzenia arabskiego, nie uzyskały obywatelstwa jemeńskiego i pozostały CUKC. Podobnie mieszkańcy Hongkongu stracili status BDTC, gdy terytorium to zostało przeniesione do Chin w 1997 r. Mieszkańcy, którzy zdecydowali się zachować obywatelstwo brytyjskie, mogli dobrowolnie zarejestrować się w celu uzyskania statusu obywatela brytyjskiego (za granicą) przed przekazaniem. Osoby, które nie były etnicznie Chińczykami, nie nabyły chińskiego obywatelstwa w tym dniu i automatycznie stały się BOC, jeśli zostałyby bezpaństwowcami.

Zofia Hanowerska została umieszczona w angielskiej linii sukcesji w 1705 roku, aby uniknąć panującego monarchy katolickiego. Ponieważ była Niemką, parlament uchwalił ustawę o naturalizacji elektorki jako podmiotu angielskiego, wraz ze wszystkimi jej potomkami w linii prostej . Chociaż ustawa o obywatelstwie brytyjskim z 1948 r. zakończyła naturalizację dalszych bezpośrednich potomków, kwalifikujące się osoby niekatolickie urodzone przed 1949 r. już stałyby się poddanymi brytyjskimi. Osoby te byłyby również w stanie przekazać obywatelstwo brytyjskie przynajmniej jednemu dalszemu pokoleniu. Ponieważ takie osoby nie miałyby automatycznie prawa pobytu w Wielkiej Brytanii, niektórzy obecni ubiegający się o obywatelstwo brytyjskie na mocy ustawy Sophia Naturalization Act 1705 mogliby otrzymać brytyjskie obywatelstwo zamorskie.

Brytyjskie obywatelstwo zamorskie można zrzec się poprzez oświadczenie złożone ministrowi spraw wewnętrznych , pod warunkiem, że dana osoba posiada już lub zamierza nabyć inne obywatelstwo. Status BOC może również zostać pozbawiony, jeśli został nabyty w nieuczciwy sposób. Nie ma ścieżki do przywrócenia statusu BOC po utracie.

Prawa i przywileje

Obywatele brytyjscy za granicą są zwolnieni z uzyskania wizy lub świadectwa wjazdu podczas wizyty w Wielkiej Brytanii na okres krótszy niż sześć miesięcy. Są uprawnieni do ubiegania się o dwuletnie wizy pracownicze na wakacje i nie podlegają rocznym limitom ani wymogom sponsorowania. Podróżując do innych krajów, mogą ubiegać się o ochronę konsularną w Wielkiej Brytanii. BOC nie są uważane za obcokrajowców mieszkających w Wielkiej Brytanii i mają pewne prawa jako obywatele Wspólnoty Narodów . Obejmują one zwolnienie z rejestracji w lokalnej policji, prawo do głosowania w wyborach w Wielkiej Brytanii oraz możliwość zaciągnięcia się do brytyjskich sił zbrojnych . Obywatele brytyjscy zagraniczni mogą również służyć na niezastrzeżonych stanowiskach w służbie cywilnej , otrzymywać brytyjskie honory , otrzymywać parostwa i zasiadać w Izbie Lordów . W przypadku otrzymania urlopu na czas nieokreślony (ILR), mogą kandydować w wyborach do Izby Gmin i władz lokalnych. Status ILR zwykle wygasa, jeśli dana osoba opuści Wielką Brytanię i pozostanie za granicą przez ponad dwa lata, ale to ograniczenie nie dotyczy BOC. Przed 2002 r. BOC, którzy wjechali do Wielkiej Brytanii na podstawie pozwolenia na pracę, automatycznie otrzymywali bezterminowy urlop na pobyt.

BOC mogą stać się obywatelami brytyjskimi poprzez rejestrację, a nie naturalizację , po zamieszkiwaniu w Wielkiej Brytanii przez ponad pięć lat i posiadaniu ILR przez ponad rok. Rejestracja nadaje obywatelstwo w inny sposób niż ze względu na pochodzenie , co oznacza, że ​​dzieci urodzone poza Wielką Brytanią przez osoby pomyślnie zarejestrowane będą obywatelami brytyjskimi ze względu na pochodzenie . Uzyskanie obywatelstwa brytyjskiego nie ma wpływu na status BOC; BOC mogą jednocześnie być obywatelami brytyjskimi. BOC, którzy byli mieszkańcami Hongkongu i nie mieli innego obywatelstwa w dniu 3 lutego 1997 r., mogą również zarejestrować się w celu uzyskania obywatelstwa bez wymogu stałego pobytu w Wielkiej Brytanii. Wnioskodawcy, którzy pomyślnie zarejestrują się w ten sposób, stają się obywatelami brytyjskimi przez pochodzenie i nie mogą przekazywać obywatelstwa swoim dzieciom urodzonym poza Wielką Brytanią. Pozostali BOC, którzy nie posiadają i nie utracili żadnego innego obywatelstwa w dniu 4 lipca 2002 r. lub później, są uprawnieni do zarejestrowania się jako obywatele brytyjscy. Istnieje około 12 000 osób, które nadal są BOC i posiadają aktywne brytyjskie paszporty ze statusem.

Ograniczenia

Zobacz także: Wymagania wizowe dla obywateli Wielkiej Brytanii za granicą

BOC, którzy nie posiadają innego obywatelstwa, są de facto bezpaństwowcami, ponieważ nie mają prawa wjazdu do kraju, który uważa ich za swoich obywateli. Ustawa o obywatelstwie, imigracji i azylu z 2002 r. zezwoliła tym osobom na zarejestrowanie się jako obywatele brytyjscy, po czym problem bezpaństwowości został ogólnie rozwiązany w przypadku osób, które były wyłącznie BOC. Istnieją jednak okoliczności, w których BOC są faktycznie bezpaństwowcami po 4 lipca 2002 r., w tym:

  • BOC jest również obywatelem państwa, które za podstawę pozbawienia obywatelstwa uznaje nabycie paszportu zagranicznego (np. Malezji ). W konsekwencji osoba o podwójnym obywatelstwie Malezji i BOC ubiegająca się o paszport BOC zostałaby pozbawiona obywatelstwa malezyjskiego.
  • BOC jest również obywatelem kraju, który dopuszcza podwójne obywatelstwo tylko dla nieletnich i wymaga zrzeczenia się wszystkich innych narodowości przed osiągnięciem określonego wieku (np. Japonia ). Obywatelstwo japońskie z podwójnym obywatelstwem BOC może zostać cofnięte w wieku 22 lat

Zjednoczone Królestwo

Zobacz także: Prawo pobytu w Wielkiej Brytanii

Obywatele brytyjscy zagraniczni podlegają kontroli imigracyjnej i nie mają ani prawa pobytu, ani prawa do pracy w Wielkiej Brytanii. BOC są zobowiązane do uiszczenia dodatkowej opłaty imigracyjnej, aby uzyskać dostęp do świadczeń National Health Service, jeśli mieszkają w Wielkiej Brytanii dłużej niż sześć miesięcy.

Unia Europejska

Zanim Wielka Brytania wystąpiła z Unii Europejskiej 31 stycznia 2020 r., pełnoprawni obywatele brytyjscy byli obywatelami Unii Europejskiej . Brytyjscy obywatele zagraniczni nigdy nie byli obywatelami UE i nie korzystali ze swobody przemieszczania się w innych krajach UE. Byli i nadal są zwolnieni z obowiązku wizowego przy wizycie w strefie Schengen .

Bibliografia

Cytaty

Źródła

Ustawodawstwo

Debaty parlamentarne

Orzecznictwo

Publikacje

Raporty rządowe

Korespondencja

Artykuły z wiadomościami