Prawo Cypru - Law of Cyprus
.svg) |
|---|
Ustawa z Cypru ( grecki : Κυπριακό Δίκαιο ) to system prawny, który obowiązuje w Republice Cypryjskiej . Chociaż prawo cypryjskie jest szeroko skodyfikowane, nadal jest mocno oparte na angielskim prawie zwyczajowym w tym sensie, że obowiązuje podstawowa zasada precedensu .
Historia
Większość współczesnych instrumenty prawne i zasady sięgają ustawodawstwa kolonialnego uchwalonej przez Brytyjczyków w okresie pomiędzy 1878 i 1960 W przeciwieństwie do Wielkiej Brytanii Brytyjski rząd Cypru uchwalił liczne kodyfikacji wspólnych zasad prawnych, zwanych rozdziałach. Te Kapituły obowiązują do dziś. Na przykład, podczas gdy w Zjednoczonym Królestwie przepisy dotyczące odpowiedzialności cywilnej opierają się wyłącznie na orzecznictwie i zasadzie zaniedbania wyrażonej w sprawie Donoghue przeciwko Stephensonowi , na Cyprze obowiązuje rozdział 148, który reguluje zdecydowaną większość roszczeń z tytułu odpowiedzialności cywilnej.
Mimo obszernych kodyfikacji nadal obowiązuje fundamentalna doktryna precedensowa występująca w prawie zwyczajowym. Sądy pierwszej instancji są zobowiązane kierować się wykładnią nadaną przez Sąd Najwyższy w orzeczeniach, w których ustanawia on orzecznictwo. Ponieważ większość obowiązującego ustawodawstwa kodyfikuje zasady prawa zwyczajowego, orzecznictwo wywodzące się z sądów Wielkiej Brytanii lub nawet innych jurysdykcji Wspólnoty Narodów pozostaje ważnym źródłem inspiracji dla sądów na Cyprze. Jednak od 1960 r. sądy Republiki wypracowały bogate własne orzecznictwo, które uważa się za bardziej autorytatywne i lepiej dostosowane do szczególnych cech społeczności lokalnej.
Ponieważ wyspa była pod panowaniem osmańskim od 1570 roku do przybycia Brytyjczyków w 1878 roku, niektóre z tych kodyfikacji zawierają w sobie zasady prawa osmańskiego, przede wszystkim z zakresu prawa własności. Pod tym względem prawo własności na Cyprze jest wyjątkowe, ponieważ stanowi mieszankę kilku wpływów.
Po uzyskaniu niepodległości przez Cypr w 1960 roku i uchwaleniu konstytucji, kolejnym ważnym wpływem było prawo kontynentalne . W dziedzinie prawa publicznego i administracyjnego Cypr zastosował podejście stosowane w prawie greckim , które z kolei opiera się na francuskim prawie administracyjnym . Zarówno pod względem merytorycznym, jak i proceduralnym cypryjskie prawo administracyjne czerpie z przykładu francuskiej Conseil d'état . W sprawach z zakresu prawa konstytucyjnego i administracyjnego Sąd Najwyższy przyjmuje system inkwizycyjny występujący w prawie kontynentalnym, w którym sąd przyczynia się również do określenia kwestii prawnych i faktycznych, które należy rozstrzygnąć w toku postępowania.
Ostatnim wydarzeniem w prawie cypryjskim było przystąpienie Cypru do Unii Europejskiej, które spowodowało harmonizację cypryjskich statutów i orzecznictwa z acquis communautaire, a także wprowadziło szereg instrumentów prawnych Unii Europejskiej do cypryjskiego porządku prawnego .
Hierarchia norm
System prawny Cypru ma ustaloną hierarchię przepisów lub norm prawnych, zgodnie z którą niektóre przepisy prawne są hierarchicznie wyższe od innych. Do czasu przystąpienia Cypru do Unii Europejskiej konstytucja była hierarchicznie najwyższą normą systemu prawnego. Obecnie, zgodnie z art. 1 lit. a) Konstytucji , prawo unijne jest nadrzędne wobec każdego prawa krajowego, a nawet samej Konstytucji. Następnie następuje Konstytucja, a następnie zobowiązania prawa międzynarodowego , zgodnie z art. 149 Konstytucji. Następuje prawo zwyczajne, następnie akty wykonawcze, a na końcu akty administracyjne lub wykonawcze.
Ustawy uchwalane przez Parlament muszą zatem respektować prawo Unii Europejskiej , Konstytucję i Prawo Międzynarodowe . W tym celu Sąd Najwyższy ma możliwość badania zgodności każdej ustawy uchwalonej przez Sejm z przepisami konstytucyjnymi. Może to nastąpić albo po skierowaniu przez Prezydenta RP wniosku na podstawie art. 140 Konstytucji, albo w ramach skargi administracyjnoprawnej na podstawie art. zwykłym postępowaniu karnym lub cywilnym, właściwy sąd pierwszej instancji może również zbadać to jako kwestię drugorzędną wynikającą z tego postępowania.
System sądownictwa
System sądowniczy na Cyprze ma tylko dwa poziomy. Chociaż istnieje kilka kategorii sądów pierwszej instancji, istnieje tylko jedna jurysdykcja apelacyjna , którą jest Sąd Najwyższy.
Sąd Najwyższy
Sąd Najwyższy znajduje się w stolicy Nikozji . Jest to sąd apelacyjny w sprawach karnych i cywilnych, ale w niektórych dziedzinach posiada również wyłączną jurysdykcję. Cypr ma dwupoziomowy system wymiaru sprawiedliwości, co oznacza, że między sądami pierwszej instancji a sądem najwyższym nie ma pośrednich środków odwoławczych. Wszystkie odwołania są rozpatrywane przez Sąd Najwyższy, dlatego często określany jest również mianem Sądu Apelacyjnego. W jej skład wchodzi trzynastu sędziów, których powołuje Prezydent Republiki Cypryjskiej . Oficjalnym kryterium powołania do sądu jest to, że dana osoba musi być „prawnikiem o wysokim poziomie zawodowym i moralnym”, nie wspominając o tym, że musi już być częścią sądownictwa. Niemniej jednak zdecydowana większość sędziów została wybrana z istniejącego już sądownictwa, za sugestią wszystkich sędziów Sądu Najwyższego, działających wspólnie jako Rada Sądownictwa Najwyższego.
Dokładniej, Sąd Najwyższy jest sądem pierwszej instancji, a także apelacyjnym, a więc ma wyłączną jurysdykcję w sporach morskich, sporach dotyczących prawa wyborczego oraz kwestiach bezpieczeństwa narodowego. Do niedawna Sąd Najwyższy miał również wyłączną jurysdykcję w zakresie każdej procedury kontroli sądowej w cypryjskim prawie administracyjnym. Od końca 2015 roku zostanie powołany specjalny sąd administracyjny pierwszej instancji w celu złagodzenia dużej ilości spraw przed Sądem Najwyższym.
Sądy Okręgowe
Sądy rejonowe (Επαρχιακά Δικαστήρια) rozpatrują wszystkie sprawy cywilne na poziomie pierwszej instancji , a także posiadają jurysdykcję do orzekania w niektórych sprawach karnych. Właściwość Sądu obejmuje spory powstałe na terenie powiatu, w którym się on znajduje. Obecnie działają cztery sądy okręgowe, jeden w Nikozji (dla okręgów Nikozja i Kirenia ), jeden w Limassol , jeden w Larnace (dla okręgów Larnaka i Famagusta ) oraz jeden w Pafos . Sądy rejonowe mają Wydział Cywilny i Wydział Karny. W obu wydziałach sprawę rozpoznaje jeden sędzia. Kompetencja karna sądów rejonowych jest jednak ograniczona – mogą one nałożyć jedynie sankcje do pięciu lat pozbawienia wolności .
Sędziowie Sądu Rejonowego mają trzy poziomy hierarchii: Sędziowie Rejonowi, Starsi Sędziowie Rejonowi oraz Prezesi Sądów Rejonowych. Podczas gdy w Wydziale Karnym nie ma rozróżnienia, na jakim szczeblu sędziego będzie rozpatrywać konkretną sprawę, w Wydziale Cywilnym szczebel sędziego, który będzie rozpoznawał sprawę, zależy od wielkości roszczenia, przy czym jurysdykcję mają wyłącznie Prezesi nad roszczeniami przekraczającymi pięćset tysięcy euro.
W Wydziale Karnym sądy rejonowe mogą rozpoznawać tylko sprawy, w których przestępstwo zagrożone jest karą do pięciu lat pozbawienia wolności. Niemniej jednak Prokurator Generalny, jako Prokurator Republiki, ma prawo do wniesienia każdego rodzaju sprawy karnej przed Sądem Okręgowym lub Sądem Przysięgłym. Jeżeli Prokurator Generalny zdecyduje się wnieść sprawę do sądu okręgowego zamiast do sądu przysięgłych, mimo że jest to przestępstwo, za które zwykle grozi kara wyższa niż pięć lat, maksymalna kara, jaka może zostać nałożona, zostaje automatycznie obniżona do pięciu lat pozbawienia wolności , ze względu na ograniczoną właściwość Wydziału Karnego Sądu Okręgowego co do maksymalnej sankcji, jaką może nałożyć.
Sądy przysięgłych
Sądy przysięgłe (Κακουργιοδικεία) to sądy karne złożone z trzech sędziów, z których jeden musi pełnić funkcję prezesa sądu rejonowego i przewodniczyć obradom. Podczas gdy sądy przysięgłych mają teoretycznie jurysdykcję do orzekania w każdej sprawie karnej, od wykroczeń po morderstwo, ze względu na fakt, że sądy rejonowe rozpatrują większość spraw, za które grozi kara do pięciu lat pozbawienia wolności, to przede wszystkim są to bardziej surowe sprawy, które złożony w sądach przysięgłych. Sądy te mają możliwość wymierzenia najcięższego ze wszystkich wyroków – dożywotniego pozbawienia wolności .
Nie ma ławy przysięgłych w sądach przysięgłych ani w wydziałach karnych sądów rejonowych. Niemniej jednak, chociaż większość 2/3 jest niezbędna do skazania w sądzie przysięgłym, przy czym każdy sędzia ma jeden głos, głos Prezydenta liczy się jako dwa w przypadku różnicy zdań co do wysokości lub jakości kary, która ma zostać nałożona.
Sądy szczególnej jurysdykcji
Istnieją trzy rodzaje sądów, które uznaje się za „sądy szczególne”. Do tych rodzajów sądów należą sądy rodzinne, trybunały ds. sporów przemysłowych i sądy kontroli czynszów.
Sądy rodzinne
Sądy rodzinne mają wyłączną jurysdykcję w sporach z zakresu prawa rodzinnego . Sądy rodzinne mają wyłączną jurysdykcję do rozstrzygania pozwów o rozwód , opiekę nad dziećmi, alimenty i spory majątkowe między małżonkami, w przypadku gdy strony są członkami Greckiego Kościoła Prawosławnego . Jeżeli strony należą do jednej z pozostałych grup wyznaniowych, jurysdykcję sprawuje Sąd Rodzinny dla Grup Religijnych. Istnieją trzy sądy rodzinne, jeden dla Nikozji i Kirenii, jeden dla Limassol i Pafos oraz jeden dla Larnaki i Famagusty. Istnieje również jeden Sąd Rodzinny dla Grup Religijnych z siedzibą w Nikozji. Sprawy są rozpatrywane i rozstrzygane przez jednego sędziego, z wyjątkiem pozwów rozwodowych, które są rozpatrywane i rozstrzygane przez sąd złożony z trzech sędziów.
Trybunały ds. sporów przemysłowych
Sąd ds. sporów przemysłowych ma wyłączną jurysdykcję do rozstrzygania spraw wynikających z rozwiązania stosunku pracy, takich jak wypłata odszkodowania . Sąd ds. sporów pracowniczych jest właściwy do rozstrzygania wszelkich roszczeń wynikających ze stosowania prawa ochrony macierzyństwa, przypadków nierównego traktowania lub molestowania seksualnego w miejscu pracy oraz sporów między funduszami zaopatrzeniowymi a ich członkami. Trybunał ds. Sporów Zawodowych składa się z przewodniczącego lub sędziego, który jest członkiem sądownictwa oraz dwóch członków świeckich, mianowanych na podstawie rekomendacji związków pracodawców i pracowników. Członkowie świeccy pełnią rolę czysto doradczą. Obecnie w Republice istnieją trzy trybunały pracy z siedzibą w Nikozji, Larnace i Limassol.
Sądy kontroli czynszów
Wreszcie Sądy Kontroli Czynszów mają jurysdykcję w sprawach najmu , spraw dotyczących odzyskania własności kontrolowanej wynajmowanej nieruchomości oraz ustalenia czynszu godziwego, jak również wszelkich innych spraw incydentalnych. Każdy Sąd Kontroli Czynszów (z których obecnie są dwa, jeden dla Larnaki i Nikozji, a drugi dla Limassol i Pafos) składa się z przewodniczącego, który jest członkiem sądownictwa oraz dwóch świeckich członków wyznaczonych przez stowarzyszenia najemców i właścicieli . Członkowie świeccy pełnią rolę czysto doradczą.
Sąd administracyjny
Prawo administracyjne na Cyprze ma swoje podstawy w art. 146 Konstytucji , który pozwala na sądową kontrolę wykonalnych aktów administracyjnych. Do niedawna kompetencja kontroli sądowej była zarezerwowana dla wyłącznej jurysdykcji Sądu Najwyższego. W 2015 r. uchwalono nową ustawę powołującą Sąd Administracyjny w składzie pięciu sędziów. Będzie to sąd administracyjny pierwszej instancji.