Prawa człowieka w Austrii - Human rights in Austria

Prawa człowieka w Austrii są generalnie przestrzegane przez rząd; jednak w niektórych obszarach wystąpiły problemy. Pojawiły się doniesienia o nadużyciach policji i użyciu nieuzasadnionej siły wobec więźniów. W ciągu roku miały miejsce incydenty o charakterze antysemickim , w tym ataki fizyczne, wyzwiska, zniszczenia mienia, listy z pogróżkami, rozmowy telefoniczne i wpisy internetowe. Wystąpiła pewna rządowa i społeczna dyskryminacja ojców, muzułmanów i członków nierozpoznanych grup religijnych, szczególnie tych uważanych za „ sekty ”. Zdarzały się przypadki aktywności neonazistów , prawicowego ekstremizmu i ksenofobii . Problemem pozostał również handel kobietami i dziećmi do prostytucji i pracy.

Poszanowanie integralności osoby

Wolność od samowolnego lub bezprawnego pozbawienia życia

Nie było doniesień, że rząd lub jego agenci popełnili samowolne lub bezprawne zabójstwa.

W sierpniu wiedeński sąd uznał czterech członków elitarnej jednostki policyjnej Wiener Einsatzgruppe Alarmabteilung za winnych torturowania i poważnych obrażeń gambijskiego ubiegającego się o azyl Bakary'ego J. na początku tego roku podczas incydentu deportacyjnego . Trzech policjantów otrzymało wyroki na osiem miesięcy w zawieszeniu, a na czwartego na sześć miesięcy w zawieszeniu. Austriacki oddział Amnesty International skrytykował werdykt jako zbyt łagodny.

W sierpniu prawnik ubiegającego się o azyl z Nigerii stwierdził, że austriacka policja zraniła go fizycznie podczas przymusowej deportacji. Do incydentu doszło w Frankfurt , Niemcy po Nigerii odmówili pokład samolotu do Nigerii.

Zaginięcia

Nie było doniesień o zaginięciach motywowanych politycznie.

Wolność od tortur i innego okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego traktowania lub karania

Prawo zabrania takich praktyk; były jednak doniesienia, że policja biła i maltretowała osoby.

W 2005 roku Rada Europy „s Komitetu Zapobiegania Torturom (CPT) odnotował«znaczną liczbę»z zarzutami policji maltretowania więźniów kryminalnych. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zbadało te sprawy, ale doszło do wniosku, że żadnego z zarzutów nie można zweryfikować.

W ciągu roku rząd nadal odrzucał wniosek o ekstradycję złożony przez władze Kosowa w przypadku policjanta skazanego pod jego nieobecność za tortury podczas służby w cywilnej międzynarodowej policji Kosowa w 2003 r. Rząd odwołał oficera z Kosowa, ale pozwolił mu pozostać na służbie podczas dochodzenia. W wyniku śledztwa oficer został zwolniony z poprzedniego stanowiska w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i zdegradowany na niższe stanowisko. W październiku rząd oficjalnie zamknął sprawę.

W ciągu roku nie było doniesień, że oficjele armii źle traktowali poborowych . Jednak w sierpniu 2017 r. Podczas marszu zmarł poborowy. Po tym wydarzeniu niektórzy byli poborowi ujawnili, że w czasie służby byli narażeni na zastraszanie i upokorzenie

Warunki więzienia i aresztu

Warunki w więzieniach generalnie spełniały międzynarodowe standardy w wielu obszarach, a rząd zezwolił na wizyty niezależnych obserwatorów praw człowieka. Raport z maja Rady Doradczej ds. Praw Człowieka wyraźnie skrytykował warunki przed deportacją w 2005 r. Jako „wątpliwe z punktu widzenia praw człowieka”, a czasami „niezgodne ze standardami praw człowieka”.

Niektórzy obserwatorzy praw człowieka skrytykowali przetrzymywanie w więzieniach pokojowych przestępców, takich jak osoby oczekujące na deportację, przez długie okresy w pojedynczych celach lub nieodpowiednich obiektach przeznaczonych do tymczasowego aresztowania. W 2005 roku CPT zauważył, że nieletni nie zawsze byli oddzielani od dorosłych w więzieniu w Linz.

Wolność od arbitralnego aresztowania lub zatrzymania

Prawo zabrania arbitralnych aresztowań i zatrzymań , a rząd ogólnie przestrzegał tych zakazów; jednak ścisłe stosowanie przepisów dotyczących pomówień miało tendencję do zniechęcania do zgłaszania nadużyć policji.

W kraju działa policja, która jest odpowiedzialna za utrzymanie bezpieczeństwa wewnętrznego. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych kontroluje policję, podczas gdy Ministerstwo Obrony kontroluje armię, która odpowiada za bezpieczeństwo zewnętrzne. Policja była ogólnie dobrze wyszkolona i zdyscyplinowana. 31 sierpnia starszy funkcjonariusz policji wiedeńskiej Ernst Geiger otrzymał trzymiesięczny wyrok w zawieszeniu za naruszenie zasad poufności. Geiger rzekomo poinformował właściciela sauny o zbliżającym się nalocie policyjnym 9 marca. Najwyższy funkcjonariusz policji w Wiedniu, Roland Horngacher, został zawieszony w sprawowaniu urzędu 9 sierpnia i postawiono mu zarzut przyjmowania niewłaściwych prezentów i nadużycia urzędu za podejrzenie ujawnienia informacji do dziennikarzy. Statystyki rządowe za 2005 r. Pokazały, że było 1047 skarg publicznych na funkcjonariuszy policji federalnej; z nich 960 zostało zrzuconych. W 18 sprawach sądowych za nieuzasadnione użycie siły skazano dwóch funkcjonariuszy, a pod koniec roku dwie sprawy były w toku. Niektóre akty przemocy policyjnej wydawały się mieć podłoże rasowe. Organizacje pozarządowe (NGO) i inne grupy nadal krytykowały policję za ataki na mniejszości. W ciągu roku ministerstwo spraw wewnętrznych przeprowadziło programy szkoleniowe z zakresu wrażliwości rasowej dla ponad 2000 policjantów i innych funkcjonariuszy przy wsparciu organizacji pozarządowych. Rada doradcza ds. Praw człowieka monitoruje przestrzeganie praw człowieka przez policję i wydaje zalecenia ministrowi spraw wewnętrznych. W ciągu roku rada wydała kilka zaleceń w celu usprawnienia rozpatrywania spraw dotyczących predeportacji i sprawców nieletnich.

W sprawach karnych prawo przewiduje tymczasowe aresztowanie do 48 godzin; sędzia śledczy może w tym okresie zadecydować o uwzględnieniu wniosku prokuratora o zastosowanie tymczasowego aresztowania na okres do dwóch lat do czasu zakończenia śledztwa. Prawo określa podstawy wymagane do takiego zatrzymania śledczego oraz warunki zwolnienia za kaucją. Sędzia śledczy jest zobowiązany do okresowej oceny takiego zatrzymania. Istnieje system kaucji. Policja i organy sądowe przestrzegały tych przepisów w praktyce. Więźniowie mieli również szybki dostęp do prawnika; CPT zauważył jednak w 2004 r., że podejrzani, którzy nie mają środków na opłacenie usług prawnych, mogą zostać wyznaczeni na obrońcę z urzędu dopiero po decyzji sądu o zatrzymaniu, tj. 96 godzin po zatrzymaniu.

Dostępność uczciwych procesów publicznych

Prawo przewiduje niezależne sądownictwo, a rząd generalnie przestrzegał tego przepisu w praktyce.

System sądownictwa składa się z lokalnych, okręgowych i wyższych sądów okręgowych, a także Sądu Najwyższego. Najwyższym organem sądowym jest Sąd Najwyższy, a organem nadzoru nad aktami administracyjnymi władzy wykonawczej jest Sąd Administracyjny. Trybunał Konstytucyjny orzeka w sprawach konstytucyjnych.

Prawo zapewnia prawo do rzetelnego procesu sądowego, a niezawisłe sądownictwo generalnie egzekwowało to prawo. System kontroli sądowej zapewnia szerokie możliwości odwołania. Procesy muszą być jawne i przeprowadzone ustnie. Osoby oskarżone o popełnienie przestępstwa są uważane za niewinne do czasu udowodnienia winy. Oskarżeni mają prawo być obecni na rozprawach. Podczas gdy adwokaci pro bono mają być zapewnieni ubogim oskarżonym, CPT w swoim raporcie z 2004 r. Stwierdził, że ogólnie nie było wystarczającej liczby prawników w sprawach karnych, ustalenia finansowe były nieodpowiednie, a prawnicy nie byli dostępni przez całą dobę. W raporcie stwierdzono, że ponieważ nie istnieje skuteczny system bezpłatnej pomocy prawnej dla osób niezamożnych przebywających w areszcie policyjnym, wszelkie prawa dostępu do adwokata na tym etapie pozostają w większości przypadków czysto teoretyczne.

Nie było doniesień o więźniach politycznych lub zatrzymanych.

W sprawach cywilnych istnieje niezależne i bezstronne sądownictwo, w tym system odwoławczy. Jest to dostępne w przypadku procesów o odszkodowanie za naruszenia praw człowieka.

Wolność od arbitralnej ingerencji w prywatność, rodzinę, dom lub korespondencję

Prawo zabrania takich działań, a rząd generalnie przestrzegał tych zakazów w praktyce.

Wolności obywatelskie

Wolność słowa i prasy

Prawo zabrania działalności neonazistowskiej, w tym wygłaszania oświadczeń zaprzeczających Holokaustowi . 20 lutego sąd okręgowy w Wiedniu skazał brytyjskiego pisarza Davida Irvinga i skazał go na trzy lata więzienia pod zarzutem działalności neonazistowskiej. W 1989 roku Irving podobno zaprzeczył istnieniu komór gazowych w Auschwitz i twierdził, że nieznane osoby ubrane w mundury Sturmabteilung popełniły zbrodnie Reichskristallnacht w listopadzie 1934 roku. 29 sierpnia Sąd Najwyższy potwierdził wyrok winy. 20 grudnia wiedeński sąd drugiej instancji zawiesił dwie trzecie trzyletniej kary więzienia dla Irvinga. Ponieważ Irving przebywał w areszcie od 11 listopada 2005 roku, został zwolniony z więzienia i deportowany do Wielkiej Brytanii .

26 kwietnia wiedeński Sąd Karny skazał Johna Gudenusa , byłego członka wyższej izby parlamentu, byłego członka Partii Wolności , na rok wyroku w zawieszeniu za naruszenie prawa zakazującego działalności neonazistowskiej. W wywiadach publicznych w 2005 roku Gudenus kwestionował istnienie komór gazowych i pomniejszał cierpienia więźniów obozów koncentracyjnych podczas Holokaustu.

Niezależne media były aktywne i bez ograniczeń wyrażały szeroką gamę poglądów.

Nie było rządowych ograniczeń w dostępie do Internetu ani doniesień, że rząd monitorował pocztę e-mail lub czaty internetowe. Osoby i grupy mogłyby angażować się w pokojowe wyrażanie poglądów przez Internet, w tym pocztę elektroniczną.

Nie było żadnych ograniczeń rządowych dotyczących wolności akademickiej ani wydarzeń kulturalnych.

Wolność pokojowych zgromadzeń i zrzeszania się

Prawo zapewnia wolność zgromadzeń i zrzeszania się, a rząd generalnie przestrzegał tych praw w praktyce.

Wolność religijna

Prawo zapewnia wolność wyznania , a rząd generalnie przestrzegał tego prawa w praktyce.

Prawo dzieli organizacje religijne na trzy kategorie prawne: oficjalnie uznane stowarzyszenia wyznaniowe, wspólnoty wyznaniowe i stowarzyszenia. Wiele nierozpoznanych grup religijnych skarżyło się, że prawo blokuje uzasadnione roszczenia o uznanie i stawia je w drugiej kategorii. Do grudnia Europejski Trybunał Praw Człowieka nie wydał orzeczenia w sprawie skargi Świadków Jehowy z 2003 r. Kwestionującej zgodność z prawem wymogu, że grupa musi istnieć w kraju przez 10 lat, zanim zostanie uznana przez rząd.

Konserwatywna Austriacka Partia Ludowa (ÖVP) odmawiała członkostwa w partii członkom nierozpoznanych grup religijnych, które uważała za „sekty”, które mają pogląd na ludzkość zasadniczo różniący się od poglądów partii, opowiadają się za poglądami nie do pogodzenia z zasadami etycznymi ÖVP lub odrzucają podstawowe prawa przyznawane przez „progresywne” państwa konstytucyjne oraz w otwartym społeczeństwie. ÖVP odmówił członkostwa członkom Kościoła Scjentologicznego .

Miasto Wiedeń ufundowało centrum doradcze kontrowersyjnej organizacji pozarządowej, Towarzystwa Przeciwko Sektom i Niebezpieczeństwom Kultów (GSK), które aktywnie działało przeciwko domniemanym sektom i kultom. GSK przekazywała informacje szkołom i ogółowi społeczeństwa oraz oferowała porady osobom, które uważają, że sekty i sekty szkodziły ich życiu.

Federalne Biuro ds. Sekt funkcjonowało jako poradnia dla tych, którzy mieli pytania dotyczące sekt i sekt. Chociaż urząd jest prawnie niezależny od rządu, minister do spraw zabezpieczenia społecznego i pokoleń powołał i nadzorował jego dyrektora. Niektórzy członkowie społeczeństwa wierzyli, że urząd ds. Sekty i podobne urzędy rządowe sprzyjały społecznej dyskryminacji nierozpoznanych grup religijnych.

Występowała społeczna dyskryminacja członków nierozpoznanych grup religijnych, szczególnie tych uważanych za „sekty” lub „sekty”. Większość tych grup liczy mniej niż 100 członków. Kościół Scjentologii i Kościół Zjednoczenia należały do większych nierozpoznanych grup.

Muzułmanie skarżyli się na przypadki dyskryminacji społecznej i słowne nękanie, w tym sporadyczne przypadki dyskryminacji muzułmańskich kobiet noszących chusty w miejscach publicznych. 9 kwietnia nieznana osoba dokonała podpalenia placu budowy cmentarza islamskiego w Wiedniu. Atak zbiegł się w czasie z zakończeniem konferencji europejskich imamów w Wiedniu. 11 września policja zniszczyła podejrzane urządzenie, które okazało się fałszywą bombą, przed biurem Młodzieży Muzułmańskiej w Wiedniu. 7 listopada policja aresztowała 29-letniego muzułmanina pod zarzutem podłożenia fałszywej bomby.

Społeczność żydowska liczy około 7 700 członków. W ciągu roku organizacja pozarządowa Forum Przeciw Antysemityzmowi zgłosiła łącznie 125 incydentów antysemickich, w tym ataki fizyczne, wyzwiska, graffiti lub zniesławienie, listy z pogróżkami, antysemickie wpisy internetowe, zniszczenia mienia oraz oczerniające listy i telefony.

26 listopada 2006 roku 24-letni Chorwat dokonał szału w żydowskiej szkole Lauder Chabad, wybijając okna, szklane drzwi i gabloty żelaznym prętem. Później policja go aresztowała.

Unii Europejskie Centrum Monitorowania Rasizmu i Ksenofobii stwierdził, że antysemityzm w kraju charakteryzowała się rozproszone i tradycyjnych antysemickich stereotypów, a nie aktów agresji fizycznej.

Prawo zabrania wszelkich form neonazizmu lub antysemityzmu lub jakiejkolwiek działalności w duchu nazizmu. Zabrania również publicznego zaprzeczania, umniejszania, aprobaty lub usprawiedliwiania zbrodni nazistowskich, w tym Holokaustu . Prawo zabrania publicznego podżegania do wrogich czynów, zniewagi, pogardy wobec kościoła lub wspólnoty religijnej lub publicznego podżegania przeciwko grupie ze względu na rasę, narodowość lub pochodzenie etniczne , jeśli takie podżeganie stanowi zagrożenie dla porządku publicznego . Rząd surowo egzekwował prawo przeciwko działalności neonazistów. Biura społeczności żydowskiej w Wiedniu i inne instytucje społeczności żydowskiej w kraju, takie jak szkoły i muzea, były pod ochroną policji.

Na zajęciach z historii i wychowania obywatelskiego w liceum dyskutowano o Holokauście . Wychowanie religijne klas nauczał założenia różnych religii i wspierać ogólną tolerancję. Ministerstwo edukacji zorganizowało specjalne seminaria dla nauczycieli na temat edukacji o Holokauście. W ramach programu ministerstwa edukacji osoby, które przeżyły Holokaust, rutynowo zapraszały na zajęcia o nazizmie i Holokauście.

Swoboda przemieszczania się w kraju, podróże zagraniczne, emigracja i repatriacja

Prawo przewiduje te prawa, a rząd generalnie przestrzegał ich w praktyce. Prawo zabrania przymusowego wygnania, a rząd nie stosował go w praktyce.

Prawo przewiduje przyznanie azylu lub statusu uchodźcy zgodnie z Konwencją o statusie uchodźcy z 1951 r. I jej protokołem z 1967 r., A rząd ustanowił system ochrony uchodźców. W praktyce rząd zapewniał ochronę przed wydaleniem, czyli powrotem osób do kraju, w którym obawiały się prześladowań. Rząd przyznał status uchodźcy lub azyl i podpisał się pod polityką „bezpiecznego kraju tranzytowego”, która nakładała na osoby ubiegające się o azyl, które przejeżdżały tranzytem przez kraj uznany za „bezpieczny”, powrót do tego kraju w celu ubiegania się o status uchodźcy. Dzięki ekspansji Unii Europejskiej (UE) koncepcja ta straciła na znaczeniu, ponieważ po ich przystąpieniu sąsiedniej Słowenii The Czechy The Republika Słowacka i Węgry stały się przedmiotem przepisów UE, które ustanawiają kryteria i mechanizmy ustalania Państwo członkowskie UE odpowiedzialne za rozpatrzenie wniosku o azyl. W 2005 r. Nowe przepisy wprowadziły surowsze zasady dotyczące zatrzymywania i wydalania w ramach silniejszego egzekwowania rozporządzenia Dublin II z 2003 r. (Zwanego również Konwencją dublińską), które zniechęca do kupowania azylu , umożliwiając seryjnym pierwszy wystąpił o azyl. EURODAC , unijny system porównywania odcisków palców osób ubiegających się o azyl i nielegalnych imigrantów, ułatwił stosowanie konwencji dublińskiej. W rezultacie liczba wniosków o azyl spadła w ciągu roku o ponad 30 procent, przy czym zauważalny jest trend polegający na tym, że wnioskodawcy próbują ukrywać swoje trasy tranzytu.

Rząd w przeszłości (w czasie kryzysu w Kosowie iw wyniku działań wojennych w Afganistanie ) zapewniał również tymczasową ochronę osobom, które nie kwalifikowały się jako uchodźcy na podstawie konwencji z 1951 r. Lub protokołu z 1967 r. W ramach mechanizmu przyjmowania ofiar konfliktu zbrojnego do kraju. Rząd współpracował z Biurem Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców i innymi organizacjami humanitarnymi w udzielaniu pomocy uchodźcom i osobom ubiegającym się o azyl.

Prawa polityczne

Prawo zapewnia obywatelom prawo do pokojowej zmiany rządu, a obywatele korzystali z tego prawa w praktyce poprzez okresowe, wolne i uczciwe wybory przeprowadzane na podstawie powszechnych wyborów .

W 2004 r. Wyborcy wybrali przewodniczącego SPÖ Heinza Fischera na sześcioletnią kadencję w wyborach krajowych, w których każdy mógł swobodnie zgłaszać swoją kandydaturę i kandydować w wyborach. W 2002 roku OVP otrzymała pluralizm w wyborach parlamentarnych i odnowiła prawicową koalicję z Partią Wolności (FPÖ). W 2005 r. Sojusz na rzecz Przyszłości Austrii oderwał się od FPÖ, ale pozostał młodszym partnerem OVP w rządzie koalicyjnym. Zgromadzenie Federalne składa się z Rady Narodowej i Rady Federalnej. W 183-osobowej Radzie Narodowej zasiadało 58 kobiet, aw 62-osobowej Radzie Federalnej 18 kobiet. W 14-osobowej Radzie Ministrów (gabinecie) było pięć kobiet . Chociaż wydaje się, że reprezentacja mniejszości na poziomie krajowym jest stosunkowo niewielka, nie były dostępne żadne dokładne informacje na temat liczby mniejszości w Zgromadzeniu Federalnym. Niektórzy muzułmanie byli na listach partyjnych w wyborach, ale nie zostali wybrani do Zgromadzenia Federalnego.

W ciągu roku nie było doniesień o korupcji rządu. Prawo zapewnia pełny publiczny dostęp do informacji rządowych, a rząd generalnie przestrzegał tych przepisów w praktyce. Organy mogą odmówić dostępu tylko wtedy, gdy naruszyłoby to istotne prawa do ochrony danych lub wiązałoby się z informacjami, które mają znaczenie dla bezpieczeństwa narodowego. Składający petycję mogą kwestionować odmowy przed sądem administracyjnym.

Postawa rządu wobec międzynarodowych i pozarządowych dochodzeń w sprawie domniemanych naruszeń praw człowieka

Szereg krajowych i międzynarodowych grup zajmujących się prawami człowieka działało na ogół bez ograniczeń ze strony rządu, badając i publikując swoje ustalenia w sprawach dotyczących praw człowieka. Urzędnicy rządowi byli w pewnym stopniu skłonni do współpracy i reagowali na ich poglądy, ale niektóre grupy były niezadowolone z informacji dostarczonych przez władze w odpowiedzi na konkretne skargi.

Rada doradcza ds. Praw człowieka, złożona z przedstawicieli ministerstw sprawiedliwości i spraw wewnętrznych oraz organizacji pozarządowych, działała, aby zapewnić przestrzeganie praw człowieka przez policję podczas wykonywania jej obowiązków. Jednak Międzynarodowa Helsińska Federacja Praw Człowieka (IHF) scharakteryzowała radę jako nieskuteczną i niezdolną do nawiązania współpracy ze służbami bezpieczeństwa, powołując się na to, że w niektórych przypadkach kodeks karny tego kraju był pozbawiony surowości. Według IHF złodziejaszki prawdopodobnie otrzymałyby dłuższy wyrok niż przestępcy seksualni.

Ustawa o równym traktowaniu z 2004 r. Rozszerzyła odpowiedzialność rzecznika praw obywatelskich za zapewnienie równych szans w miejscu pracy bez względu na pochodzenie etniczne, religię, wiek czy orientację seksualną oraz za zajęcie się ogólną dyskryminacją ze względu na pochodzenie etniczne. Ustawa weszła w życie w 2004 r., A Rzecznik Praw Obywatelskich rozpoczął prace nad nowymi przyczynami w marcu 2005 r .; W 2005 roku wniesiono 617 skarg na nowych terenach.

Dyskryminacja, nadużycia społeczne i handel ludźmi

Prawo zapewnia ochronę przed dyskryminacją ze względu na rasę, płeć, niepełnosprawność, język lub status społeczny, a rząd ogólnie skutecznie egzekwował te przepisy; jednakże przemoc wobec kobiet , wykorzystywanie dzieci , handel ludźmi i dyskryminacja rasowa były problemami.

Kobiety

Problemem była przemoc wobec kobiet , w tym wykorzystywanie małżonków . Stowarzyszenie Domów Przemocy Kobietom Przemocą szacuje, że jedna piąta z 1,5 miliona dorosłych kobiet w tym kraju padła ofiarą przemocy w związku. Jednak media szacują, że mniej niż 10 procent wykorzystywanych kobiet złożyło skargi. Prawo stanowi, że policja może wydalać członków rodziny, którzy dopuszczają się przemocy, z domów rodzinnych na okres do trzech miesięcy, podczas gdy nadużycia ze strony członków rodziny płci żeńskiej są powszechnie ignorowane. W 2005 r. W 5618 przypadkach zastosowano nakaz uniemożliwienia okrutnym członkom rodziny powrotu do domu.

Rząd finansował prywatne centra interwencyjne i linie pomocy tylko dla kobiet będących ofiarami przemocy domowej. Ośrodki zapewniały jedynie bezpieczeństwo ofiar płci żeńskiej, oceniały zagrożenie ze strony sprawców, pomagały ofiarom w opracowywaniu planów zaprzestania wykorzystywania, udzielały porad prawnych i innych usług socjalnych.

Zgodnie z prawem gwałt , w tym gwałt na współmałżonku , podlega karze do 15 lat więzienia.

W lipcu weszło w życie nowe prawo zakazujące prześladowania . Prawo przewiduje kary do jednego roku więzienia.

Chociaż nie zgłoszono żadnych przypadków okaleczania żeńskich narządów płciowych (FGM) w tym kraju, miasto Wiedeń otworzyło w czerwcu biuro doradcze, aby pomóc imigrantkom z krajów afrykańskich, które były ofiarami FGM. W 2005 roku Afrykańska Organizacja Kobiet (AFO) pomogła 899 kobietom z różnymi problemami, w tym z wieloma przypadkami FGM.

Prostytucja jest legalna; problemem był jednak nielegalny handel, w tym w celach prostytucji (patrz rozdział 5, Handel). Przepisy regulujące prostytucję wymagają od prostytutek rejestracji, przechodzenia okresowych badań lekarskich i płacenia podatków.

Prawo zabrania molestowania seksualnego , a rząd skutecznie je egzekwował. Spośród 4418 przypadków dyskryminacji wniesionych do Rzecznika Praw Obywatelskich za równe traktowanie płci w 2005 r. 408 dotyczyło molestowania seksualnego. Sąd pracy może nakazać pracodawcom wypłacenie odszkodowania ofiarom molestowania seksualnego na podstawie ustalenia Federalnej Komisji ds. Równości w tej sprawie; prawo stanowi, że ofiara ma prawo do minimum 840 dolarów (700 euro) odszkodowania finansowego.

Nie ma ograniczeń prawnych dotyczących praw kobiet, a Federalna Komisja ds. Równości i Rzecznik Praw Obywatelskich ds. Równego traktowania płci nadzorują przepisy nakazujące równe traktowanie kobiet i mężczyzn. Jednak kobiety zarabiały średnio 83 procent tego, co mężczyźni zarabiali za tę samą pracę. Kobiety częściej niż mężczyźni zajmowały tymczasowe stanowiska i prace w niepełnym wymiarze godzin, a także były nieproporcjonalnie reprezentowane wśród osób bezrobotnych przez dłuższy czas.

Chociaż prawo pracy zapewnia równe traktowanie kobiet w służbie cywilnej , kobiety pozostawały niedostatecznie reprezentowane. Prawo wymaga, aby rząd zatrudniał kobiety o równoważnych kwalifikacjach przed mężczyznami we wszystkich obszarach służby cywilnej, w których mniej niż 40 procent pracowników to kobiety, w tym policja. Nie ma jednak żadnych kar dla agencji, które nie osiągną celu 40%.

Pracownice w sektorze prywatnym mogą powoływać się na przepisy dotyczące równości zakazujące dyskryminacji kobiet. Na podstawie ustaleń Federalnej Komisji ds. Równości sądy pracy mogą przyznać rekompensatę w wysokości do czterech miesięcy wynagrodzenia kobietom, które doświadczyły dyskryminacji w awansie ze względu na płeć. Sądy mogą również orzec odszkodowanie dla kobiet, którym odmówiono stanowiska mimo równych kwalifikacji.

Dzieci

Prawo zapewnia ochronę praw dzieci , a rząd zobowiązał się do przestrzegania praw i dobra dzieci. Każdy rząd stanowy i federalne Ministerstwo Opieki Społecznej, Pokoleń i Ochrony Konsumentów ma rzecznika praw dzieci i młodzieży, którego głównym zadaniem jest rozpatrywanie skarg dotyczących naruszeń praw dziecka. Rzecznik zapewnia bezpłatne poradnictwo prawne dla dzieci, młodzieży i rodziców na temat szerokiej gamy problemów, w tym wykorzystywania dzieci , opieki nad dzieckiem i przemocy domowej .

Dziewięć lat nauki jest obowiązkowe dla wszystkich dzieci od szóstego roku życia. Rząd zapewnia również bezpłatną edukację w szkole średniej i dotowanej edukacji technicznej, zawodowej lub uniwersyteckiej. Według Ministerstwa Edukacji do szkoły uczęszczało 99,8% dzieci w wieku od 6 do 15 lat. Rząd zapewnił dzieciom kompleksową opiekę medyczną.

Wykorzystywanie dzieci było problemem, a rząd kontynuował swoje wysiłki w celu monitorowania wykorzystywania i ścigania przestępców. Ministerstwo Opieki Społecznej, Pokoleń i Ochrony Konsumentów oszacowało, że 90 procent przypadków wykorzystywania dzieci miało miejsce w rodzinach lub zostało popełnione przez bliskich członków rodziny lub przyjaciół rodziny. Funkcjonariusze organów ścigania zauważyli rosnącą gotowość do zgłaszania przypadków nadużyć. Według władz każdego roku w kraju zgłaszanych jest około 20 000 przypadków nadużyć.

W sprawie uprowadzenia dziecka, która przyciągnęła uwagę międzynarodowych mediów, 18-letnia Natascha Kampusch uciekła ze swojego porywacza we wrześniu 2006 roku po ośmiu latach niewoli; Wolfgang Priklopil , podejrzany w tej sprawie, popełnił następnie samobójstwo .

Zdarzały się sporadyczne przypadki podejrzenia małżeństwa dzieci , głównie w społecznościach muzułmańskich i romskich . Jednak takie przypadki były nieudokumentowane. Niektórzy imigranci płci męskiej zawarli małżeństwo z nastoletnią dziewczyną w swoim kraju, a następnie wrócili z nią do kraju.

Prawo przewiduje, że osoby dorosłe odbywające stosunek seksualny z dzieckiem poniżej 14 roku życia mogą podlegać karze pozbawienia wolności do lat 10. Jeżeli ofiara została zapłodniona, kara może zostać przedłużona do 15 lat. W 2005 r. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zgłosiło 1314 przypadków krzywdzenia dzieci, w większości przypadków współżycia z nieletnim, podczas gdy Ministerstwo Sprawiedliwości zgłosiło 322 wyroki skazujące. Prawo przewiduje karę za posiadanie, handel i prywatne oglądanie pornografii dziecięcej. Wymiana filmów pornograficznych przedstawiających dzieci jest nielegalna.

Handel dziećmi pozostał problemem (patrz sekcja Handel ludźmi).

Handel ludźmi

Prawo zabrania handlu ludźmi ; jednak pojawiły się doniesienia, że ludzie byli ofiarami handlu ludźmi do, z i wewnątrz kraju. Kobiety były sprzedawane w celu wykorzystywania seksualnego i usług domowych, a dzieci - w celu żebractwa i prawdopodobnie wykorzystywania seksualnego.

Prawo przewiduje ściganie handlarzy ludźmi i zajmuje się handlem ludźmi w celu prostytucji poprzez oszustwo, przymus lub użycie siły; do celów niewolnictwa; do wyzysku siły roboczej; i wykorzystywanie kosmitów.

Handel ludźmi jest nielegalny i podlega karze pozbawienia wolności do 10 lat. W 2005 r. Było 168 spraw dotyczących handlu ludźmi, w których uczestniczyło 109 podejrzanych i 25 wyroków skazujących za handel ludźmi. Handel ludźmi w celach niewolniczych podlega karze pozbawienia wolności od 10 do 20 lat. Sprawcami handlu ludźmi byli zarówno obywatele, którzy byli na ogół związani z licencjonowanymi burdelami, jak i cudzoziemcy, którzy są związani głównie z nielicencjonowanymi burdelami. Władze oszacowały, że zorganizowane grupy przestępcze z Europy Wschodniej kontrolowały dużą część handlu ludźmi w tym kraju. Policja była również świadoma współpracy między obywatelami Austrii i obcokrajowców przy organizowaniu transportu cudzoziemskich prostytutek przez kraj.

MSW „s Federalne Biuro do spraw karnych ma oddział poświęcony zwalczaniu handlu ludźmi. Funkcjonariusze organów ścigania utrzymywali kontakt z władzami w krajach pochodzenia, aby ułatwić ściganie podejrzanych handlarzy ludźmi. W ciągu roku nie było doniesień, że rząd dokonywał ekstradycji osób poszukiwanych za przestępstwa handlu ludźmi w innych krajach.

W styczniu rząd zniósł wizę „tancerza”, której używano do przewożenia kobiet do kraju.

Kraj ten był punktem tranzytowym i docelowym dla kobiet przemycanych z Rumunii , Ukrainy , Mołdawii , Bałkanów oraz, w mniejszym stopniu, z Czech , Słowacji , Węgier , Białorusi i Afryki . Ofiary przemycano przez kraj do Hiszpanii , Włoch i Francji . Kobiety były przemycane do kraju głównie w celu wykorzystywania seksualnego. Międzynarodowa Organizacja do Spraw Migracji (IOM) szacuje, że było około 7000 ofiar handlu ludźmi zagranicznych w Wiedniu sami. Kobiety były również ofiarami handlu ludźmi z Azji i Ameryki Łacińskiej do prac domowych . W 2005 r., Po szeroko zakrojonych staraniach rządu we współpracy z władzami bułgarskimi, policja odnotowała spadek handlu bułgarskimi dziećmi w celu żebractwa i kradzieży, a niekiedy wykorzystywania seksualnego.

Chociaż nie było dokładnych statystyk dotyczących liczby ofiar handlu ludźmi, organizacja pozarządowa Lateinamerikanische Frauen w Oesterreich - Interventionsstelle fuer Betroffene des Frauenhandels zgłosiła pomoc 151 ofiarom handlu ludźmi w 2005 r., W porównaniu ze 167 ofiarami w 2004 r. Zarówno obywatele, jak i cudzoziemcy byli zaangażowani w handel ludźmi. Kraj ten był atrakcyjny dla handlarzy ze względu na swoje położenie geograficzne i dlatego, że nie wymaga wiz wjazdowych dla obywateli Czech, Słowacji, Węgier, Rumunii i Bułgarii.

Większość kobiet będących ofiarami handlu ludźmi przywieziono do kraju z obietnicą podjęcia niewykwalifikowanej pracy, takiej jak nianie lub kelnerki. Po przyjeździe często byli zmuszani do prostytucji. Według policji zdarzały się również przypadki kobiet, które świadomie wjechały do kraju, aby pracować jako prostytutki, ale były zmuszane do uzależnienia podobnego do niewolnictwa. Większość ofiar przebywała w kraju nielegalnie i obawiała się, że zostaną przekształcone w władze i deportowane. Handlarze zwykle zatrzymywali oficjalne dokumenty ofiar, w tym paszporty, aby zachować nad nimi kontrolę. Ofiary handlu ludźmi zgłaszały groźby i przemoc fizyczną. Głównym czynnikiem zniechęcającym do współpracy ofiar był powszechny strach przed odwetem, zarówno w kraju, jak iw krajach pochodzenia ofiar.

Rząd zapewnił tymczasowy pobyt, ograniczony do czasu trwania procesu, ofiarom handlu ludźmi, które były gotowe do składania zeznań lub zamierzały wnieść pozew cywilny. Jednak ofiary rzadko zgodziły się zeznawać z obawy przed zemstą. Ofiary mają możliwość dalszego pobytu, jeśli spełniają kryteria pozwolenia na pobyt.

LEFOE zapewniło bezpieczne zakwaterowanie i inne wsparcie ofiarom handlu ludźmi. IOM starała się również skontaktować ofiary z organizacjami pozarządowymi w ich krajach pochodzenia po ich powrocie. Z pomocą finansową Ministerstwa Spraw Wewnętrznych LEFOE nadal prowadziło centrum w Wiedniu, które zapewniało pomoc psychologiczną, prawną i zdrowotną, zakwaterowanie w nagłych wypadkach oraz kursy języka niemieckiego kobietom będącym ofiarami handlu ludźmi. Władze federalne i lokalne finansowały organizacje pozarządowe, które udzielały pomocy w innych miastach.

Rząd współpracował z organizacjami międzynarodowymi w celu realizacji programów profilaktycznych w całym regionie. Rząd sfinansował badania nad handlem ludźmi, a organizacje pozarządowe opracowały broszury przeciwdziałające handlowi ludźmi, warsztaty dla organów ścigania i międzynarodowe konferencje finansowane z pomocą prywatnych darczyńców.

Osoby niepełnosprawne

Prawo chroni osoby niepełnosprawne fizycznie i psychicznie przed dyskryminacją w zakresie mieszkalnictwa, edukacji, zatrudnienia oraz dostępu do opieki zdrowotnej i innych usług rządowych, a rząd ogólnie skutecznie egzekwował te przepisy. Nie było doniesień o społecznej dyskryminacji osób niepełnosprawnych.

Prawo federalne nakazuje osobom niepełnosprawnym fizycznie dostęp do budynków publicznych ; jednak wiele budynków publicznych jest niedostępnych dla osób niepełnosprawnych z powodu niewystarczającego egzekwowania prawa i niskich kar za nieprzestrzeganie.

Prawo przewiduje przymusową sterylizację osób dorosłych z upośledzeniem umysłowym w przypadkach, gdy ciąża byłaby uznana za zagrażającą życiu. Jednak w ostatnich latach nie wykonano przymusowych sterylizacji. Prawo zabrania sterylizacji nieletnich.

Rząd sfinansował szeroki wachlarz programów dla osób niepełnosprawnych, w tym zapewnienie transportu, pomoc w integracji niepełnosprawnych dzieci w wieku szkolnym w regularnych zajęciach oraz pomoc w integracji niepełnosprawnych pracowników w miejscu pracy.

Mniejszości narodowe, rasowe i etniczne

W 2005 roku Ministerstwo Spraw Wewnętrznych odnotowało 209 incydentów neonazistowskich , prawicowo-ekstremistycznych i ksenofobicznych wobec członków grup mniejszościowych. Rząd nadal wyrażał zaniepokojenie działalnością skrajnie prawicowych skinheadów i neonazistów, wielu z powiązaniami z organizacjami w innych krajach.

Raport krajowej organizacji pozarządowej Zivilcourage und Anti-Rassismus Arbeit z 2005 r., W połączeniu z innymi grupami, wykazał, że osoby o różnym pochodzeniu etnicznym i rasowym spotykają się z rosnącą dyskryminacją ze strony urzędników państwowych, zwłaszcza policji, a także w miejscu pracy i mieszkaniach. W raporcie wymieniono 1105 przypadków domniemanej dyskryminacji rasowej w 2005 r. Rząd kontynuował programy szkoleniowe mające na celu zwalczanie rasizmu i edukowanie policji w zakresie wrażliwości kulturowej. We wrześniu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych odnowiło porozumienie z Ligą Przeciwko Zniesławieniu, aby uczyć funkcjonariuszy policji wrażliwości kulturowej, tolerancji religijnej i akceptacji mniejszości.

Grupy praw człowieka zgłosiły, że Romowie byli dyskryminowani w zakresie zatrudnienia i mieszkalnictwa. Sytuacja społeczności romskiej, szacowanej na ponad 6 200 autochtonicznych (autochtonicznych) i od 15 000 do 20 000 nieautochtonicznych Romów, uległa w ostatnich latach znacznej poprawie - informuje szef Austriackiego Stowarzyszenia Kultury Romów. Programy rządowe, w tym finansowanie korepetytorów, pomogły dzieciom romskim w wieku szkolnym wyjść ze „specjalnych potrzeb” do zwykłych klas. Rząd zainicjował również w ostatnich latach programy rekompensat dla romskich ofiar Holokaustu i dokumentujące cierpienia Romów podczas Holokaustu.

Organizacje pozarządowe skarżyły się, że Afrykanie mieszkający w kraju doświadczyli publicznego molestowania werbalnego. W niektórych przypadkach czarni Afrykanie byli piętnowani jako zaangażowani w handel narkotykami i inne nielegalne działania.

Według IHF kwestia pełnego uznania Słoweńców pozostaje problematyczna. Na przykład gubernator prowincji Karyntia odmówił wykonania orzeczeń sądów wyższej instancji, które nadały określone prawa mniejszości słoweńskiej.

Prawo uznaje Chorwatów , Czechów , Węgrów , Romów , Słowaków i Słoweńców za mniejszości narodowe i wymaga od każdej społeczności, w której co najmniej 25 procent ludności należy do jednej z tych grup, zapewnienia dwujęzycznych znaków miejskich, edukacji, mediów i dostęp do funduszy federalnych przeznaczonych dla takich mniejszości. Prawo dotyczy 148 społeczności. Pod koniec roku rząd nie podjął decyzji o wykonaniu orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z 2001 roku o obniżeniu 25-procentowego progu. Prawo nie zapewnia tych praw innym grupom mniejszościowym, takim jak Turcy, których rząd nie uznaje za mniejszości autochtoniczne. Jednak rząd zapewnił szeroką gamę kursów językowych i kursów promocji pracy. W grudniu Trybunał Konstytucyjny orzekł, że Karyntia musi zainstalować dodatkowe dwujęzyczne tablice miast w języku niemieckim i słoweńskim.

Według IHF, kryminalizacja homoseksualizmu nadal była problemem. Większość w parlamencie nie poparła apeli Partii Zielonych o legalizację małżeństw homoseksualnych .

Prawa pracowników

Prawo zapewnia pracownikom prawo do tworzenia i przystępowania do związków bez uprzedniego upoważnienia lub nadmiernych wymagań, a pracownicy korzystali z tego prawa w praktyce. Żaden pracownik nie miał zakazu wstępowania do związków zawodowych. Szacuje się, że 47 procent siły roboczej było zorganizowane w 13 krajowych związkach należących do Austriackiej Federacji Związków Zawodowych (OGB).

Prawo zezwala związkom na prowadzenie działalności bez ingerencji, a rząd w praktyce chronił to prawo. Negocjacje zbiorowe są chronione prawem i były swobodnie praktykowane. Około 80 procent siły roboczej było objęte układem zbiorowym pracy ; OGB była wyłącznie odpowiedzialna za rokowania zbiorowe. Prawo nie przewiduje wprost prawa do strajku ; jednak rząd uznał to prawo w praktyce. Prawo zabrania odwetu na strajkujących, a rząd skutecznie je egzekwuje. Nie ma stref eksportowych.

Prawo zabrania pracy przymusowej lub obowiązkowej , w tym dzieci ; pojawiły się jednak doniesienia o takich praktykach (patrz sekcja Handel ludźmi).

Istnieją przepisy i zasady chroniące dzieci przed wykorzystywaniem w miejscu pracy, a rząd generalnie skutecznie egzekwował te prawa i zasady. Minimalny wiek uprawniający do pracy wynosi 15 lat. Inspekcja pracy Ministerstwa Spraw Społecznych skutecznie egzekwowała to prawo. Pojawiły się doniesienia o handlu dziećmi w celu żebractwa i wykorzystywania seksualnego (patrz sekcja Handel ludźmi).

Nie ma ustawowej krajowej płacy minimalnej . Zamiast tego ogólnokrajowe układy zbiorowe określają płace minimalne według klasyfikacji stanowisk dla każdej branży. Przyjęta nieoficjalna roczna płaca minimalna wynosi od 14 880 do 17 360 USD (od 12 000 do 14 000 euro) i zapewnia przyzwoity poziom życia pracownikowi i rodzinie. Szacuje się, że od 10 000 do 20 000 pracowników miało pensje poniżej tego poziomu. Prawo ogranicza standardowy czas pracy do ośmiu godzin dziennie i do 40 godzin tygodniowo. Standardowy dzień roboczy można przedłużyć do 10 godzin, o ile nie zostanie przekroczony tygodniowy maksimum. Prawo wymaga obowiązkowego urlopu w weekendy i święta. Pracownik musi mieć co najmniej 11 godzin wolnego między dniami pracy. Władze skutecznie egzekwują te przepisy. Prawo ogranicza nadgodziny do pięciu godzin tygodniowo plus do 60 godzin rocznie; Jednak władze nie egzekwowały skutecznie tych praw i przepisów, a niektórzy pracodawcy przekraczali ustawowe ograniczenia dotyczące obowiązkowych godzin nadliczbowych. Układy zbiorowe mogą przewidywać wyższe limity.

Inspekcja Pracy regularnie egzekwuje przepisy przewidujące obowiązkowe normy bezpieczeństwa i higieny pracy. Pracownicy mogą anonimowo wnosić skargi do Inspekcji Pracy, która może wytoczyć powództwo przeciwko pracodawcy w imieniu pracownika. Jednak pracownicy rzadko korzystali z tej możliwości i zwykle polegali zamiast tego na izbach pracy, które w ich imieniu składały pozwy. Prawo stanowi, że pracownicy mają prawo do zwolnienia się z pracy, jeśli obawiają się poważnego, bezpośredniego zagrożenia życia i zdrowia bez uszczerbku dla ich pracy lub kariery, a rząd skutecznie egzekwował to prawo.

Zobacz też

Specyficzne dla Austrii

Generał

Bibliografia

^ Referat 3, BMLVS-Abteilung Kommunikation-. „Tragischer Vorfall: Soldat im Krankenhaus verstorben” . bundesheer.at (w języku niemieckim) . Źródło 2019-07-18 .
^ "derStandard.at" . DER STANDARD (w języku niemieckim) . Źródło 2019-07-18 .

Ten artykuł zawiera materiały należące do domeny publicznej z dokumentu Departamentu Stanu Stanów Zjednoczonych : Biuro ds. Demokracji, Praw Człowieka i Pracy. „Austria - Raport krajowy dotyczący praktyk w zakresie praw człowieka 2006” . CS1 maint: wiele nazw: lista autorów ( link )

Linki zewnętrzne

„Austria” , Raport Roczny 2013 (za okres od stycznia do grudnia 2012), Amnesty International, 24 maja 2013.
„Austria” , Country Reports on Human Rights Practices for 2012 , Bureau of Democracy, Human Rights and Labour, US Department of State, 22 marca 2013.
„Austria” , raport grupy roboczej ds. Powszechnego okresowego przeglądu , Rada Praw Człowieka ONZ, 18 marca 2011 r.
„Austria” , Amnesty International, zgłoszenie do powszechnego okresowego przeglądu ONZ, 12 lipca 2010 r.

[1] Referat 3, BMLVS-Abteilung Kommunikation-. „Tragischer Vorfall: Soldat im Krankenhaus verstorben” . bundesheer.at (w języku niemieckim) . Źródło 2019-07-18 .

[2] "derStandard.at" . DER STANDARD (w języku niemieckim) . Źródło 2019-07-18 .

Languages

In other projects