Podziały Belgradu - Subdivisions of Belgrade

Podziały Belgradu

Serbia jest stolicą od Belgradu podzielony jest na 17 gmin .

Większość gmin znajduje się po południowej stronie Dunaju i Sawy , w regionie Szumadija . Trzy gminy ( Zemun , Novi Beograd i Surčin ) znajdują się na północnym brzegu Sawy, w regionie Syrmia , a gmina Palilula , obejmująca Dunaj, znajduje się w obu regionach Szumadija i Banat .

Gminy

		Miasto	Powierzchnia [km 2 ]	Spis ludności z 2011 r.	Szacunki na rok 2017
1.		Stari Grad	7	48 061	45 877
2.		Savski Venac	16	38.660	36 222
3.		Vračar	3	55 463	57,483
4.		Nowy Belgrad	41	212,104	213 985
5.		Čukarica	155	179,031	177 586
6.		Rakovica	29	108 413	108 477
7.		Voždovac	150	157,152	168,242
8.		Zvezdara	31	148.014	163 542
9.		Zemun	154	166,292	173,460
10.		Palilula	447	170 593	181 414
11.		Surczyn	285	42.012	46,115
12.		Obrenovac	411	71 419	72,209
13.		Barajevo	213	24 641	26 964
14.		Sopot	271	20,199	19 870
15.		Grocka	289	83 398	86,391
16.		Lazarevac	384	58,224	57,136
17.		Mladenovac	339	53 050	52,159
Całkowity			3225	1,659,440	1 687 132

Struktura rządowa

Ratusz w Belgradzie

Gmina jest częścią terytorium miasta Belgrad, na której prowadzone są określone działania samorządu lokalnego określone w Karcie Miasta. Zgodnie z Konstytucją, ustawodawstwem, obecnym Statutem i regulaminem gminy, obywatele uczestniczą w prowadzeniu działalności gminy poprzez radnych wybieranych na sejmik gminy, inicjatywę obywatelską, lokalne zebranie obywateli i referendum.

Organami gminy są:

• Zgromadzenie Miejskie
• Rada gminy

Liczba radnych w sejmiku miejskim waha się od 19 do 75 radnych.

Przewodniczący Rady Powiatu przewodniczy Zgromadzeniu Gminy i jest przewodniczącym Rady Gminy. Sejmik Gminy wybiera Przewodniczącego Rady Powiatu spośród radnych gminy.

Rada Gminy składa się z Przewodniczącego Rady Powiatu, Zastępcy Przewodniczącego Rady Powiatu i nie więcej niż 7 członków. Członków rady gminy wybiera sejmik gminy spośród radnych i obywateli na wniosek przewodniczącego rady gminy.

Historia

18 wiek

Dom przy ulicy Cara Dušana 10 , najstarszy dom w Belgradzie i jedyna zachowana część niemieckiego miasta, administracyjna dzielnica Belgradu z lat 30. XVIII wieku

Podczas austriackiej okupacji północnej Serbii w latach 1718-1739 Belgrad został podzielony przez rządzące władze austriackie na 6 dzielnic: Twierdza , miasto serbskie (współczesny Kosančićev Venac ), miasto niemieckie (współczesny Dorćol ), miasto Dolnej Serbii ( Savamala ), Karlstadt ( Palilula). ) oraz Wielki Szpital Wojskowy ( Terazije - Tašmajdan ).

19 wiek

Podczas pierwszego serbskiego powstania The Rada Administracyjna serbski podzielony uwolnionego terytorium w 12 nahiyah w 1807 roku, potwierdzając mniej lub bardziej już istniejącego podziału. Jedna z nich, Belgrade Nahiyah, obejmowała głównie obecną część części Šumadija terytorium miasta Belgrad. Istnienie Belgradzie Nahiyah został zatrzymany po drugiej serbskiego powstania w 1815 roku w celu zastąpienia podziału odziedziczonego z okresu osmańskiego, nowy podział na bazie wojskowej został wprowadzony w 1834 roku w Belgradzie Nahiya zastąpiono Belgradzie Okrug , która sam był częścią superjednostki Podunavlje Serdarstvo . Belgrad Okrug zajmował terytorium znacznie szersze niż samo miasto i został podzielony na srez Kolubara (z siedzibą w Šopić ), Kosmaj ( Sopot ), Podunavlje ( Grocka ), Posavina ( Ostružnica ) i Turija ( Darosava ). Siedzibami gmin stały się prawie wszystkie wsie. W 1837 roku Kosmaj został przyłączony do Podunavlje. W 1838 r. administrację wojskową zastąpiono administracją cywilną.

Po 1806 roku przywódcy rebelii podzielili Belgrad na dzielnice, ze względów praktycznych. Miasto nie miało wówczas oficjalnie nazwanych ulic, więc domy były ponumerowane według dzielnic, do których należały. Administracja miasta Belgrad została założona w 1839 roku, zgodnie z ustawą o organizacji gmin. W 1841 r. administracja została uniezależniona od Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, choć rząd nadal sprawował nadzór nad sądami, policją i administracją. 15 marca 1847 r. administracja miejska zwróciła się do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych o wykonanie numeracji domów. Ministerstwo zaproponowało podział całego miasta na dzielnice, a 9 lutego 1848 zaproponował podział na sześć dzielnic: Metropolitan , Zerek (Dorćol), Savamala, Terazije , Palilula i Vračar .

2 lipca 1856 r. zniesiono srez Turija i podzielono go między Kosmaj i Kolubara, a nowy srez Vračar powstał z części Podunavlje (które zostało przemianowane na Grocka) i Posavina. Vracar Srez pokryty obszar bezpośrednio wokół samego miasta, w tym wsiach Banjica , Beli Potok , Jajinci , Kaluđerica , Kumodraž , Leštane , Mali Mokri Lug , Mirijevo , Pinosava , Rakovica , Resnik , Rušanj , Slanci Veliki Mokri Lug , barwinka i Višnjica z Podunavlje i Kneževac , Žarkovo i Železnik z Posaviny. Dodatki do Vračar obejmowały Ostružnicę 14 marca 1861, Ripanj 14 lutego 1886 i Zuce w 1890, podczas gdy Topčider został przeniesiony z Podunavlje bezpośrednio pod administrację Belgradu, stając się częścią miasta 1 lipca 1863.

W grudniu 1859 r. burmistrz Belgradu , zwany wówczas „administratorem miasta”, Nikola Hristić , ponownie zasugerował podział Belgradu na dzielnice , co oddaliłoby miasto od wschodniego sposobu rządzenia i wyznaczyło początek nowoczesnej, europejskiej sposób rządzenia lokalnego. Ministerstwo spraw wewnętrznych skierowało jego prośbę do Rady Państwa i księcia Serbii Miloša Obrenovića . Przyjęli propozycję i 5 września [ OS 24 lipca] 1860 książę Milosz podpisał ukaz, na mocy którego Belgrad, liczący wówczas około 3000 domów, został podzielony na sześć dzielnic . Kwatery były organami podrejonowymi administracji miejskiej i posiadały pewną jurysdykcję w zakresie bezpieczeństwa politycznego i publicznego, budownictwa, prac administracyjnych, oświaty, służby zdrowia, opieki społecznej itp. Według spisu z 1883 r. miasto liczyło 36 177 osób, czyli według kwartałów: Palilula 7118, Terazije 6333, Vračar 5965, Dorćol 5728, Savamala 5547 i Varoš 4519. Pozostałe 767 mieszkańców mieszkało w Topčiderze , który nie był zorganizowany jako dzielnica. Dodatkowa dzielnica o nazwie Grad (Miasto), która zajmowała teren twierdzy w czasie jej zamieszkania, istniała między spisami ludności z 1890 a 1910 r., zanim została zlikwidowana 24 sierpnia 1913 r.

Nikola Hristić , burmistrz, który podzielił Belgrad na dzielnice w latach 60. XIX wieku

Twierdza Belgrad w 1914 roku, kiedy była jeszcze zaludniona i stanowiła jedną z dzielnic miasta

Po reformach administracyjnych 25 listopada 1889 (dotyczących gmin) i 15 marca 1890 (podział administracyjny), Belgrad Okrug połączył się z Smedervo Okrug w Podunavlje Okrug, podczas gdy Vračar Srez składał się z 16 gmin i 22 osad, z których wszystkie były wsiami: Beli Potok (w tym Selo Rakovica ), Kumodraž, Leštane (w tym Zuce), Mali Mokri Lug, Mirijevo, Pinosava, Resnik, Ripanj, Rušanj, Slanci, Veliki Mokri Lug, Veliko Selo , Vinča, Višnjica, Žarkovo i Železnik.

Dzielnice Belgradu według spisu ludności:

Otaczający Belgrad Okrug i jego srez:

XX wiek

Przed II wojną światową

Belgradzki Okrug został przywrócony do swoich poprzednich granic 24 stycznia 1900 r., po podziale Podunavlje. Čukarica została przeniesiona z Vračar Srez do administracji miasta Belgradu w dniu 8 lipca 1907. W 1913 Belgrade Okrug składało się z dwóch srezów: Vračar w jego poprzednich granicach i Grocka. Grocka Srez obejmowała Begaljicę , Boleč , Brestovik , Vrčin , Grocka , Dražanj , Zaklopača , Kamendol , Mala Ivanča , Mali Požarevac , Pudarci , Ritopek , Senaja , Umčari i Šepšin . Ustawa z 24 sierpnia 1913 r. potwierdziła podział Belgradu na 7 dzielnic.

Mapa regionalna podziału jugosłowiańskiego na banowiny, przedstawiająca obszar Administracji Miasta Belgradu (1929-1941)

Po przewrocie majowym 18 czerwca [ OS 5 czerwca] 1903 r. uchwalono nową ustawę, która utworzyła nowoczesny samorząd lokalny. Miastem zarządzał gabinet prezydenta gminy, z urzędami zajmującymi się różnymi aspektami życia miasta, takimi jak nowoczesne sekretariaty. Dwa specyficzne katalogi to jeden dla tramwajów, drugi dla opieki społecznej i zdrowotnej. Jednak podział na sześć kwartałów pozostał aż do austro-niemieckiej okupacji miasta w 1915 r., podczas I wojny światowej . Po wyzwoleniu w 1918 r. miasto zostało administracyjnie rozszerzone o zewnętrzne przedmieścia, takie jak Dušanovac i Voždovac.

W latach 1918-1921, po utworzeniu Królestwa Serbów, Chorwatów i Słoweńców , podział został utrzymany i Okręg Belgradzki został przywrócony do granic sprzed 1913 roku. W 1922 r. nowe państwo zostało podzielone na obwody . Obwód belgradzki obejmował tylko bezpośrednie południowo-zachodnie okolice Belgradu, ale na północy rozciągał się na całą granicę węgierską i rumuńską. Obwody zostały zlikwidowane w 1929 r. i zastąpione banowinami .

W 1922 r. nowy statut przewidywał regularne wybory do sejmu miejskiego co 3 lata. Zwycięska partia rozdysponowałaby dwie trzecie mandatów, podczas gdy reszta zostałaby podzielona pomiędzy partie opozycyjne, stosując system proporcjonalny. Po wprowadzeniu dyktatury 6 stycznia przez króla Jugosławii Aleksandra I w 1929 r. część statutu z 1922 r. została zniesiona, a trzecie miejsce opozycji w sejmiku miejskim zostało przyznane z prerogatyw ministra spraw wewnętrznych. Administracyjnie powiększono obszar Belgradu. Miasta Zemun po drugiej stronie Sawy i Pančevo po drugiej stronie Dunaju zostały przyłączone do terytorium miasta 4 października 1929 r., tworząc administrację miasta Belgrad, ale pozostały odrębnymi osadami. Zemun utracił swój odrębny status i stał się częścią osady Belgradu w 1934 roku. Obszar miasta został podzielony na 14 kwartałów (w tym pierwotnie 6), w celu sprawniejszej administracji, policji i sądów. W 1935 utworzono 3 dodatkowe kwatery, zwiększając ich łączną liczbę do 17.

Nowa ustawa o gminach z marca 1933 r. przewidywała utworzenie gmin stosunkowo dużych, liczących ponad 3000 mieszkańców. Spowodowało to poważne przegrupowanie gmin w stanie. Ograniczono również samorządność gmin, ponieważ były one w dużym stopniu zarządzane przez administrację państwową, która teraz stała się organami nadzorczymi. W latach 1921–1931 w Vračar Srez powstała tylko jedna nowa gmina.

II wojna światowa

Po zajęciu Jugosławii w kwietniu 1941 r. niemiecka administracja okupacyjna podzieliła okupowaną Serbię na 14 okrugów, w tym okrug Belgradu. Utrzymali podział na srez i dalej na gminy. Okrug w tym okresie obejmował 9 srezów: Belgrad [Gmina], Grocka, Umka, Sopot, Lazarevac, Mladenovac, Smederevo, [Smederevska] Palanka i Veliko Orašje . Partyzanci jugosłowiańscy z czasem utworzyli własne organy administracyjne, zwane radami wyzwolenia ludu (NOO). Początkowo organy tymczasowe, po klęsce Niemiec w latach 1944-1945 stały się jednostkami nowego podziału administracyjnego. Niektóre z takich lokalnych organów na obecnym terytorium Belgradu obejmowały NOO Zemun (w 1943), NOO Mladenovac Srez, NOO Grocka Srez i NOO Kosmajski Srez (wszystkie w 1944).

Po II wojnie światowej

Przyspieszona budowa Nowego Belgradu rozpoczęła się w 1948 r. W 1950 r. utworzono nowy Rejon X obejmujący nowe miasto. Nowy Belgrad stał się gminą w 1952 r., a w 1955 r. zaanektował sąsiednią Bežaniję

Po II wojnie światowej wyzwoleniu nowe władze komunistyczne zniesione kwadranse na utworzonych 14 Rejony w listopadzie 1944. Każdy miał własną noo. 11 grudnia 1944 r. zorganizowano rejencje jako pełna administracja lokalna z odpowiednimi wydziałami. Podlegali oni Zarządowi Belgradzkiego NOO. Zostały połączone 8 września 1945 r., pozostawiając w sumie 7 rejonów. W czerwcu 1945 utworzono NOO dla dzielnic, jako części raionów (naśladując dawne dzielnice), ale zostały one zlikwidowane w grudniu 1946. W maju 1947 rejony zostały zreorganizowane i przenumerowane, podnosząc ich liczbę do 8 i oznaczając od I do VIII. Rejon IX powstał w kwietniu 1949 r., a rejon X w kwietniu 1950 r. (Nowy Belgrad i Bežanija ).

Okrug Belgrad został przywrócony przez nowe władze 1 września 1945 r., ale został zniesiony 18 kwietnia 1947 r., wraz ze wszystkimi innymi okrugami w Serbii. Belgradzki Okręg został podzielony na dwie części: Belgrad Srez i Kosmaj Srez. Srez' nie należały do ​​samorządu lokalnego, to znaczy nie były zarządzane przez władze miejskie, ale bezpośrednio przez rząd stanowy. 16 maja 1950 r . utworzono dodatkowe nadoddziały administracyjne obwodów . Obwód belgradzki obejmował 24 srezy i miasto Belgrad. Obwody zostały zniesione 1 grudnia 1951 r.

Gminy składowe okolicznych okręgów to:

Plac w centrum Belgradu Terazije miał oddzielną gminę od 1952 do 1957

Borča miała własną gminę od 1952 do 1955, kiedy została przyłączona do Krnjačy . Z kolei Krnjača stała się częścią gminy Palilula w 1965 r.

Gmina Surčin , zlikwidowana w 1965 r., została odtworzona w 2003 r. jako najmłodsza, 17. gmina Belgradu

29 maja 1952 miasto zostało zreorganizowane w 23 gminy: 14 miejskich (Voždovac, Vračar, Zvezdara, Lekino Brdo , Neimar , Nowy Belgrad, Palilula, Savski Venac, Skadarlija , Stari Grad, Stari Đeram , Terazije , Topčidersko Brdo , Čukarica); 8 podmiejskich ( Bežanija , Borča , Žarkovo , Železnik , Krnjača , Ovča , Padinska Skela , Rakovica i Zemun. 1 września 1955 r. Vračar został podzielony na Vračar Wschodni i Vračar Zachodni i utworzono gminę Karaburma , zwiększając liczbę gmin do 25 ...

Do reformy z 1952 r. Belgrad Srez (potocznie zwany Vračar Srez) składał się z 37 gmin. W 1955 r. części Zemun i Podunavlje srez zostały przyłączone do Belgradu Srez, który otaczał obszar miejski miasta i składał się z 35 gmin. W grudniu 1956 r. Belgrad Srez został zniesiony jako taki, a administrację przejęło miasto Belgrad jako jednostka administracyjna na poziomie srezu. Niektóre części dawnego srezu nie stały się częścią miasta, ale zostały dodane do otaczającego, nowo utworzonego srezu Lazarevac i Mladenovac. Dzięki licznym fuzjom miasto zostało zreorganizowane na 20 gmin, 10 miejskich i 10 podmiejskich. W tym momencie obszar został powiększony do 2090 km ² . Rdzeń składający się z 10 gmin miejskich pozostał niezmieniony od tego czasu: Čukarica, Nowy Belgrad, Palilula, Rakovica, Savski Venac, Stari Grad, Voždovac, Vračar, Zemun i Zvezdara. W 1957 r. na mocy nowego prawa miasto zostało podzielone na 17 gmin.

Od tego czasu gminy były łączone, znoszone anektowane. W lipcu 1955 r. do gmin zostało przyłączonych wiele gmin, zwłaszcza z dawnego Belgradu Srez. Na przykład:

• Čukarica (Železnik, Žarkovo)
• Krnjača (Borča, Ovča, Padinska Skela)
• Nowy Belgrad (Bežanija)
• Voždovac (Beli Potok, Jajinci, Kumodraž, Pinosava)
• Zvezdara (Mali Mokri Lug (z dołączonym wcześniej Veliki Mokri Lug), Kaluđerica, Leštane, Vinča, Mirijevo)

Rozszerzanie gmin było kontynuowane przez reorganizację 3 stycznia 1957 r., kiedy to odrębne gminy zostały podporządkowane administracji miasta Belgradu:

• Palilula (Karaburma, Višnjica)
• Savski Venac (Zachód Vračar, Topčidersko Brdo)
• Stari Grad (Skadarlija, część Terazije)
• Voždovac (Lekino Brdo)
• Vračar (odtworzony; East Vračar, Neimar, część Terazije)
• Zvezdara (Stari Čeram)

Po reorganizacji gmin i powiatów w latach 1955-1958 Barajewo, Obrenovac, Sopot i Grocka stały się częścią Belgradu. Dalsze zmiany wprowadzone do 1960 r. obejmowały:

• Barajevo ( Arnajevo , Baćevac, Beljina, Boždarevac, Lisović, Veliki Borak, Vranić)
• Čukarica (Rakovica, Velika Moštanica, Umka, Sremčica, Rušanj, Ostružnica, Resnik)
• Grocka (Begaljica, Boleč, Brestovik , Vrčin (częściowo do Voždovac), Zaklopača; dawne gminy Kaluđerica, Leštane i Vinča odłączone od Zvezdary i przyłączone do Grockiej)
• Obrenovac ( barowy , Draževac , Dren , Grabovac , Konatice , Ljubinić , Mała Moštanica , Mislođin , Orašac , Piroman , Poljane , Ratari , Skela , Stubline , Trstenica , Urovci , Usce , Wielkie Polje , Vukićevica , Zabrežje , Zvečka )
• Palilula (Slanci, Veliko Selo)
• Sopot (Babe, Guberevac, Dučina, Drlupa, Đurinci, Mala Ivanča, Mali Požarevac, Nemenikuće, Parcani, Popović, Ralja, Rogača, Sibnica, Stojnik)
• Surčin (Bečmen, Boljevci, Dobanovci, Jakovo, Petrovčić, Progar
• Voždovac (Ripanj, Zuce (wcześniej połączone z gminą Vrčin); dawna gmina Veliki Mokri Lug odłączona i przyłączona do Zvezdary)
• Zemun (Batajnica, Ugrinovci)
• Zvezdara (dawne gminy Kaluđerica, Leštane i Vinča odłączone i przyłączone do Grocka; dawna gmina Veliki Mokri Lug oddzielona od Voždovac i przyłączona do Zvezdary)

W 1959 Belgrad został zorganizowany w 15 gminach: Barajevo, Čukarica, Grocka, Krnјаča, Nowy Belgrad, Obrenovac, Palilula, Savski Venac, Sopot, Stari Grad, Surčin, Voždovac, Vračar, Zemun i Zvezdara. Rakovica została zlikwidowana i przyłączona do Čukarica. Na mocy reformy konstytucyjnej z 1963 r. Zarządy Ludowe, które administrowały gminami, zostały przekształcone w Zgromadzenia Miejskie. W 1965 r. zlikwidowano gminy Surčin (włączona do Zemun) i Krnjača (włączona do Palilula), zmniejszając liczbę gmin do 13. Dodatkowo, wraz z likwidacją gminy Kolari i jej podziałem między Smederevo i Grocka, dawne gminy Umčari , Pudarci i Kamendol zostały przyłączone do Grocka, a tym samym do Belgradu. Srez w całym stanie zostały zniesione 13 marca 1967 r., a miasto Belgrad zaczęło w pełni funkcjonować jako jedna jednostka administracyjna nad swoimi gminami. Zniesiono również podział administracyjny na gminy miejskie i podmiejskie.

Gminy Lazarevac (14) i Mladenovac (15) zostały administracyjnie przyłączone do Belgradu w listopadzie 1970 roku, kończąc tworzenie obecnego terytorium miasta. Rakovica (16) została przywrócona 15 października 1974 r. po rozstaniu z Čukarica, natomiast Surčin (17) oddzielił się od Zemun 24 września 2003 r.

Rozwój podziału administracyjnego Belgradu przez lata spisowe:

Dziś

Od 2006 r. wszystkie gminy, które tworzą miasta, są oficjalnie nazywane „gminami miejskimi”, więc wszystkie 17 gmin miasta Belgrad zostało prawnie przemianowanych (gmina Zemun, miasto Sopot itp.). Nazwa jest administracyjna i taka sama dla wszystkich gmin, niezależnie od podziału statystycznego (miasto/wieś) czy praktycznego i potocznego (miasto/podmiejska).

Od 2018 roku istnieją:

• 6 gmin, które są w pełni miejskie i zintegrowane z Belgradem jako osada (Nowy Belgrad, Rakovica, Stari Grad, Savski Venac, Zvezdara, Vračar)
• 4 gminy, które są częściowo miejskie/zintegrowane i częściowo podmiejskie, w tym obszary wiejskie (Palilula, Zemun, Voždovac, Čukarica)
• 6 gmin o charakterze podmiejskim, z osiedlami zarówno miejskimi (zwykle miejskimi), jak i wiejskimi (Obrenovac, Lazarevac, Sopot, Grocka, Mladenovac, Surčin)
• 1 gmina podmiejska i całkowicie wiejska (Barajewo)

W 2019 roku ogłoszono, że nowe prawo przywróci stary podział na 10 gmin miejskich i 7 gmin podmiejskich. W maju 2019 r. w Zgromadzeniu Narodowym Serbii uchwalono zmienioną ustawę o mieście stołecznym, ale nie dokonano rozróżnienia między dwiema strefami, miejską i podmiejską, a oficjalna nazwa gmin podmiejskich pozostała „Miasto Miasta...”, choć niektóre przepisy wskazują na nieco inną jurysdykcję między tymi dwoma.

Zobacz też

• Lista dzielnic i przedmieść Belgradu
• Lista byłych i proponowanych gmin Belgradu
• Gminy Serbii

Bibliografia

Uwagi

Uwagi:

Zewnętrzne linki