Drugi prezydencja Rómulo Betancourt - Second presidency of Rómulo Betancourt

Betancourt's inauguracyjne w 1959 roku

Rómulo Betancourt wygrał 1958 wenezuelskie wybory dla Akcji Demokratycznej i sprawował prezydencję Wenezueli od 13 lutego 1959 roku do 13 marca 1964. Betancourt rozpoczęła swoją drugą prezydenturę (jego pierwszy był pod El Trienio Adeco ) jako umiarkowany, z wyjątkiem kwestia dyktatur, wszczynanie idealistyczną politykę zagraniczną (znanego jako „doktrynę Betancourt”), że Wenezuela nie uzna rząd dyktatorski wszędzie, zwłaszcza w Ameryce Łacińskiej, ale w tym ZSRR. Jedna istotna polityka krajowa była reforma rolna , z ziemi w dużej mierze od wywłaszczonych prywatnych ziemskich przeniesione do około 200 tysięcy rodzin.

Termin Betancourt w biurze ten podział na Rewolucyjnego Ruchu Lewicy z Akcji Demokratycznej w 1960 roku, kilka krótkich buntów wojskowych oraz rozwój ruchu partyzanckiego, które obejmowały również Siły Zbrojne Wyzwolenia Narodowego (FALN). Betancourt przeżył zamach w dniu 24 czerwca 1960 roku, obwiniać Rafaela Leonidasa Trujillo , dyktator Dominikany .

Polityka zagraniczna

Rómulo Betancourt i prezydent USA Kennedy w La Morita, Wenezueli, podczas oficjalnego spotkania w grudniu 1961 roku Kennedy objął zdecydowane Betancourt wobec rządów niedemokratycznych

Betancourt ustanowił idealistyczną politykę zagraniczną, że Wenezuela nie uzna rząd dyktatorski wszędzie, zwłaszcza w Ameryce Łacińskiej, ale w tym ZSRR , interpretację, że zadowolony Stanów Zjednoczonych. W „Betancourt doktryna” okazały się nierealistyczne, do wenezuelskiego demokratyzacja wystąpił w środku wyraźną tendencją w pozostałej części Ameryki Łacińskiej w kierunku autorytaryzmu. Był również nierealne w ożywieniu roszczenia Wenezueli w Gujanie Brytyjskiej do rzeki Essequibo (który został rozstrzygnięty w drodze arbitrażu międzynarodowego pół wieku wcześniej, w następstwie Wenezuela kryzys 1895 ) i miał wszystkie mapy z Wenezueli pokazać ten duży obszar w ramach kraj aczkolwiek jak kwestionowana.

W innych rzeczy, Betancourt wykazać realistyczne podejście. Szanował wirtualny autonomię sił zbrojnych i robił wszystko, co mógł, aby utrzymać się na dobrej stronie Waszyngtonie. Betancourt odbyła dwa szczególne urazy: Na ex-dyktatora Marcos Pérez Jiménez , z oczywistych powodów, a przed Rafaela Leonidasa Trujillo , dyktator Dominikany przeciwko któremu w młodości z José Figueres Kostaryki, którą przeprowadza się na aktywnej opozycji wywrotowej. Pierwszy z tych celów swego gniewu doprowadziły go do podcięcia projekty rozwojowe, które byłyby korzystne dla jego kraju. Jego nienawiść do Trujillo niemal przypłacił życiem po 1960 udało bombowego ataku, choć w końcu to był Trujillo, który stracił.

Pérez Jiménez poszedł z Dominikany do Miami , ale Betancourt była mu zarzucano filching w skarbcu państwa (słusznie, choć tylko poszlakowe dowody) i wenezuelski sąd najwyższy skazał go. Wenezuela poprosił administrację Kennedy'ego o ekstradycję Pérez Jiménez i, ku zaskoczeniu wszystkich, USA spełnione, zdradzając bezwarunkowego sojusznika to kiedyś obdarzył Medal Zasługi w 1953 roku Pérez Jiménez po raz pierwszy odbył się w więzieniu hrabstwa Miami i ostatecznie został wysłany do Wenezueli, aby zakończyć kadencję w wygodnym więzieniu. W sumie spędził pięć lat w więzieniu.

Betancourt kopalnie i węglowodory minister, Juan Pablo Pérez Alfonso , był odpowiedzialny za poczęciu i tworzenie OPEC oraz Corporacion Venezolana del PETROLEO (CVP).

Stosunki z Kuby

Fidel Castro zajęte Hawany na Kubie w dniu 1 stycznia 1959 w rewolucji kubańskiej , na krótko przed Betancourt objął urząd w dniu 13 lutego. Był uważany za reformatorski porównaniu z skrupułów dyktatora Fulgencio Batisty , człowiek, który jako sierżant przeprowadziła swój pierwszy zamach na Kubie z powrotem w 1933. Pierwszy znak, że Castro był inny od wszystkich caudillos że Ameryka Łacińska kiedykolwiek mieliśmy, było że kazał publiczne egzekucje ponad stu Batista Army Men i policjantów, chociaż on sam korzystał przez przebaczenie Batista gdy usiłował przejąć wojskowe koszary w 1953 roku raz w mocy, nigdy Castro ukrył antyamerykanizm a w 1961 roku twierdził, że jest i zawsze był do marksizmu-leninizmu . Betancourt chciał poprzeć amerykańską propozycję przy Organizacji Państw Amerykańskich konferencji w Kostaryce, aby wydalić Kubę od tego organu , który został osiągnięty, ale jego własny minister spraw zagranicznych, Ignacio Luis Arcaya , odmówił posłuszeństwa i wstrzymujących się w końcowym głosowaniu.

Polityka rozwoju

Pérez Jiménez zostawiła w miejscu podstawowe plany i projekty dla dalszej modernizacji i ciężkiego industrializacji Wenezueli.

Gujana miał duże złoża żelaza. Infrastruktura dla wykorzystania ich położono także jako komplementarnych ogromne huty. Komunikacja była priorytetem i Wenezuela został wyposażony w sieć dróg i mostów, które pokrywały obszar, gdzie ponad 90% populacji mieszka. Połowa lub więcej z nich zostały poprawione powierzchnię, a wszystkie one brakowało był nawierzchni asfaltowej. System ten łączy się z wielu blacktops że firmy naftowe budowanych we wschodniej i zachodniej Wenezueli. Te zostały odszukane do poszukiwań i eksploatacji, ale również służył za korzystanie z ogólnej populacji i zostały teraz połączone z krajowym systemem autostrad.

Pérez Jiménez zbudował autostrad z Caracas do Walencji z Caracas do portu w La Guaira. Do roku 1955 można było jeździć z jednego końca na drugi Wenezueli w ciągu kilku dni, gdy przed zajęłoby tygodnie - miesiące, jeśli pora deszczowa utrudniały podróż. Również Pérez Jiménez zaczęła budowę spójnego systemu kolejowego, chociaż nie miał czasu, aby zrobić więcej niż kolei od Puerto Cabello do Barquisimeto. Pérez Jiménez miał również stworzony zależne rządowe, zwane „ institutos autónomos ” (autonomiczny instytuty) - w „autonomiczne” miał na myśli apolityczny, ale jego prawdziwym zadaniem było umożliwienie im wynegocjować pożyczki zagraniczne - które były do budowy wodociągów i elektryczne elektrownie we wszystkich ważnych ośrodków miejskich. W ten sposób zaczął budowę ogromnej tamy Caroní, który z czasem miał dostarczyć cały kraj niezawodne sieci elektrycznej. Rząd Betancourt przyjęła plany i systemu administracyjnego do ich przeprowadzenia, że dyktatura zostawiła w miejscu.

Ale polityka odrzucenie musiał mieć swój funt mięsa, a Betancourt i jego gabinet również anulowane niektóre zasadnicze roboty publiczne tylko dlatego Pérez Jiménez wszczęła je. Koleje zostały złomowane z argumentem, że Wenezuela nie trzeba ich o tyle asfaltu mogło rozwinąć sieć drogową przy niższych kosztach. Pérez Jiménez zbudował duży zbiornik w centralnych Llanos z potencjałem do nawadniania, aby Wenezuela eksporterem ryżu. W adecos u władzy zbudowany zamiast małej zapory wodnej dla Caracas upstream i skutecznie głodu schemat ryżu produkujących który został zrealizowany tylko ułamek jego planowanym obszarze.

W czasie, większość ziemi, która zostałaby nawadniana przekształcono ranczo bydła, tradycyjny, ale w tym momencie nieistotne Llanos działalności gospodarczej. W uzupełnieniu do projektów rozwojowych rząd finansowane Pérez Jiménez nie był przeciwny do protekcjonizmu i zachęt do lokalnego przemysłu, ale rząd Betancourt popełnił fetysz substytucji importu i zamiast umożliwiając swobodny przywóz towarów przemysłowych, dla których Wenezuela nie mają szkolenia, próbował zmusić dostawców zagranicznych w celu budowy elektrowni w kraju do montażu lub pakowania wyrobów gotowych, które pozwoliło taryfa wolne do kraju. Samochód „Przemysł” model substytucji importu postuluje Cepal .

Wenezuela nadal nie produkuje silniki samochodowe, a wszystko, że Betancourt i kolejne rządy osiągnięty był montaż samochodów, które nie dają pewne Wenezuelczyków zatrudnienia - niektóre dostawców części, jak twórców szyb, powodziło również but wykonany samochody droższe niż gdyby zostały przywiezione z Detroit cały karmić Wenezueli car-Mania. Ale panaceów gospodarcze i interwencjonizm poszedł dalej. Rząd zdecydował o „przewodnikiem planowania”, a co to oznacza to, że firmy były ściśle regulowane przez system kontroli, który poszedł z pozwoleniem na rozpoczęcie jednego do limitów, gdzie i w jaki sposób powinny one działać. Autor tej „strategii rozwojowej” był José Antonio Mayobre, były komunista i guru ekonomiczny Betancourt.

Wszystko to wymaga więcej pracowników rządowych i znowu, jak po 1945 roku, wenezuelski biurokracja kwitło, jak byłoby to zrobić z każdym nowym prezydentem aż osiągnął swój szczyt pod Carlos Andrés Pérez , Betancourt osobista sekretarka i przyszły prezydent. Innym zaufany minister Betancourt był Leopoldo Sucre Figarella , którzy uważali, że długi most, aby dokończyć autostradę Caracas-Valencia była niepotrzebnie drogie, więc miał autostradę sześć torami zbudowany wzdłuż konturu górskich.

„Sojusz dla Postępu”

Administracja Kennedy'ego w Stanach Zjednoczonych Ameryki poręczył wszystkie polityki gospodarczej rządu Betancourt przez Sojusz dla Postępu , który korzystał Wenezuelę jako egzemplarzowym prezentacja dla całej Ameryki Łacińskiej. Ideologia za ten przyszedł w paczce o nazwie „ Development Economics ” wyrażone w dziele przez ekonomistę WW Rostow , który opisał postępu gospodarczego z „startu metafory”: a rozwijająca się gospodarka była jak samolot, który ma swoją silniki działa, taxied na głowę pas startowy, potem pomknął wzdłuż aż zdjął, który był historyczny moment samowystarczalnego wzrostu. Było wiele innych pomysłów tego rodzaju. Kolejnym był „ spływa efekt ”, który zakładał, że jak gospodarka rozwinięta, jej dolna warstwa społeczna będzie korzystać z osiągnięć wolnej przedsiębiorczości . Ale w Wenezueli wolnej przedsiębiorczości był bardzo względne pojęcie z powodu rozprzestrzeniania regulacji rządowych, a nie że Betancourt miał coś w rodzaju „ gospodarki nakazowej ” w umyśle, o prawa własności prywatnej nigdy nie mieszał. Strużka dół efekt miały formę klientelizmu politycznego, poprzez które państwowe hand-out i lokalnych stanowisk państwowych utworzony, niektóre czysto nominalna, były finansowane w niższych Pardo poziomach. Było to nie tylko zasada w slumsach Caracas, ale także w wiejskich i podmiejskich obszarach gdzie ADECO lojalności były twarde. Rząd Betancourt rozszerzony obiektów edukacyjnych wszelkiego rodzaju na dużą skalę. Nowe uniwersytety powstały; szkół zawodowych i rzemieślniczych powstały. Polityka imigracyjna Pérez Jiménez został zatrzymany. Paradoksalnie, Wenezuelczyków nie robili podstawowe zadania, takie jak kanalizacja i stolarki oraz nowej i większej fali imigracji przetoczyła się po całym kraju głównie z Kolumbii, dużo od niego nielegalne. Wenezuela stała się dla swojego sąsiada, co USA był dla Meksyku. Nie było Pardo dyskryminacji - takie jak ten nigdy nie istniał w Wenezueli - ale kiedy przyszło do górnych pozycjach Echelon i obecnie rząd wenezuelski biele i cudzoziemcy byli na ogół korzystne dla przeciętnego wenezuelski.

Reforma rolna

Podczas krótkiej pierwszym okresie demokracji ( El Trienio Adeco , 1945/48), przy czym Demokratyczna Akcja rząd redystrybucji ziemi, który to powiedział zostały zdobyte nielegalnie przez członków poprzednich rządów, aw połowie 1948 roku uchwalił ustawę agrarną reform. Jednak większość ziemi rozpowszechniany w ten sposób powrócił do swoich poprzednich właścicieli podczas tej 1948-58 dyktatury z Marcos Pérez Jiménez . Po 1958 przywrócenie demokracji przyniósł Betancourt do urzędu ponownie, nowa ustawa została uchwalona reforma rolna w marcu 1960 roku, z reformą na początku 1960 roku koncentruje się w północno-wschodnich stanach Miranda , Aragua i Carabobo i pochodzących w dużej mierze od wywłaszczonych prywatnych ziemskich. Reforma towarzyszył znaczny wzrost produkcji rolnej. Ostatecznie reforma zobaczyłem około 200000 rodziny otrzymują transferów ziemi, głównie na początku 1960 roku.

niepokój wewnętrzny

Bombardowanie Solano zamku podczas buntu Porteñazo

Ale Betancourt u władzy głównie do czynienia z problemem jedynie przetrwanie, nawet w sensie osobistym. Przyczyna niestabilności było, że wybory 1958 osiadł kwestię, kto ma prawo rządzić demokratycznie, ale to nie było tak wiele niezadowolonych oficerów widział go, bo wciąż czuł się bardzo silnie, że to siły zbrojne i nie " ludzie”, który obalił Pérez Jiménez. Stworzyło to nieopisany melanż partyzantów Pérez Jiménez, prawicowców, którzy zawijających Betancourt komunistą w przebraniu, i nowych funkcjonariuszy niesubordynowanych którzy domagają się „prawdziwej rewolucji”. Podczas swojego pierwszego roku sprawowania władzy Betancourt była przedmiotem zamachu przez samochodzie bomby zdalnego sterowania. Cierpiał drobnych zmian. Dominikanin dyktatora Trujillo, który sam został zamordowany przez swoich niezadowolonych oficerów w 1961 roku, był obwiniany, ale rzeczywiste sprawcami byli Wenezuelczyków. Następnie powstań wojskowych w Barcelonie (1961), Carúpano iw Puerto Cabello , które miały odbyć się jednocześnie w 1962 roku, a następnie zamiast na siebie. Promotor między wojskiem tych buntowniczych ruchów było wtedy mało znana osobistość zwana Manuel Quijada . Wojsko wstrzymali część umowy z 1958 Betancourt i tłumione im. Ale najdziwniejsza ze wszystkich ruchów przeciwko Betancourt, a najmniej skuteczna - chociaż El Carupanazo ( Carúpano ) i El Porteñazo ( Puerto Cabello ) można określić tylko jako aberracji - pochodził z lewej komunistycznego.

Wenezuelska lewicowcy, a zwłaszcza komunistów, obserwowali Fidela Castro na Kubie, i doszli do wniosku, niezupełnie odróżnieniu od prawicowych oficerów, którzy wykreślono Betancourt, że „rewolucja” 1958 zostało porwanych w jego najbardziej popularne i uspokojone i że jadą próba powtórki Castro rewolucji kubańskiej . Partyzanci powstały nawet w lewicowcy Kongresu były domagają przeciwko Betancourt. Rewolucyjnej lewicy Ruch podzielić z Akcji Demokratycznej w 1960 roku, a później wspierał Sił Zbrojnych Wyzwolenia Narodowego (FALN). Wywrotowy komórki przeprowadzono kilka aktów sensacyjne, z których jedna jest rozbój światło dzienne wystawy impresjonistów malarzy sponsorowanych przez Francję w Wenezueli muzeum sztuki. W innym bardziej śmiercionośnego działania ich zastrzelił osiem wenezuelskie żołnierzy w plecy ukraść broń. Betancourt przyłożył aide Pérez za represje. Lewicowy posłowie zostali aresztowani, a powstanie miejska została opanowana, ale komuniści i ich sojusznicy lewicowe wziął na wzgórza z zamiarem powtórzenia wzór wiejskich partyzantów Castro.

Carlos Andrés Pérez , później dwukrotnie prezydent Wenezueli, był ministrem spraw wewnętrznych w tym czasie (1959-1964) i odegrał kluczową rolę we wczesnej odpowiedzi wenezuelskiego rządu do partyzantki.

Referencje