Skandal z bronią palną ATF - ATF gunwalking scandal

Broń odzyskana przez meksykańskie wojsko w Naco, Sonora w Meksyku 20 listopada 2009 r. Wśród nich broń kupiona dwa tygodnie wcześniej przez podejrzanego w ramach operacji „Szybcy i wściekli” Uriela Patino, który podczas operacji kupił 723 karabiny.

„ Przejście przez broń ” lub „ pozwalanie broni chodzić ” było taktyką stosowaną przez Prokuraturę Stanów Zjednoczonych w Arizonie i Biuro Terenowe w Arizonie amerykańskiego Biura ds. Alkoholu, Tytoniu, Broni Palnej i Materiałów Wybuchowych (ATF), które przeprowadziło serię operacji użądlenia w latach 2006-2011 w rejonie Tucson i Phoenix, gdzie ATF „celowo zezwoliła licencjonowanym handlarzom broni palnej sprzedawać broń nielegalnym nabywcom słomy , mając nadzieję na wyśledzenie broni do przywódców meksykańskich karteli narkotykowych i ich aresztowanie”. Operacje te zostały przeprowadzone pod parasolem Project Gunrunner , projektu mającego na celu powstrzymanie napływu broni palnej do Meksyku poprzez blokowanie nabywców słomy i handlarzy bronią w Stanach Zjednoczonych. Sprawa Jacoba Chambersa rozpoczęła się w październiku 2009 roku i ostatecznie stała się znana w lutym 2010 roku jako „ Operacja Szybcy i Wściekli ” po tym, jak agenci odkryli Chambersa, a inni podejrzani należeli do klubu samochodowego.

Deklarowanym celem zezwolenia na te zakupy było dalsze śledzenie broni palnej, gdy była ona przekazywana handlarzom wyższego szczebla i kluczowym osobom w meksykańskich kartelach, z oczekiwaniem, że doprowadzi to do ich aresztowań i demontażu karteli. Podczas gdy prokurator federalny Emory Hurley rzekomo powiedział agentom, że nie mają innego wyjścia, jak pozwolić broni „chodzić”, ponieważ agenci nie mają prawdopodobnych powodów do aresztowania kupujących, taktyka pozwalająca oczywistym nabywcom słomy na przekazywanie broni organizacjom przestępczym była kwestionowana przez agentów terenowych ATF oraz współpracujących licencjonowanych dealerów broni. Podczas operacji „Szybcy i wściekli”, największej sondy „z bronią”, ATF monitorowała sprzedaż około 2000 sztuk broni palnej, z których tylko 710 odzyskano do lutego 2012 r. Kilku nabywców słomy zostało aresztowanych i postawionych w stan oskarżenia; jednak od października 2011 r. żadna z docelowych postaci kartelu wysokiego szczebla nie została aresztowana.

Broń śledzona przez ATF została znaleziona na miejscach zbrodni po obu stronach granicy Meksyk-Stany Zjednoczone oraz na miejscu, w którym w grudniu 2010 r. zabito agenta patrolu granicznego Stanów Zjednoczonych Brian Terry. Morderstwo Terry'ego. W odpowiedzi do Kongresu zgłosili się dysydenccy agenci ATF. Według Humberto Beniteza Treviño , byłego meksykańskiego prokuratora generalnego i przewodniczącego komisji sprawiedliwości Izby Deputowanych , pokrewną broń palną znaleziono na wielu miejscach zbrodni w Meksyku, gdzie co najmniej 150 meksykańskich cywilów zostało okaleczonych lub zabitych. Rewelacje na temat „szperania” wywołały kontrowersje w obu krajach, a stosunki dyplomatyczne uległy zniszczeniu.

W wyniku sporu o ujawnienie dokumentów Departamentu Sprawiedliwości związanych ze skandalem, 28 czerwca 2012 r., w głosowaniu w dużej mierze zgodnym z linią partyjną w izbie kontrolowanej przez Republikanów, prokurator generalny Eric Holder został pierwszym zasiadającym członkiem gabinetu Stanów Zjednoczonych, które mają być przetrzymywane z pogardą dla Kongresu . Na prośbę Holdera prezydent Barack Obama po raz pierwszy w czasie swojej prezydentury powołał się na przywileje wykonawcze , aby zatrzymać dokumenty, które „nie zostały wygenerowane w trakcie prowadzenia Szybcy i Wściekli”. W 2016 roku sąd federalny orzekł, że przedmiotowe akta nie są objęte przywilejem; w kwietniu 2019 r. rozstrzygnięto pozew sądowy o próbę odzyskania danych, a sprawa została umorzona, po tym, jak kontrolę nad Izbą przejęli Demokraci.

Tło

Operacje „szperania bronią” ATF były po części odpowiedzią na długotrwałą krytykę biura za skupienie się na stosunkowo drobnych naruszeniach broni palnej, a jednocześnie nieukierunkowanie na osoby zajmujące się przemytem broni na wysokim szczeblu. Amerykańskie przepisy dotyczące broni palnej regulują obecnie posiadanie i przekazywanie broni palnej oraz przewidują kary za naruszenie takich przepisów. „Handel bronią”, chociaż nie jest zdefiniowany w ustawie, zasadniczo obejmuje przemieszczanie lub przekierowywanie broni palnej z rynków legalnych na nielegalne. Raport GAO z 2009 r. dotyczący wysiłków na rzecz zwalczania handlu bronią do Meksyku stwierdza, że ​​kupowanie słomy samo w sobie nie jest nielegalne, chociaż nielegalne jest podawanie fałszywych informacji w związku z zakupem.

Cztery ustawy federalne regulują handel bronią palną w Stanach Zjednoczonych w kraju i za granicą. Wiele stanów uzupełnia te ustawy federalne i ma własne przepisy dotyczące broni palnej, które są bardziej rygorystyczne. Na przykład niektóre stany wymagają zezwoleń na uzyskanie broni palnej i nakładają okres oczekiwania na transfer broni palnej. Handel krajowy i import do Stanów Zjednoczonych są ogólnie regulowane na mocy National Firearm Act of 1934 (NFA) i Gun Control Act z 1968 (GCA). Wywóz broni palnej ze Stanów Zjednoczonych jest regulowany przez ustawę o kontroli eksportu broni z 1976 r. oraz, w mniejszym stopniu, przepisy administracyjne dotyczące eksportu (EAR).

Oskarżeni są często ścigani i skazywani na podstawie przepisów ustaw, takich jak GCA, które zabraniają niektórym osobom posiadania broni palnej, regulują proces transakcji nabycia broni palnej (np. zakup słomy ) i przewidują kary za użycie broni palnej w przestępstwie z użyciem przemocy lub handlu narkotykami lub kary za świadomy lub oszukańczy przemyt towarów, który byłby sprzeczny z prawem i przepisami Stanów Zjednoczonych.

W sprawie z 2012 r. w San Juan w Teksasie na mocy istniejących przepisów ustawy o kontroli broni z 1968 r. dotyczących zakupu słomy ( tytuł 18 Kodeksu Stanów Zjednoczonych , sekcja 924(a)(1)(A)), nabywca słomy Taisa Garcia otrzymał 33 miesiące, a nabywca Marco Villalobos otrzymał 46 miesięcy plus dwuletni nadzór po zwolnieniu. W innej sprawie dotyczącej handlu bronią w Teksasie, Oscar Bravo Hernandez otrzymał wyrok 84 miesięcy za zakup i wysłanie do Meksyku co najmniej 55 sztuk broni palnej od kręgu dziewięciu nabywców słomy, którzy otrzymali wyroki od 51 miesięcy za najbardziej zaangażowane do trzech lat w zawieszeniu za najmniej zaangażowany.

Według dwudziestoletniego weterana ATF Jaya Wachtela, pozwalanie broni „chodzić” było praktyką prowadzoną w kontrolowany sposób, która obejmowała inwigilację i ewentualne przejęcie broni. „Pomysł polegał na tym, że będziesz podążał za nim wystarczająco długo, aż będziesz pewien, że masz wystarczająco prawdopodobną przyczynę” do wszczęcia aresztowania, powiedział Wachtel. Według agentów terenowych ATF zaangażowanych w Operację Szybcy i Wściekli, będącą częścią Projektu Gunrunner, „agenci ATF byli przeszkoleni, aby przekazywać broń i zapobiegać jej zdobywaniu przez przestępców” i nie pozwalać broni chodzić, a następnie znikać. Agenci ATF przydzieleni do Phoenix z innych dystryktów do pracy nad Szybcy i Wściekli byli krytyczni wobec operacji.

Operacje

W co najmniej 10 miastach w pięciu stanach pojawiły się zarzuty „strzelania z bronią”. Najbardziej znane i kontrowersyjne operacje miały miejsce w Arizonie w ramach dywizji terenowej ATF w Phoenix w Arizonie .

2006-2008: Operacja Wide Receiver i inne sondy

Działanie szerokiego odbiornika

Podejrzana sprzedaż AR-15 doprowadziła do operacji Wide Receiver.

Pierwsza znana operacja ATF polegająca na „ludzie z bronią” dla meksykańskich karteli narkotykowych, nazwana Operation Wide Receiver, rozpoczęła się na początku 2006 r. i trwała pod koniec 2007 r. Licencjonowany dealer Mike Detty z firmy Mad Dawg Global poinformował ATF o podejrzanym zakupie broni, który miał miejsce w lutym 2006 r. w Tucson w Arizonie . W marcu został zatrudniony jako poufny informator współpracujący z biurem ATF w Tucson, częścią ich dywizji terenowej w Phoenix w Arizonie.

Za pomocą sprzętu inwigilacyjnego agenci ATF monitorowali dodatkową sprzedaż Detty nabywcom słomy. Dzięki zapewnieniu ATF, że „meksykańscy urzędnicy będą prowadzić nadzór lub zakazy, gdy broń dotrze na drugą stronę granicy”, Detty sprzeda łącznie około 450 sztuk broni podczas operacji. Były to między innymi AR-15 , półautomatyczne karabiny AK i Colt .38. Większość broni została ostatecznie utracona po przeniesieniu do Meksyku.

Jak udokumentowano w późniejszym raporcie DOJ OIG , pod koordynacją Wide Receiver ATF Tucson z ATF Mexico City Office (MCO) oraz meksykańskimi organami ścigania były przypadkowe. Dyskusje na temat pozyskania urządzeń śledzących od Raytheona nie były kontynuowane. Agenci terenowi ATF i współpracujący sprzedawca broni zostali poinformowani przez nadzorców ATF, że broń została przejęta, zanim dotarli do Meksyku, ale tylko 64 z 474 dział zostało faktycznie skonfiskowanych. Król poszukiwany przez deptanie broni, Israel Egurrola-Leon, okazał się celem większej sprawy narkotykowej, Operacji Iron River, prowadzonej przez OCDETF . Po zakończeniu operacji Wide Receiver, kilku prawników z Phoenix USAO, którzy przeanalizowali sprawy Wide Receiver pod kątem ścigania, stwierdzili, że sprawy były tak źle prowadzone, że niechętnie stawiali którąkolwiek z nich przed sądem.

W tym czasie, pod rządami Departamentu Sprawiedliwości administracji Busha (DOJ), nie dokonano żadnych aresztowań ani aktów oskarżenia. Po objęciu urzędu przez prezydenta Baracka Obamę w 2009 r. Departament Sprawiedliwości dokonał przeglądu Wide Receiver i stwierdził, że broń została dopuszczona do rąk osób podejrzanych o handel bronią. Oskarżenia rozpoczęły się w 2010 roku, ponad trzy lata po zakończeniu Wide Receiver. Według stanu na dzień 4 października 2011 r. dziewięć osób zostało oskarżonych o składanie fałszywych zeznań w związku z nabywaniem broni palnej oraz nielegalnym przekazywaniem, transportem lub dostawą broni palnej. Od listopada zarzuty przeciwko jednemu oskarżonemu zostały wycofane; pięciu z nich przyznało się do winy, a jeden został skazany na rok i jeden dzień więzienia. Dwóch z nich pozostało zbiegami.

Sprawa Hernandeza

Kolejna, mniejsza sonda pojawiła się w 2007 roku w ramach tej samej dywizji polowej ATF Phoenix. Sprawa Fidela Hernandeza rozpoczęła się, gdy ATF zidentyfikowała podejrzanych z Meksyku, którzy przez kilka miesięcy kupowali broń w sklepie z bronią w Phoenix. Sonda ostatecznie objęła ponad 200 dział, z których kilkanaście zaginęło w Meksyku. 27 września 2007 roku agenci ATF zobaczyli pierwotnych podejrzanych kupujących broń w tym samym sklepie i podążyli za nimi w kierunku granicy z Meksykiem. ATF poinformowała rząd meksykański, kiedy podejrzani z powodzeniem przekroczyli granicę, ale meksykańskie organy ścigania nie były w stanie ich namierzyć.

Niecałe dwa tygodnie później, 6 października, William Newell, ówczesny agent specjalny ATF kierujący (SAC) dywizji polowej w Phoenix, zamknął operację na rozkaz Williama Hoovera, zastępcy dyrektora ATF w biurze operacji terenowych. Nie wniesiono żadnych zarzutów. Newell, który był Phoenix ATF SAC od czerwca 2006 do maja 2011, odegrał później główną rolę w Operacji Szybcy i wściekli.

Sprawa Hernandeza została wymieniona w dokumencie informacyjnym przygotowanym dla prokuratora generalnego Michaela Mukaseya przed jego spotkaniem z meksykańską prokurator generalną Mediną Morą w dniu 16 listopada 2007 roku. o kontrolowaną dostawę broni przemycaną do Meksyku przez poważnego handlarza bronią” i że „pierwsze próby tej kontrolowanej dostawy nie powiodły się”. W gazecie stwierdzono również, że „ATF chciałby rozszerzyć możliwość takich wspólnych dochodzeń i kontrolowanych dostaw – ponieważ tylko wtedy będzie możliwe zbadanie całej siatki przemytniczej, zamiast aresztowania tylko jednego przemytnika”.

Śledczy uznali sprawę Hernandeza za przykład „dostawy kontrolowanej” z inwigilacją i zaangażowaniem władz meksykańskich, a nie „włóczenie się z bronią” lub zaniechanie próby nałożenia zakazu.

Sprawa Medrano

Sprawa Alejandro Medrano z 2008 r. dotyczyła zarówno ATF SAC Williama Newella, jak i współpracującego dealera broni z Tucson, Mike'a Detty'ego z Operation Wide Receiver. ATF Phoenix zezwolił na przewiezienie około 100 sztuk broni do Meksyku w wyniku sprzeciwu personelu US Immigration and Customs Enforcement (ICE), który dowiedział się o sprawie. Phoenix ATF SAC Newell przyznał ICE, że „pozwolenie na przekroczenie granicy było częścią planu ATF”. W sierpniu 2010 r. Medrano został skazany na 46 miesięcy, jego współpracownik Hernan Ramos na 50 miesięcy, a ich koledzy spiskowcy otrzymali wyroki więzienia od 14 do 30 miesięcy, ale cel, przywódca kartelu Sinaloa , Javier Elenes Ruiz, nazywany „Rambo”, pozostał nietknięte w Meksyku.

2009-2011: Operacja Szybcy i wściekli

26 października 2009 roku w Departamencie Sprawiedliwości w Waszyngtonie odbyła się telekonferencja w celu omówienia amerykańskiej strategii zwalczania meksykańskich karteli narkotykowych. W spotkaniu uczestniczyli zastępca prokuratora generalnego David W. Ogden , zastępca prokuratora generalnego Lanny A. Breuer , p.o. dyrektora ATF Kenneth E. Melson , administrator Drug Enforcement Administration (DEA) Michele Leonhart , dyrektor Federalnego Biura Śledczego Robert Mueller oraz czołowi prokuratorzy federalni w południowo-zachodnich stanach granicznych. Zdecydowali się na strategię identyfikowania i eliminowania całych sieci handlu bronią, a nie kupców niskiego szczebla. Uczestnicy spotkania najwyraźniej nie sugerowali stosowania taktyki „szperania”, ale nadzorcy Phoenix ATF wkrótce wykorzystaliby ją, próbując osiągnąć pożądane cele.

Strategia atakowania osób wysokiego szczebla, która była już polityką ATF, zostałaby wdrożona przez Billa Newella, agenta specjalnego odpowiedzialnego za oddział terenowy ATF w Phoenix. Aby to osiągnąć, urząd postanowił monitorować podejrzane zakupy broni palnej, które według prokuratora federalnego Emory Hurleya nie miały wystarczających dowodów do wniesienia oskarżenia, jak określono w dokumencie informacyjnym ze stycznia 2010 roku. Mówiono, że jest to dozwolone na mocy przepisów ATF i otrzymało prawne wsparcie ze strony prokuratora okręgowego Arizony Dennisa K. Burke'a . Został on dodatkowo zatwierdzony i sfinansowany przez grupę zadaniową Departamentu Sprawiedliwości. Jednak długoletnia polityka Departamentu Sprawiedliwości i ATF wymagała przechwycenia podejrzanych nielegalnych dostaw broni.

FN Five-Seven znalazło się wśród broni dopuszczonych do chodzenia.

Operacja rozpoczęła się 31 października 2009 r., kiedy lokalny sklep z bronią zgłosił do Phoenix ATF, że cztery osoby kupiły wiele karabinów typu AK-47. W listopadzie 2009 r. Grupa VII z biura w Phoenix, która miała być główną grupą śledczą w „Szybcy i wściekli”, zaczęła śledzić płodnego handlarza bronią. Kupił 34 sztuki broni palnej w ciągu 24 dni, a on i jego współpracownicy kupili kolejne 212 sztuk w następnym miesiącu. Sprawa wkrótce rozrosła się do ponad dwóch tuzinów nabywców słomy, z których najbardziej płodny ostatecznie kupił ponad 600 sztuk broni. Wysiłek ten został nazwany Operacją Szybcy i Wściekli dla odnoszącej sukcesy serii filmowej , ponieważ niektórzy z podejrzanych objętych dochodzeniem działali w warsztacie samochodowym i ścigali się na ulicach .

W ramach poprzedniej operacji Wide Receiver istniał formalny kontrakt ATF ze współpracującym sprzedawcą broni i podjęto starania, aby zaangażować biuro ATF w Meksyku (MCO) i meksykańskie organy ścigania. W ramach Operacji Szybcy i Wściekli, pod naciskiem Newella, współpracujący handlarze bronią nie mieli kontraktów z ATF, a MCO i meksykańska policja pozostały w ciemności.

Zgodnie z wewnętrznymi dokumentami ATF, operacja była początkowo prowadzona we współpracy z Grupą Zadaniową ds. Walki z Przestępczością Zorganizowaną w Phoenix DEA (OCDETF). 26 stycznia 2010 roku ATF złożył formalny wniosek do Departamentu Sprawiedliwości w Waszyngtonie o finansowanie w ramach programu OCDETF. Kiedy uzyskała zgodę i otrzymała dodatkowe fundusze, Operacja Szybcy i Wściekli została zreorganizowana jako Siła Uderzeniowa, która obejmowała agentów z ATF, FBI, DEA i komponentu ICE Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego, który miał być prowadzony przez biuro prokuratora USA zamiast ATF. To nowe oznaczenie siły uderzeniowej pozwoliło operacji wykorzystać wyrafinowane techniki nadzoru, takie jak podsłuchy federalne, które wymagałyby nakazów sądowych i interakcji ze strony urzędników Departamentu Sprawiedliwości w Waszyngtonie, ponieważ prawo federalne wymaga od niektórych osób przeglądu dowodów i potwierdzenia konieczności takich techniki.

Zaangażowani dealerzy zaczęli się niepokoić w miarę upływu miesięcy i tych samych osób, które zgłaszali do ATF jako podejrzani nabywcy słomy, którzy wracali i wielokrotnie kupowali identyczną broń. Jak później powiedzieli DOJ OIG, ich wcześniejsze doświadczenie było takie, że po zgłoszeniu podejrzenia słomy do ATF, nie widzieli słomy ponownie, chyba że zostali wezwani do złożenia zeznań przeciwko słomce na rozprawie. Jeden współpracujący dealer wyraził swoje obawy w serii e-maili w kwietniu i czerwcu 2010 roku do GS Davida Votha, który zapewnił dealera, że ​​ATF monitoruje podejrzanych przy użyciu różnych technik, których nie mógł szczegółowo omówić.

Taktyka pozwalając pistolety chodzić, zamiast wyłapywaniu je i aresztując kupujących, doprowadziła do kontrowersji w ATF. W miarę jak sprawa trwała, kilku członków Grupy VII, w tym John Dodson i Olindo Casa, było coraz bardziej zdenerwowanych taktyką pozwalającą broniom chodzić. Ich standardowe szkolenie Project Gunrunner polegało na podążaniu za nabywcami słomy do przekazania nabywcom kartelu, a następnie aresztowaniu obu stron i przejęciu broni. Ale według Dodsona codziennie obserwowali nielegalne kupowanie i ukrywanie broni, podczas gdy ich przełożeni, w tym David Voth i Hope MacAllister, uniemożliwiali agentom interwencję.

Jednak inne relacje z operacji twierdzą, że agenci ATF nie mogli interweniować nie przez urzędników ATF, ale raczej przez prokuratora federalnego Emory Hurley, który stwierdził, że agenci nie mieli wystarczających dowodów, by aresztować podejrzanych kupujących słomę. Według niektórych raportów, wielu agentów upierało się, że nie wolno im dokonywać aresztowań, ponieważ prokuratorzy nie chcieli angażować się w potencjalnie kontrowersyjną polityczną bitwę o prawa wynikające z drugiej poprawki w roku wyborczym, szczególnie biorąc pod uwagę trudny charakter ścigania nabywców słomy, a słabe kary z tym związane, nawet jeśli się udają. Zamiast tego prokurator Hurley poinstruował agentów ATF, aby nie dokonywali aresztowań, ale raczej kontynuowali zbieranie dowodów w celu stworzenia silniejszej sprawy. Jedną z proponowanych taktyk było podsłuchiwanie podejrzanych o kupowanie słomy w celu powiązania podejrzanych z działalnością przestępczą mającą miejsce po meksykańskiej stronie granicy. Między 20 marca a 30 lipca 2010 r. urzędnicy Departamentu Sprawiedliwości poszukiwali i zatwierdzili dziewięć podsłuchów, co spowodowało znaczne opóźnienie w zakończeniu sprawy.

Jedną z głównych osób, na które celowano, był Manuel Fabian Celis-Acosta. Do grudnia 2009 roku Celis-Acosta był badany przez ATF, który umieścił tajną kamerę biegunową przed jego domem w Phoenix, aby śledzić jego ruchy. Mniej więcej w tym czasie, najwyraźniej przypadkowo, agenci ATF odkryli, że Celis-Acosta był również potencjalnym celem przestępczym DEA, która prowadziła pomieszczenie do monitorowania podsłuchów na żywo w celu wyśledzenia go. 2 kwietnia 2010 r. Celis-Acosta został aresztowany za posiadanie kokainy i znaleziony w posiadaniu broni zakupionej przez Uriela Patino, który już kupił co najmniej 434 sztuki broni od współpracujących sprzedawców broni w rejonie Phoenix. W tym czasie około tuzina agentów ATF regularnie obserwowało Celis-Acosta, gdy rekrutował 20 przyjaciół i rodzinę, aby kupić dla niego broń, i regularnie podróżował do Teksasu, aby uzyskać fundusze od współpracowników kartelu na zakup broni palnej. 29 maja 2010 roku Celis-Acosta został zatrzymany w Lukeville w Arizonie z 74 nabojami amunicji i 9 telefonami komórkowymi. Następnie został zwolniony przez głównego śledczego ATF ds. Szybkich i wściekłych, Hope MacAllister, po tym, jak obiecał współpracować z nią w celu znalezienia dwóch konkretnych współpracowników kartelu Sinaloa. Po ponownym zatrzymaniu i aresztowaniu Celis-Acosta w lutym 2011 r. ATF dowiedziało się, że wspólnicy, których szukali, byli informatorami opłacanymi przez FBI/DEA, a jednym z nich był finansista Celis-Acosta. Ponieważ byli informatorami, w ramach Operacji „Szybcy i wściekli” nie dawali się zmusić do oskarżenia.

Później inspektor generalny Departamentu Sprawiedliwości stwierdził: „Nie znaleźliśmy przekonujących dowodów na to, że agenci usiłowali przejąć broń palną lub dokonać aresztowań na etapie śledztwa i zostali odrzuceni przez prokuratora. …Stwierdziliśmy, że brak konfiskat i aresztowań można było przypisać przede wszystkim dążeniu do strategicznego celu, wspólnego zarówno dla [Phoenix] ATF, jak i Biura Prokuratora Stanów Zjednoczonych – wyeliminowania organizacji zajmującej się handlem ludźmi – oraz przekonania, że ​​konfrontacja z podmiotami i przejmowanie broni palnej może zagrozić temu celowi”.

Broń kupiona przez podejrzanego Szybcy i Wściekli Uriel Patino, przechwycona przez agentów Border Patrol i Tucson ATF w rezerwacie Tohono O'odham z pojazdu jadącego w kierunku granicy z Meksykiem, 20 lutego 2010 r.

Do czerwca 2010 roku podejrzani kupili 1608 sztuk broni palnej za ponad milion dolarów w sklepach z bronią w rejonie Phoenix. W tym czasie ATF wiedziała również, że 179 sztuk tej broni znaleziono na miejscach zbrodni w Meksyku, a 130 w Stanach Zjednoczonych. Gdy broń wyśledzona do Szybcy i Wściekli zaczęła pojawiać się na brutalnych miejscach zbrodni w Meksyku, stacjonujący tam agenci ATF również wyrazili sprzeciw.

Wieczorem 14 grudnia 2010 r. amerykański agent straży granicznej Brian Terry i inni patrolowali kanion Peck Canyon w hrabstwie Santa Cruz w Arizonie , 18 km od granicy z Meksykiem. Grupa natknęła się na pięciu podejrzanych o nielegalnych imigrantów. Kiedy strzelali z nieśmiercionośnych pistoletów do fasoli, podejrzani odpowiedzieli własną bronią, co doprowadziło do wymiany ognia. Terry został zastrzelony; czterech podejrzanych zostało aresztowanych, a w pobliżu znaleziono dwa karabiny AK. Biuro Prokuratora Generalnego zostało natychmiast poinformowane o incydencie ze strzelaniną przez e-mail. Karabiny zostały wyśledzone w ciągu kilku godzin od strzelania do sklepu Phoenix biorącego udział w operacji Szybcy i Wściekli, ale kula, która zabiła Terry'ego, była zbyt poważnie uszkodzona, aby można ją było jednoznacznie powiązać z którymkolwiek pistoletem. Pełniący obowiązki zastępcy prokuratora generalnego Gary Grindler i zastępca szefa sztabu Monty Wilkinson zostali poinformowani o broni, ale nie wierzyli, że informacje te były wystarczająco ważne, aby powiadomić o tym prokuratora generalnego lub przeprowadzić dalsze dochodzenie w sprawie rozwoju.

Po usłyszeniu o incydencie, Dodson skontaktował się z centralą ATF, głównym doradcą ATF, sekcją etyki ATF i Biurem Inspektora Generalnego Departamentu Sprawiedliwości , z których żaden nie odpowiedział natychmiast. On i inni agenci następnie skontaktował się senator Chuck Grassley z Iowa (R-IA) rankingowej członka w Komisji Sądownictwa Senatu , który miał stać się główną postacią w dochodzeniu „gunwalking”. W tym samym czasie informacje zaczęły wyciekać do różnych blogerów i stron internetowych.

25 stycznia 2011 roku Burke ogłosił oficjalne upublicznienie pierwszych szczegółów sprawy, co oznacza zakończenie Operacji Szybcy i Wściekli. Na konferencji prasowej w Phoenix poinformował o 53-krotnym oskarżeniu 20 podejrzanych o zakup setek broni przeznaczonych do nielegalnego eksportu między wrześniem 2009 r. a grudniem 2010 r. Newell, który był na konferencji, nazwał Fast and Furious „fenomenalną sprawą, ", jednocześnie zaprzeczając, że broń została celowo wpuszczona do Meksyku.

W sumie nabywcy słomy w okresie Szybcy i Wściekli kupili około 2000 sztuk broni palnej. Obejmowały one warianty AK-47 , karabiny snajperskie Barrett kaliber .50, rewolwery kalibru .38 i FN Five-sevens . Do 20 października 2011 r. 389 zostało odzyskanych w USA, a 276 w Meksyku. Reszta pozostała na ulicach, nierozpoznana. W lutym 2012 r. całkowita liczba odzyskanej broni palnej wynosiła 710. Większość broni trafiła do kartelu Sinaloa , podczas gdy inne trafiły do El Teo i La Familia .

Chociaż większość broni została zakupiona przez podejrzanych objętych dochodzeniem w ramach programu, pojawiły się doniesienia o co najmniej jednym przypadku agentów ATF bezpośrednio zaangażowanych w transfer broni. 13 kwietnia 2010 r. agent ATF John Dodson, z pomocą agentów Casa i Alt, polecił współpracującemu nabywcy słomy przekazanie trzech broni Isaiahowi Fernandezowi, podejrzanemu o handel bronią, i nagrał rozmowy bez zgody prokuratora.

Po poinstruowaniu przez przełożonych, aby uzyskać zgodę prokuratorów (choć z mocą wsteczną), propozycja Dodsona została później odrzucona przez jego bezpośredniego przełożonego Davida Votha, chociaż później otrzymał zgodę przełożonego Votha po złożeniu pisemnej propozycji programu. 1 czerwca 2010 roku Dodson wykorzystał 2500 dolarów funduszy ATF na zakup sześciu pistoletów AK Draco od lokalnych sprzedawców broni, które następnie przekazał panu Fernandezowi, który zwrócił mu koszt broni oraz 700 dolarów za pomoc. Dwa dni później agent Dodson wyjechał na zaplanowane wakacje, nie blokując broni. W rezultacie broni nigdy nie odzyskano, nie dokonano żadnych aresztowań, a sprawa została zamknięta bez postawienia zarzutów.

Według raportu DOJ OIG, agent Dodson, jako tajny agent udający kupującego słomę, nie miał nadzorować broni po przekazaniu jej Fernandezowi. Inni agenci ATF podążyli za bronią do magazynu; następnie obserwacja została zakończona bez zakazu. Sprawa Fernandeza została wycofana ze strony Szybcy i Wściekli po tym, jak ustalono, że Fernandez nie był powiązany z meksykańskimi kartelami i przestał kupować broń do odsprzedaży.

https://www.dea.gov/press-releases/2020/10/15/18-month-multi-agency-operation-fury-road-results-82-federal-prosecutions

Następstwa i reakcja

Los chodzących pistoletów

Od zakończenia operacji „Szybcy i wściekli” powiązana z nią broń palna nadal znajduje się w rękach przestępców. Jak informowaliśmy we wrześniu 2011 r., meksykański rząd stwierdził, że nieujawniona liczba broni znalezionych na około 170 miejscach zbrodni była powiązana z Szybcy i Wściekli. Zastanawiając się nad operacją, prokurator generalny Eric Holder powiedział, że rząd Stanów Zjednoczonych „...przegrywa bitwę o zatrzymanie napływu nielegalnej broni do Meksyku” i że skutki operacji Szybcy i wściekli najprawdopodobniej będą nadal odczuwalne od lat, gdy na meksykańskich miejscach zbrodni pojawia się coraz więcej chodzących pistoletów.

W kwietniu 2011 r. w domu Jose Antonio znaleziono dużą skrzynkę broni, 40 nawiązującą do Szybcy i Wściekli, ale także broni wojskowej trudnej do zdobycia legalnie w USA, takiej jak przeciwlotniczy karabin maszynowy i granatnik. Torres Marrufo, wybitny członek kartelu Sinaloa , w Ciudad Juárez w Meksyku . Torres Marrufo został oskarżony, ale przez krótki czas unikał organów ścigania. Ostatecznie 4 lutego 2012 roku Marrufo został aresztowany przez meksykańską policję.

29 maja 2011 r. cztery helikoptery meksykańskiej policji federalnej zaatakowały teren kartelu, gdzie spotkały się z ciężkim ogniem, w tym z karabinu kaliber .50. Według raportu Komisji Domowej ds. Nadzoru i Reformy Rządu , ten karabin jest prawdopodobnie powiązany z „Szybcy i wściekli”.

Pojawiły się pytania dotyczące możliwego związku między Szybcy i Wściekli a śmiercią amerykańskiego agenta imigracyjnego i celnego Jaime Zapaty 15 lutego 2011 r. Pistolet użyty do zabicia Zapaty został zakupiony przez Otilio Osorio w Dallas/Fort Worth Metroplex , Teksas (poza obszarem odpowiedzialności za dywizję polową ATF Phoenix, która prowadziła Szybcy i Wściekli), a następnie przemycona do Meksyku. Śledczy Kongresu stwierdzili, że Osorio był znany przez ATF jako kupiec słomy na kilka miesięcy przed zakupem broni używanej do zabicia Zapaty, co skłoniło ich do kwestionowania taktyki nadzoru ATF i podejrzewania operacji w Teksasie podobnej do Fast and Furious.

Oprócz Otilio Osorio, handlarz narkotyków i broni z Teksasu, Manuel Barba, był zamieszany w przemyt innej broni odzyskanej podczas strzelaniny do Zapaty. Kalendarium tej sprawy, zwanej „Baytown Crew”, pokazuje, że broń mogła chodzić podczas nadzoru, który rozpoczął się 7 czerwca 2010 r. 20 sierpnia 2010 r. Barba otrzymała karabin, który później odzyskał w zasadzce Zapata i wysłał go wraz z dziewięcioma innymi do Meksyk. Nakaz aresztowania Barby został wydany 14 lutego 2011 roku, dzień przed rozstrzelaniem Zapaty. 30 stycznia 2012 r. Barba, który twierdził, że współpracuje z Los Zetas przy nielegalnym eksporcie co najmniej 44 sztuk broni zakupionych przez kupców słomy, został skazany na 100 miesięcy więzienia.

23 listopada 2012 r. na miejscu strzelaniny między członkami kartelu Sinaloa a meksykańskim wojskiem znaleziono dwie bronie palne powiązane z ATF . Jedną z broni był karabin WASR-10 w stylu Kałasznikowa, sprzedawany przez podejrzanego Szybcy i Wściekli Uriel Patino, a drugą był pistolet FN Herstal pierwotnie zakupiony przez agenta ATF. Meksykańska królowa piękności Maria Susana Flores Gamez i cztery inne zostały zabite.

Jeden z dziewiętnastu pistoletów meksykańskich władz, które znalazły w kryjówce Joaquína „El Chapo” Guzmána , po jego schwytaniu w styczniu 2016 r., był powiązany z operacją Szybcy i wściekli. Departament Sprawiedliwości potwierdził, że karabin kaliber .50 został kupiony w lipcu 2010 roku za słomkę przez kogoś nieznanego wówczas ATF i stwierdził, że broń nie była powiązana z żadnym innym przestępstwem. W liście do przywódców Kongresu zastępca prokuratora generalnego Peter Kadzik, szef biura prawnego Departamentu Sprawiedliwości, napisał: „ATF i departament głęboko żałują, że broń palna związana z operacją Szybcy i wściekli była używana przez przestępców do popełniania brutalnych przestępstw. , w szczególności przestępstwa, w wyniku których zginęli cywile i funkcjonariusze organów ścigania”.

Dochodzenia i opad

W Kongresie Stanów Zjednoczonych przedstawiciel Darrell Issa (R–CA–49), przewodniczący Komisji Izby ds. Nadzoru i Reformy Rządu oraz senator Chuck Grassley (R–IA), członek senackiej Komisji Sądownictwa , prowadzili śledztwo w sprawie operacje. Były dochodzenia prowadzone przez Biuro Inspektora Generalnego Departamentu Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych i inne.

2011

W dniu 27 stycznia 2011 r. Grassley napisał list do pełniącego obowiązki dyrektora ATF Kennetha E. Melsona, prosząc o informacje o usankcjonowanej przez ATF sprzedaży setek sztuk broni palnej nabywcom słomy . W liście wymieniono szereg zarzutów, że broń wędrowna została użyta w walce, w której zginął agent Straży Granicznej Brian Terry. Drugi list od Grassley z 31 stycznia oskarżył ATF o atakowanie demaskatorów .

4 lutego 2011 r., po przeglądzie i komentarzach dziesiątek urzędników Wydziału Karnego Departamentu Sprawiedliwości, Biura Zastępcy Prokuratora Generalnego, Biura Prokuratora Stanów Zjednoczonych w Phoenix oraz Centrali ATF, Zastępca Prokuratora Generalnego Ronald Weich wysłał odpowiedź do Grassleya. w odniesieniu do jego dwóch listów. Weich powiedział, że „… że ATF „sankcjonował” lub w inny sposób świadomie zezwolił na sprzedaż broni szturmowej nabywcy słomy, który następnie przetransportował ją do Meksyku [są] fałszywe. ATF dokłada wszelkich starań, aby przejąć zakupioną broń nielegalnie i uniemożliwić ich transport do Meksyku”. 28 lutego prokurator generalny Eric Holder zwrócił się do inspektora generalnego Departamentu Sprawiedliwości o rozpoczęcie śledztwa w sprawie Szybcy i Wściekli.

22 marca 2011 r. prezydent Barack Obama pojawił się w Univision i mówił o kontrowersji związanej z bronią palną. Powiedział, że ani on, ani prokurator generalny Holder nie autoryzowali Szybcy i Wściekli. Stwierdził również: „Może zaistnieć sytuacja, w której popełniono poważny błąd, a jeśli tak, to się dowiemy i pociągniemy kogoś do odpowiedzialności”.

W dniu 3 maja 2011 r. Prokurator Generalny Holder zeznał przed komisją sądową Izby Reprezentantów, że nie wiedział, kto zatwierdził Szybcy i Wściekli, ale jest przedmiotem dochodzenia. Stwierdził również, że „prawdopodobnie słyszał o Szybcy i Wściekli po raz pierwszy w ciągu ostatnich kilku tygodni”, twierdzenie, które później zostanie zakwestionowane, jak wyjaśniono poniżej.

W czerwcu agent ATF Vince Cefalu, który pomógł nagłośnić Szybcy i Wściekli, otrzymał dokumenty wypowiedzenia, w posunięciu agencji, którą określił jako odwet motywowany politycznie. Był w konflikcie z kierownictwem ATF, odkąd złożył skargę dotyczącą taktyki w niepowiązanej sprawie w 2005 roku. ATF zaprzeczyła, jakoby strzelanie było odwetem, a list wypowiedzenia Cefalu odnotował, że przeciekł on dokumenty do Internetu i wykazał „brak szczerości w innych operacjach.

14 czerwca 2011 r. reprezentant Issa i senator Grassley opublikowali wstępny wspólny raport sztabowy. Wśród ustaleń: agentom powiedziano, aby się wycofali, a nie przejęli broń, skarżyli się na strategię i zostali zignorowani, a Szybcy i Wściekli doprowadzili do nasilenia przemocy i śmierci w Meksyku. Agenci byli spanikowani, pewni, że „ktoś umrze”.

Przedstawiciel Issa nadal prowadził przesłuchania w czerwcu i lipcu, podczas których urzędnicy ATF z siedzibą w Phoenix i Meksyku oraz w siedzibie w Waszyngtonie zeznawali przed komisją. Agent ATF John Dodson stwierdził, że on i inni agenci otrzymali rozkaz obserwowania działalności przemytników broni, ale nie interweniowania. Zeznał:

W ciągu następnych 10 miesięcy, w których brałem udział w tej operacji, obserwowaliśmy prawie codziennie kupowanie przez nich broni ręcznej, wariantów AK-47 i karabinów kalibru .50 . Zamiast prowadzić jakiekolwiek działania egzekucyjne, robiliśmy notatki, zapisywaliśmy obserwacje, śledziliśmy ruchy tych osób przez krótki czas po ich zakupie, ale nic więcej. Wiedząc, że przez cały czas, zaledwie kilka dni po tych zakupach, broń, którą widzieliśmy, że kupują te osoby, zacznie pojawiać się na miejscach zbrodni w Stanach Zjednoczonych i Meksyku, nadal nic nie zrobiliśmy. ...

Nie mogę zacząć myśleć o tym, jak ryzyko wpadnięcia broni w ręce znanych przestępców mogłoby ewentualnie przyczynić się do uzasadnionych interesów organów ścigania.

Drugi wspólny raport sztabowy został opublikowany przez Republikanów 26 lipca.

W sierpniu trzech ważnych nadzorców Szybcy i Wściekli zostało przeniesionych na nowe stanowiska kierownicze w siedzibie głównej ATF w Waszyngtonie: William Newell i David Voth, nadzorcy terenowi, którzy nadzorowali program z Phoenix oraz William McMahon, zastępca dyrektora operacyjnego ATF. Transfery zostały początkowo zgłoszone jako promocje przez Los Angeles Times , ale ATF stwierdził, że nie otrzymują podwyżek ani nie biorą na siebie większej odpowiedzialności. Pod koniec sierpnia ogłoszono, że pełniący obowiązki dyrektora ATF Melson został przeniesiony do Departamentu Sprawiedliwości, a amerykański prokurator Burke ogłosił swoją rezygnację po przesłuchaniu przez śledczych Kongresu na początku tego miesiąca.

W październiku dokumenty pokazujące, że biuro Prokuratora Generalnego Holder otrzymało informacje na temat Szybcy i Wściekli już w lipcu 2010 r., skłoniły do ​​pytań dotyczących jego majowego oświadczenia, że ​​nie był pewien dokładnej daty, ale wiedział o tym tylko od kilku tygodni. Odprawy pochodziły od Narodowego Centrum Wywiadu Narkotykowego i zastępcy prokuratora generalnego Lanny'ego Breuera . Departament Sprawiedliwości powiedział, że te odprawy dotyczyły innej sprawy, która rozpoczęła się, zanim Holder został prokuratorem generalnym, i chociaż wiedział o Szybcy i Wściekli, nie znał szczegółów stosowanej taktyki.

W dniu 31 października 2011 r., po wydaniu dokumentów z wezwania, zastępca prokuratora generalnego Lanny Breuer stwierdził, że dowiedział się o łapaniu broni podczas operacji Wide Receiver w kwietniu 2010 r. i żałował, że nie zaalarmował wówczas zastępcy lub prokuratora generalnego. Następnego dnia, w zeznaniach przed senacką komisją sądową podczas przesłuchania w sprawie międzynarodowej przestępczości zorganizowanej, zapytany, czy zapoznał się z listem przed wysłaniem go do senatora Charlesa Grassleya 4 lutego 2011 r., zaprzeczając istnieniu broni palnej, Breuer odpowiedział: „Nie mogę powiedz na pewno, czy widziałem szkic listu, który został do ciebie wysłany. Mogę ci powiedzieć, senatorze, że w tym czasie byłem w Meksyku i zajmowałem się bardzo realnymi sprawami, w które wszyscy jesteśmy tak oddani.

8 listopada 2011 r. Holder po raz pierwszy stwierdził w zeznaniach Kongresu, że w „Szybcy i wściekli” użyto „maszerowania”. Zaznaczył, że taka taktyka jest nie do przyjęcia, a operacja była „wadliwa w swojej koncepcji i wadliwa w jej wykonaniu”. Stwierdził dalej, że jego biuro nieprecyzyjnie opisał program w poprzednich listach wysłanych do Kongresu, ale było to niezamierzone. Przypominając poprzednie zeznania, powiedział, że on i inni najwyżsi urzędnicy nie byli świadomi, że stosowana jest taktyka „marszu z bronią”. Holder stwierdził, że jego pracownicy nie pokazali mu notatek na temat programu, zauważając: „W żadnej z tych notatek nie ma nic, co wskazywałoby na którąkolwiek z tych niewłaściwych taktyk, które mogą budzić niepokój. Myślę, że podjąłem właściwą decyzję w tym zakresie.”

W tym samym miesiącu były prokurator Burke przyznał się do wycieku poufnych dokumentów dotyczących agenta ATF i demaskatora Dodsona. Senator Grassley wyraził zaniepokojenie, że Departament Sprawiedliwości wykorzystuje Burke'a jako kozła ofiarnego do ochrony wyższych urzędników i obiecał kontynuować śledztwo.

W dniu 2 grudnia 2011 r. Departament Sprawiedliwości formalnie wycofał oświadczenie z dnia 4 lutego 2011 r., zaprzeczając istnieniu broni palnej z powodu nieścisłości.

Później w tym samym miesiącu dokumenty pokazały, że niektórzy agenci ATF dyskutowali o wykorzystaniu Szybcy i Wściekli, aby przedstawić anegdotyczne przypadki wspierające nowe kontrowersyjne zasady dotyczące sprzedaży broni. Rozporządzenie, zwane Demand Letter 3, wymagałoby od 8500 dealerów broni palnej w Arizonie, Kalifornii, Nowym Meksyku i Teksasie, którzy „posiadają znaczną liczbę broni kryminalnej, które pochodzą z Meksyku”, aby zgłaszali wielokrotną sprzedaż broni.

2012

Dochodzenia prowadzone przez Kongres i Inspektora Generalnego Departamentu Sprawiedliwości trwały do ​​2012 r. W styczniu Patrick Cunningham, który był szefem wydziału kryminalnego w biurze w Phoenix w Prokuraturze Generalnej Okręgu Arizona i od tego czasu zrezygnował, potwierdził swoją niewinność i swoje konstytucyjne prawa przeciwko samooskarżeniu, aby uniknąć składania zeznań. Cunningham pracował bezpośrednio pod Burke'iem podczas Szybcy i wściekli. Został wezwany do sądu ze względu na rolę, jaką mógł odegrać w operacji, a także w liście wysłanym z Departamentu Sprawiedliwości do senatora Grassleya w lutym 2011 r., w którym twierdził, że ATF nie zezwala na handel bronią do Meksyku.

W dniu 31 stycznia 2012 r. Demokraci z Izby Nadzorującej i Komisji ds. Reformy Rządu opublikowali raport zatytułowany „Fatally Flawed: Five Years of Gunwalking in Arizona”. W raporcie stwierdzono, że nie ma dowodów na udział wysoko postawionych osób w Departamencie Sprawiedliwości w „włóczęgę”. Operacja Szybcy i wściekli była raczej tylko jedną z czterech takich operacji przeprowadzonych w ciągu pięciu lat za rządów Busha i Obamy i była tylko „ostatnią z serii śmiertelnie błędnych operacji prowadzonych przez agentów ATF w Phoenix i Biurze Prokuratora Stanów Zjednoczonych w Arizonie”. .

W maju poinformowano, że Biuro Generalnego Inspektora Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego (DHS) rozpoczęło śledztwo Szybcy i Wściekli, a raport spodziewany jest w październiku. DHS miał agentów imigracyjnych i celnych przydzielonych do operacji po zaangażowaniu się pod koniec 2009 roku.

W dniu 3 maja 2012 roku kongresman Issa wydał memorandum do Komitetu ds. Nadzoru i Reformy Rządu, które zawierało projekt uchwały, aby lekceważyć Prokuratora Generalnego Holdera. W notatce Issa opisał związek między Operacją Szybcy i Wściekli a programem OCDETF od co najmniej stycznia 2009 roku, który obejmowałby wiele agencji wykonawczych, w tym ATF, DOJ, DEA, FBI, ICE i DHS. Zakwestionował, jak, dlaczego lub czy nadzór Departamentu Sprawiedliwości wysokiego szczebla nie miał miejsca w tak ważnej sprawie. Dalej opisał tragiczną śmierć Briana Terry'ego, demaskatorów i ich maltretowanie, a także szkody, jakie operacja ta wyrządziła stosunkom amerykańsko-meksykańskim.

7 czerwca 2012 r., pod groźbą pogardy dla Kongresu za nieoddanie dodatkowych wymaganych dokumentów, Prokurator Generalny Holder pojawił się na swoim siódmym przesłuchaniu w Kongresie, gdzie nadal zaprzeczał wiedzy o „przechodzeniu z broni” przez urzędników wysokiego szczebla. Do tego czasu Departament Sprawiedliwości przekazał ponad 7000 stron dokumentów.

Podczas przesłuchania w Senacie 12 czerwca 2012 r. Eric Holder stwierdził: „Jeśli chcesz rozmawiać o Szybcy i Wściekli, jestem Prokuratorem Generalnym, który położył kres błędnym taktykom stosowanym w Szybcy i Wściekli. Prokurator Generalny który, jak sądzę, miałbyś większy szacunek, został poinformowany o tego rodzaju taktykach podczas operacji o nazwie Szeroki odbiornik i nie zrobił nic, by ich powstrzymać. Nic. W tym przypadku chodziło co najmniej trzysta dział. Holder zacytował artykuł informacyjny na temat „Szerokiego odbiornika”; Biuro Spraw Legislacyjnych Departamentu Sprawiedliwości wyjaśniło później, że dokument informacyjny dotyczył sprawy Fidela Hernandeza, przygotowany dla poprzednika Holdera, prokuratora generalnego USA Michaela Mukaseya przed jego spotkaniem z meksykańskim prokuratorem generalnym Morą w dniu 16 listopada 2007 r. Sprawa Hernandeza zakończyła się 6 października , 2007, zanim Mukasey objął urząd 9 listopada 2007 r. Biuro wyjaśniło dalej: „Jak zauważył w swoim zeznaniu prokurator generalny Holder i jak ustaliliśmy we wcześniejszej korespondencji i zeznaniach, podjął działania i ustanowił szereg ważnych reform zaprojektowane w celu zapewnienia, że ​​nieodpowiednie taktyki zastosowane w Szybcy i Wściekli, Szeroki Odbiorca, Hernandez i inne sprawy, o których Departament poinformował Kongres, nie zostaną powtórzone.” Późniejsze śledztwo DOJ OIG zakończyło się wnioskiem, że „Prokurator Generalny Mukasey nie został poinformowany o operacji Wide Receiver lub 'chodzeniu' broni, ale o innej i tradycyjnej taktyce organów ścigania, która została zastosowana w innej sprawie”.

W dniu 20 czerwca 2012 r. Komisja Nadzoru i Reformy Rządu głosowała zgodnie z linią partii, aby zalecić pogardę dla Holdera. Kwestią sporną było 1300 stron dokumentów, które nie zostały przekazane Kongresowi przez Departament Sprawiedliwości. Wcześniej tego dnia prezydent Obama powołał się na przywileje wykonawcze nad tymi dokumentami, po raz pierwszy przyznając ten przywilej podczas jego prezydentury. Issa twierdzi, że roszczenia wykonawcze Obamy do przywilejów są przykrywką lub przeszkodą w dochodzeniu Kongresu.

28 czerwca 2012 r. Holder został pierwszym zasiadającym członkiem Gabinetu Stanów Zjednoczonych, który został zatrzymany w karnej pogardzie Kongresu przez Izbę Reprezentantów za odmowę ujawnienia wewnętrznych dokumentów Departamentu Sprawiedliwości w odpowiedzi na wezwanie do sądu. Głosów było 255–67 za, przy czym 17 Demokratów głosowało tak, a duża liczba Demokratów schodziła z sali w proteście i odmawiała głosowania. Przegłosowano również i uchwalono akt pogardy cywilnej, 258–95. Głosowanie w sprawie pogardy cywilnej pozwala Komisji Izbowej ds. Nadzoru i Reformy Rządu wystąpić do sądu z pozwem cywilnym w celu zbadania odmowy przez Departament Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych przekazania niektórych dokumentów, o które wniesiono w wezwaniu, oraz przetestowania twierdzenia Obamy o przywilejach wykonawczych. Holder odrzucił głosy jako „godne ubolewania zwieńczenie tego, co stało się błędnym i politycznie umotywowanym śledztwem w roku wyborczym”, a Biały Dom nazwał to „teatrem politycznym, a nie uzasadnionym przeoczeniem Kongresu”. National Rifle Association kontrowersyjnie lobbował za uchwyt, aby być w pogardzie.

W czerwcu 2012 roku, trwające sześć miesięcy śledztwo magazynu Fortune stwierdziło, że ATF nigdy celowo nie pozwoliła, by broń wpadła w ręce meksykańskich karteli narkotykowych, w przeciwieństwie do większości innych raportów. Agenci, z którymi rozmawiano podczas śledztwa, wielokrotnie twierdzili, że kiedykolwiek miał miejsce tylko jeden odosobniony incydent „szperania” i został przeprowadzony niezależnie przez agenta ATF Johna Dodsona (który później pojawił się w CBS News jako demaskator, aby potępić skandal z bronią palną) w ramach nieautoryzowanego solo działania poza większą operacją Fast and Furious.

31 lipca 2012 roku republikańscy ustawodawcy opublikowali pierwszą część nowego, trzyczęściowego raportu Szybcy i wściekli: Anatomia nieudanej operacji . W raporcie wymieniono pięciu nadzorców ATF odpowiedzialnych za Szybcy i Wściekli, z których wszyscy zostali wcześniej przeniesieni. W raporcie stwierdzono również, że Szybcy i Wściekli to efekt zmiany strategii przez administrację Obamy. Departament Sprawiedliwości zlekceważył raport, mówiąc, że zawierał on „przekłamania” i „obaliły teorie spiskowe”, a taktyka „luźbienia” sięga 2006 roku. że pomysł „spaceru z bronią” – umożliwiający nielegalną sprzedaż broni na granicy – ​​powstał pod rządami administracji republikańskiej, zanim Eric Holder objął urząd w 2009 roku. Schmaler zauważył, że Holder szybko zastąpił kierownictwo ATF i wprowadził reformy. Tego samego dnia zastępca dyrektora ATF William Hoover, który był jednym z pięciu obwinianych w raporcie Kongresu, oficjalnie przeszedł na emeryturę. Raport zawierał dodatek kwestionujący roszczenia w artykule Fortune . Po jego publikacji prawnik Dodsona napisał do redaktora zarządzającego „ Fortune”, stwierdzając, że artykuł jest „wyraźnie fałszywy” i że należy się wycofać. Po tym, jak Fortune nie wycofała artykułu, Dodson pozwał 12 października 2012 r. o zniesławienie.

W dniu 19 września 2012 r. Generalny Inspektor Departamentu Sprawiedliwości Michael Horowitz opublikował publicznie 471-stronicowy raport szczegółowo opisujący wyniki własnych dochodzeń wewnętrznych Departamentu Sprawiedliwości. Raport Generalnego Inspektora, który miał dostęp do dowodów i przesłuchań świadków niedozwolonych w poprzednich raportach Kongresu, zalecał podjęcie działań dyscyplinarnych 14 urzędnikom federalnym, od agentów ATF po prokuratorów federalnych zaangażowanych w operację Szybcy i Wściekli. Nie znaleziono „żadnych dowodów”, że prokurator generalny Holder wiedział o Szybcy i Wściekli przed początkiem 2011 roku. Nie znaleziono żadnych dowodów na to, że poprzedni prokuratorzy generalni byli informowani o strzelaniu z broni w ramach operacji Wide Receiver.

Chociaż w raporcie OIG nie znaleziono dowodów na to, że wyżsi urzędnicy Departamentu Sprawiedliwości w Waszyngtonie autoryzowali lub zatwierdzili taktykę stosowaną w śledztwach Szybcy i Wściekli, zarzucał 14 niższym urzędnikom związane z tym niepowodzenia, w tym niezauważanie „czerwonych flag”. ” odkryte w śledztwie, a także brak dalszych informacji na temat informacji uzyskanych w ramach operacji „Szybcy i wściekli” i jej poprzedniczki, „Operacji Wide Receiver”. W raporcie odnotowano również widoczne frustracje agentów ATF z powodu przeszkód prawnych ze strony Prokuratury w Phoenix w celu ścigania podejrzanych „kupujących słomę”, jednocześnie krytykując fakt, że agenci nie interweniowali i nie przechwytywali broni zdobytej przez podejrzanych niskiego szczebla w sprawie. 14 pracowników Departamentu Sprawiedliwości zostało skierowanych do ewentualnej dyscypliny wewnętrznej. Szef Wydziału Karnego Departamentu Sprawiedliwości Lanny Breuer , mianowany prezydentem administracji Obamy, był cytowany za to, że w 2010 roku nie zaalarmował swoich szefów o błędach operacji Wide Receiver. Zastępca zastępcy prokuratora generalnego Jason Weinstein, który był odpowiedzialny za autoryzację części aplikacji podsłuchowych w Operacji Szybcy i wściekli i winien w raporcie, że nie zidentyfikował taktyki chodzenia, zrezygnował w dniu zgłoszenia.

W dniu 4 grudnia 2012 r. ATF Professional Review Board przekazał swoje rekomendacje menedżerom ATF wysokiego szczebla, którzy podjęli decyzję, czy je zaakceptować. Zalecenia obejmowały zwolnienie Williama McMahona, zastępcy zastępcy dyrektora ATF; Mark Chait, zastępca dyrektora ATF ds. operacji terenowych; William Newell, dowodzący agent specjalny Phoenix ATF; i George Gillett, zastępca Newella. Dwóch dodatkowych pracowników ATF, kierownik Phoenix David Voth i główna agentka Hope McAllister, otrzymali odpowiednio zalecenia dotyczące degradacji i przeniesienia dyscyplinarnego na inne stanowisko w ATF. Doniesiono następnego dnia, że ​​McMahon został zwolniony. Ogłoszono również, że Gary Grindler, szef sztabu Erica Holdera, któremu zarzucono raport OIG, odejdzie z Departamentu Sprawiedliwości. Później w tym samym miesiącu rodzina Briana Terry'ego pozwała siedmiu urzędników państwowych i sklep z bronią zaangażowanych w Operację Szybcy i Wściekli za zaniedbanie i bezprawną śmierć.

2013

Książka agenta Johna Dodsona o jego doświadczeniach w operacji Szybcy i wściekli została wydana przez Simona i Schustera 3 grudnia 2013 roku.

2019

W 2019 r. ogłoszono ugodę, w której obie strony nie zgadzają się z postanowieniami poprzedniego sądu i zgadzają się na dalszą walkę o kwestie przywilejów.

2020

Podsumowanie niedawnego dochodzenia https://www.dea.gov/press-releases/2020/10/15/18-month-multi-agency-operation-fury-road-results-82-federal-prosecutions .

Powiązane postępowania karne

W dniu 9 lipca 2012 roku akt oskarżenia oskarżający pięciu mężczyzn o śmierć agenta patrolu granicznego USA Briana Terry'ego został odpieczętowany. FBI zaoferowano nagrodę 250.000 $ za uciekiniera za informacje prowadzące do ich aresztowania. Akt oskarżenia, pierwotnie wydany w dniu 7 listopada 2011 r., oskarża Manuela Osorio-Arellanesa, Jesusa Rosario Favelę-Astorgę, Ivana Soto-Barrazę, Heraclio Osorio-Arellanesa i Lionela Portillo-Mezę o morderstwo pierwszego i drugiego stopnia oraz inne przestępstwa. Manuel Osorio-Arellanes przyznał się do winy, aby uniknąć kary śmierci i miał zostać skazany w marcu 2013 roku. Od 12 grudnia 2012 roku inny podejrzany jest w areszcie, a trzech pozostało zbiegów.

15 października 2012 r. Danny Cruz Morones, jedna z dwudziestu osób oskarżonych w wyniku „Szybcy i wściekli”, został skazany na 57 miesięcy więzienia. Był pierwszym z dwudziestu skazanych. Przyznał się do kupowania słomy i rekrutowania innych do zakupu broni. Według prokuratorów kupił 27 AK-47, a jego rekruci kupili dziesiątki kolejnych.

12 grudnia 2012 r. Jaime Avila Jr. otrzymał maksymalną karę 57 miesięcy więzienia za handel bronią i spisek. Przyznał się do winy po tym, jak na miejscu śmierci agenta Straży Granicznej Briana Terry'ego znaleziono dwa zakupione przez niego karabiny typu AK-47. Prokuratorzy federalni stwierdzili, że oprócz handlu bronią zwerbował do tego samego innych. Był wtedy pod obserwacją ATF.

W kwietniu 2017 r. podejrzany o zabójstwo agenta patrolowego Briana Terry'ego w 2010 r., Heraclio Osorio-Arellanes, został aresztowany na ranczu na granicy Sinaloa i Chihuahua w Meksyku przez grupę zadaniową , w skład której wchodzili DEA , federalni marszałkowie Stanów Zjednoczonych , Border Patrol Tactical Unit i meksykańskie organy ścigania. Z czterema członkami kartelu rzekomo w tej samej załodze co Osorio-Arellanes w amerykańskich więzieniach za przestępstwo – Podręcznik Osorio-Arellanes, Ivan Soto-Barraza, Jesus Sanchez-Meza i Rosario Rafael Burboa-Alvarez – ostatni domniemany członek załogi, który uważany był za wciąż na wolności był Jezus Rosario Favela-Astorga.

Reakcje meksykańskie

Gdy w 2011 r. ujawniono więcej informacji na temat operacji Fast and Furious and Wide Receiver, meksykańscy urzędnicy, komentatorzy polityczni i media zareagowali gniewem. Meksykańscy urzędnicy oświadczyli we wrześniu, że rząd USA nadal nie poinformował ich o tym, co poszło nie tak, ani nie przeprosił.

Ze względu na kilka nieudanych prób skoordynowania z meksykańskimi organami ścigania w zatrzymaniu podejrzanych o handel bronią w sprawach Wide Receiver i Hernandez oraz obawy dotyczące powszechnej korupcji, szczegóły operacji Szybcy i wściekli nie zostały przekazane meksykańskim urzędnikom rządowym , a zostały one celowo utrzymywany z dala od obiegu po tym, jak powiązana broń palna zaczęła pojawiać się na miejscach zbrodni i w arsenałach kryminalnych w 2010 roku. Ambasada USA w Meksyku i biuro ATF Mexico City (MCO) również były trzymane w ciemności. Według meksykańskiej prokurator generalnej Mariseli Morales , rząd meksykański został poinformowany o tajnym programie w styczniu 2011 r., ale nie podano mu wówczas szczegółów.

Morales stwierdził: „Nigdy nie wiedzieliśmy ani nie byliśmy świadomi, że może być dozwolony handel bronią. W żaden sposób nie pozwolilibyśmy na to, ponieważ jest to atak na bezpieczeństwo Meksykanów”. Ponadto stwierdziła, że ​​pozwolenie na „chodzenie” broni oznaczałoby „zdradę” Meksyku. Morales powiedziała, że ​​jej biuro przeszuka "do końca", aby wyjaśnić, co wydarzyło się w "Szybcy i wściekli". W listopadzie 2011 r. poinformowano, że meksykańskie biuro prokuratora generalnego dąży do ekstradycji sześciu obywateli Stanów Zjednoczonych zamieszanych w przemyt broni.

Meksykański senator Arturo Escobar stwierdził po usłyszeniu o operacji Wide Receiver: „Nie możemy dłużej tolerować tego, co się dzieje. Musi być potępienie ze strony państwa” i że meksykański Senat potępił działania ATF.

Jorge Carlos Ramírez Marín, przewodniczący Izby Deputowanych Meksyku z Partii Instytucjonalno-Rewolucyjnej , powiedział: „To poważne naruszenie prawa międzynarodowego. Co się stanie, jeśli następnym razem będą musieli wprowadzić wyszkolonych zabójców lub broń nuklearną?”

Prokurator stanowy Chihuahua Patricia Gonzalez, która od lat blisko współpracowała ze Stanami Zjednoczonymi, powiedziała: „Podstawowa nieudolność tych urzędników [którzy zlecili operację Szybcy i Wściekli] spowodowała śmierć mojego brata i z pewnością tysiące innych ofiar”. Jej brat, Mario, został porwany, torturowany i zabity przez zabójców kartelu w październiku 2010 roku. Później dwa karabiny AK-47 znalezione wśród kilku broni odzyskanych po strzelaninie między policją a członkami kartelu zostały powiązane z programem Szybcy i wściekli.

Meksykański kongresman Humberto Benitez Treviño , były prokurator generalny, nazwał Szybcy i Wściekli „złą sprawą, która wymknęła się spod kontroli”. Scharakteryzował go również jako „tajny program, który nie był odpowiednio kontrolowany”.

Podobnie jak wielu polityków, meksykańscy eksperci z całego spektrum politycznego wyrażali gniew na wieści o obu operacjach. La Jornada , lewicowa gazeta, zapytała "USA: sojusznik czy wróg?" Gazeta argumentowała również, że po wiadomościach o szerokim odbiorniku, Inicjatywa Mérida powinna zostać natychmiast zawieszona. Prawym pochylony papier oskarżył USA o naruszenie meksykańskiej suwerenność . Manuel J. Jauregui z gazety Reforma napisał: „Podsumowując, rząd gringo wysyła broń do Meksyku z premedytacją i systematycznie, wiedząc, że ich celem były meksykańskie organizacje przestępcze”.

Zarzuty porozumienia z kartelem narkotykowym Sinaloa

Wysoki rangą członek kartelu narkotykowego Sinaloa, Jesus Vicente Zambada-Niebla, twierdził w sądzie, że gang był finansowany i uzbrojony przez rząd USA w ramach tajnej umowy mającej na celu osłabienie innych meksykańskich karteli narkotykowych. Transakcja rzekomo rozpoczęła się przed 2004 rokiem i trwała co najmniej do marca 2009 roku.

Meksykański serwis informacyjny El Universal poinformował, że Fast and Furious był częścią planu celowego uzbrojenia kartelu Sinaloa, aby mógł pokonać rywalizujące gangi narkotykowe, w ramach tajnej strategii rządu USA „dziel i rządź”, której celem jest -terminowy cel zlikwidowania wszystkich karteli narkotykowych, strategia, którą wcześniej stosowano w Kolumbii. Zarzuca się również, że w ramach umowy rząd USA zgodził się nie wnosić zarzutów przeciwko kartelowi Sinaloa za handel narkotykami w USA

Zobacz też

• Meksykańska wojna narkotykowa
• Inicjatywa Merida

Bibliografia

Zewnętrzne linki

• Los Angeles Times: Szybki i wściekły skandal ATF
• CBS News: Elementarz na temat skandalu „Szybcy i wściekli”
• „PROJECT GUNRUNNER: Strategia skoncentrowana na kartelu, wrzesień 2010” , Departament Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych, Biuro ds. Alkoholu, Tytoniu, Broni Palnej i Materiałów Wybuchowych, Biuro Operacji Terenowych. Dokumentuje zmienioną „strategię skoncentrowaną na kartelu”.
• Przegląd operacji ATF Fast and Furious and Related Matters , Departament Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych, Biuro Inspektora Generalnego, wrzesień 2012 r.