Bezpieczeństwo żywnościowe w Malawi - Food security in Malawi

Mapa Malawi.
Malawi to kraj śródlądowy w południowej Afryce.

Malawi jest jednym z najsłabiej rozwiniętych krajów świata i według rankingu Human Development Index z 2010 r. zajmuje 170 miejsce na 187 krajów . Ma około 16 milionów ludzi, z których 53% żyje poniżej krajowej granicy ubóstwa, a 90% z nich żyje za mniej niż 2 dolary dziennie. Przez Narodów Zjednoczonych Pomocy Dzieciom Fund (UNICEF) szacuje, że istnieją 46.000 poważnie niedożywionych dzieci.

Według ActionAid w 2002 roku w Malawi wybuchł głód, a liczba zgonów szacuje się na 300 do 3000 . 85 procent głównego źródła dochodu Malawi pochodzi z rolnictwa, a pszenica i ziemniaki były głównymi uprawami i konsumpcją. Dlatego też, gdy MFW poinformował, że zbiory kukurydzy w latach 2000/2001 spadły z 2,5 miliona do 1,7 miliona ton, tworząc krajowy deficyt w wysokości 273 000 ton metrycznych, wielu zostało dotkniętych. W lutym 2002 r. rząd Malawi ogłosił, że doszło do kryzysu żywnościowego i że kraj znajduje się w stanie katastrofy. Zbiory w drugiej połowie 2002 roku złagodziły najgorszy okres głodu, ale w 2005 roku susza wywołała kolejny kryzys żywnościowy . 15 października 2005 r. rząd kierowany przez prezydenta Bingu wa Mutharika ogłosił narodową katastrofę . Malawi od tego czasu wyszło z kryzysu z 2005 r., ale obecnie stoi w obliczu nowego niedoboru żywności .

W latach 2012 i 2015 miały miejsce kolejne kryzysy żywnościowe, w których wiele czynników, które przyczyniły się do 2002 r., było nadal obecne, jednak pogarszały je ekstremalne susze i powodzie. W 2012 roku kryzys żywnościowy był spowodowany niskimi opadami deszczu wpływającymi na to, że zbiory kukurydzy łączą się z inflacją z powodu dewaluacji kwacha. Po tym, jak w 2014 r. warunki zaczęły się poprawiać, w następnym roku nastąpiły ekstremalne susze, a następnie ekstremalne powodzie. Doprowadziło to do kolejnego kryzysu żywnościowego w 2015 roku i ogłoszenia przez prezydenta stanu wyjątkowego.

Obecnie w Malawi realizowanych jest wiele programów mających na celu przeciwdziałanie niestabilności klimatycznej, ubóstwu i dywersyfikacji zarówno pod względem gospodarczym, jak i rolniczym.

Historia

Naukowcy śledzą kryzys żywnościowy w Malawi od 1991 i 1992 roku, kiedy susza w południowej Afryce poważnie ograniczyła produkcję kukurydzy w Malawi. Cena kukurydzy gwałtownie wzrosła: koszt kukurydzy, który stanowi 54% średniego spożycia kalorii dla Malawijczyków, prawie się podwoił w latach 1992-1993. Chociaż w 1993 r. istniała nadwyżka kukurydzy ze względu na lepsze opady i dotowane przez rząd nasiona kukurydzy hybrydowej i nawozów, spożycie żywności nie wzrosło z powodu nawyków żywieniowych i radzenia sobie ludzi podczas głodu.

Powódź w Malawi.
Rolnictwo Malawi cierpi z powodu klęsk żywiołowych, takich jak powodzie.

Agencja rząd ADMARC opanował zakupów i handlu drobnych upraw pieniężnych i nawozów przed 1998. Korupcja i wynająć poszukiwania w agencji spowodował, że exploit drobnych rolników i fałszować cen zbóż. Kiedy ceny tytoniu spadły w 1985 roku, ADMARC prawie zbankrutował. Aby uzyskać kredyty z Banku Światowego, ADMARC stał się częściowo prywatną firmą i zlikwidował subsydia nawozowe w latach 1988/1989. Niezdolność ADMARC do dostarczania nawozów i nasion drobnym rolnikom również przyczyniła się do kryzysu żywnościowego w 1992 roku.

Od tego czasu okresowe susze i powodzie nadal dotykają Malawi. Według ActionAid w latach 1990-2006 miały miejsce 33 katastrofy związane z pogodą, co stanowi wzrost w porównaniu z 7, które miały miejsce w latach 1970-1989 . Gospodarka Malawi jest silnie rolnicza; większość ludzi utrzymuje się z własnych zbiorów i sprzedaje nadwyżki, aby zarobić niewielki dochód. Duża liczba i rosnąca dotkliwość susz i powodzi od 1990 r. wpłynęła na znaczną część populacji kraju – rolnicy mieli niewielkie możliwości przystosowania się do klęsk żywiołowych lub wyzdrowienia z nich, co czyniło ich bardziej podatnymi na przyszłe wydarzenia, a cykl ubóstwa i głodu pogorszył się. Od wczesnych lat 70. do 1994 r. rząd dotował uprawę kukurydzy hybrydowej. Kiedy rząd zatrzymał ten program, ponieważ jego wsparcie stało się zbyt drogie, produkcja kukurydzy spadła, a cena ponownie wzrosła.

Czynniki sprzyjające

Demograficzny

W ciągu dziesięcioleci poprzedzających kryzys żywnościowy populacja Malawi gwałtownie wzrosła. Z 3 milionów w 1950 roku populacja wzrosła do 9,6 miliona w 1991 roku. Tak więc co najmniej dwie trzecie ludzi dotkniętych tym kryzysem cierpiało z powodu wzrostu populacji w poprzednich dekadach. Oznacza to, że dwie trzecie tego kryzysu było spowodowane wzrostem liczby ludności od 1950 roku. Tak więc liczba osób cierpiących z powodu kryzysu żywnościowego była znacznie wyższa niż byłaby bez gwałtownego wzrostu populacji w poprzednich dekadach.

Polityczny

Po odzyskaniu niepodległości w 1964 r. Malawi podlegało pod przewodnictwem Hastings Banda . Chociaż ludzie mieli prawo głosu, Malawi było państwem jednopartyjnym, a Banda był liderem Partii Kongresowej Malawi (MCP), jedynej partii istniejącej w tamtym czasie. Banda miał więc autorytet dyktatora i za jego rządów doszło do wielu naruszeń praw człowieka, takich jak zabójstwa dysydentów politycznych. Dopiero w 1993 roku, kiedy ludzie głosowali za państwem wielopartyjnym, Banda i MCP zostali odsunięci od władzy. Nowa konstytucja została uchwalona w 1995 roku, tworząc rząd z władzą wykonawczą, jednoizbową ustawodawczą i sądowniczą. W 1998 r., pod demokratyczną przewodnictwem Bakili Muluzi , rząd ustanowił Narodową Agencję Rezerw Żywnościowych (NFRA) w celu zarządzania strategicznymi rezerwami zbóż na potrzeby pomocy ofiarom klęsk żywiołowych. NFRA, agencja rządowa z radą powierniczą wyznaczoną przez rząd Malawi, zarządzała nie tylko fizyczną rezerwą zboża, ale także finansami oraz importem i eksportem związanymi z rezerwą.

Jednak NFRA szybko zadłużyła się w wysokości 1 miliarda malawijskiej kwacha (MK) z powodu wysokiej stopy procentowej wynoszącej 56%, po której kupiła 165 000 ton kukurydzy, według MFW . W 2001 r. Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW) zalecił rządowi sprzedaż rezerwy zboża, ponieważ zbiory w 2000 r. były obfite. Wydawało się, że tak duża rezerwa ma niewielkie zastosowanie, a samo ziarno gnije. MFW zalecenie „s przyszedł także w wyniku badania 2000 na wniosek Komisji Europejskiej, które wykazały, że tylko 30,000-60,000 ton kukurydzy byłoby to konieczne w celu wsparcia kraju w przypadku zlokalizowanego katastrofy. Utrzymanie tak dużej podaży kukurydzy jest kosztowne, a badanie zaleciło opracowanie lepszych strategii importowych na wypadek nieoczekiwanie dużego kryzysu żywnościowego. NFRA posłuchała rady MFW i sprzedała większość swoich rezerw Kenii i Mozambikowi, zmniejszając rezerwy ze 165 000 ton metrycznych kukurydzy do 60 000. Jedna z popularnych opinii na temat przyczyn kryzysu żywnościowego, według raportu ActionAid z 2002 r., głosi, że kryzys żywnościowy był częściowo spowodowany radą MFW dotyczącą sprzedaży rezerw zbożowych. Jednak MFW i ActionAid uznają, że zboże było stare i drogie w przechowywaniu, iw tamtym czasie sensowne było doradzenie NFRA sprzedaży.

Do 2002 roku, kiedy nastał najgorszy głód, zapasy zboża zostały wyczerpane, a rząd nie miał żadnych dodatkowych zasobów. Sytuację pogarszało słabe przygotowanie rządu do uzupełniania zasobów rezerwowych w miarę ich wykorzystywania. Co więcej, prywatni kupcy wykupili większość rezerw zboża i odsprzedali je po zawyżonych cenach, gdy w 2001 r. brakowało żywności. Rząd zaczął importować kukurydzę z sąsiednich krajów i zagranicy, ale kukurydza docierała powoli. Od zatłoczonych dróg po nieefektywnie przekierowywane ciężarówki i przepełnione porty, istniało wiele wąskich gardeł w transporcie, które opóźniały przybycie pomocy żywnościowej. Ponadto słabe relacje z niektórymi krajami będącymi donatorami spowodowały, że reagowali powoli; wielu było podejrzliwych wobec udziału MFW w uszczuplaniu strategicznych rezerw zboża, a inni obawiali się korupcji w rządzie.

Ponadto obecna polityka mająca na celu zaradzenie kryzysom żywnościowym jest niewystarczająca. Polityka Malawi w zakresie zarządzania katastrofami, zwana Narodowym Programem Działań Adaptacyjnych (NAPA), nie bierze pod uwagę płci i zdrowia, a jedynie rolnictwo i środowisko. Większość zarządzania klęskami żywiołowymi i zmianami klimatycznymi odbywa się na szczeblu krajowym, a nie wszystkie polityki i praktyki spływają do społeczności lokalnych; Liderzy okręgów w Nsanje i Salima nie wiedzieli, że NAPA istnieje, gdy zapytano ich w 2006 roku.

Gospodarczy

W 2009 roku ONZ poinformowała, że ​​80% ludności Malawi to mieszkańcy obszarów wiejskich; jest niewiele miejsc pracy związanych z przemysłem lub usługami. Niektórzy byli w stanie pracować na dużych plantacjach tytoniu, znaleźć pracę w miastach lub migrować do sąsiednich krajów w celu wykonywania niskopłatnych miejsc pracy, ale jest niewiele wolnych miejsc pracy. Britannica Online twierdzi, że w 2000 roku ponad 80% populacji pracowało w rolnictwie. Około 33% krajowego PKB pochodziło z rolnictwa, a także ponad 50% dochodów z eksportu (tj. tytoń, cukier, herbata i bawełna).

ADMARC , korporacja państwowa i jeden z głównych dostawców kukurydzy, kontrolowała część rynku i dotowała żywność. Badanie Instytutu Polityki Rolnej i Handlowej wykazało, że cena rynkowa kukurydzy wzrosła z 4MK/kg w czerwcu 2001 roku do 40+MK/kg w styczniu 2002 roku. . Liberalizacja rynku, szczególnie w odniesieniu do utraty kontroli przez ADMARC , utrudniła śledzenie i kontrolowanie rynku kukurydzy. Cena kukurydzy zależy od rynku, a NFRA nie ma uprawnień do interweniowania na rynku.

Polityka rolna Malawi jest również problematyczna: dostawy żywności w tym kraju są w dużym stopniu uzależnione od kukurydzy , a wysiłki na rzecz dywersyfikacji upraw nie przyniosły skutku. Dlatego też większość ludności ucierpiała, gdy produkcja roślinna, zwłaszcza kukurydza, upadła w 2001 r., ponieważ ludzie nie mogli już samodzielnie uprawiać żywności i nie mieli dochodów na zakup żywności.

Tytoń , główny produkt eksportowy Malawi, spadł w międzynarodowej sprzedaży. Od lat 80. jej dochody spadły o 50%, a tym samym zmniejszyły się dochody i siła nabywcza drobnych rolników – wynika z danych Instytutu Polityki Rolno-Handlowej . W latach 2000/2001 wielu drobnych rolników nie spłaciło pożyczek prywatnych i rządowych. Dlatego w latach 2001/2002 wielu nie było w stanie otrzymać kredytu na zakup nasion i nawozów do swoich upraw. Inne wysiłki na rzecz wzmocnienia sektora rolnego, takie jak zachęcanie do mieszanego użytkowania gruntów , ulepszanie systemów nawadniania, oferowanie przechowywania i ochrony plonów, budowa dróg i budynków oraz zapewnianie kredytów i możliwości marketingowych, były oferowane głównie rolnikom, a nie drobnym rolnikom.

Społeczne i zdrowotne

Sieroty z HIV/AIDS w Malawi.
Kryzys żywnościowy sprawił, że sieroty HIV/AIDS w Malawi są szczególnie narażone na ubóstwo, głód itp.

Ubóstwo jest powszechne w Malawi, a 50% populacji żyje poniżej granicy ubóstwa 2 USD dziennie według Banku Światowego. Biedota wiejska była szczególnie narażona na kryzys żywnościowy, ponieważ nie było ich stać na zakup żywności, gdy ich zbiory się nie udały.

Raport ActionAid z 2002 roku spekuluje, że od 1994 roku, kiedy w Malawi ustanowiono demokrację, nastąpiło społeczne odejście od solidarności społeczności. Podczas suszy 1991/1992 społeczności zjednoczyły się i wspierały się nawzajem, dając żywność i zatrudnienie potrzebującym. Jednak podczas kryzysu żywnościowego 2001/2002, filozofia ludzi zmieniła się w „anarchiczną sprawiedliwość mafii”, postawę „każdy dla siebie”, jak wynika z raportu ActionAid z 2002 roku .

HIV/AIDS w Malawi jest szeroko rozpowszechniony: w 2012 r. rząd Malawi oszacował, że choroba dotyczy około 17% mieszkańców Malawi w miastach i 9% mieszkańców wsi. Gospodarstwa domowe z dorosłymi dotkniętymi HIV/AIDS oraz gospodarstwa domowe bez dorosłych z powodu HIV/AIDS mają znacznie niższą wydajność rolnictwa. Nie tylko osoby z HIV/AIDS nie mogą pracować na polach, ale inni ludzie muszą się nimi opiekować, a część dochodu gospodarstwa domowego musi być przeznaczana na leki i pogrzeby. Tak więc rozpowszechnienie HIV/AIDS naraziło wielu Malawijczyków na zagrożenia podczas kryzysu żywnościowego. Podczas głodu w 2002 roku 70% zgonów w szpitalach było spowodowanych HIV/AIDS.

Ekologiczny

Gleba w Malawi jest w złym stanie z powodu historycznej niezdolności wielu rolników do zakupu nawozów. Istnieje kilka łatwych rozwiązań na utrzymanie żyzności gleby ; Malawi jest zbyt biedne, aby importować materiały organiczne w celu przywrócenia składników odżywczych w glebie, a ziemi jest zbyt mało, aby przeznaczyć duże działki ziemi na rekultywację gleby. Rolników indywidualnych nie stać na nawóz do swojej ziemi. W związku z tym na poziom produkcji żywności w dużym stopniu wpływa również zmniejszająca się żyzność gleby i niedobory ziemi w Malawi wskutek zmiany klimatu. Wraz ze zmianą wzorców opadów i wzrostem temperatury skraca się długość produktywnego sezonu wegetacyjnego, a rolnicy muszą kupować droższe rośliny hybrydowe, aby uzyskać odpowiednie zbiory. Niektórzy rolnicy przesunęli sezon kukurydzy z listopada na grudzień, podczas gdy inni przesunęli go wcześniej, aby poradzić sobie ze zmienną pogodą. Jak wspomniano, coraz częstsze susze i powodzie sprawiają, że rolnicy są szczególnie narażeni na niedobory żywności.

Opady w latach 2000/2001 i 2001/2002 były sporadyczne, z powtarzającymi się okresami suszy i powodziami, które uniemożliwiały wystarczające zbiory. Wielu rolników, chcąc poradzić sobie z nieprzewidywalną pogodą, przedwcześnie zbierało plony, co jeszcze bardziej obniżyło produkcję roślinną w latach 2001/2002. Co więcej, zmieniające się wzorce pogodowe sprawiły, że metody przewidywania plonów stały się niewiarygodne; istniejące systemy ostrzegawcze, które przewidywały produkcję roślinną na podstawie prognoz pogody i regularnych ocen upraw, przewidywały jedynie, że spadek produkcji kukurydzy w sezonie 2001/2002 zostanie zrekompensowany wzrostem innych upraw, takich jak produkcja korzeni i bulw. Jednak wszystkie uprawy ucierpiały w sezonie 2001/2002. Tym samym rząd nie był przygotowany na kryzys żywnościowy w 2002 roku.

Działania w zakresie reagowania i pomocy

W 2005 r. rząd Malawi wdrożył program subsydiowania nawozów o nazwie Farm Input Subsydy Program (FISP), w ramach którego rząd subsydiował nawóz i nasiona dla zagrożonych rolników. Nawóz został wyceniony na 7 USD za worek 50 kg, co stanowi wyraźny rabat od ceny rynkowej 27 USD za worek 50 kg. Badanie przeprowadzone przez Michigan State University wykazało, że chociaż nieregularne opady ograniczyły skuteczność programu w latach 2005/2006, poprawa pogody w 2007 roku pozwoliła na rozkwit programu, a Malawi odnotowało rekordowe zbiory kukurydzy w wysokości 3,4 miliona ton, co stanowi nadwyżkę 1,4 miliona. W rezultacie w 2007 roku Malawi było w stanie eksportować kukurydzę z zyskiem i przekazywać ją innym potrzebującym krajom; Zimbabwe sprowadziło 40 000 ton kukurydzy z Malawi, a Lesotho i Suazi otrzymały 5000 ton kukurydzy przekazanej przez Malawi.

Międzynarodowe i lokalne organizacje pozarządowe, w tym Światowy Program Żywnościowy (WFP), UE , Wielka Brytania i USAID , przekazały żywność Malawi po ogłoszeniu tego stanu klęski w 2002 r. W 2005 r. WFP oszacował, że jego pomoc żywnościowa zasilała 11 % ludności Malawi.

Długotrwałe skutki

Zdrowie

Kryzys żywnościowy sprawił, że dzieci są szczególnie narażone na niedożywienie i choroby. W 2006 r. UNICEF oszacował, że 46% dzieci poniżej piątego roku życia było chronicznie niedożywionych, a 19% miało niedowagę. Od 1992 roku, kiedy zaczęły się korzenie kryzysu żywnościowego, stan odżywienia dzieci nie uległ zmianie.

W latach 2001/2002 i 2005/2006, w okresach poważnych niedoborów żywności, w całym kraju dochodziło do dużych epidemii cholery . UNICEF uznał, że epidemie były spowodowane złymi warunkami higienicznymi i niebezpiecznymi źródłami wody w połączeniu z kryzysem żywnościowym, który sprawił, że ludzie byli podatni na choroby. Podobnie badanie przeprowadzone przez Save The Children UK w lutym 2002 r. wykazało, że kryzys żywnościowy wpłynął na zdrowie ludzi, powodując obrzęk dłoni i stóp zarówno dorosłych, jak i dzieci.

Niedobór żywności doprowadził do kilku tysięcy zgonów spowodowanych głodem; dokładne liczby nie są znane. Wiele z tych zgonów jeszcze bardziej zaostrzyło problem HIV/AIDS, sprawiając, że osoby dotknięte tą chorobą są szczególnie narażone, a także wytwarzając dużą populację sierot. UNICEF szacuje, że 17% dzieci nie ma żyjących rodziców z powodu HIV/AIDS.

W szczytowym okresie kryzysu żywnościowego, od kwietnia do maja 2002 r., WHO przeprowadziła ocenę stanu zdrowia w Malawi. Okazało się, że między październikiem 2001 a marcem 2002 było średnio 1,9 zgonów na 10 000 każdego dnia. Nastąpiła epidemia cholery z 33 150 wykrytymi przypadkami i 981 zgonami, przy 3% śmiertelności. Jednak liczba osób ubiegających się o pomoc w placówkach służby zdrowia zmniejszyła się w tym samym okresie o 25%. Badanie sugerowało, że placówki służby zdrowia były sparaliżowane przez braki personelu i leków oraz słabe systemy komunikacyjne i transportowe. Ponieważ ludzie zaczęli przedkładać bezpieczeństwo żywnościowe nad wszystko inne, zdrowie i leczenie w źle utrzymanych placówkach służby zdrowia spadły na dalszy plan.

Głodujący ludzie zaczęli jeść niebezpieczne korzenie, kolby kukurydzy, trociny i gotowane owoce, a także nabawili się zatruć pokarmowych i innych chorób żołądka. Raport w The Lancet wykazał, że wiele rodzin, nawet znacznie zamożnych, w Nsanje , południowej dzielnicy Malawi, jadło cebulki lilii wodnej zwane nyika. Te cebulki, które kiedyś uważano za przekąskę, ale teraz są podstawowym pożywieniem, powodują biegunkę, jeśli są spożywane w dużych ilościach. W jednym przypadku najstarszy syn z dziesięcioosobowej rodziny znalazł kolekcję trujących pochrzynów. Ojciec dał dzieciom i matce bulwy do jedzenia, ponieważ nie mieli innego pożywienia; sam nie jadł batatów, ponieważ przedkładał głód swoich dzieci i głód żony nad swój własny. Matka i wszystkie ośmioro dzieci zmarły jedno po drugim z powodu wymiotów i zatrucia pokarmowego.

Polityka

Polityka bezpieczeństwa żywnościowego rządu FISP zwiększyła wydajność rolnictwa. Jak wspomniano, produkcja kukurydzy przewyższyła popyt krajowy po wdrożeniu FISP. W latach 2005-2011 PKB Malawi rósł średnio o 11,7% rocznie, a wielu ekspertów przyczyniło się do wzrostu PKB w rolnictwie do FISP. Jednak ostatnie badania sugerują, że FISP nie jest zrównoważonym programem: wraz ze wzrostem liczby potrzebujących gospodarstw domowych ilość dostarczanych nawozów i nasion spadła z 85 kg na rolnika w latach 2005/2006 do 60 kg na rolnika w latach 2012/2013.

Nowa polityka bezpieczeństwa żywnościowego została opracowana w 2002 i 2003 roku. Malawijska Strategia Redukcji Ubóstwa była ramowym dokumentem politycznym mającym na celu kierowanie i informowanie o decyzjach budżetowych rządu centralnego. Sednem polityki był wzrost gospodarczy, kapitał ludzki, sieci bezpieczeństwa i zarządzanie; podejmując decyzje budżetowe, które pobudzały wzrost gospodarczy rolnictwa i tworzyły skuteczne sieci bezpieczeństwa, rząd mógłby promować bezpieczeństwo żywnościowe i dostępność żywności. Ministerstwo Rolnictwa współpracowało z organizacjami społeczeństwa obywatelskiego, innymi ministerstwami, firmami prywatnymi i darczyńcami w celu stworzenia Polityki Bezpieczeństwa Żywnościowego i Żywienia. Polityka miała na celu: 1) zwiększenie dostępności żywności poprzez rozbudowę systemów nawadniania oraz dostępu do nawozów i ziemi, 2) wzmocnienie rynku wiejskiego, 3) stworzenie szeregu wytycznych i usług zdrowotnych i żywieniowych oraz 4) ustanowienie i wzmocnienie planów zarządzania klęskami żywiołowymi , strategiczne rezerwy zbóż oraz systemy monitorowania/przewidywania produkcji żywności. Wreszcie Ministerstwo Planowania Gospodarczego i Rozwoju opracowało strategię strategii wzrostu, która zwiększyłaby dostęp do żywności poprzez promowanie handlu i inwestycji na obszarach wiejskich Malawi w celu zwiększenia dochodów i możliwości zatrudnienia.

Kultura i społeczeństwo

Podczas kryzysu żywnościowego ludzie zaczęli zmieniać swój styl życia, aby zdobyć pożywienie. Niektórzy zaczęli podejmować dorywcze prace w zamian za jedzenie. Wielu sprzedało artykuły gospodarstwa domowego i zwierzęta gospodarskie po niskich cenach, aby kupić żywność, co utrudnia im odzyskanie stabilności po kryzysie żywnościowym. Niektórzy wyemigrowali do Zambii i innych sąsiednich krajów, aby pracować za niskie pensje lub żywność.

Kryzys żywnościowy wpłynął również na edukację. W niektórych obszarach wskaźnik rezygnacji wzrósł do 25% z powodu głodu. Wielu opuszcza szkołę, aby pracować lub szukać jedzenia, podczas gdy innych nie stać już na czesne. Niektórzy nauczyciele skarżą się, że szkoły straciły kontrolę nad uczniami, ponieważ nie mogą zmusić uczniów do pozostania, nauki lub odrabiania lekcji, jeśli są głodni i chorzy. UNICEF twierdzi, że na niektórych obszarach, gdzie kryzys żywnościowy jest szczególnie poważny, od połowy do trzech czwartych dzieci w wieku szkolnym przestało chodzić do szkoły. W odpowiedzi na ten spadek frekwencji szkolnej UNICEF i WFP rozpoczęły wdrażanie programów, które dożywiają dzieci w szkole oraz zapewniają dodatkowe wsparcie i materiały nauczycielom i personelowi. UNICEF poinformował, że program przyniósł „dużą poprawę” frekwencji w szkole, w niektórych przypadkach powodując nawet przepełnienie budynków szkolnych dziećmi poszukującymi jedzenia.

Ogólny porządek społeczny również się pogorszył, ponieważ ludzie zaczęli okradać sąsiadów, porzucać dzieci, walczyć o jedzenie i wymieniać seks na jedzenie. Kradzież żywności i pieniędzy stała się znacznie bardziej powszechna. W niektórych rejonach schwytani złodzieje są torturowani i okaleczani za karę. Osoby starsze, sieroty i kobiety są coraz bardziej bezbronne, nie tylko dlatego, że trudniej im się utrzymać, ale także dlatego, że są większym celem kradzieży i przemocy. W 2005 r. wiele kobiet zgłosiło, że zostało zaatakowanych na rynku ADMARC podczas zakupu przydzielonej im 25 kg kukurydzy. Cena usług seksualnych spadła z MK1000 do MK200, zwiększając ryzyko dla kobiet i dziewcząt, które muszą częściej angażować się w takie zachowania, aby zarobić pieniądze. Struktura społeczna małżeństwa również uległa zmianie w wyniku kryzysu żywnościowego: wiele dziewcząt zostało zmuszonych do zawarcia małżeństwa w młodym wieku, ponieważ ich rodziny nie były w stanie ich utrzymać w czasie kryzysu żywnościowego, co prowadziło do wzrostu liczby nieudanych i toksycznych małżeństw. Inni żonaci mężczyźni i kobiety uciekali się do niewierności, aby zarobić pieniądze i jedzenie, co ponownie doprowadziło do wzrostu liczby nieudanych i toksycznych małżeństw.

Pierwszy wiatrak Kamkwamby.
Wiatrak zbudowany przez Williama Kamkwambę .

Istnieje osobisty opis głodu Williama Kamkwamby w jego książce „Chłopiec, który ujarzmił wiatr”. W wieku 14 lat Kamkwamba porzucił szkołę, ponieważ jego rodziny nie było już stać na czesne. Zaczął studiować elektronikę w lokalnej bibliotece i zdał sobie sprawę, że może wykorzystać energię wiatru do dostarczania elektryczności do swojej wioski. Jego pierwszy wiatrak służył do zasilania żarówek i ładowania telefonów komórkowych; inne były wykorzystywane do pompowania systemów nawadniających i studni czystej wody. Jego historia zyskała ogólnokrajowy rozgłos w 2007 roku, od rozmów TED po The Daily Show , a jego projekty wiatraków zyskały poparcie darczyńców z całego świata. Według pamiętnika, rządowe szacunki dotyczące zgonów z powodu głodu wydają się mocno zaniżone.

2012-2013 brak żywności

Malawi doświadczyło drugiego kryzysu żywnościowego w latach 2012 i 2013. Według Narodowej Prognozy Bezpieczeństwa Żywnościowego MVAC, w latach 2013 i 2014 ponad 1,4 miliona ludzi w Malawi będzie cierpieć z powodu braku bezpieczeństwa żywnościowego. Stanowi to 9,5% populacji w 21 okręgach, najgorsze są warunki w regionie północnym. Na ten kryzys miały wpływ zarówno czynniki ekonomiczne, polityczne, jak i rolne.

Na froncie gospodarczym i politycznym Joyce Banda doszła do władzy w kwietniu 2012 roku jako pierwsza kobieta-prezydent Malawi. W maju tego samego roku kwacha została zdewaluowana o 49% i mocno zdeprecjonowana. Według Światowego Programu Żywnościowego ta dewaluacja w połączeniu z 12,4% inflacją w tym samym miesiącu doprowadziła do znacznego wzrostu cen podstawowych towarów i usług w całym kraju. Ponadto Centrum Opieki Społecznej opublikowało raport stwierdzający, że koszty utrzymania wzrosły o ponad 50% od 2011 do 2012 roku.

W rolnictwie produkcja kukurydzy w wielu regionach spadła o 40% z powodu niskich opadów. Ta niska produkcja kukurydzy w połączeniu z obniżoną siłą nabywczą konsumentów sprawiły, że w 2012 r. około milion osób potrzebowało pomocy w zaspokojeniu podstawowych potrzeb żywnościowych. W rzeczywistości prognoza Komitetu ds. Oceny Podatności Malawi na 2012 r. zakładała 21% wzrost liczby wrażliwej populacji z powodu kryzysu żywnościowego. Inflacja w połączeniu z tym spadkiem produkcji kukurydzy spowodowała, że ​​ceny detaliczne kukurydzy w 2012 r. były o 40% wyższe niż średnia z pięciu lat. Jest to szczególnie szkodliwe dla bezpieczeństwa żywnościowego w Malawi, ponieważ kukurydza jest najważniejszą i najpowszechniejszą uprawą żywności w kraju. Sieć Systemów Głodu i Wczesnego Ostrzegania wydała oświadczenie, w którym twierdzi, że kryzys żywnościowy w Malawi może nastąpić do lipca 2012 roku i potrwać dziewięć miesięcy.

Co więcej, według badania opublikowanego w The Journal of Modern African Studies wiele trwałych skutków poprzednich kryzysów żywnościowych w Malawi było odczuwalnych w 2012 roku. kryzys z 2012 roku. Obejmuje to prywatyzację produkcji żywności i jej systemu dystrybucji, zniesienie subsydiów rolnych i deregulację.

Ponadto poprzednie kryzysy żywnościowe wiążą się z poważnymi długoterminowymi kosztami z powodu niedożywienia, co powoduje zmniejszoną produktywność manualną z powodu zahamowania wzrostu . Według badań średnio 60% dorosłych cierpi w dzieciństwie na zahamowanie wzrostu, co oznacza, że ​​prawie 4,5 miliona ludzi w całym kraju cierpi na niedożywienie. Rzeczywiście, to samo badanie Światowego Programu Żywnościowego oszacowało, że 16,5 miliarda MWK zostało utracone w produkcji z powodu niedożywienia. Odpowiada to 67 milionom dolarów amerykańskich.

2015 kryzys żywnościowy

Chociaż w 2014 r. dostępność żywności w Malawi rosła, w 2015 r. rolnicy ponownie popadli w brak bezpieczeństwa żywnościowego. W 2014 r. Malawi Vulnerability Assessment Committee (MVAC) oszacował, że 640 0009 było niepewnych żywności w porównaniu do 1,46 mln w poprzednim roku. Ten spadek braku bezpieczeństwa żywnościowego był wynikiem większej dostępności żywności w 2014 r. z powodu udanych zbiorów, jednak nie trwało to długo, ponieważ ekstremalne powodzie nawiedziły Malawi w 2015 r. Szacuje się, że Malawi traci około 12,5 miliona dolarów, czyli równowartość 1 % PKB rocznie na suszę, a 9 mln USD lub 0,7% PKB na powodzie w południowych regionach kraju. Rzeczywiście, Malawi nie jest niczym nowym w przypadku katastrof związanych z pogodą, w latach 1970-2006 miało miejsce ponad 40 incydentów związanych z pogodą.

W 2015 r. i przenosząc się do 2016 r., Malawi doświadczyło znaczącej suszy, po której nastąpiły intensywne powodzie z powodu El Nino . Te susze były najgorsze w ciągu ostatnich trzydziestu pięciu lat, z dwiema kolejnymi nieudanymi porami deszczowymi, kiedy rolnicy nie mieli środków na wyżywienie siebie i swoich rodzin. Skutki dla populacji były szkodliwe, ponieważ 90% populacji, aby przetrwać, opierało się na uprawach i rolnictwie nawadnianym deszczem. Dlatego 13 kwietnia 2016 r. prezydent Mutharika ogłosił stan katastrofy narodowej po wspomnianych suszach i powodziach.

W rezultacie ceny kukurydzy drastycznie wzrosły i stały się niedostępne dla większości gospodarstw domowych. Ponadto dostępność wody w rolnictwie konsumpcyjnym była bardzo niska, co jeszcze bardziej utrudniało rolnikom odzyskanie sił. Do lutego tego samego roku cena kukurydzy była już o 60% wyższa od średniej krajowej z ostatnich trzech lat. Według Action Against Hunger produkcja kukurydzy spadła o 27% od 2013 roku i spadła o 20% w porównaniu ze średnią z pięciu lat. Te ekstremalne warunki spowodowały, że ludzie sprzedali swoje aktywa, aby kupić żywność dla swoich rodzin, a tym samym powszechny stan kryzysu. Według Światowego Programu Żywnościowego cztery na dziesięć dzieci cierpi na zahamowanie wzrostu z powodu braku żywienia i kryzysu żywnościowego spowodowanego niestabilnością klimatu.

Było wiele innych czynników, które przyczyniły się do powagi tego kryzysu, takich jak brak formalnych długoterminowych siatek bezpieczeństwa w Malawi, aby wyjaśnić wpływ zmienności klimatu na rolnictwo. Uważa się, że istnieje potrzeba polityki, która pomoże rolnikom w przyjęciu strategii łagodzenia zmiany klimatu , takich jak zrównoważone systemy rolnicze i poprawa żyzności gleby. Ten brak gotowości został połączony z istniejącą wcześniej podatnością kraju. Według Banku Światowego populacje krajów rozwijających się są bardziej narażone na poważne konsekwencje katastrof ekologicznych, ponieważ straty są mierzone jako procent ich PKB. Rzeczywiście, Program Rozwoju Narodów Zjednoczonych twierdzi, że przy niższym stopniu przygotowania katastrofa i jej następstwa są coraz bardziej destrukcyjne.

Malawi próbowało złagodzić skutki tego kryzysu żywnościowego poprzez wykupienie ubezpieczenia od suszy. W 2015 r. Malawi wykupiło ubezpieczenie od suszy na sezon rolniczy 2015/2016 od firmy ubezpieczeniowej African Risk Capacity (ACR). Ubezpieczenie kosztowało 5 mln USD. Jednak opóźniona pomoc dotarła do Malawi dopiero w 2017 r., a zatem nie złagodziła strat gospodarczych spowodowanych kryzysem. Action Aid szacuje, że susza w 2015 r. kosztowała kraj 395 mln USD.

Trwający kryzys

Chociaż Malawi wdrożyło w 2005 r. program dotacji na wkłady rolne, sukces programu nadal zależał od opadów deszczu. Ponadto zastosowane technologie, takie jak nawozy syntetyczne i nasiona hybrydowe, doprowadziły do ​​erozji gleby i cyklu zadłużenia rolników. Wiele innych programów zostało wprowadzonych w celu pomocy rolnikom w finansowaniu i zadłużeniu, takich jak usługi rolnicze, programy robót publicznych i bezwarunkowe transfery pieniężne. Narodowy Plan Adaptacyjny ma również nadzieję na wprowadzenie środków zwiększających odporność rolnictwa. Idzie to w parze z planem dywersyfikacji Malawi, który wymienia główne czynniki, takie jak ubóstwo, mała dostępność gruntów i silne uzależnienie od zasobów naturalnych. Celem tego planu jest zajęcie się bezpieczeństwem żywnościowym, zarządzaniem zasobami, czystą energią, technologią i finansowaniem w celu poprawy rozwoju, zmian klimatycznych oraz promowania większej stabilności i bezpieczeństwa ludności.

W 2018 r. cena kukurydzy wzrosła wielokrotnie, od 100 Malawi Kwacha (0,14 USD) za kilogram do 140 Kwacha (0,19 USD za kilogram w 2018 r. W tym samym czasie produkcja kukurydzy w Malawi spadła o 20% w 2018 r. Do września 2018 r. cena kukurydzy została ustalona przez rząd Malawi na 170 Kwacha (0,23 USD) za kilogram. 14 marca 2019 r. Główny Najwyższy Dystryktu Karonga w Malawi wyraził obawę, że Karonga będzie musiała zmierzyć się z niedoborem kukurydzy z powodu suszy. W marcu 2019 r. w Malawi uderzył cyklon Idai . Po niszczycielskich powodziach wywołanych przez cyklon, minister rolnictwa Malawi ogłosił, że kraj mógł stracić 20% kukurydzy, którą będzie produkować w tym sezonie.

Zobacz też

Bibliografia

Źródła

Linki zewnętrzne