Koenkai - Koenkai

Koenkai ( 後援 会 , dosł. „Lokalne grupy wsparcia”) są nieocenionym narzędziem członków Sejmu Japonii , zwłaszcza Partii Liberalno-Demokratycznej (LDP). Grupy te służą jako rurociągi, przez które fundusze i inne wsparcie są przekazywane ustawodawcom i za pośrednictwem których prawodawcy mogą w zamian rozdzielać przysługi na rzecz wyborców. Aby uniknąć rygorystycznych ograniczeń prawnych dotyczących działalności politycznej poza wyznaczonymi godzinami kampanii, koenkai sponsoruje całoroczne działania kulturalne, społeczne i „edukacyjne”. Na przykład Tanaka Kakuei wykorzystał swój „żelazny okręg wyborczy” lub niezwyciężony okręg wyborczy w wiejskiej prefekturze Niigata do zbudowania potężnej ogólnokrajowej machiny politycznej. Ale inni politycy, jak Ito Masayoshi , byli tak popularni w swoich okręgach, że mogli w pewnym stopniu powstrzymać się od polityki pieniężnej i promować „czysty” wizerunek. Koenkai pozostawał szczególnie ważny na nadreprezentowanych obszarach wiejskich, gdzie kwitła paternalistyczna polityka w starym stylu i gdzie LDP miała największe poparcie.

W klasycznym stylu oyabun-kobun lokalna ludność, konsekwentnie lojalna wobec polityka, stała się ulubionymi odbiorcami hojności rządu. W latach 80. trzeci okręg wyborczy Tanaki w Niigata był największym beneficjentem wydatków na roboty publiczne w przeliczeniu na jednego mieszkańca. Znaczenie lokalnych lojalności znajduje również odzwierciedlenie w szeroko rozpowszechnionej praktyce „dziedziczenia” przez drugie pokolenie mandatów w Sejmie po ojcach lub teściach. Tendencja ta występuje głównie, choć nie wyłącznie, w LDP.

Wprowadzenie

Definicja

Koenkai (後援 会) to japońskie grupy wsparcia politycznego skupione wokół poszczególnych polityków, które pojawiły się w okresie powojennym. W swojej najbardziej podstawowej formie koenkai pełnią dwie funkcje. Po pierwsze i najważniejsze, pełnią rolę machiny do mobilizacji głosów, która wspiera polityka, dla którego powstała koenkai . Przez cały czas rola koenkai w zbieraniu głosów była znacząca i konsekwentna, zwłaszcza w LDP . W latach 1972-2003 osoby, które identyfikowały się z koenkai, miały o 10% większe prawdopodobieństwo głosowania w porównaniu z osobami, które tego nie robiły. Politycy LDP i DSP uznali koenkai za najpowszechniejszy sposób gromadzenia głosów. Dla Japońskiej Partii Socjalistycznej był to drugi pod względem ważności. W latach 1972-2003 osoby, które identyfikowały się z koenkai, miały o 10% większe prawdopodobieństwo głosowania niż osoby, które tego nie robiły. Po drugie, koenkai pomogło również skierować życzenia i oczekiwania zwolenników do kandydata partii, który odpowiednio zareagował w zamian za głosy.

Koenkai nie są jednak partyjnymi grupami wsparcia politycznego. Indywidualny element oznacza, że ​​tożsamość grupy opiera się na cechach, kwalifikacjach i wartościach kandydata. Dlatego członkowie często są wprowadzani do koenkai z powodu osobistych powiązań z politykiem, zamiast dostosowywania się do ideologii określonej partii. Jednocześnie dopuszcza to możliwość oddania głosu przez członków koenkai kandydata na polityka innej partii. Tak było już wcześniej w przypadku Toshiki koenkai , który pomimo bycia konserwatywnym politykiem był w stanie zdobyć 80% głosów zwolenników CGP (Komeito) w wyborach w 2000 roku.

Struktura

Koenkai są zorganizowane pod względem trzech czynników: lokalizacji, osobistego związku z politykiem i funkcji (działalność, zainteresowania itp.). Pierwsze dwa czynniki okazują się niezmiernie ważne i często są wykorzystywane, gdy koenkai jest zakładana po raz pierwszy. Kilka wywiadów z politykami, którzy mają własną grupę wsparcia w Rise and Fall of Japan Kraussa (2011), wskazuje na fakt, że politycy zazwyczaj wychodzą z regionu, w którym mieszkają, iz osobami, które znają, np. Byłymi kolegami z klasy, rodziną. członków lub współpracowników. Od tego momentu często te grupy rozciągają się w koncentrycznych okręgach.

Koenkai również wykazują pewne spójne cechy. Przede wszystkim koenkai są stałymi organizacjami o formalnym członkostwie . Przy wejściu pobierana jest pewna opłata, zwykle niewielka, a następnie wydawana jest karta członkowska lub jej odpowiednik. Koenkai różnią się od organizacji kampanii wyborczych, ponieważ działania odbywają się przez cały rok, a nie tylko w okresie wyborczym. Koenkai są lepiej rozumiane jako składające się z sieci mniejszych grup, których interesy są powiązane z jednym kandydatem, a nie jako pojedyncza, spójna ideologicznie organizacja, nawet jeśli może istnieć siedziba główna lub grupa koordynatorów. W wywiadzie przeprowadzonym w 2002 roku jeden z kandydatów stwierdził, że ma około 300 mniejszych organizacji koenkai . Niektóre z powszechnie obserwowanych grup to: lokalne koenkai ( chiiki koenkai), kluby kobiece, grupa przedsiębiorstw (taksówkarze, właściciele restauracji, fryzjerzy itp.), Zwolennicy rangi menadżerskiej, kluby hobbystyczne i klub seniorów. W każdym razie interesy tych grup mogą się pokrywać, a ich ucieleśnieniem był kandydat reprezentujący koenkai .

W latach 80. liczba osób, które identyfikowały się jako członkowie koenkai, stanowi 15-18% całego elektoratu. Przeważali przedstawiciele średnich i wiejskich obszarów, a trzon partii, takich jak LDP , stanowili rolnicy, sklepikarze i producenci . Wyborcy „pływający” na obszarach miejskich byli równie pożądani, ale ich odporność na polityczne pokusy była większa ze względu na ich zmienność. W latach 1972-2003 wykazano, że koenkai kojarzy się więcej mężczyzn niż kobiet. Mimo że członkostwo kobiet osiągnęło rekordowy poziom w 1993 r., Ich udział spadł do zaledwie 80% mężczyzn do 2003 r. Członkowie Koenkai również należą do starszych grup wiekowych. Osoby po dwudziestce mają najmniejsze szanse dołączenia do koenkai , podczas gdy osoby powyżej pięćdziesiątki są bardziej prawdopodobne.

Zajęcia

Działania poza kampanią

Koenkai działają przez cały rok, dlatego istnieje potrzeba szerokiego zakresu działań, aby utrzymać zaangażowanie członków. Ze względu na ich apolityczne cechy ta funkcja koenkai jest często silnie krytykowana, zwłaszcza przez media. Podczas gdy rodzaje aktywności zmieniają się w zależności od zainteresowań różnych grup, obejmują one niewiarygodne spektrum pozornie niezwiązanych ze sobą tematów: gry w baseball , wycieczki do gorących źródeł , zawody sumo , turnieje golfowe , maratony, zawody na mecie, szachy japońskie itd. . Kilka wywiadów przeprowadzonych przez Bouissou (1992) wykazało, że członkowie koenkai wpadli na pomysł „wspólnego budowania radosnego stowarzyszenia wspierającego” (mina de tanoshii koenkai wo tsukuru).

Przykładem z koenkai z Issey Koga w Fukuoka, 1992 służy jako konkretny przykład. Klub kobiecy - Olive-kai (zaczerpnięty z Olive Oyl ze słynnej kreskówki Popeye) - przez cały rok organizował kilka imprez dla swoich członków: sesję tworzenia ciasteczek lub mochi, zajęcia z kadrowania zdjęć, wycieczki do cyrku, wyprzedaże charytatywne i comiesięczne mecze „mini-volley”. Odbywały się spotkania, ale często znajdowali się w restauracjach, w końcu pili i jedli. Wbrew deklarowanemu celowi, jakim było wysłuchanie raportu, politycy podkreślali też wagę takiego spotkania dla budowania przyjaźni.

Oprócz rozrywki, inne rodzaje działań są równie traktowane priorytetowo. Na przykład najpopularniejsze są wydarzenia związane z edukacją, takie jak lekcje gotowania, ceremonie parzenia herbaty i ubieranie się w kimono . Wesela i pogrzeby stanowią odrębną kategorię, ponieważ obecność polityka na tych „krytycznych wydarzeniach” jest bardzo ceniona. Te wyjazdy są bardzo dobrze zorganizowane. Niektórzy politycy kontaktują się nawet z domami pogrzebowymi, aby uzyskać wcześniejsze informacje i zaplanować wizyty z dużym wyprzedzeniem. Liczba wesel i pogrzebów, w których biorą udział, może sięgać od 40 do 60 w ciągu miesiąca.

Okres kampanii

W miarę zbliżania się czasu wyborów częstotliwość spotkań wzrasta, a tematy dyskusji stają się również bardziej polityczne. Jednak wszystkie spotkania można podsumować w jednym celu: zebraniu większej liczby głosów. Przemówienia często mają na celu zachęcenie członków do zmobilizowania swoich przyjaciół i krewnych do głosowania na kandydata. Jest to ułatwione dzięki stałemu zespołowi sztabów - maksymalnie 30 osób - pracujących dla koenkai . Każdy z nich jest odpowiedzialny za obszar w powiecie, w którym prowadzi kampanię. Ich codzienne zadania polegają na odwiedzaniu tego obszaru w celu wysłuchania żądań ludzi, zgłaszaniu im postępów w różnych projektach, rozpowszechnianiu zdjęć ich sensei lub odpowiednich informacji itp. Koenkai również rekrutował wolontariuszy do promowania ich działań i rozpowszechniania informacji. . Członkostwo w tej grupie jest elastyczne. Niezależnie od tego, czy wolontariusze są emerytami, którzy mają dużo czasu, czy też są młodymi aktywistami, którzy paradują samochodami lub łodziami z transparentami, aby wspierać swojego przywódcę politycznego, wykorzystanie ludzi pod ręką jest zawsze maksymalne.

Finanse

Pieniądze niezbędne do finansowania koenkai są dostarczane politykom przez ich frakcje polityczne. Stało się to coraz ważniejsze, gdy przepisy dotyczące finansowania koenkai zostały zaostrzone w 1999 r., Co jeszcze bardziej uniemożliwiło firmom i związkom zawodowym udzielanie wsparcia finansowego koenkai. Niemniej jednak koenkai to wygórowane maszyny do utrzymania. W 1996 r. Największe wydatki kandydatów na PR były przeznaczone na koenkai , stanowiące 38% całkowitych wydatków na kampanię. Dziesięciu młodych członków Sejmu LDP ujawniło swoje konto wydatków w 1989 roku, a suma zarezerwowana na koenkai wynosi 18,9 miliona jenów rocznie. Liczba ta zmniejszyła się z czasem do skromniejszych 20% w 2003 r. Niemniej jednak faktyczna kwota pieniędzy wydawana na osobiste grupy wsparcia sugeruje znaczną sumę pieniędzy. Szacuje się, że w latach 80. roczny koszt utrzymania koenkai wynosił około 1 mln USD rocznie. W innym badaniu przeprowadzonym w 1975 roku zaproponowano kwotę 500 000 USD za skromne koenkai , w przeciwieństwie do 700 000–1 mln USD za droższe.

Duża część tych pieniędzy przeznaczona jest na organizowanie różnych działań, zwłaszcza o charakterze niepolitycznym. 15–20% wyznaczonych środków jest przeznaczanych na różne zajęcia przez cały rok, a kolejne 15–20% na wesela i pogrzeby. Oczekuje się, że politycy podarują co najmniej 50 000 jenów na wesela i 20 000 jenów na pogrzeby. Zbierana na początku składka członkowska ledwo wystarcza na sfinansowanie tych projektów, a członkom często mówi się, że są więcej niż zwracane, ponieważ ich skromny wkład finansowy jest nagradzany „wycieczkami do gorących źródeł , zwiedzaniem budynku Sejmu , nagraniami, fanami, ręczniki i pamiątki ”. Z opłatą za wstęp w wysokości 1000 jenów, radny z Fukuoka Chuoku zabrał swoich członków koenkai w rejs po zatoce miasta, aby „kontemplować księżyc w lecie” ( outsukiyukai) , posłuchać jazzu , cieszyć się przygotowanymi pudełkami śniadaniowymi i grać w bingo . Rozprowadzał także darmowe koszulki.

Największe wydatki Koenkai (1996 i 2000)

Nazwy i rok Dzielnica Przyjęcie Wydatki Nazwy i rok Dzielnica Przyjęcie Wydatki
Takeshita Noboru -1996 Shimane 2 LDP 2,0 miliony dolarów Takebe Tsumomu - 2000 Hokkaido 12 LDP 2,2 miliona dolarów
Takebe Tsutomu - 1996 Hokkaido 12 LDP 1,7 miliona dolarów Yamasaki Taku - 2000 Fukuoka 12 LDP 1,8 miliona dolarów
Yamasaki Taku - 1966 Fukuoka 2 LDP 1,6 miliona dolarów Matsushita Tadahiro - 2000 Blok Kyushu LDP 1,6 miliona dolarów
Nakayama Masaaki - 1996 Osaka 4 LDP 1,6 miliona dolarów Matsuoka Toshikatsu - 2000 Kumamoto 3 LDP 1,5 miliona dolarów
Hashimoto Ryutaro - 1996 Okayama 4 LDP 1,5 miliona dolarów Watanabe Tomoyoshi - 2000 Fukuoka 4 LDP 1,5 miliona dolarów

Historia

Uważa się, że najwcześniejszy zapis koenkai to Yukio Ozaki . Chociaż koenka Ozakiego i przyjął nazwę Gakudokai w 1910 roku, istniała już od jakiegoś czasu jako osobista sieć, która wspierała Ozakiego w jego politycznych zmaganiach z oligarchami, biurokratami, partiami politycznymi i wojskiem. Jednak używanie koenkai stało się powszechne dopiero znacznie później. Wcześniej mobilizacji okręgu wyborczego partii ( jiban ) dokonali lokalni notabli, jak w przypadku Kakuei Tanaki, późniejszego założyciela Etsuzankai, podczas jego pierwszej kampanii w 1946 roku.

Żiban LDP początkowo składał się z osób samozatrudnionych, pracujących w przemyśle rolno-leśno-rybackim oraz na obszarach pozamiejskich. W latach 1955–1965 liczba osób samozatrudnionych utrzymywała się na stosunkowo stabilnym poziomie i wynosiła 24% w 1955 r. I 26% w 1965 r., Ale w przeciwieństwie do tego, odsetek osób pracujących w rolnictwie, leśnictwie i rybołówstwie spadł z 44%. odpowiednio do 33%. W tym samym okresie 48% wszystkich zarejestrowanych wyborców w miastach poniżej 100 000 mieszkańców oraz 48% wszystkich zarejestrowanych wyborców w mniejszych miejscowościach poparło LDP, dając łącznie 66%. Z drugiej strony, głównym jibanem socjalistów był wśród robotników przemysłowych i klasy najemnej ; w 1955 r. ich zwolennikami było 31% zarejestrowanych wyborców, 51% robotników przemysłowych i 50% najemnych. W 1965 roku liczby te wynosiły odpowiednio 34%, 48% i 45%. W przeciwieństwie do LDP, ich środkami mobilizacji były związki i media, co dało początek powiedzeniu „gazety dla JSP, twarzą dla LDP”.

Koenkai powoli zaczęły się pojawiać w 1952 roku, po części ze względu na ich przydatność w poruszanie się ograniczenia kampanii. Na przykład, podczas gdy kandydatom pozwolono mieć tylko jedno biuro kampanii wyborczej, pozwolono im mieć nieograniczoną liczbę biur koenkai . Jednak nadal pozostawali stosunkowo nieliczni lub słabi, a nawet w zaciekle konkurencyjnych dzielnicach, takich jak Oita 2 i Yamaguchi 2, nie wszyscy konserwatywni kandydaci zbudowali własne koenkai. Zmieniło się to w wyborach w 1955 r., Kiedy koenkai były w pewnym stopniu aktywne, wykorzystywane jako baza organizacyjna obejmująca stowarzyszenia kobiet i miejscowe notabli, z których oba były postrzegane jako kluczowe dla popularności kandydatki. Na stanowiska kierownicze w koenkai wybrano takie postacie, jak przewodniczący zgromadzeń miejskich i członkowie komitetu ds. Zapobiegania przestępczości . To osłabiło tradycyjny jiban członków Diet, powodując, że coraz więcej osób zwracało się do używania koenkai, aby sobie poradzić.

Po fuzji LDP w 1955 r. Jednym z jej głównych celów był rozwój lokalnych oddziałów, dążąc do przejęcia koenkai w solidną sieć oddziałów partyjnych. W tym celu od 1956 r. Odbyło się kilka warsztatów szkolących lokalnych liderów, w wyniku których do 1964 r. Przeszkolono ponad 22 000 liderów. Próba zbudowania silnej lokalnej organizacji partyjnej nie przyniosła jednak wiele, ponieważ członkowie Sejmu Narodowego sprzeciwiali się rozwojowi. własnej organizacji partyjnej, przy napięciach między byłą Partią Liberalną a Partią Demokratyczną, które nadal istnieją nawet po fuzji. Będąc wcześniej rywalami, nie połączyli się łatwo i spierali się o to, kto będzie posiadał władzę w lokalnych oddziałach partii.

Koordynacja kandydatów LDP była jeszcze trudniejsza, ponieważ w niektórych okręgach koenkai utworzyły już osobiste sieci, które nie rozpadały się ani nie dostosowywały łatwo, powodując, że samo istnienie koenkai stało się przeszkodą w wysiłkach partii w celu zbudowania sieci oddziałów partyjnych. . Na początku lat 60. LDP podjęła próbę ponownej centralizacji, ogłaszając Plan Działań Organizacyjnych ( Soshiku Kkatsudō Hoshin ), w którym działacze partyjni mieli być kształceni w siedzibach partii, aby nauczyć się dyscyplinować różne grupy w lokalnych gminach. To znowu nie zadziałało i do 1963 roku LDP porzuciła te wysiłki i zamiast tego zaczęła kooptować koenkai, aby służyły w miejsce lokalnych oddziałów. Następnie wskaźniki członkostwa koenkai w LDP powoli rosły, od około 8% w 1967 r. Do około 20% w 1976 r., Przy czym ten ostatni przekroczył jedynie 24% w Komeito . Z drugiej strony, podczas gdy socjaliści w dużej mierze polegali na związkach zawodowych wzmocnionych przez koenkai , ich ruch koenkai był nieistotny w porównaniu z innymi partiami; tylko 5% głosujących na JSP w wyborach powszechnych w 1967 r. należało do koenkai, a nawet po tym, jak liczba ta wzrosła do 13% w wyborach w 1976 r., nadal pozostawała w tyle za koenkai innych partii.

Dlaczego Koenkai istnieje

Istnieje kilka opracowań akademickich na temat koenkai , w tym te opublikowane w języku angielskim. W tej sekcji opisano kilka typowych powodów, zaczerpniętych z literatury akademickiej, wskazujących na istnienie koenkai .

Wyjaśnienie miejskiej wioski

Teoria ta zakłada, że ​​pojawienie się koenkai było odpowiedzią na niewiarygodny wzrost gospodarczy i zmiany społeczne, jakich Japonia doświadczyła po 1955 roku. Podstawowym założeniem jest to, że społeczeństwo japońskie charakteryzowało się silnym poczuciem zbiorowości, a dowody sugerują, że ten sentyment się utrzymuje dobrze w nowoczesność. Przypadek prefektury Jokohama pokazał, że pomimo gwałtownej urbanizacji, która doprowadziła do łączenia dawnych wsi w nowe dzielnice w latach 90., poparcie dla konserwatywnych polityków wciąż ustawiało się wzdłuż granic dawnej wioski.

W przeszłości Japończycy organizowali swoje życie wokół wspólnej działalności rolniczej , takiej jak zarządzanie wodą i narzędziami. Jednak dobrobyt gospodarczy kraju zdestabilizował zwykłe więzi, dzięki którym ludzie byli ze sobą związani , a koenkai zostało wyczarowane jako zamiennik. Jak wspomniano wcześniej, liderzy koenkai zwykle zaczynają od swojego najbliższego kręgu krewnych i przyjaciół, a obszar, w którym mieszkają, ma być pierwszym celem kampanii zbierania głosów. Z tej perspektywy wyjaśnienie wioski miejskiej daje uderzający wgląd w istnienie koenkai , ponieważ można zauważyć, że rodzina, bliskie stosunki i wsie służyły jako podstawowa wartość życia Japończyków w całej historii. Po 1955 roku widzieliśmy jego transformację w bardziej polityczny byt.

Teorię tę dodatkowo wspierają dowody wskazujące, że chonankai - stowarzyszenia sąsiedzkie istniejące w wielu regionach Japonii - wspierają lokalnych polityków i ich koenkai na korzystnych warunkach. Chonankai , składające się z gospodarstw domowych z odpowiednich obszarów, są oficjalnymi rodzajami organizacji pod nadzorem rządu, które promują apolityczne działania związane z kulturą, opieką społeczną, sportem i tym podobne. Niemniej jednak sugeruje się, że istnieje ścisły związek między głowami koenkai i chonankai . W rzeczywistości wielu polityków było w przeszłości przywódcami chonankai lub zasiadało w tym czasie na zgromadzeniach . Skutkuje to tym, że liderzy koenkai mogą otrzymywać wsparcie od stowarzyszeń sąsiedzkich różnymi kanałami, co ostatecznie wpływa w znacznym stopniu na zgodę mieszkańców na popieranie kandydata przez chonankai .

Wyjaśnienie wyborcze

Ta inna linia rozumowania postrzega istnienie koenkai z czysto politycznego sensu. Ogólnie rzecz biorąc, teoria ta wyjaśnia, że ​​powstanie koenkai można przypisać specyfice japońskiego systemu głosowania. W latach 1947-1993 japoński system wyborczy opierał się na pojedynczym niezbywalnym głosowaniu (SNTV) . W tym systemie partia mogła wysłać wielu swoich członków do jednego okręgu wyborczego . Gdyby partia chciała zapewnić sobie większość w tej dzielnicy , głosy musiałyby być rozłożone równomiernie wśród jej polityków z tego regionu. Każdy polityk, który uzyskał nadmierną liczbę głosów, ryzykował słabe wyniki innych. Tym samym stworzyło to problem dla lokalnych oddziałów partyjnych, które zarządzały kampaniami kandydatów. Rozwiązaniem było pozostawienie polityków zbierających głosy na własnych urządzeniach, ponieważ konkurencja między kandydatami zachęcałaby ich do szukania większego wsparcia, a skutkiem byłaby optymalizacja szans większości polityków na zdobycie mandatów w tej dzielnicy. Z powodu takich zmian w regulaminie kampanii politycy zaczęli tworzyć własne grupy wsparcia - czyli koenkai .

Po drugie, w latach 1947–1986 minimalna liczba głosów wymagana do zdobycia mandatu w okręgu, liczona w ogólnej liczbie głosów, wynosiła 8%. Ponieważ możliwe stało się wygranie wyborów niewielką liczbą głosów, strategia kampanii zmieniła się z odwołania się do szerokiej rzeszy wyborców na skoncentrowanie się na zapewnieniu zdecydowanego i lojalnego poparcia ze strony obywateli i współpracy. Wśród tych grup największy wzrost liczby głosów zapewniały spółdzielnie rolnicze i firmy budowlane.

Inne ograniczenia wprowadzone do protokołu kampanii były bardzo istotne. Po pierwsze, czas trwania kampanii został skrócony do nie więcej niż 12 dni. W rezultacie politycy mogli apelować do opinii publicznej tylko w tych krótkich okresach. Niemniej jednak działania, które nie były polityczne, były tolerowane, dlatego koenkai zostały stworzone, aby przyciągać zwolenników w czasie innym niż dozwolone 12 dni. Kandydaci mogli mieć tylko jedno biuro i jeden samochód kampanii z systemem nagłośnienia. Materiały kampanii były ściśle reglamentowane, na przykład 35 000 pocztówek i 60-100 000 ulotek to maksimum, które można było wykorzystać. Liczba ta stanowi zaledwie 1/7 przeciętnego okręgu wyborczego. Przez cały czas politykom surowo zakazano korzystania z platform medialnych w celu dotarcia do opinii publicznej. Chociaż akceptowano ograniczone wystąpienia w gazetach lub telewizji, politycy byli zmuszani do szukania innych środków wsparcia, a koenkai uważano za idealne rozwiązanie.

Historyczne wyjaśnienie instytucjonalistyczne

Perspektywa historyczno-instytucjonalna próbuje wprowadzić więcej niuansów do rozwoju koenkai . Według Matthew Carlsona „W historycznym ujęciu instytucjonalizmu … struktura i historia są uważane za najbardziej znaczące determinanty tworzenia lub modyfikowania instytucji ”. Dlatego oś czasu odnosząca się do historii koenkai jest śledzona w celu określenia czynników w skali makro. W przypadku koenkai można wymienić kilka takich zmiennych , w tym połączenie LDP na wczesnym etapie rozwoju koenkai , współczesne instytucje, takie jak frakcje, i pozytywne zwroty, które z czasem wzmacniają podstawę koenkai . Dlatego teorię tę można nawet rozszerzyć, aby uwzględnić dwa poprzednie wyjaśnienia (Urban Village i Electoral) jako czynniki, które kształtują przebieg koenkai w trakcie rozwoju.

Studia przypadków Koenkai

Kakuei Tanaka

Kakuei Tanaka

Koenkai z Kakuei Tanaka (田中角栄04 maja 1918 - 16 grudnia 1993) - premier Japonii od 1972 do 1974 roku - został uznany za tego, który chwalił najbardziej dalekosiężny wpływ tego rodzaju w japońskiej historii politycznej. Tanaka Etsuzankai - dosłownie tłumaczone na „krzyż gór Niigata , aby dostać się do Tokio ” - oparty był w Trzeciej Dzielnicy swoim rodzinnym mieście - Niigata Prefecture. W latach siedemdziesiątych XX wieku liczba osób związanych z Etsuzenkai osiągnęła rekordowy poziom 98 000 członków, co stanowi około 20% uprawnionych do głosowania Niigaty. Wśród nich były bardzo wpływowe postacie, w tym 26 z 33 burmistrzów oddzielnych gmin Niigata oraz połowa rad miejskich i urzędników ustawodawczych prefektury. Organizacja prowadziła także własną publikację „ Monthly Etsuzan”, której nakład wynosił ponad 50 tys.

Etsuzankai zostało założone 28 czerwca 1953 roku w wiosce Kamo przy wsparciu Seiji Tanako, Jiro Kikuty i Seihei Watanabe. Rok wcześniej Tanaka zyskał reputację wśród mieszkańców północnego regionu Niigata niemal z dnia na dzień dzięki budowie kolei, którą otrzymali mieszkańcy wioski. Ludzie mieszkający w innych gminach Niigata szybko dołączyli do jego koenkai i zapewnili mu żarliwe wsparcie w oczekiwaniu na korzystne traktowanie w zamian. Tanaka był w stanie wykorzystać nadarzające się okazje i uczynić z tego główne źródło wsparcia dla swoich działań politycznych.

Etsuzankai sfinansowała swoją własną strukturę przede wszystkim ze środków pochodzących od znajomych biznesowych i politycznych Tanaki z Tokio . Na przykład jeden z przyjaciół Tanaki - Kenji Osano - był rocznym ofiarodawcą w wysokości 24 milionów jenów. Jednak, co ważniejsze, skłonność Etsuzankai do inicjowania prac budowlanych przyciągnęła kilka firm, które chciały uzyskać przetargi budowlane. Po 1965 roku stało się powszechne, że Tanaka w zamian otrzymywał od 0,02% do 0,03% całości wydatków na projekt jako „dziękuję”. Pieniądze te zostały następnie wydane na organizację działań dla swoich członków na ogromną skalę. Mówi się, że Tanaka zorganizował kiedyś wycieczkę dla 11 000 osób, aby udać się do gorącego źródła w Nukumi za 1,4 miliona dolarów. Etsuzankai słynęło z jednej ze swoich specjalności, zwanej „pielgrzymką do Meijro”. Była to 3-dniowa i 2-dniowa wycieczka dla członków, którzy mogli spędzić czas na spokojnych kąpielach i jedzeniu w Tokio , zwiedzając budynek Diet i Pałac Cesarski , oglądając musical w Asakusa i od czasu do czasu odwiedzając ośrodki w Enoshima , Atami i Izu . Inne zajęcia, w tym konkursy, śpiewy i pikniki.

Jednocześnie jej dobrobyt finansowy pozwolił Etsuzankai stać się organizacją polityczną o przytłaczającej sile. Pieniądze, które były rozdawane podczas takich wydarzeń, jak narodziny, śluby, pogrzeby członków, subtelnie manipulowały, dusiły lub kierowały opiniami w Niigacie . Ponadto wpływ Etsuzenkai wykraczał poza granice partyjne. Kontrolując lokalną LDP , ugrupowanie ułatwiło też wybór socjalistycznego burmistrza jednej z gmin Niigata. Asahi odnotowano w połowie 1970 roku, że Etsuzankai „wirtualnie kontrole ... komitety rolne, popularne komitety opieki społecznej, komitety zarządzające wybory”. Ta dokładna penetracja koenkai Tanaki we wszystkie ważne aspekty życia ludu Niigaty skłoniła go do zostania ojcem dystryktu. Po aresztowaniu w 1976 roku pod zarzutem korupcji wielu mieszkańców Niigaty nadal wyrażało wobec niego głęboki szacunek. W 1983 roku, wiele lat po skandalu, 75% mieszkańców Niigaty utrzymywało, że prefektura odniosła korzyści z przywództwa Tanaki, podczas gdy kolejne 65% uważało, że jest on niezbędny dla ich przyszłego dobra.

Aichi Kiichi

Aichi Kiichi

Aichi Kiichi (愛 知 揆 一 10 października 1907 - 23 listopada 1973) był wiceministrem Ministerstwa Finansów Japonii w 1953 roku i zdobył mandat niższej izby w pierwszym okręgu Miyagi w 1955 roku. w Ministerstwie Sprawiedliwości, Spraw Wewnętrznych, Handlu Międzynarodowego i Przemysłu oraz w Ministerstwie Edukacji. The New York Times twierdzi, że Aichi Kiichi była jedną z kluczowych postaci, które „pomogły… Japonii w jej trudnym, ale ekonomicznie triumfalnym okresie powojennym”.

Zdobycie miejsca w Izbie Niższej było szczególnie trudne. Tak więc sekretarz Aichi, Muto Yoichi, i żona Aichi odkryli potrzebę zainicjowania silnej grupy wsparcia - lub koenkai - dla Aichi. Latem 1955 r. Przez 45 dni odbywały się serie wykładów rano, przemówienia po południu oraz kolacja i alkohol w nocy, aby zebrać zainteresowanie ludzi. Byli koledzy z klasy Aichi w liceum zostali wybrani na przywódców lokalnych koenkai , gdy powstały grupy młodzieżowe, kobiece grupy polityczne i grupy wsparcia kobiet. Jednocześnie, korzystając z funkcji wiceministra MF, Aichi rozpoczął pozyskiwanie wsparcia finansowego od lokalnych instytucji finansowych w Tokio, w tym Shichijushishi Bank i Tokuyo Bank.

Wraz ze wzrostem liczby pracowników i wolontariuszy na rzecz Aichi-kai, spotkania na szczeblu lokalnym odbywały się z większą częstotliwością, czasami nawet 10 razy dziennie. Działania koenkai w Aichi były czasami podkreślane bardziej świątecznymi, kiedy organizowano paradę rowerową lub zgromadzenie 10000 osób w Sendai (największym mieście prefektury Miyagi).

 Jednak przypadek koenkai Aichi Kiichi jest dowodem na to, co uznawano za tradycję japońskiej polityki: politykę dziedziczną. Po śmierci Aichi w 1973 r. Jego zięć Aichi Kazuo (愛 知 和 男, ur. 20 lipca 1937 r.) Zastąpił organizację, którą stworzył jego ojciec. Pomimo początkowego zachwiania i dezintegracji, Kazuo był w stanie zebrać więcej głosów niż jego teść w jego czasach, korzystając z istniejącej organizacji. Wpływ Aichi-kai na wiejskie spółdzielnie rolnicze lub nokyo , stowarzyszenia małych przedsiębiorstw zrzeszających fryzjerów, łaźnie publiczne i restauracje pozostawał znaczący. Byli to ludzie, którzy początkowo wspierali jego ojca, a ich poczucie lojalności było wtedy oddane zięciowi Achiego. Zwolennicy postrzegali go jako szanowanego „rodzinnego człowieka”, który chodził do elitarnej szkoły (Hibiya High School i Tokyo University) i miał „czarującą żonę i dobre dzieci”.

Jednak konieczne zmiany w Aichi-kai zostały wprowadzone, aby dostosować się do nowego miejskiego krajobrazu Sendai. Po pierwsze, element hierarchiczny w konstruowaniu koenkai został porzucony i zastąpiony kilkoma podorganizacjami o różnej wielkości, istniejącymi na równych warunkach. Co ważniejsze, tematem, który zdominował działalność Aichi-kai, nie było już picie, śpiewanie i small talk, ale raczej miejska, przyjazna relacja między kandydatem a zwolennikami. Wreszcie dwukierunkowa funkcja, która tradycyjnie definiowała koenkai, nie dotyczyła grupy wsparcia Kazuo. Członkostwo w nowym Aichi-kai było postrzegane jako coś pożądanego, a ludzie nie uczestniczyli w nim po prostu w zamian za korzyści.

W rezultacie na krótko przed reformami wyborczymi w 1994 r. Koenkai Kazuo liczyło od 170 do 180 tysięcy członków. 2/3 tej liczby zostało zamienione na rzeczywiste głosy na Aichi Kazuo.

Takeshita Noboru

Takeshita Noboru

Takeshita Noboru (竹 下 登, 26 lutego 1924 - 19 czerwca 2000) był zawodowym politykiem LDP i 74. premierem Japonii w latach 1987-1989. Przez całe swoje życie w polityce Takeshita był znany z dużego wpływu za kulisami, trzymał się japońskiej polityki, co doprowadziło do nieformalnego nadania mu płaszcza „ostatniego shoguna cienia ”. Baza polityczna Takeshity powstała w prefekturze Shimane , gdzie zasiadał w Izbie Reprezentantów w latach 1958–2000. W sumie Takeshita był kolejno wybierany na to miejsce czternaście razy.

W ciągu swojego życia politycznego Takeshita założył dużą koenkai , która składała się głównie z właścicieli lokalnych firm i pracowników samorządów lokalnych, co przyczyniło się do wzmocnienia jego lokalnej grupy wsparcia. Ze względu na ogromne poparcie, jakim cieszył się Takeshita w wyniku jego koenkai , jego okręg wyborczy w Shimane stał się znany jako „Królestwo Takeshita”. Pomimo tego, że był uwikłany w wiele skandali politycznych związanych z handlem poufnymi informacjami i korupcją (za co nigdy nie został oskarżony), ogromne lokalne poparcie Takeshity nigdy nie osłabło. W zamian za to niezachwiane wsparcie, Takeshita poświęcił wiele czasu i wysiłku na rozwój lokalnego okręgu wyborczego. W rezultacie, pod okiem Takeshity, jego okręg wyborczy w Shimane był gospodarzem wielu „nadmiernie dużych projektów robót publicznych”, a okręg wyborczy Takeshity w latach 90. otrzymywał największą ilość inwestycji publicznych na mieszkańca w całej Japonii.

Stan zdrowia Takeshity znacznie się pogorszył na początku 2000 roku, co doprowadziło go do rezygnacji z roli w Shimane. Zmarł dwa miesiące później, zaledwie dwa dni przed wyborami powszechnymi w 2000 roku, w których początkowo zamierzał startować po bezprecedensowo piętnasty raz.

Suzuki Zenko

Suzuki Zenkō

Suzuki Zenkō (鈴木 善 幸, 11 stycznia 1911-19 lipca 2004) był wpływowym japońskim politykiem LDP. Pełnił funkcję 44. premiera Japonii od 17 lipca 1980 r. Do 27 listopada 1982 r. Był członkiem LDP od jej powstania w 1955 r. Do śmierci w 2004 r. Suzuki został wybrany na swoją siedzibę w prefekturze Iwate 12 razy z rzędu do jego odejście z polityki w 1990 roku.

W czasie swojej kariery politycznej Suzuki utworzył w swojej rodzinnej dzielnicy pokaźną koenkai . Częściowo dzięki dużemu wpływowi, jaki Suzuki uzyskał dzięki różnym wysokim stanowiskom, które zajmował w rządzie, w czasie jego kariery politycznej jego okręg wyborczy otrzymał od rządu wiele dotacji, co umożliwiło rozkwit gospodarczy w regionie. Uważa się, że wkład Suzuki w ten obszar jest szczególnie odpowiedzialny za rozwój rybołówstwa na tym obszarze. Jednym z godnych uwagi przykładów korzyści, jakie Suzuki zwrócił swoim grupom wsparcia w Iwate, jest Shimanokoshi , mała wioska na wybrzeżu Iwate. Osada otrzymała wystarczające dotacje na rozwój gospodarczy, że w latach 60. XX wieku stała się pierwszym na całym wybrzeżu wyznaczonym „portem rybackim czwartej klasy”. Innym godnym uwagi beneficjentem pracy Suzukiego było miasto Tanohata , którego burmistrz był również członkiem koenaki Suzuki (mimo że sam nie należał do LDP) . W czasie, gdy Suzuki sprawował swoją siedzibę, w mieście nastąpił szybki rozwój infrastruktury rolniczej (szczególnie w zakresie hodowli bydła mlecznego) i drogowej.

Suzuki nadal cieszył się znacznym wsparciem ze strony swoich koenkai aż do przejścia na emeryturę w 1990 roku. Zmarł w 2004 roku. Syn Suzuki , Suzuki Shunichi (鈴木 俊 一), reprezentuje teraz również LDP w Izbie Niższej, zajmując to samo miejsce w Iwate co jego ojciec.

Znaczenie Koenkai dla reform LDP sprzed 1994 roku

W systemie SNTV każda dzielnica wieloosobowa dysponowała typowym zakresem 3-5 miejsc. W związku z tym, aby zdobyć większość miejsc w izbie niższej, większe partie, takie jak LDP, musiały nominować więcej niż jednego kandydata w każdym okręgu. Ponieważ poszczególni członkowie LDP stawiali czoła zarówno wewnątrzpartyjnej, jak i międzypartyjnej rywalizacji, koenkai odegrały rolę w złagodzeniu ich niepewności i pomogły zapewnić ich wybór i ponowny wybór do Sejmu poprzez pielęgnowanie osobistej reputacji i osobistego głosowania. Mogłyby funkcjonować jako organizacja wyborcza, machina wyborcza i polityczny organ finansujący w jednym. Lojalność członków koenkai wobec kandydata jest osobista, zaściankowa i partykularna, zasadniczo identyczna z lojalnością między członkami frakcji wewnątrzpartyjnej a ich przywódcą. Ponad 90% kandydatów LDP należało do frakcji i każdy z nich miał w domu własne koenkai ; aby frakcja mogła skutecznie promować swojego lidera jako kandydata do przywództwa w partii lub zachować lub zwiększyć swój wpływ na podział stanowisk w rządzie, partii i w parlamencie zgodnie ze zmieniającym się po każdych wyborach prezydenckich prądem koalicyjnym, musiała zwiększać liczbę członków partii masowej, nad których zachowaniem w wyborach pierwotnych mogła wpłynąć. Z tego powodu kandydaci starali się zwiększyć liczbę swoich koenkai zarejestrowanych jako członkowie partii.

Przed wyborami w 1994 r. Istniało wiele przepisów wyborczych, które poważnie ograniczały sposoby skutecznego dotarcia kandydatów do wyborców. Kandydatom i pracownikom kampanii nie wolno było przeczesywać wyborców od drzwi do drzwi ani dawać wyborcom gotówki, jedzenia czy napojów. Kampanie mogły tworzyć tylko oficjalnie zatwierdzone plakaty kampanii, które można było umieszczać tylko w publicznie udostępnionych i wyznaczonych miejscach. Kampanie mogą tworzyć tylko dwa rodzaje broszur, a łączna liczba, które mogą być rozpowszechniane, jest ograniczona przepisami. Bezpośrednie wysyłki do wyborców ograniczały się do oficjalnie zatwierdzonej kartki pocztowej, która została wysłana na koszt rządu do ograniczonej liczby wyborców. Reklamy medialne kandydatów, jeśli były dozwolone, były ściśle ograniczone do kilku zatwierdzonych przez rząd miejsc, w których wszyscy kandydaci przestrzegali identycznych przepisów dotyczących treści i formatu. Liczba biur kampanii i samochodów oraz kwota wydatków na pracowników kampanii była również ściśle ograniczona lub regulowana przez rząd.

Jednym ze sposobów radzenia sobie z tym było wykorzystanie organizacji takich jak koenkai . Kampania prowadząca od drzwi do drzwi mogłaby usprawiedliwić swoje działania, korzystając z listy członków organizacji, którą można było uzyskać od sojusznika politycznego, stowarzyszonej grupy wsparcia, nawet stworzonej przez siebie, umożliwiając w ten sposób pukanie do dziesiątek tysięcy drzwi w dzielnica, ponieważ została uznana za część działań organizacji, a nie wizytę w ramach kampanii. Chociaż politycy bez tych list mogliby nadal chodzić od drzwi do drzwi, przedstawiając się i nakłaniając ludzi do przyłączenia się do ich organizacji wspierającej, ryzykowali, że zostaną zatrzymani, ponieważ nie mają organizacyjnego powodu ani osobistego wprowadzenia, które uzasadniałyby takie działanie. Dlatego korzystanie z listy było znacznie bezpieczniejsze.

Organizacje dodatkowo pomogły kandydatom, umożliwiając im unikanie ograniczeń nałożonych na literaturę kampanii, biura i wydatki. Kandydaci mogliby stworzyć funkcjonalny odpowiednik wielu biur kampanii, korzystając z koenkai , dzięki któremu informacje o kampanii mogłyby być rozpowszechniane za pośrednictwem publikacji i biuletynów. Podczas kampanii organizacje mogłyby również zapewnić dużą liczbę „wolontariuszy” do udziału w kampanii, czyniąc ją jeszcze bardziej wydajną.

Skutki reform wyborczych z 1994 r

W styczniu 1994 r. Japoński parlament przegłosował szereg ważnych przepisów dotyczących reformy wyborczej. Reformy te zmieniły system wyboru Izby Niższej (Izby Reprezentantów), a także zrestrukturyzowały praktyki finansowania kampanii. Wiązało się to z zastąpieniem poprzedniego systemu wyborczego opartego na jednym niezbywalnym głosie (SNTV) systemem wyborczym opartym na większości członków mieszanej (MMM) . W rezultacie dzielnice wieloosobowe zostały zastąpione okręgami jednoosobowymi, usuwając to, co uważano za jednego z największych czynników ułatwiających koenkai .

Przed reformami w Japonii w 1994 roku koenkai odegrał kluczową rolę w budowaniu i utrzymywaniu reputacji przez polityków. W związku z tym postrzegano je jako niezbędne narzędzie dla wielu japońskich polityków w zakresie zapewniania osobistych głosów (głosów opartych na charakterze polityka, a nie na polityce). Jest to powszechnie akceptowane jako objaw systemu wyborczego SNTV, który był praktykowany w Japonii w latach 1947–1994. Kluczową cechą systemów wyborczych SNTV jest to, że każda partia polityczna zazwyczaj wystawia wielu kandydatów na to samo miejsce w okręgu politycznym. W rezultacie wewnątrzpartyjna rywalizacja kandydatów stała się w Japonii normą w systemie SNTV, zmuszając kandydatów do różnicowania się na podstawie czynników zewnętrznych w stosunku do polityki politycznej.

Początkowo oczekiwano, że reformy zmniejszą znaczenie koenkai, ponieważ możliwość rywalizacji wewnątrzpartyjnej została wyeliminowana na etapie wyborów, co oznacza, że ​​politycy LDP mogą konkurować z polityką formułowaną przez kandydatów innych partii bez konkurowania z innymi członkami własnej partii na o tym samym czasie. Jednakże, chociaż wydaje się, że następuje powolny spadek, niemniej jednak koenkai pozostają dość widoczną cechą krajobrazu wyborczego, nadal wpływając na relacje między liderami partii a backbencherami. Pomimo usunięcia okręgów wieloosobowych, co sprzyjało powstawaniu koenkai , reformy nie zdołały całkowicie wyeliminować potrzeby koenkai . Ze względu na wysoki poziom proporcjonalnej reprezentacji w japońskiej polityce, trudno było ustanowić system małych okręgów wyborczych, na który reformy miały duży nacisk. Zamiast systemu składającego się z małych okręgów wyborczych, zarządzanego przez stabilne jednopartyjne administracje, reformy zakończyły się powstaniem nieefektywnych i niestabilnych rządów koalicyjnych . W rezultacie partie polityczne jako same podmioty straciły wiarygodność, zarówno wśród opinii publicznej, jak i samych polityków. Dlatego politycy kontynuowali kampanię opartą na własnych osobistych zasługach, przy wsparciu ich koenkai , w przeciwieństwie do zasług swojej partii politycznej.

Dzisiejsze czasy

Chociaż koenkai są nadal uważane za ważne w japońskiej polityce, niemniej jednak spadły one ze szczytu siły. Odegrały w tym rolę reformy wyborcze, choć mniej niż oczekiwano. Innym wyjaśnieniem jest to, że chociaż politycy byli tak samo zainteresowani rozwojem koenkai jak poprzednio, wyborcy nie są już zainteresowani dołączeniem do jednego z nich. Chociaż jest możliwe, że politycy coraz częściej sięgają po inne sposoby docierania do wyborców, na przykład za pośrednictwem telewizji, biorąc pod uwagę, że nie każdy polityk może zostać gwiazdą telewizyjną i zdobyć głosy po prostu dzięki rozpoznawaniu nazwiska, jest bardziej prawdopodobne, że polityk pozostanie zależny na swoich koenkai , lub jednocześnie szukają sławy telewizyjnej i silnego koenkai . Jednocześnie jednak byłoby błędem powiedzieć, że telewizja w ogóle się nie przyczyniła.

Prawdziwy wpływ telewizji przejawia się w wynikającym z tego rosnącym znaczeniu etykiety partyjnej. I tu właśnie wzrost wpływów telewizji stanowi wyzwanie dla wyjaśnień opartych na systemie wyborczym, choć w istotny sposób przeplatają się te dwa zjawiska. Innymi słowy, sama reforma wyborcza mogła nie skłonić polityków do zmniejszenia inwestycji w kōenkai i polegania na etykiecie partii, ale wydaje się, że reforma wyborcza w połączeniu z rozwojem telewizji uczyniła etykietę partią bardziej wiarygodnym atutem dla polityków, a tym samym doprowadziła do zmniejszenia liczby koenkai. W przypadku wyborów Yoshinoriego Ohno w 2003 r. W 220-tysięcznym okręgu wyborczym LDP liczyła tylko kilka tysięcy członków, więc kiedy organizacja prefektury LDP została zmuszona do zapisania nowych członków, musiała zwrócić się do koenkai swoich polityków . Organizacyjnie LDP pozostaje słaba; powtarzając słowa Ohno, „cień drużyny na ziemi jest blady”.

Wybory w 2005 roku to lekcja na temat równowagi między koenkai a etykietą partyjną. Premier Junichiro Koizumi rozwiązał Izbę Reprezentantów po tym, jak jego ustawa o prywatyzacji pocztowej nie została przyjęta przez Izbę Radnych, aw następnych wyborach pozbawił przywódców „rebeliantów”, którzy głosowali przeciwko projektowi poparcia dla ich partii, a także wysłał „zabójcę” ”( Shikyaku ) kandydaci partii do walki o dzielnice buntowników. Większość rebeliantów przegrała, niektórzy wygrali, a LDP jako całość odniosła największe w historii zwycięstwo wyborcze, pokazując, że same koenkai nie wystarczą już, aby wiarygodnie wybrano posła do Sejmu, chociaż silni politycy wciąż mogą wygrać dzięki swoim sam koenkai . Jednocześnie bez koenkai żaden z rebeliantów nie mógł sobie w ogóle wyobrazić zwycięstwa, co widać po tym, jak nawet w tak niemal najgorszych warunkach koenkai wygrał piętnaście bitew.

Chociaż niektórzy kandydaci decydują się teraz polegać na etykiecie partii, wielu nadal ceni sobie osobisty głos i koenkai , do tego stopnia, że ​​nawet politycy startujący w swoich pierwszych wyborach w SMD zdecydowali się zainwestować znaczne środki w budowę koenkai . Ponadto LDP przyjęła postanowienie o „najlepszym przegranym”, aby uszeregować kandydatów PR na podstawie procentu głosów zwycięzcy, jaki uzyskają, co oznacza, że ​​kandydat, który przegrał wąsko w jednym okręgu, zostanie sklasyfikowany przed innym kandydatem, który przegrał przytłaczająco w innym okręgu. , dając wszystkim członkom Sejmu LDP bodziec do kultywowania własnych koenkai , do działania jako zapewnienie zwycięstwa i elastyczny sposób umożliwiania niezrzeszonym zwolennikom zarejestrowania zgody na konkretnego polityka. Ohno powiedział kiedyś: „Ludzie wspierają mnie jako kandydata, a nie jako przedstawiciela partii; ludzie są poruszani osobistymi koneksjami w Japonii…. Spójrz na głosowanie PR w Kagawie. Mój głos to 90 000, a LDP PR - 60 000 w tej dzielnicy. Dodatkowe 30 000 głosów otrzymuję, pokazując swoją twarz, rozmawiając z ludźmi i chodząc na spotkania ”. Inny poseł narzekał również: „Mój obszar w [moim dystrykcie] jest bardzo trudnym obszarem dla LDP. DPJ jest tam bardzo silny. Nawet w ostatnich wyborach [2005] wygrałem tylko nieznacznie pomimo osuwiska LDP. LDP organizacji praktycznie nie istnieje. Musiałem ciężko pracować, aby stworzyć koenkai , ale wiem, że muszę to zrobić. Nie mogę polegać tylko na etykiecie partii i organizacji partyjnej, aby wygrać. "

Kontrowersje

Koenkai są kojarzone z przypadkami korupcji . Wynika to z wysokich kosztów potrzebnych do utrzymania koenkai (które zwykle wynoszą miliony USD rocznie). Dlatego politycy w wielu przypadkach chętnie i chętnie łączą siły z innymi, którzy zapewniają wsparcie ekonomiczne, biorą łapówki w zamian za przysługi i tak dalej.

Yukio Hatoyama

W 2009 roku ówczesny premier DPJ Yukio Hatoyama został pochłonięty skandalem finansowym, który był częściowo wynikiem ogromnych wydatków potrzebnych do prowadzenia koenkai. Premier Hatoyamy znalazł się pod dużą presją, gdy okazało się, że otrzymał duże sumy niezadeklarowanych darowizn politycznych. Najsłynniejsze okazało się, że matka Hatoyamy, Yasuko , spadkobierczyni Bridgestone Tyres Co. , przekazała 900 milionów jenów w niezadeklarowanych darowiznach w latach 2004-2008. Podczas gdy Hatoyama przetrwał skandal i pozostał na stanowisku, jego wiarygodność została nadszarpnięta przez skandal.

Ichirō Ozawa

W 2009 roku prezydent DPJ Ichirō Ozawa został zmuszony do rezygnacji ze stanowiska lidera partii po tym, jak został uwikłany w skandal związany ze zbieraniem funduszy, związany z rzekomymi fałszywymi doniesieniami o zakupach ziemi i pożyczkach udzielonych jego koenkai w latach 2004-2005. Podczas gdy Ozawa zaprzeczył jakiemukolwiek zaangażowaniu z jego strony. lub jego grupy finansującej, dwóch jego współpracowników zostało formalnie skazanych i osadzonych w więzieniu za udział w skandalu. W 2011 roku Ozawa stanął przed sądem w Tokio i został oskarżony o złamanie przepisów dotyczących zbierania funduszy na cele polityczne. Jednak w kwietniu 2012 r. Ozawa został formalnie uniewinniony.

Rekrutuj Skandal

Recruit Skandal był insider-trading i korupcja skandal która pochłonęła rząd LDP w roku 1988. Okazało się, że firma Tokyo na bazie Recruit Holdings Co., Ltd. została dokonywanie darowizn na koenkai wybitnych polityków LDP, z których wielu miało kupił również udziały w firmie. Wśród osób zamieszanych w skandal był były premier LDP Yasuhiro Nakasone . Okazało się, że Recruit przekazał 112 milionów jenów koenakai Nakasone w latach 80., podczas gdy jego współpracownicy kupili 29000 udziałów w Recruit w 1984 roku.

Przykłady z innych krajów

Chociaż koenkai jest terminem wyraźnie japońskim, forma klientelizmu, którą się charakteryzuje, nie jest unikalna dla Japonii. Okazało się, że członkowie systemów politycznych w krajach na całym świecie stosują podobne taktyki klientelistyczne w celu zdobycia poparcia dla głosów.

Włochy

Chrześcijańska Demokracja ( włoski : Democrazia Italiana, DC ) była chrześcijańsko-demokratyczną centrową partią polityczną we Włoszech . Wykorzystywał klientelizm jako sposób na scementowanie dominacji partii we włoskiej polityce w ciągu 50 lat od 1944 do 1994 roku. Podobnie jak w przypadku japońskich koenkai , stosowano politykę klientelistyczną w celu uzyskania poparcia i wglądu w opinię publiczną, która następnie wpłynął na politykę publiczną.

Meksyk

Centrowa meksykańska partia polityczna Institutional Revolutionary Party ( hiszp . Partido Revolucionario Institucional, PRI ) stosowała w przeszłości taktyki klientelistyczne, podobne do stosowanych w Japonii. Podczas rządów partii w Meksyku w latach 1929-2000 partia utworzyła sieć lokalnych organizacji obywatelskich i politycznych, które były lojalne wobec partii. W ten sposób siły i korzyści polityczne oraz środki państwowe kierowane były głównie do regionów, w których partia miała duże bazy poparcia.

Zobacz też

Bibliografia

  1. ^ a b c Curtis, Gerald L. (2009). Kampania wyborcza w stylu japońskim . Weatherhead East Asian Institute. ([Nowe] pbk. Red.). Nowy Jork: Columbia University Press. ISBN   9780231147453 . OCLC   269433754 .
  2. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae af Krauss, Ellis S .; Pekkanen, Robert (2011). Powstanie i upadek japońskiej LDP: organizacje partii politycznych jako instytucje historyczne . Ithaca: Cornell University Press. ISBN   9780801460029 . OCLC   732957153 .
  3. ^ Benjamin, Roger W .; Ori, Kan (1981). Tradycja i zmiany w postindustrialnej Japonii: rola partii politycznych . Nowy Jork: Praeger. ISBN   978-0275905835 . OCLC   7206620 .
  4. ^ a b c Carlson, Matthew (2007). Polityka pieniężna w Japonii: nowe zasady, stare praktyki . Boulder, Kolorado: Lynne Rienner Publishers. ISBN   978-1588265005 . OCLC   71286647 .
  5. ^ a b c d e f Wybory w Japonii, Korei i na Tajwanie w ramach jednego niezbywalnego głosowania: badanie porównawcze instytucji wbudowanej . Grofman, Bernard. Ann Arbor: University of Michigan Press. 1999. ISBN   9780472027125 . OCLC   671655550 . CS1 maint: others ( link )
  6. ^ Toshimasa, Moriwaki (1984). „Wybory i codzienna działalność zgromadzeń lokalnych w Japonii”. Przegląd prawa Kwansei Gakuin: 7–31 .
  7. ^ Shinichi, Kitaoka (1985). Jimintō [LDP] . Yomiuri Shinbunsha.
  8. ^ a b c Ramseyer, J. Mark; Rosenbluth, Frances McCall (1993). Polityczny rynek Japonii . Cambridge, Massachusetts: Harvard University Press. ISBN   978-0674472808 . OCLC   26673724 .
  9. ^ a b Shinoda, Tomohito (24.09.2013). Współczesna polityka japońska: zmiany instytucjonalne i zmiany władzy . Nowy Jork. ISBN   978-0231528061 . OCLC   859182680 .
  10. ^ a b c d e f g Grofman, Bernard (1999). Wybory w Japonii, Korei i na Tajwanie w ramach jednego niezbywalnego głosowania: studium porównawcze instytucji wbudowanej . Ann Arbor: University of Michigan Press. ISBN   9780472027125 . OCLC   671655550 .
  11. ^ Masumi, Ishikawa (1979). Jimintō: chōki shihai no kōzō [LDP: The Structure of Long-Term Rule] . Tokio: Iwanami Shoten.
  12. ^ Kitaoka, Shinichi (1985). „Jiyuō Minshutō” [Partia Liberalno-Demokratyczna] . Kioto: Hōritsu Bunka Sha.
  13. ^ a b c d e f g h i Masumi, Junnosuke (marzec 1988). „System 1955 w Japonii i jego późniejszy rozwój”. Ankieta azjatycka . 28 (3): 286–306. doi : 10.2307 / 2644488 . JSTOR   2644488 .
  14. ^ a b c Peng Er, Lam (2008). „Miejskie machiny polityczne w Japonii”. Asian Journal of Political Science . 2 (2): 112–143. doi : 10.1080 / 02185379408434047 .
  15. ^ Soma, Masao (1963). Nihon-no Senkyo Seiji. [Polityka wyborcza w Japonii] . Tokio: Aoki Shoten.
  16. ^ Fukuoka, Masayuki (1983). „ „ Naze tsuyoi Kakuei seiji? ”(Dlaczego polityka Kakuei jest taka potężna?)”. Chuo Kouron : 112–22.
  17. ^ a b c d Carlson, Matthew M. (2006). „Reforma wyborcza i koszty osobistego wsparcia w Japonii”. Journal of East Asian Studies . 6 (2): 233–258. doi : 10.1017 / S1598240800002319 . JSTOR   23417903 .
  18. ^ Johnson, Chalmers (1986). „Tanaka Kakuei, Korupcja strukturalna i nadejście polityki maszynowej w Japonii”. Journal of Japanese Studies . 12 (1): 1–28. doi : 10.2307 / 132445 . JSTOR   132445 .
  19. ^ a b c d Hunziker, Steven; Kamimura, Ikuro (1996). Kakuei Tanaka: biografia polityczna współczesnej Japonii . Singapur: Times Books International. ISBN   978-9812046895 . OCLC   36627669 .
  20. ^ a b Schlesinger, Jacob M. (1999). Shoguns cienia: powstanie i upadek powojennej machiny politycznej Japonii . Stanford, Kalifornia: Stanford University Press. ISBN   978-0804734578 . OCLC   40698631 .
  21. ^ Richardson, Bradley (1967). „Japońska polityka lokalna: wspieraj style mobilizacji i przywództwa”. Ankieta azjatycka . 7 (12): 860–75. doi : 10.2307 / 2642530 . JSTOR   2642530 .
  22. ^ Masumi, Junnosuke (1995). Współczesna polityka w Japonii . Berkeley: University of California Press. ISBN   978-0520058538 . OCLC   31435277 .
  23. ^ a b c d e f Hideo, Otake; Nihon Kokusai Kōryū Sentā (1998). Jak rozkwitła reforma wyborcza . Tokio: Japońskie Centrum Wymiany Międzynarodowej. ISBN   978-4889070187 . OCLC   39537687 .
  24. ^ HALLORAN, RICHARD (1973). „Kiichi Aichi, minister finansów, który pomógł odbudować Japonię, umiera” . The New York Times .
  25. ^ Reed, Steven; Michihiro, Ishibashi (1992). „Posłowie drugiego pokolenia i demokracja w Japonii”. Ankieta azjatycka . 32 (4): 366–379. doi : 10.2307 / 2645152 . JSTOR   2645152 .
  26. ^ Colignon, Richard; Chikako, Usui (2004). „Ciągłość i zmiana w ścieżkach do wysokiego urzędu politycznego: byli biurokraci i dziedziczni politycy w Japonii”. Azjatycki biznes i zarządzanie . 3 (4): 395–416. doi : 10.1057 / palgrave.abm.9200106 .
  27. ^ „Noboru Takeshita” . The Economist . 2000-06-22. ISSN   0013-0613 . Źródło 20.01.2019 .
  28. ^ Murakami, Asako (21.06.2000). „Utrzymanie tego w rodzinie Takeshita” . The Japan Times Online . ISSN   0447-5763 . Źródło 20.01.2019 .
  29. ^ Bowen, Roger W. (2003). Dysfunkcjonalna demokracja Japonii: Partia Liberalno-Demokratyczna i korupcja strukturalna . ME Sharpe. ISBN   9780765611031 .
  30. ^ „Nowa polityka Japonii” . The Economist . 2000-05-04. ISSN   0013-0613 . Źródło 20.01.2019 .
  31. ^ "Suzuki Zenkō | premier Japonii" . Encyklopedia Britannica . Źródło 20.01.2019 .
  32. ^ a b Bailey, Jackson H. (1991). Zwykli ludzie, niezwykłe życie: zmiany polityczne i gospodarcze w wiosce T? Hoku . University of Hawaii Press. p.  75 . ISBN   9780824812997 . suzuki zenko.
  33. ^ „Profile szafek” . The Japan Times . 2017-08-03 . Źródło 20.01.2019 .
  34. ^ Mulgan, Aurelia George (2006). Moc i wieprzowina . ANU Press.
  35. ^ a b Taketsugu, Tsurutani (sierpień 1980). „LDP w okresie przejściowym? Masowe uczestnictwo w wyborze przywództwa partii”. Ankieta azjatycka . 20 (8): 844–859. doi : 10.2307 / 2643638 . JSTOR   2643638 .
  36. ^ a b c d e f g h i j Christensen, Ray (październik 1998). „Wpływ reform wyborczych na praktyki kampanii w Japonii: wkładanie nowego wina do starych butelek”. Ankieta azjatycka . 38 (10): 986–1004. doi : 10.2307 / 2645647 . JSTOR   2645647 .
  37. ^ „Japońskie systemy wyborcze, 1947-obecnie” (PDF) . asset.press.princeton.edu . Źródło 2018-12-15 .
  38. ^ „Przegląd NIRA jesień 1999: Tomoaki Iwai” . www.nira.or.jp . Źródło 2018-12-14 .
  39. ^ "BBC News - Czy Naoto Kan przełamie polityczny model Japonii?" . 2010-06-08 . Źródło 2018-12-14 .
  40. ^ Hongo, cze; Martin, Alex (28.11.2009). „LDP wzywa Hatoyamę do rozliczenia” . The Japan Times Online . ISSN   0447-5763 . Źródło 2018-12-14 .
  41. ^ „Asia Times Online :: Ozawa w stylu Phoenix na nowo rozpali Japonię” . www.atimes.com . Zarchiwizowane od oryginału w dniu 2012-04-26 . Źródło 2018-12-15 . CS1 maint: niedopasowany URL ( link )
  42. ^ https://www.facebook.com/chicoharlan . „Japoński makler energetyczny Ichiro Ozawa postawiony w stan oskarżenia o oszustwo” . Washington Post . Źródło 2018-12-15 .
  43. ^ „Partia rządząca Japonią nr 2 zaprzecza skandalowi” . Reuters . 2010-01-23 . Źródło 2018-12-15 .
  44. ^ „Werdykt winny dla dwóch byłych współpracowników Ozawy” . The Japan Times Online . 2013-03-28. ISSN   0447-5763 . Źródło 2018-12-15 .
  45. ^ „Japończyk Ozawa oskarżony o skandal” . BBC News . 2011-01-31 . Źródło 2018-12-15 .
  46. ^ Nester, William (1990). „Skandal związany z rekrutacją w Japonii: rząd i biznes na sprzedaż”. Trzeci kwartalnik światowy . 12 (2): 91–109. doi : 10.1080 / 01436599008420236 . JSTOR   3992261 .
  47. ^ „Japonia w budowie” . publishing.cdlib.org . Źródło 2018-12-14 .
  48. ^ „Meksyk - Partia Instytucjonalno-Rewolucyjna (PRI)” . countrystudies.us . Źródło 2018-12-14 .