Dżirga - Jirga

Informacje o wiosce w Iranie można znaleźć w Jirgah . Dla australijskiego filmu 2018 zobacz Jirga (film) .
Jirga regionalny w Jalalabad , Afganistan .

Jirga (pierwotnie jərga lub jərgah ; paszto : جرګه ) to tradycyjny zespół liderów, które rzekomo make decyzji w drodze konsensusu i zgodnie z naukami pasztunwali . Plemienny system kulturowy, który poprzedza współczesne spisane lub ustalone prawa i jest prowadzony w celu rozstrzygania sporów między ludem Pasztunów, ale w mniejszym stopniu między innymi pobliskimi grupami, na które wpływ mieli Pasztunowie (historycznie znani jako Afgańczycy ) w Afganistanie i Pakistanie. Jej głównym celem było zapobieganie wojnie plemiennej. Większość dżirg jest prowadzona w Afganistanie, ale także wśród plemion Pasztunów w sąsiednim Pakistanie , zwłaszcza w Khyber Pakhtunkhwa (KPK). W 2017 r. rząd Pakistanu uchwalił ustawę o alternatywnych rozwiązywaniu sporów z 2017 r. Pakistanu, której celem jest włączenie jirgas do formalnego systemu wymiaru sprawiedliwości. W styczniu 2019 petycji z Krajowej Komisji Statusu Kobiet (NCSW) , Sąd Najwyższy Pakistanu powściągliwy jirgas maksymalnie dopuszczalnych granicach prawa, w zakresie pełnienia funkcji arbitrażu, mediacji, negocjacji lub pojednania forach między stronami zaangażowanymi w cywilnej spór, pośród ciągłych doniesień o powszechnym łamaniu norm konstytucyjnych i praw człowieka.

Według The Economist „barbarzyństwo stało się synonimem dżirg” ze względu na stosowanie przez nich kar, takich jak spalenie domu przestępcy, chociaż inni uważają takie kary za rzadkie i pochodzące z niepiśmiennych zakątków. Artykuł wstępny pakistańskiego dziennika Dawn z początku czerwca 2020 r. mówi, że nielegalne dżirgi nie ograniczają się do okręgów plemiennych, ale działają bezkarnie w całym Pakistanie .

Podczas gdy w styczniu 2019 roku Sąd Najwyższy Pakistanu orzekał przeciwko bezprawnym praktykom w Jirgas i Panchayat, w lipcu 2019 roku premier Pakistanu Imran Khan wyraził zaangażowanie swojego rządu w kontynuację systemu Jirga.

Według szejka Abdula Rasheeda nieoficjalne dżirgi są ogromnym źródłem naruszeń praw człowieka wobec kobiet. Rasheed mówi, że podczas gdy mężczyźni pozostają narażeni na ciągłe groźby śmierci z powodu konfliktów plemiennych klanów, ich praca zostaje naruszona, a ich kobiety są zmuszane do ciężkiej pracy i żebractwa. Rasheed mówi, że wbrew percepcji korzyści płynących z szybkich procesów, wyroki Jirgi prześladują kobiety, mniejszości i osoby słabsze ekonomicznie.

Terminologia i funkcja

Pochodzenie i historyczność

Jirga może być spokrewniona z mongolskim цирк (tsərk), odnoszącym się do dużego zgromadzenia mężczyzn tworzących bardzo szeroki krąg, początkowo przeznaczonych do oblegania zwierzyny łownej lub zwierząt, na które można polować dla sportu lub dla pożywienia. Prawdopodobnie starsi pasztuńscy również siedzieli początkowo w szyku kołowym, debatując i wysłuchując danego sporu.

Metodologia funkcjonowania

Znaczenie rady gminnej często znajdujemy w okolicznościach związanych ze sporem między dwiema osobami; w takich przypadkach jirga może być częścią mechanizmu rozstrzygania sporów. Dyskutanci zwykle zaczynali od znalezienia mediatora , wybierając kogoś takiego jak starszy przywódca religijny, miejscowy wybitny lub specjalista ds. mediacji ( chan lub Məshər ). W plemiennym społeczeństwie Pasztunów Malikowie pełnią de facto rolę arbitrów w lokalnych konfliktach, rozmówców w tworzeniu polityki państwa, poborców podatkowych, przewodniczących rad wiejskich i miejskich oraz delegatów do dżirg prowincji i kraju, a także do parlamentu. Mediator wysłuchuje obu stron, a następnie tworzy dżirgę starszych społeczności, dbając o włączenie zwolenników obu stron. Następnie jirga rozpatruje sprawę i po omówieniu sprawy podejmuje decyzję o sposobie jej załatwienia, którą następnie ogłasza mediator. Konkluzja jirgi jest wiążąca.

Funkcja quasi-prawna

Dżirga była również wykorzystywana jako sąd w sprawach o przestępstwa, ale w niektórych zaludnionych obszarach Pakistanu i Afganistanu jest ona zastępowana przez formalne sądy, gdzie indziej nadal jest używana jako sądy w regionach plemiennych.

Dżirga cieszy się prestiżem sądu na obszarach plemiennych Pakistanu. Chociaż agent polityczny wyznaczony przez rząd krajowy utrzymuje prawo i porządek poprzez rozporządzenie w sprawie zbrodni granicznych (FCR), rzeczywista władza leży w dżirdze. Agent polityczny utrzymuje prawo i porządek w swoim regionie plemiennym za pomocą jirg. Jirga może orzec karę śmierci , taką jak ukamienowanie w przypadku cudzołóstwa lub wydalenie ze społeczności.

W niedawnych operacjach wojskowych przeciwko Al-Kaidzie i talibom w niespokojnych agencjach plemiennych na południu Pakistanu graniczących z Afganistanem, dżirgi odegrały kluczową rolę moderatora między rządem a bojownikami. Tradycję dżirgi przyjęli także muzułmanie w dolinie Kaszmiru w administrowanym przez Indian Kaszmirze .

Ustawa o alternatywnym rozwiązywaniu sporów z 2017 r., Pakistan

Zgodnie z dyspensą polityczną w rządzie z 2017 r. nieoficjalne dżirga i panczajaty są bardzo popularne wśród mas, więc formalne ich uznanie pomoże uczynić system bardziej przejrzystym i odpowiedzialnym, podczas gdy lewicowe dyspensy polityczne w opozycji wyrażały obawy, że słabsze sekcje ucierpią podczas skorzysta na tym feudalizm . Ustawa o alternatywnych rozwiązywaniu sporów z 2017 r. w Pakistanie przewiduje wybór neutralnego arbitra obserwującego z panelu zatwierdzonego przez rząd uzgodnionego przez strony. Jeśli spór zostanie rozwiązany polubownie, sąd sformalizuje orzeczenie, a jeśli nie, strony mogą zdecydować się na dalsze formalne administrowanie sądem dla ich skarg. Basit Mahmood krytykuje zapisy ustawy zezwalające rządowi na wyznaczanie „neutralnych” do każdej jirgi, które nie są wystarczające, ponieważ tak zwani „neutralni”, którzy muszą zatwierdzać ich werdykty, najprawdopodobniej składaliby się z emerytowanych sędziów i religijnych uczonych o konserwatywnym charakterze, i że postawi zasadę neutralności do góry nogami i znacząco wpłynie na życie kobiet w Pakistanie. Basit Mahmood krytykuje również brytyjski Departament ds. Rozwoju Międzynarodowego, który udziela darczyńców, za finansowanie mizoginii chroniącej trybunały ADR.

Zakwestionowany wymiar sprawiedliwości i naruszenia praw człowieka

W styczniu 2019 roku w sprawie petycji z Krajowej Komisji Statusu Kobiet (NCSW) orzeczenie Sąd Najwyższy Pakistanu orzekł, że poza dopuszczalnych granicach prawa w zakresie pełnienia funkcji arbitrażu, mediacji, negocjacji lub pojednania forach między stronami zaangażowany w sporu cywilnego, którzy dobrowolnie zgadzają się na to samo; pozostałe praktyki i próby Jirgasa orzekania w sprawach cywilnych lub karnych są niezgodne z prawem, a niezgodne z prawem praktyki Jirgasa naruszają art. 4, 8, 10-A, 25 i 175 ust. 3 Konstytucji Pakistanu, a także, że „działanie dżirg/panczajatów itp. narusza międzynarodowe zobowiązania Pakistanu w ramach UDHR , MPPOiP i CEDAW , które nakładają na państwo Pakistan odpowiedzialność za zapewnienie wszystkim dostępu do sądów lub trybunałów (i wszyscy ludzie) są jednakowo traktowani przed prawa i na wszystkich etapach postępowania przed sądami i trybunałami”.

Według korespondenta IA Rehmana, w styczniu 2019 r. pakistańscy urzędnicy rządowi z prowincji i federalni potwierdzili zobowiązania wobec Sądu Najwyższego Pakistanu, aby nie dopuścić platform Panchayat i Jirga do nielegalnych praktyk naruszania podstawowych konstytucyjnych praw kobiet poprzez zabójstwa honorowe, wani , swara, karo kari i że rządy są zaangażowane w CEDAW

Przypadki przekroczenia sądowego jirgi

W styczniu 2018 r. Basit Mahmood skrytykował ustawę Pakistanu na rzecz alternatywnego rozstrzygania sporów z 2017 r., twierdząc, że stwarza ona możliwość równoległego systemu wymiaru sprawiedliwości, który ostatecznie może podważyć autorytet państw. Zgodnie z raportem informacyjnym Dilawara Wazira z czerwca 2020 r. w pakistańskim dzienniku informacyjnym Dawn i późniejszym artykule redakcyjnym, administracja dystryktu na obszarze plemiennym w Pakistanie zmagała się z tym, aby jedno plemię Ahmadzai Wazir unikało wprowadzenia w życie wyroku jirgi, dotyczącego utworzenia równoległych sił zbrojnych (lashkar) liczących około 2400 osób burzyć domy lewicowych przeciwników politycznych. Aby plemienna dżirga uległa kompromisowi finansowemu, administracja okręgu musiała wezwać elitarne siły bezpieczeństwa i zmusić ofiarę do poddania się żądaniu 1 miliona rupii plus cztery barany jako zadośćuczynienie od ofiary i jej klanu.

Zgodnie z raportem Tribune Pakistan z czerwca 2020 r., jirga (rodzaj quasi- kangurowego sądu ) próbowała wydać 13-letnią nieletnią dziewczynkę w małżeństwie z 41-letnim żonatym mężczyzną jako Swara (kara) dla niej rzekomy nielubiany związek brata z kuzynem, próba Jirgi została udaremniona przez bliskiego krewnego chłopca z pomocą policji.

W innym czerwcowym incydencie w Pakistanie Sindh w 2020 r. policja usiłowała powstrzymać dżirgę, która ogłaszała, że ​​dwie siostry są niegodziwe „Karis” ukarał grzywną ojca dziewcząt na milion rupii oraz nakazał zabicie sióstr (zabroniona, ale powszechna praktyka deklarowania „Dosłowna czarna plama Kari na honorze rodziny lub społeczności – podlega surowym karom, w tym wielokrotnym zabójstwom honorowym za rzekome kompromisy w zakresie oczekiwań skromności i czystości z powodu podejrzeń).

Historyczna jirga i kobiety

Sąd Najwyższy Sindh nałożył zakaz posiadania jirg w kwietniu 2004 r. z powodu czasami nieludzkich wyroków wydawanych ludziom, zwłaszcza kobietom i mężczyznom, którzy zawierają małżeństwa z własnej woli. Zakaz został jednak zignorowany.

Całkowicie żeńska jirga Khwaindo jirga ("rada sióstr") odbyła się w Pakistanie i liczyła 25 członków. Na jej czele stanął Tabassum Adnan, który pomógł 11 kobietom uzyskać sprawiedliwość od 2013 roku.

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki