Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych - International Covenant on Civil and Political Rights

Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych
Członkowie ICCPR2.PNG
Strony i sygnatariusze MPPOiP
  Państwo-strona
  Sygnatariusz, który nie ratyfikował
  Państwo-strona, które próbowało się wycofać
  Bezpartyjny; nie sygnatariusz
Rodzaj Rezolucja Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych
Sporządzony 1954
Podpisano 16 grudnia 1966
Lokalizacja Siedziba Organizacji Narodów Zjednoczonych , Nowy Jork
Efektywny 23 marca 1976
Sygnatariusze 74
Imprezy 173
Depozytariusz Sekretarz Generalny Organizacji Narodów Zjednoczonych
Języki francuski, angielski, rosyjski, chiński, hiszpański
Wikiźródła

Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych ( ICCPR ) to wielostronny traktat przyjęty przez United Nations General Assembly Resolution 2200A (XXI) w dniu 16 grudnia 1966, a obowiązujące od dnia 23 marca 1976 roku, zgodnie z artykułem 49 Paktu. Artykuł 49 przewidywał, że pakt wejdzie w życie trzy miesiące po dacie złożenia trzydziestego piątego dokumentu ratyfikacyjnego lub przystąpienia. Pakt zobowiązuje strony do poszanowania praw obywatelskich i politycznych jednostek, w tym prawa do życia , wolności wyznania , wolności słowa , wolności zgromadzeń , praw wyborczych oraz prawa do rzetelnego procesu sądowego i rzetelnego procesu. Według stanu na wrzesień 2019 r. Porozumienie ma 173 strony i sześciu kolejnych sygnatariuszy bez ratyfikacji. Godnymi uwagi miejscami są Chińska Republika Ludowa i Kuba . Korea Północna próbowała się wycofać.

MPPOiP jest częścią Międzynarodowej Karty Praw Człowieka wraz z Międzynarodowym Paktem Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych (ICESCR) oraz Powszechną Deklaracją Praw Człowieka (UDHR).

MPPOiP jest monitorowany przez Komitet Praw Człowieka Organizacji Narodów Zjednoczonych (oddzielny organ Rady Praw Człowieka ONZ ), który dokonuje przeglądu regularnych raportów państw-stron na temat wdrażania praw. Państwa muszą składać sprawozdania początkowo rok po przystąpieniu do Paktu, a następnie na żądanie Komitetu (zwykle co cztery lata). Komitet zwykle spotyka się w Genewie i zwykle odbywa trzy sesje rocznie.

Historia

Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych

ICCPR ma swoje korzenie w tym samym procesie, który doprowadził do Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka . Na konferencji w San Francisco w 1945 r. zaproponowano „Deklarację o podstawowych prawach człowieka”, która doprowadziła do powstania Organizacji Narodów Zjednoczonych, a Rada Gospodarcza i Społeczna otrzymała zadanie jej sporządzenia. Na początku procesu dokument został podzielony na deklarację określającą ogólne zasady praw człowieka oraz konwencję lub pakt zawierający wiążące zobowiązania. Ta pierwsza przekształciła się w UDHR i została przyjęta 10 grudnia 1948 r.

Kontynuowano prace nad projektami konwencji, ale nadal istniały znaczne różnice między członkami ONZ w kwestii względnego znaczenia negatywnych praw obywatelskich i politycznych w porównaniu z pozytywnymi prawami gospodarczymi, społecznymi i kulturalnymi. To ostatecznie spowodowało, że konwencja została podzielona na dwa odrębne pakty, „jeden zawierał prawa obywatelskie i polityczne, a drugi zawierał prawa gospodarcze, społeczne i kulturalne”. Oba przymierza miały zawierać jak najwięcej podobnych postanowień i być jednocześnie otwarte do podpisu. Każdy z nich zawierałby również artykuł o prawie wszystkich narodów do samostanowienia.

Pierwszym dokumentem stał się Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych, a drugim Międzynarodowy Pakt Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych . Projekty zostały przedłożone do dyskusji Zgromadzeniu Ogólnemu ONZ w 1954 r. i przyjęte w 1966 r. W wyniku negocjacji dyplomatycznych Międzynarodowy Pakt Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych został przyjęty na krótko przed Międzynarodowym Paktem Praw Obywatelskich i Politycznych. UDHR i dwa pakty są uważane razem za fundamentalne teksty praw człowieka we współczesnym międzynarodowym systemie praw człowieka.

Artykuły Przymierza

Pakt jest zgodny ze strukturą UDHR i MPPOPS, z preambułą i pięćdziesięcioma trzema artykułami, podzielonymi na sześć części.

Część 1 (art. 1) uznaje prawo wszystkich narodów do samostanowienia , w tym prawo do „swobodnego określania swojego statusu politycznego”, realizowania celów gospodarczych, społecznych i kulturalnych oraz zarządzania i dysponowania własnymi zasobami. Uznaje negatywne prawo narodu do tego, by nie być pozbawionym środków do życia, i nakłada na strony, które nadal odpowiadają za terytoria (kolonie) niesamorządne i powiernicze, obowiązek zachęcania i poszanowania ich samostanowienia.

Część 2 (Artykuły 2 – 5) zobowiązuje strony do stanowienia prawa tam, gdzie jest to konieczne, aby wprowadzić w życie prawa uznane w Pakcie oraz do zapewnienia skutecznego środka prawnego w przypadku każdego naruszenia tych praw. Wymaga również uznania praw „bez jakiegokolwiek rozróżnienia, takiego jak rasa, kolor skóry, płeć, język, religię, poglądy polityczne lub inne, pochodzenie narodowe lub społeczne, majątek, urodzenie lub inny status” oraz zapewnienie, że są one cieszyły się w równym stopniu przez kobiety. Prawa mogą być ograniczone tylko „w czasie stanu wyjątkowego, który zagraża życiu narodu”, a nawet wtedy nie można odstąpić od prawa do życia, wolności od tortur i niewolnictwa , wolności od prawa retrospektywnego , prawa do osobowości. oraz wolności myśli , sumienia , wyznania i wolności od leczenia medycznego lub naukowego bez zgody.

Część 3 (art. 6 – 27) wymienia same prawa. Należą do nich prawa do:

Wiele z tych praw obejmuje określone działania, które należy podjąć, aby je zrealizować.

Część 4 (Artykuły 28 – 45) reguluje ustanowienie i funkcjonowanie Komitetu Praw Człowieka oraz sprawozdawczość i monitorowanie Paktu. Pozwala również stronom uznać kompetencje komitetu do rozstrzygania sporów między stronami dotyczących wdrażania Paktu (art. 41 i 42).

Część 5 (Artykuły 46 – 47) wyjaśnia, że ​​Pakt nie powinien być interpretowany jako ingerujący w działanie Organizacji Narodów Zjednoczonych lub jako „nieodłączne prawo wszystkich narodów do pełnego i swobodnego korzystania z ich bogactwa i zasobów naturalnych”.

Część 6 (Artykuły 48-53) reguluje ratyfikację, wejście w życie i zmianę Paktu.

Prawa do integralności fizycznej

Artykuł 6 Paktu uznaje „nieodłączne prawo do życia” jednostki i wymaga ochrony prawnej. Jest to „prawo najwyższe”, od którego nie można dopuścić żadnych odstępstw i należy je szeroko interpretować. W związku z tym wymaga od stron podjęcia pozytywnych działań w celu zmniejszenia śmiertelności niemowląt i wydłużenia średniej długości życia , a także zakazania samowolnych zabójstw przez siły bezpieczeństwa.

Chociaż art. 6 nie zakazuje kary śmierci, ogranicza jej stosowanie do „najpoważniejszych przestępstw” i zabrania jej stosowania wobec dzieci i kobiet w ciąży lub w sposób sprzeczny z Konwencją o zapobieganiu i karaniu zbrodni ludobójstwa . Komitet Praw Człowieka ONZ interpretuje artykuł jako „zdecydowanie sugerujący, że zniesienie kary śmierci jest pożądane” i uważa wszelkie postępy w kierunku zniesienia kary śmierci za postęp w tym prawie. Drugi Protokół Fakultatywny zobowiązuje jej sygnatariuszy do zniesienia kary śmierci w swoich granicach.

Artykuł 7 zakazuje tortur , okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego karania oraz niezgodnego z przyzwoleniem leczenia medycznego lub naukowego. Podobnie jak w przypadku art. 6, nie można od niego odstąpić w żadnych okolicznościach. Artykuł jest obecnie interpretowany jako nakładający podobne obowiązki do tych wymaganych przez Konwencję Narodów Zjednoczonych przeciwko torturom , w tym nie tylko zakaz tortur, ale także aktywne środki zapobiegające ich stosowaniu oraz zakaz wydalania . W odpowiedzi na nazistowskie eksperymenty na ludziach podczas II wojny światowej, ten artykuł wyraźnie zawiera zakaz eksperymentów medycznych i naukowych bez zgody.

Artykuł 8 zakazuje niewolnictwa i przymusowej niewoli we wszystkich sytuacjach. Artykuł zakazuje również pracy przymusowej , z wyjątkiem kar kryminalnych, służby wojskowej i obowiązków cywilnych.

Wolność i bezpieczeństwo osoby

Artykuł 9 uznaje prawa do wolności i bezpieczeństwa osoby. Zakazuje arbitralnych aresztowań i przetrzymywania, wymaga, aby każde pozbawienie wolności było zgodne z prawem i zobowiązuje strony do umożliwienia osobom pozbawionym wolności zaskarżenia wyroku pozbawienia wolności na drodze sądowej. Przepisy te dotyczą nie tylko osób pozbawionych wolności w ramach procesu karnego, ale także osób zatrzymanych z powodu choroby psychicznej, narkomanii lub w celach edukacyjnych lub imigracyjnych.

Artykuły 9.3 i 9.4 nakładają gwarancje proceduralne dotyczące aresztowania, wymagając, aby każda aresztowana osoba została niezwłocznie poinformowana o stawianych jej zarzutach i niezwłocznie postawiona przed sędzią. Ogranicza również stosowanie tymczasowego aresztowania, wymagając, aby nie stanowiło ono „zasady ogólnej”.

Artykuł 10 wymaga, aby każdy pozbawiony wolności był traktowany z godnością i po ludzku. Dotyczy to nie tylko więźniów, ale także osób przetrzymywanych w celach imigracyjnych lub opieki psychiatrycznej. Prawo stanowi uzupełnienie zawartego w art. 7 zakazu tortur i okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego traktowania . Artykuł nakłada również określone obowiązki dotyczące wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych, wymagając odseparowania osadzonych tymczasowo aresztowanych od skazanych, a dzieci odseparowanych od osób dorosłych. Wymaga, aby więzienia były skupione na reformach i rehabilitacji, a nie na karaniu.

Artykuł 11 zakazuje stosowania kary pozbawienia wolności jako kary za naruszenie umowy.

Sprawiedliwość procesowa i prawa oskarżonego

Artykuł 14 uznaje i chroni prawo do sprawiedliwości i rzetelnego procesu sądowego. Artykuł 14.1 ustanawia podstawowe zasady: wszyscy muszą być równi przed sądami, a każda rozprawa musi odbyć się w sądzie jawnym przed kompetentnym, niezawisłym i bezstronnym sądem, a każdy wyrok lub orzeczenie musi być upublicznione. Zamknięte rozprawy są dozwolone tylko ze względu na prywatność, sprawiedliwość lub bezpieczeństwo narodowe, a wyroki mogą zostać umorzone tylko w sprawach rozwodowych lub w celu ochrony interesów dzieci. Obowiązki te mają zastosowanie zarówno do rozpraw w sprawach karnych, jak i cywilnych oraz do wszystkich sądów i trybunałów. Artykuł 14 ust. 3 stanowi, że strony procesowe muszą być niezwłocznie i szczegółowo informowane w zrozumiałym dla nich języku.

Pozostała część artykułu nakłada na proces karny konkretne i szczegółowe obowiązki w celu ochrony praw oskarżonego i prawa do rzetelnego procesu sądowego . Ustanawia domniemanie niewinności i zakazuje podwójnego narażenia na niebezpieczeństwo . Wymaga, aby osoby skazane za przestępstwo mogły odwołać się do wyższego trybunału, a ofiary pomyłki sądowej muszą otrzymać zadośćuczynienie. Ustanawia prawo do szybkiego procesu , do obrony , przeciwko samooskarżeniu oraz do obecności oskarżonego , wzywania i przesłuchiwania świadków .

Artykuł 15 zakazuje ścigania na mocy prawa ex post facto i nakładania sankcji karnych z mocą wsteczną oraz wymaga wymierzenia niższej kary w przypadku zmiany wyroków karnych między popełnieniem przestępstwa a wyrokiem skazującym. Ale z wyjątkiem przestępcy według ogólnych zasad prawa uznanych przez społeczność międzynarodową. ( tylko cogens )

Artykuł 16 wymaga, aby państwa uznawały każdego za osobę wobec prawa .

Indywidualne wolności

Artykuł 12 gwarantuje swobodę przemieszczania się , w tym prawo wyboru miejsca zamieszkania, wyjazdu i powrotu do kraju. Prawa te dotyczą zarówno legalnych cudzoziemców, jak i obywateli państwa i mogą być ograniczone tylko wtedy, gdy jest to konieczne w celu ochrony bezpieczeństwa narodowego, porządku publicznego lub zdrowia oraz praw i wolności innych. Artykuł uznaje również prawo ludzi do wjazdu do własnego kraju: prawo powrotu . Komitet Praw Człowieka szeroko interpretuje to prawo jako mające zastosowanie nie tylko do obywateli, ale także do osób pozbawionych lub pozbawionych obywatelstwa. Uważają to również za niemal absolutne; „istnieje niewiele, jeśli w ogóle, okoliczności, w których pozbawienie prawa wjazdu do własnego kraju mogłoby być uzasadnione”.

Artykuł 13 zakazuje arbitralnego wydalania cudzoziemców będących rezydentami i wymaga, aby od takich decyzji można było się odwołać i poddać je przeglądowi.

Artykuł 17 ustanawia prawo do prywatności . Przepis ten, a konkretnie art. 17 ust. 1, chroni prywatna aktywność seksualna osób dorosłych za dobrowolną zgodą, znosząc tym samym zakazy zachowań homoseksualnych, jednakże sformułowanie prawa do małżeństwa zawartego w tym przymierzu (art. 23) wyklucza ekstrapolację prawa do małżeństwa osób tej samej płci z tego przepisu . Artykuł 17 chroni również ludzi przed bezprawnymi atakami na ich honor i reputację. Art. 17 ust. 2 zapewnia ochronę prawną przed takimi atakami.

Artykuł 18 nakazuje wolność religii lub przekonań .

Artykuł 19 ustanawia wolność wypowiedzi .

Artykuł 20 nakłada sankcje za podżeganie do wojny i nienawiści.

Artykuł 21 mandaty wolność zgromadzeń i 22 mandaty wolność zrzeszania się . Przepisy te gwarantują prawo do wolności zrzeszania się, prawo do związków zawodowych, a także określają Międzynarodową Organizację Pracy .

Artykuł 23 ustanawia prawo do małżeństwa. Brzmienie tego przepisu nie wymaga ani nie zakazuje małżeństw osób tej samej płci .

Artykuł 24 nakazuje każdemu dziecku szczególną ochronę, prawo do imienia i obywatelstwa.

Artykuł 27 daje prawo mniejszości etnicznej , religijnej i językowej do korzystania z własnej kultury, wyznawania własnej religii i używania własnego języka .

Prawa polityczne

Artykuł 3 zawiera dodatkową zasadę niedyskryminacji. Akcesorium w taki sposób, że nie może być używane niezależnie i można na nim polegać jedynie w odniesieniu do innego prawa chronionego przez MPPOiP.

Natomiast art. 26 zawiera normę rewolucyjną, zapewniając autonomiczną zasadę równości, która nie jest uzależniona od innego prawa wynikającego z naruszanej konwencji. Skutkuje to rozszerzeniem zakresu zasady niedyskryminacji poza zakres MPPOiP.

Protokoły opcjonalne

Istnieją dwa Protokoły Opcjonalne do Paktu. Pierwszy Protokół Fakultatywny ustanawia indywidualny mechanizm skarg, dzięki czemu osoby do złożenia skargi do Komitetu Praw Człowieka o naruszanie Paktu. Doprowadziło to do powstania złożonego orzecznictwa dotyczącego interpretacji i wdrażania Paktu. Według stanu na wrzesień 2019 r. pierwszy protokół fakultatywny ma 116 stron.

Drugi Protokół Fakultatywny znosi karę śmierci; państwom pozwolono jednak zgłosić zastrzeżenie dopuszczające stosowanie kary śmierci za najpoważniejsze zbrodnie o charakterze militarnym, popełnione w czasie wojny. Według stanu na wrzesień 2019 r. Drugi protokół fakultatywny liczył 87 stron.

Rezerwacje

Szereg stron zgłosiło zastrzeżenia i deklaracje interpretacyjne do stosowania Paktu.

Argentyna zastosuje zagwarantowane w swojej konstytucji prawa do rzetelnego procesu sądowego do ścigania osób oskarżonych o naruszenie ogólnego prawa narodów.

Australia zastrzega sobie prawo do stopniowego wdrażania więziennych standardów określonych w Artykule 10, do odszkodowania za błędy wymiaru sprawiedliwości środkami administracyjnymi, a nie sądowymi, i interpretuje zakaz podżegania na tle rasowym jako podlegający wolności słowa, zrzeszania się i zgromadzeń. Deklaruje również, że jego realizacja będzie dokonywana na każdym poziomie jej systemu federalnego.

Austria zastrzega sobie prawo do dalszego wygnania członków Izby Habsburgów oraz ogranicza prawa oskarżonego i prawo do rzetelnego procesu sądowego do tych, które już istnieją w jej systemie prawnym.

Bahamy , ze względu na problemy z realizacją, zastrzegają sobie prawo do nierekompensowania uchybień wymiaru sprawiedliwości.

Bahrajn interpretuje Artykuły 3 (brak dyskryminacji ze względu na płeć), 18 (wolność wyznania) i 23 (prawa rodziny) w kontekście islamskiego prawa szariatu.

Bangladesz zastrzega sobie prawo do sądzenia zaocznie osób , które uciekli przed wymiarem sprawiedliwości, i oświadcza, że ​​ograniczenia zasobów oznaczają, że niekoniecznie musi segregować więzienia lub udzielać porad osobom oskarżonym.

Barbados zastrzega sobie prawo do nie udzielania bezpłatnych porad osobom oskarżonym ze względu na ograniczone zasoby.

Belgia interpretuje wolność słowa, zgromadzeń i zrzeszania się w sposób zgodny z Europejską Konwencją Praw Człowieka . Nie uważa się za zobowiązaną do zakazu propagandy wojennej, jak wymaga tego Artykuł 20, i interpretuje ten artykuł w świetle wolności wypowiedzi w UDHR.

Belize zastrzega sobie prawo do nierekompensowania uchybień sądowych, spowodowanych problemami z wdrożeniem i nie planuje udzielania bezpłatnych porad prawnych z tych samych powodów, co powyżej. Odmawia również zapewnienia prawa do bezpłatnego przejazdu w dowolnym momencie, ze względu na prawo nakazujące osobom wyjeżdżającym za granicę przedstawić zaświadczenia podatkowe.

Kongo , zgodnie z kongijskim kodeksem postępowania cywilnego, handlowego, administracyjnego i finansowego , w sprawach z zakresu prawa prywatnego decyzje lub nakazy wynikające z postępowania pojednawczego mogą być egzekwowane poprzez karę pozbawienia wolności za długi.

Dania zastrzega sobie prawo do wykluczenia prasy i opinii publicznej z procesów zgodnie z własnymi przepisami. Zastrzeżenie wprowadza się dalej do artykułu 20 ustęp 1. Zastrzeżenie to jest zgodne z głosowaniem oddanym przez Danię na XVI Zgromadzeniu Ogólnym Organizacji Narodów Zjednoczonych w 1961 roku, kiedy delegacja duńska, powołując się na poprzedni artykuł dotyczący wolności słowa, głosowała przeciw. zakaz propagandy wojennej.

Gambia , zgodnie ze swoją konstytucją, będzie udzielać bezpłatnej pomocy prawnej wyłącznie osobom oskarżonym o popełnienie przestępstwa śmiertelnego.

Pakistan zgłosił kilka zastrzeżeń do artykułów konwencji; „postanowienia artykułów 3, 6, 7, 18 i 19 stosuje się w taki sposób, że nie są sprzeczne z postanowieniami Konstytucji Pakistanu i prawami szariatu”, „postanowienia artykułu 12 stosuje się w ten sposób zgodnie z postanowieniami Konstytucji Pakistanu”, „W odniesieniu do artykułu 13 Rząd Islamskiej Republiki Pakistanu zastrzega sobie prawo do stosowania swojego prawa w odniesieniu do cudzoziemców”, „postanowienia artykułu 25 są stosowane w takim zakresie, w jakim nie są sprzeczne z postanowieniami Konstytucji Pakistanu”, a rząd Islamskiej Republiki Pakistanu „nie uznaje kompetencji Komitetu przewidzianych w art. 40 Paktu”.

Stany Zjednoczone zgłosiło zastrzeżenia, że żaden z tych artykułów powinno ograniczać prawa do wolności słowa i zrzeszania się ; że rząd USA może nałożyć karę śmierci na każdą osobę inną niż kobieta w ciąży, w tym osoby poniżej 18 roku życia; że „okrutne, nieludzkie i poniżające traktowanie lub karanie” odnosi się do traktowania lub karania zakazanego przez jedną lub więcej z piątej , ósmej i czternastej poprawki do Konstytucji Stanów Zjednoczonych; że ust. 1, art. 15 nie będzie miał zastosowania; i że niezależnie od ustępów 2(b) i 3 Artykułu 10 oraz ustępu 4 Artykułu 14, rząd Stanów Zjednoczonych może traktować nieletnich jak osoby dorosłe i przyjmować ochotników do wojska przed ukończeniem 18 roku życia. porozumienia” oraz cztery „deklaracje”.

Wdrożenie i efekty

Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych ma 167 państw-stron, 67 przez podpisanie i ratyfikację, a pozostałe przez akcesję lub sukcesję. Kolejne pięć państw podpisało traktat, ale jeszcze nie ratyfikowało.

Australia

Porozumienie nie jest bezpośrednio egzekwowalne w Australii, ale jego postanowienia wspierają szereg przepisów krajowych, które przyznają egzekwowalne prawa osobom fizycznym. Na przykład art. 17 konwencji został wdrożony przez australijską ustawę o prywatności z 1988 roku . Podobnie, postanowienia Porozumienia dotyczące równości i przeciwdziałania dyskryminacji wspierają federalną Ustawę o Dyskryminacji Osób Niepełnosprawnych z 1992 roku . Wreszcie, Pakt jest jednym z głównych źródeł „praw człowieka” wymienionych w ustawie o prawach człowieka (kontrola parlamentarna) z 2011 r. Ustawa ta wymaga, aby większość nowych aktów prawnych i instrumentów administracyjnych (takich jak akty delegowane/podporządkowane) były przedkładane w parlamencie z oświadczenie przedstawiające zgodność proponowanej ustawy z wymienionymi prawami człowieka Wspólny Komitet Praw Człowieka analizuje wszystkie nowe przepisy i oświadczenia o zgodności. Ustalenia Wspólnego Komitetu nie są prawnie wiążące.

Ustawodawstwo ustanawia również Australijską Komisję Praw Człowieka, która umożliwia Australijskiej Komisji Praw Człowieka (AHRC) badanie uchwalonych przepisów (w celu sugerowania aktów naprawczych), ich administrację (w celu sugerowania unikania praktyk) i ogólne przestrzeganie umowy, która jest zaplanowana do AHRC ustawodawstwo.

W Wiktorii i Australijskim Terytorium Stołecznym konwencja może być stosowana przez powoda lub pozwanego, który powołuje się na karty praw człowieka tej jurysdykcji. Chociaż Konwencja nie może być wykorzystana do unieważnienia prawa wiktoriańskiego lub ustawy ACT, sąd może wydać „oświadczenie o niezgodności”, które wymaga od odpowiedniego Prokuratora Generalnego udzielenia odpowiedzi w Parlamencie w określonym terminie. Sądy w Wiktorii i ACT są również nakazane przez ustawodawstwo, aby interpretowały prawo w sposób zapewniający skuteczność praw człowieka, a nowemu ustawodawstwu i ustawodawstwu podrzędnemu musi towarzyszyć oświadczenie o zgodności. Wysiłki mające na celu wdrożenie podobnej Karty na poziomie krajowym zostały udaremnione, a Konstytucja Australii może uniemożliwić przyznanie uprawnień „deklaratywnych” sędziom federalnym.

Irlandia

Wykorzystanie przez Irlandię specjalnych sądów karnych, w których ławy przysięgłych są zastępowane przez sędziów i stosuje się inne specjalne procedury, nie narusza traktatu: „W opinii Komitetu, proces przed sądami innymi niż sądy powszechne nie jest sam w sobie koniecznie naruszeniem prawo do rzetelnego procesu oraz fakty niniejszej sprawy nie wskazują, że doszło do takiego naruszenia.”

Nowa Zelandia

Nowa Zelandia podjęła środki, aby wprowadzić w życie wiele zawartych w niej praw, uchwalając ustawę Nowej Zelandii Bill of Rights Act w 1990 roku i formalnie włączyła status osoby chronionej do prawa poprzez uchwalenie Ustawy o imigracji z 2009 roku.

Sri Lanka

Sri Lanki autorka Shakthika Sathkumara została aresztowana 1 kwietnia 2019 r. za podżeganie do przemocy religijnej po opublikowaniu opowiadania o homoseksualizmie i wykorzystywaniu dzieci w buddyjskiej świątyni na Sri Lance. Autor został uznany za najlepszego autora opowiadań w języku syngaleskim na Narodowych Festiwalach Literackich Młodzieży Sri Lanki w 2010 i 2014 roku, a także dwukrotnie otrzymał nagrodę literacką stanu północno-zachodniej prowincji. Grupa mnichów buddyjskich wdarła się na miejsce pracy autora, domagając się działań karnych przeciwko niemu po tym, jak historia po raz pierwszy pojawiła się na Facebooku ; MPPOiP zakazuje „popierania nienawiści narodowej, rasowej lub religijnej, która stanowi podżeganie do dyskryminacji, wrogości lub przemocy”. Organizacje praw człowieka Civicus i Azjatycka Komisja Praw Człowieka (AHRC) stwierdziły, że zarzuty są fałszywe i stanowią wyraźne naruszenie prawa autora do wolności wypowiedzi .

Stany Zjednoczone

Zastrzeżenia, porozumienia i deklaracje

Senat Stanów Zjednoczonych ratyfikował ICCPR w 1992 roku, z pięciu zastrzeżeń , pięć porozumień i czterech deklaracji. Niektórzy zauważyli, że przy tak wielu zastrzeżeniach jego wdrożenie ma niewielki wpływ na sytuację krajową. W ratyfikacji Senatu znalazła się deklaracja, że ​​„postanowienia artykułów od 1 do 27 Paktu nie są samowykonalne”, a w sprawozdaniu wykonawczym Senatu stwierdzono, że deklaracja miała „wyjaśnić, że Pakt nie stworzy prywatnego przyczyna powództwa w sądach USA”.

Tam, gdzie traktat lub przymierze nie są samowykonalne i gdy Kongres nie podjął działań w celu wdrożenia umowy z ustawodawstwem, nie powstaje żadne prywatne prawo do działania w amerykańskim systemie sądownictwa poprzez ratyfikację.

Ponieważ zastrzeżenie, które jest „niezgodne z przedmiotem i celem” traktatu, jest nieważne w świetle Konwencji wiedeńskiej o prawie traktatów i prawa międzynarodowego, istnieje pewna kwestia, czy deklaracja o odmowie samowykonania jest nawet legalne na mocy prawa krajowego.

Wybitni krytycy ze środowiska praw człowieka, tacy jak prof. Louis Henkin (oświadczenie o braku samowykonania niezgodne z klauzulą ​​supremacji) i prof. podlega oświadczeniu o odmowie samowykonania jako rażące oszustwo wobec społeczności międzynarodowej, zwłaszcza w świetle tego, co twierdzi, że jej późniejszy brak zgodności prawa krajowego z minimalnymi standardami praw człowieka ustanowionymi w Pakcie i Powszechnej Deklaracji praw człowieka w ciągu ostatnich trzydziestu lat.

Konstytucyjność

Argumentowano, że art. 20 ust. 2 MPPOiP może być niekonstytucyjny zgodnie z precedensem Sądu Najwyższego, co jest powodem zastrzeżeń Senatu.

Niezgodność

W 1994 r. Komitet Praw Człowieka ONZ wyraził obawy dotyczące zgodności:

Szczególne obawy budzą szeroko sformułowane zastrzeżenia, które zasadniczo czynią nieskutecznymi wszystkie prawa wynikające z Paktu, co wymagałoby zmiany prawa krajowego w celu zapewnienia zgodności z zobowiązaniami Paktu. W ten sposób nie zaakceptowano żadnych rzeczywistych praw ani zobowiązań międzynarodowych. A gdy brak jest przepisów zapewniających, że prawa wynikające z Paktu mogą być pozywane przed sądami krajowymi, a ponadto brak zezwolenia na wnoszenie skarg indywidualnych do Komitetu na podstawie pierwszego Protokołu Fakultatywnego, wszystkie istotne elementy Paktu gwarancje zostały usunięte.

Rzeczywiście, Stany Zjednoczone nie przyjęły ani jednego zobowiązania międzynarodowego wymaganego przez Pakt. Nie zmieniła swojego prawa krajowego, aby dostosować się do postanowień Paktu. Jego obywatele nie mogą pozywać w celu egzekwowania swoich podstawowych praw człowieka na mocy Paktu. Nie ratyfikowała protokołu fakultatywnego do Konwencji przeciwko torturom (OPCAT). Jako taki, Pakt stał się nieskuteczny, a kością niezgody jest naleganie urzędników Stanów Zjednoczonych na zachowanie rozległej sieci immunitetów suwerennych , sądowych , prokuratorskich i wykonawczych, które często pozbawiają obywateli „skutecznego środka odwoławczego” na mocy prawa Porozumienie ma na celu zagwarantowanie.

W 2006 roku Komitet Praw Człowieka wyraził zaniepokojenie tym, co interpretuje jako istotną niezgodność, wzywając Stany Zjednoczone do podjęcia natychmiastowych działań naprawczych:

Komitet z niepokojem odnotowuje restrykcyjną interpretację dokonaną przez Państwo-Stronę jego zobowiązań wynikających z Paktu, w wyniku w szczególności (a) jego stanowiska, że ​​Pakt nie ma zastosowania w odniesieniu do osób podlegających jego jurysdykcji, ale poza jego terytorium, ani w czasie wojny, pomimo odmiennych opinii i utrwalonego orzecznictwa Komitetu i Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości; (b) nieuwzględnienie w pełni swojego zobowiązania wynikającego z Paktu nie tylko do przestrzegania, ale także do zapewnienia praw przewidzianych Paktem; oraz (c) jego restrykcyjne podejście do niektórych istotnych postanowień Paktu, które nie jest zgodne z interpretacją Komitetu przed i po ratyfikacji Paktu przez Państwo-Stronę. Państwo Strona powinno dokonać przeglądu swojego podejścia i interpretować Pakt w dobrej wierze, zgodnie ze zwykłym znaczeniem, jakie należy nadać jego pojęciom w ich kontekście, w tym późniejszej praktyce oraz w świetle jego przedmiotu i celu. Państwo Strona powinno w szczególności (a) uznać, że Pakt ma zastosowanie w odniesieniu do osób podlegających jego jurysdykcji, ale poza jego terytorium, a także jego stosowanie w czasie wojny; (b) podejmować, w razie potrzeby, pozytywne kroki w celu zapewnienia pełnej realizacji wszystkich praw przewidzianych w Pakcie; oraz (c) rozważy w dobrej wierze interpretację Porozumienia przedstawioną przez Komitet zgodnie z jego mandatem.

Według stanu na luty 2013 r. Stany Zjednoczone znalazły się wśród stanów, które będą egzaminowane na 107. (11-28 marca 2013 r.) i 109. (14 października – 1 listopada 2013 r.) sesji komitetu.

Strony Paktu

Łącznie 173 strony Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych.

Państwo-strona Podpisano Ratyfikowana lub przyjęta Wejście w życie
 Afganistan 24 stycznia 1983 24 kwietnia 1983
 Albania 4 października 1991 4 stycznia 1992 r
 Algieria 10 grudnia 1968 12 września 1989 12 grudnia 1989
 Andora 5 sierpnia 2002 22 września 2006 22 grudnia 2006
 Angola 10 stycznia 1992 r. 10 kwietnia 1992 r.
 Antigua i Barbuda 3 lipca 2019 3 listopada 2019
 Argentyna 18 lutego 1968 8 sierpnia 1986 8 listopada 1986
 Armenia 23 czerwca 1993 23 września 1993
 Australia 18 grudnia 1972 13 sierpnia 1980 13 listopada 1980
 Austria 10 grudnia 1973 10 września 1978 10 grudnia 1978
 Azerbejdżan 13 sierpnia 1992 r 13 listopada 1992 r
 Bahamy, The 4 grudnia 2008 r. 23 grudnia 2008 23 marca 2009
 Bahrajn 20 września 2006 20 grudnia 2006
 Bangladesz 6 września 2000 6 grudnia 2000
 Barbados 5 stycznia 1973 23 marca 1976
 Białoruś 19 marca 1968 12 listopada 1973 23 marca 1976
 Belgia 10 grudnia 1968 12 kwietnia 1983 12 lipca 1983
 Belize 10 czerwca 1996 10 września 1996
 Benin 12 marca 1992 r 12 czerwca 1992
 Boliwia 12 sierpnia 1982 12 listopada 1982
 Bośnia i Hercegowina 1 września 1993 6 marca 1992 r.
 Botswana 8 września 2000 8 września 2000 8 grudnia 2000 r.
 Brazylia 24 stycznia 1992 r. 24 kwietnia 1992
 Bułgaria 8 października 1968 21 września 1970 23 marca 1976
 Burkina Faso 4 stycznia 1999 r. 4 kwietnia 1999 r.
 Burundi 8 maja 1990 8 sierpnia 1990
 Kambodża 17 października 1980 26 maja 1992 r 26 sierpnia 1992 r
 Kamerun 27 stycznia 1984 27 kwietnia 1984
 Kanada 19 maja 1976 19 sierpnia 1976
 Wyspy Zielonego Przylądka 6 sierpnia 1993 6 listopada 1993
 Republika Środkowoafrykańska 8 maja 1981 8 sierpnia 1981
 Czad 9 czerwca 1995 9 września 1995
 Chile 16 września 1969 10 lutego 1972 23 marca 1976
 Kolumbia 21 grudnia 1966 29 października 1969 23 marca 1976
 Kongo, Demokratyczna Republika 1 listopada 1976 1 lutego 1977
 Kongo, Republika 5 października 1983 5 stycznia 1984
 Kostaryka 19 grudnia 1966 29 listopada 1968 23 marca 1976
 Wybrzeże Kości Słoniowej 26 marca 1992 r 26 czerwca 1992
 Chorwacja 12 października 1992 r 12 stycznia 1993
 Cypr 19 grudnia 1966 2 kwietnia 1969 23 marca 1976
 Republika Czeska 22 lutego 1993 1 stycznia 1993
 Dania 20 marca 1968 6 stycznia 1972 23 marca 1976
 Dżibuti 5 listopada 2002 r. 5 lutego 2003 r.
 Dominika 17 czerwca 1993 17 września 1993
 Republika Dominikany 4 stycznia 1978 4 kwietnia 1978
 Wschodni Timor 18 września 2003 18 grudnia 2003 r.
 Ekwador 4 kwietnia 1968 6 marca 1969 23 marca 1976
 Egipt 4 sierpnia 1967 14 stycznia 1982 r 14 kwietnia 1982
 Salwador 21 września 1967 30 listopada 1979 r 29 lutego 1980
 Gwinea Równikowa 25 września 1987 25 grudnia 1987 r
 Erytrea 22 stycznia 2002 r. 22 kwietnia 2002 r.
 Estonia 21 października 1991 21 stycznia 1992 r
 Etiopia 11 czerwca 1993 11 września 1993
 Fidżi 16 sierpnia 2018 16 listopada 2018
 Finlandia 11 października 1967 19 sierpnia 1975 23 marca 1976
 Francja 4 listopada 1980 4 lutego 1981
 Gabon 21 stycznia 1983 21 kwietnia 1983
 Gambia, The 22 marca 1979 22 czerwca 1979
 Gruzja 3 maja 1994 3 sierpnia 1994
 Niemcy 9 października 1968 17 grudnia 1973 23 marca 1976
 Ghana 7 września 2000 7 września 2000 7 grudnia 2000 r.
 Grecja 5 maja 1997 r. 5 sierpnia 1997 r.
 Grenada 6 września 1991 6 grudnia 1991
 Gwatemala 5 maja 1992 r. 5 sierpnia 1992 r.
 Gwinea 28 lutego 1967 24 stycznia 1978 24 kwietnia 1978
 Gwinea Bissau 12 września 2000 1 listopada 2010 1 lutego 2011
 Gujana 22 sierpnia 1968 15 lutego 1977 15 maja 1977
 Haiti 6 lutego 1991 6 maja 1991
 Honduras 19 grudnia 1966 25 sierpnia 1997 25 listopada 1997
 Węgry 25 marca 1969 17 stycznia 1974 r 23 marca 1976
 Islandia 30 grudnia 1968 22 sierpnia 1979 22 listopada 1979
 Indie 10 kwietnia 1979 10 lipca 1979 r
 Indonezja 23 lutego 2006 23 maja 2006
 Iran 4 kwietnia 1968 24 czerwca 1975 23 marca 1976
 Irak 18 lutego 1969 25 stycznia 1971 23 marca 1976
 Irlandia 1 października 1973 8 grudnia 1989 8 marca 1990
 Izrael 19 grudnia 1966 3 października 1991 3 stycznia 1992 r.
 Włochy 18 stycznia 1967 15 września 1978 15 grudnia 1978
 Jamajka 19 grudnia 1966 3 października 1975 r. 23 marca 1976
 Japonia 30 maja 1978 21 czerwca 1979 21 września 1979
 Jordania 30 czerwca 1972 28 maja 1975 r. 23 marca 1976
 Kazachstan 2 grudnia 2003 r. 24 stycznia 2006 24 kwietnia 2006
 Kenia 1 maja 1972 23 marca 1976
 Korea Północna 14 września 1981 14 grudnia 1981
 Korea Południowa 10 kwietnia 1990 10 lipca 1990
 Kuwejt 21 maja 1996 r. 21 sierpnia 1996 r.
 Kirgistan 7 października 1994 7 stycznia 1995 r.
 Laos 7 grudnia 2000 r. 25 września 2009 25 grudnia 2009
 Łotwa 14 kwietnia 1992 r 14 lipca 1992 r
 Liban 3 listopada 1972 23 marca 1976
 Lesoto 9 września 1992 9 grudnia 1992
 Liberia 18 kwietnia 1967 22 września 2004 22 grudnia 2004
 Libia 15 maja 1970 23 marca 1976
 Liechtenstein 10 grudnia 1998 10 marca 1999 r.
 Litwa 20 listopada 1991 10 lutego 1992 r.
 Luksemburg 26 listopada 1974 r 18 sierpnia 1983 18 listopada 1983
 Macedonia Północna 18 stycznia 1994 17 września 1991
 Madagaskar 17 września 1969 21 czerwca 1971 23 marca 1976
 Malawi 22 grudnia 1993 22 marca 1994
 Malediwy 19 września 2006 19 grudnia 2006
 Mali 16 lipca 1974 r 23 marca 1976
 Malta 13 września 1990 13 grudnia 1990
 Wyspy Marshalla 12 marca 2018 12 czerwca 2018
 Mauretania 17 listopada 2004 17 lutego 2005
 Mauritius 12 grudnia 1973 23 marca 1976
 Meksyk 23 marca 1981 23 czerwca 1981
 Moldova 26 stycznia 1993 26 kwietnia 1993
 Monako 26 czerwca 1997 28 sierpnia 1997 r 28 listopada 1997 r.
 Mongolia 5 czerwca 1968 18 listopada 1974 23 marca 1976
 Czarnogóra 23 października 2006 3 czerwca 2006
 Maroko 19 stycznia 1977 3 maja 1979 3 sierpnia 1979 r
 Mozambik 21 lipca 1993 21 października 1993
 Namibia 28 listopada 1994 28 lutego 1995 r.
   Nepal 14 maja 1991 14 sierpnia 1991
 Holandia 25 czerwca 1969 11 grudnia 1978 11 marca 1979 r
 Nowa Zelandia 12 listopada 1968 28 grudnia 1978 28 marca 1979 r
 Nikaragua 12 marca 1980 12 czerwca 1980
 Niger 7 marca 1986 7 czerwca 1986
 Nigeria 29 lipca 1993 29 października 1993
 Norwegia 20 marca 1968 13 września 1972 23 marca 1976
 Pakistan 17 kwietnia 2008 23 czerwca 2010 23 września 2010
 Palestyna 2 kwietnia 2014 2 lipca 2014
 Panama 27 lipca 1976 8 marca 1977 8 czerwca 1977
 Papua Nowa Gwinea 21 lipca 2008 21 października 2008
 Paragwaj 10 czerwca 1992 r. 10 września 1992
 Peru 11 sierpnia 1977 28 kwietnia 1978 28 lipca 1978
 Filipiny 19 grudnia 1966 23 października 1986 23 stycznia 1987
 Polska 2 marca 1967 18 marca 1977 18 czerwca 1977
 Portugalia 7 października 1976 15 czerwca 1978 15 września 1978
 Katar 21 maja 2018 21 sierpnia 2018
 Rumunia 27 czerwca 1968 9 grudnia 1974 23 marca 1976
 Rosja 18 marca 1968 16 października 1973 23 marca 1976
 Rwanda 16 kwietnia 1975 23 marca 1976
 Saint Vincent i Grenadyny 9 listopada 1981 9 lutego 1981
 Samoa 15 lutego 2008 15 maja 2008
 San Marino 18 października 1985 18 stycznia 1986
 Wyspy Świętego Tomasza i Książęca 31 października 1995 r. 10 stycznia 2017 10 kwietnia 2017
 Senegal 6 lipca 1970 13 lutego 1978 13 maja 1978
 Serbia 12 marca 2001 27 kwietnia 1992 r.
 Seszele 5 maja 1992 r. 5 sierpnia 1992 r.
 Sierra Leone 23 sierpnia 1996 23 listopada 1996
 Słowacja 28 maja 1993 1 stycznia 1993
 Słowenia 6 lipca 1992 r. 6 października 1992 r.
 Somali 24 stycznia 1990 24 kwietnia 1990
 Afryka Południowa 3 października 1994 10 grudnia 1998 10 marca 1999 r.
 Hiszpania 28 września 1976 27 kwietnia 1977 27 lipca 1977
 Sri Lanka 11 czerwca 1980 11 września 1980
 Sudan 18 marca 1986 18 czerwca 1986
 Surinam 28 grudnia 1976 28 marca 1977
 Suazi 26 marca 2004 26 czerwca 2004
 Szwecja 29 września 1967 6 grudnia 1971 23 marca 1976
  Szwajcaria 18 czerwca 1992 18 września 1992
 Syria 21 kwietnia 1969 23 marca 1976
 Tadżykistan 4 stycznia 1999 r. 4 kwietnia 1999 r.
 Tanzania 11 czerwca 1976 11 września 1976
 Tajlandia 29 października 1996 r 29 stycznia 1997 r
 Iść 24 maja 1984 24 sierpnia 1984
 Trynidad i Tobago 21 grudnia 1978 21 marca 1979 r
 Tunezja 30 kwietnia 1968 18 marca 1969 23 marca 1976
 indyk 15 sierpnia 2000 23 września 2003 23 grudnia 2003 r.
 Turkmenia 1 maja 1997 r. 1 sierpnia 1997 r.
 Uganda 21 czerwca 1995 r. 21 września 1995
 Ukraina 20 marca 1968 12 listopada 1973 23 marca 1976
 Zjednoczone Królestwo 16 września 1968 20 maja 1976 20 sierpnia 1976
 Stany Zjednoczone 5 października 1977 8 czerwca 1992 8 września 1992
 Urugwaj 21 lutego 1967 21 maja 1967 23 marca 1976
 Uzbekistan 28 września 1995 r. 28 grudnia 1995 r.
 Vanuatu 29 listopada 2007 r. 21 listopada 2008 21 lutego 2009
 Wenezuela 24 czerwca 1969 10 maja 1978 10 sierpnia 1978
 Wietnam 24 września 1982 24 grudnia 1982
 Jemen 9 lutego 1987 9 maja 1987 r
 Zambia 10 kwietnia 1984 10 lipca 1984
 Zimbabwe 13 maja 1991 13 sierpnia 1991

Państwa niebędące stroną Paktu

Większość państw na świecie jest stronami ICCPR. Kolejne 25 państw nie stało się jego stroną, ale sześć państw podpisało Pakt, ale go nie ratyfikowało.

Sygnatariusze, którzy podpisali i nie ratyfikowali

Stan Podpisano
 Chiny 5 października 1998
 Komory 25 września 2008
 Kuba 28 lutego 2008
 Nauru 12 listopada 2001
 Palau 20 września 2011
 święta Lucia 22 września 2011

Państwa, które nie są ani sygnatariuszami, ani stronami

  1.  Bhutan
  2.  Brunei
  3.  Kiribati
  4.  Malezja
  5.  Mikronezja
  6.  Myanmar
  7.  Oman
  8.  Saint Kitts i Nevis
  9.  Arabia Saudyjska
  10.  Singapur
  11.  Wyspy Salomona
  12.  Południowy Sudan
  13.  Tonga
  14.  Tuvalu
  15.  Zjednoczone Emiraty Arabskie

Osoby niebędące członkami ONZ

  1.  Wyspy Cooka
  2.  Niue
  3.  Tajwan
  4.   Watykan (za pośrednictwem Stolicy Apostolskiej )

Zobacz też

Uwagi

Bibliografia

Zewnętrzne linki