Masowe zbrodnie okrucieństwa - Mass atrocity crimes

Zbrodnie masowego okrucieństwa historycznie odnosiły się do trzech prawnie zdefiniowanych międzynarodowych zbrodni ludobójstwa , zbrodni wojennych i zbrodni przeciwko ludzkości . Czystki etniczne są powszechnie uważane przez naukowców prawa i międzynarodowe organizacje pozarządowe (NGO) działające w tej dziedzinie za czwartą masową zbrodnię , mimo że nie zostały jeszcze uznane za niezależną zbrodnię w świetle prawa międzynarodowego .

Zbrodnie agresji są uważane przez niektórych za zbrodnie masowe i podlegają jurysdykcji Międzynarodowego Trybunału Karnego . Jednak większość prawników nie uważa ich za masowe zbrodnie. Chociaż jest to z pewnością poważne naruszenie prawa międzynarodowego i często kontekstu, w którym popełniane są masowe zbrodnie okrucieństwa, zbrodnia agresji jest rozpoznawalna, ponieważ jest atakiem na terytorium, suwerenność lub polityczną niezależność państwa, a nie na jednostki.

Podstawowymi prawami międzynarodowymi określającymi masowe zbrodnie są Konwencja o zapobieganiu i karaniu zbrodni ludobójstwa z 1948 r. , Konwencje genewskie z 1949 r. i ich protokoły dodatkowe z 1977 r. oraz Rzymski Statut Międzynarodowego Trybunału Karnego z 1998 r . Orzecznictwa Międzynarodowego Trybunału Karnego, międzynarodowych doraźnych karnych sądów oraz Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości dalszego definiowania i egzekwowania tych praw.

Zbrodnie przeciwko ludzkości

Termin „zbrodnie przeciwko ludzkości” został zastosowany do szerokiej gamy czynów i jest często postrzegany jako szerszy niż pozostałe trzy masowe zbrodnie okrucieństwa. Chociaż zbrodnie przeciwko ludzkości mogą obejmować wiele czynów, które stanowią również zbrodnie wojenne, ludobójstwo lub czystki etniczne, noszą cechy wyróżniające. W przeciwieństwie do zbrodni wojennych, zbrodnie przeciwko ludzkości mogą być popełniane w czasie wojny lub pokoju i mogą być popełnione tylko przeciwko ludności cywilnej. W przeciwieństwie do ludobójstwa, czyny te nie muszą być wymierzone w konkretną grupę.

Zbrodnie przeciwko ludzkości nie zostały skodyfikowane w specjalnym traktacie międzynarodowym . Komisja Prawa Międzynarodowego niedawno przedstawiła projekt konwencji do Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych , która obejmowałaby przepisy zakazujące, karanie, oraz określenie zbrodni przeciwko ludzkości. Mimo że nie jest przedmiotem specjalnego traktatu, zakaz zbrodni przeciwko ludzkości jest uznawany za zwyczajowe prawo międzynarodowe i ustanowioną normę , co oznacza, że ​​obowiązuje wszystkie państwa bez wyjątku.

Termin ten ma długą historię używania zarówno w kontekstach politycznych, jak i prawnych. Zbrodnie przeciwko ludzkości i podobne terminy były używane w XVIII wieku i na początku XIX wieku, aby opisać niewolnictwo i okrucieństwa popełniane w ramach kolonializmu . Jego pierwszym formalnym zastosowaniem w prawie międzynarodowym była deklaracja z 1915 roku potępiająca rzeź Ormian przez rząd turecki . Od tego czasu termin ten został użyty i określony w podobny, ale sposoby wariantowe przez Nurmeberg Publicznej , Tokio Publicznej , Międzynarodowym Trybunałem Karnym dla byłej Jugosławii , Międzynarodowy Trybunał Karny dla Rwandy i Międzynarodowego Trybunału Karnego.

Rzymski Statut odzwierciedla najnowsze konsensusu społeczności międzynarodowej w sprawie definicji zbrodni przeciwko ludzkości. Ustawa nie ograniczała definicji do czynów występujących w czasie konfliktu zbrojnego, uwzględniła szerszy zakres przemocy seksualnej jako czynów zabronionych, a także rozszerzyła podstawy, na których można dokonywać prześladowań. Ustawa definiuje zbrodnie przeciwko ludzkości jako jeden z następujących czynów, popełniony w ramach szeroko zakrojonego lub systematycznego ataku skierowanego przeciwko jakiejkolwiek ludności cywilnej, ze świadomością ataku:

(morderstwo.

(b) Zagłada;

(c) Zniewolenie;

(d) deportacja lub przymusowe przesiedlenie ludności;

(e) Pozbawienie wolności lub inne surowe pozbawienie wolności fizycznej z naruszeniem podstawowych zasad prawa międzynarodowego;

(f) tortury;

(g) gwałt, niewolnictwo seksualne, przymusowa prostytucja, przymusowa ciąża, przymusowa sterylizacja lub jakakolwiek inna forma przemocy seksualnej o porównywalnej wadze;

(h) Prześladowanie jakiejkolwiek możliwej do zidentyfikowania grupy lub zbiorowości na tle politycznym, rasowym, narodowym, etnicznym, kulturowym, religijnym, płciowym... lub z innych powodów, które są powszechnie uznawane za niedopuszczalne na mocy prawa międzynarodowego, w związku z jakimkolwiek czynem, o którym mowa w niniejszym paragrafie lub jakiekolwiek przestępstwo podlegające jurysdykcji Trybunału;

(i) Przymusowe zaginięcie osób;

(j) zbrodnia apartheidu ;

(k) Inne nieludzkie czyny o podobnym charakterze, umyślnie powodujące wielkie cierpienie lub poważne uszkodzenie ciała lub zdrowia psychicznego lub fizycznego.

Ludobójstwo

W swej najistotniejszej postaci „ludobójstwo” to czyny popełnione z zamiarem zniszczenia określonej grupy. Zniszczenie to może zostać osiągnięte zarówno przez akty śmiertelne, jak i niezakończone zgonem, od niewolnictwa po gwałt i od masowych zabójstw po przymusową sterylizację. Podobnie jak zbrodnie przeciwko ludzkości, ludobójstwo może mieć miejsce w czasie pokoju lub wojny. Ludobójstwo charakteryzuje się w dużej mierze szczególnym wymogiem intencji. Podczas gdy wiele konstytutywnych aktów ludobójstwa zostało uchwyconych przez inne zbrodnie okrucieństwa i faktycznie zostały osądzone pod zarzutem zbrodni przeciwko ludzkości w procesach norymberskich, współczesne koncepcje zauważają, że celowanie w chronioną grupę do zniszczenia jest unikalne dla ludobójstwa.

Podobnie jak zbrodnie przeciwko ludzkości, zakaz ludobójstwa jest zwyczajowym prawem międzynarodowym i ustaloną normą, co oznacza, że ​​obowiązuje wszystkie państwa bez wyjątku. Ponadto został skodyfikowany i objęty jurysdykcją kilku międzynarodowych organów orzekających, w tym Międzynarodowego Trybunału Karnego dla byłej Jugosławii, Międzynarodowego Trybunału Karnego dla Rwandy oraz Międzynarodowego Trybunału Karnego. W 1948 r. Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych przyjęło Konwencję o zapobieganiu i karaniu ludobójstwa (znaną również jako Konwencja o ludobójstwie), dedykowany traktat ustanawiający wielostronne zobowiązania do działania w obliczu ludobójstwa.

Artykuł II Konwencji o ludobójstwie definiuje ludobójstwo jako „...każdy z następujących czynów popełnionych z zamiarem zniszczenia, w całości lub w części, grupy narodowej, etnicznej, rasowej lub religijnej”:

(a) Zabijanie członków grupy;

(b) wyrządzanie poważnej krzywdy cielesnej lub psychicznej członkom grupy;

(c) rozmyślne narzucanie grupowym warunkom życia obliczonym na spowodowanie jej fizycznego zniszczenia w całości lub w części;

(d) Nałożenie środków mających na celu zapobieganie narodzinom w grupie;

(e) Przymusowe przenoszenie dzieci z grupy do innej grupy.

Przestępstwa wojenne

Zbrodnie wojenne to poważne naruszenia praw i zwyczajów regulujących międzynarodowe konflikty zbrojne. Definicja ta ewoluowała z biegiem czasu, obejmując działania, które mają miejsce nie tylko podczas wojny między państwami, ale także wewnętrznych konfliktów zbrojnych. Zbrodnie wojenne przebiegają równolegle do międzynarodowego prawa humanitarnego — oba zawarte głównie w konwencjach genewskich . Międzynarodowe prawo humanitarne obejmuje szeroki zakres leczenia, do którego uprawnione są różne kategorie osób podlegających ochronie, takie jak niedyskryminująca opieka medyczna dla rannych i chorych lub minimalne warunki przetrzymywania jeńców wojennych. Odwrotnie, czyny, które podnoszą się do rangi zbrodni wojennych, to te, które mają szczególnie poważny wpływ na osoby, przedmioty i ważne wartości, które powodują powstanie odpowiedzialności karnej.

Zwyczaje rządzące konfliktami zbrojnymi sięgają wieków wstecz, ale rozwój i kodyfikacja nowoczesnej koncepcji zbrodni wojennych rozpoczęła się pod koniec XIX wieku wraz z opracowaniem konwencji haskich określających ograniczenia dotyczące metod prowadzenia wojny. Konwencje Genewskie, które pojawiły się po II wojnie światowej, a także Protokoły Dodatkowe, stanowią najbardziej solidną ramę praw konfliktów zbrojnych. Ponadto definicję i interpretację zbrodni wojennych opracowały trybunały w Norymberdze i Tokio, Międzynarodowy Trybunał Karny dla byłej Jugosławii, Międzynarodowy Trybunał Karny dla Rwandy oraz Międzynarodowy Trybunał Karny. Podobnie jak zbrodnie przeciwko ludzkości i ludobójstwo, jest to również zwyczajowe prawo międzynarodowe.

Chociaż żaden dokument nie kodyfikuje wszystkich zbrodni wojennych, Statut Rzymski jest najnowszym konsensusem. Definiuje zbrodnie wojenne jako „poważne naruszenia konwencji genewskich” i wymienia „każdy z następujących czynów przeciwko osobom lub mieniu chronionym na mocy postanowień odpowiedniej konwencji genewskiej”

1. Umyślne zabijanie lub powodowanie wielkiego cierpienia lub poważnego uszkodzenia ciała lub zdrowia
2. Tortury lub nieludzkie traktowanie
3. Bezprawne rozmyślne zniszczenie lub przywłaszczenie mienia
4. Zmuszanie jeńca wojennego do służby w siłach wrogiej potęgi
5. Pozbawienie jeńca wojennego sprawiedliwego procesu
6. Bezprawna deportacja, pozbawienie wolności lub przeniesienie ludności|transfer
7. Branie zakładników

Ramy analizy zbrodni okrucieństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych uznają, że Konferencja Genewska z 1949 r. chroni cztery grupy ludzi w konflikcie zbrojnym:

1. Ranni i chorzy w siłach zbrojnych w polu
2. Ranni, chorzy i rozbitkowie sił zbrojnych na morzu
3. Jeńcy wojenni
4. Osoby cywilne

Dodatkowe protokoły konwencji genewskich z 1977 roku dodały więcej chronionych grup, w tym kobiety, dzieci, cywilny personel medyczny i dziennikarzy.

Czystki etniczne

Termin „czystka etniczna” obejmuje szeroki zakres bezprawnych działań mających na celu usunięcie grupy z określonego obszaru. Można tego dokonać poprzez działania bez użycia przemocy, takie jak administracyjne regulacje dotyczące przemieszczania się i uniemożliwiające dostęp do opieki medycznej, edukacji czy pomocy humanitarnej. . Można to również przeprowadzić poprzez nękanie i groźby. Wreszcie czystki etniczne można przeprowadzić za pomocą brutalnych środków, w tym gwałtów, tortur, przymusowych deportacji, masowych więzień, zabójstw oraz ataków na postaci i miejsca polityczne i kulturalne. Podobnie jak w przypadku innych masowych zbrodni, czystki etniczne i wcześniej wspomniane czyny w znacznym stopniu pokrywają się. Może być osądzona jako zbrodnia przeciwko ludzkości lub, szczególnie podczas konfliktu zbrojnego, zbrodnia wojenna. Jego związek z ludobójstwem jest szczególnie skomplikowany ze względu na nakładanie się zamiaru zaatakowania określonej „grupy narodowej, etnicznej, rasowej lub religijnej”.

Czystka etniczna jest często omawiana w parze z ludobójstwem. Na przykład Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości ustalił, że większość czynów popełnionych w Bośni przez siły serbskie to „czystki etniczne”, ale nie były to ludobójstwa. To, co odróżnia czystki etniczne od ludobójstwa, to intencja. Celem, który napędza czystki etniczne, jest ujednolicenie określonego regionu poprzez często brutalne wypędzenie grupy mniejszościowej, w przeciwieństwie do jej zniszczenia. Tak więc, o ile konkretne czyny podjęte przeciwko grupie chronionej mogą być identyczne, sprawcy ludobójstwa nie byliby zadowoleni z usunięcia grupy, gdyby nie spowodowała jej zniszczenia, podczas gdy sprawcy akcji czystki etnicznej byliby teoretycznie usatysfakcjonowani.

Chociaż czystki etniczne nie zostały formalnie skodyfikowane w traktacie międzynarodowym, termin ten pojawił się w rezolucjach Rady Bezpieczeństwa ONZ i Zgromadzenia Ogólnego, orzecznictwie Międzynarodowego Trybunału Karnego dla Byłej Jugosławii oraz raportach ekspertów ONZ.

Jurysdykcja prawna

Międzynarodowy Trybunał Karny

Międzynarodowy Trybunał Karny (MTK) ma jurysdykcję tylko nad tymi, którzy popełnili zbrodnie przeciwko ludzkości, zbrodnie wojenne, ludobójstwo lub zbrodnie agresji. Jego jurysdykcja jest ponadto ograniczona do przestępstw, które miały miejsce na terytorium państwa, które przyjęło jurysdykcję MTK (poprzez ratyfikację Statutu Rzymskiego lub w inny sposób) oraz do sytuacji skierowanych do niego przez Radę Bezpieczeństwa ONZ. Pomimo uprawnień Rady Bezpieczeństwa, sam Trybunał nie jest oficjalnie powiązany z Organizacją Narodów Zjednoczonych. Aby Międzynarodowy Trybunał Karny mógł wszcząć sprawę, państwo musi być podpisanym członkiem Statutu Rzymskiego, ponieważ oznacza to, że kraj podlega jurysdykcji Trybunału. Właściwość MTK uzupełnia sądy krajowe. Jeśli więc sprawca jest sądzony przez sąd krajowy, MTK nie interweniuje w sprawie.

Procesy norymberskie

Przed opublikowaniem Statutu Rzymskiego i utworzeniem Międzynarodowego Trybunału Karnego, sprawcy masowych okrucieństw zostali postawieni przed sądem przez międzynarodowe trybunały. Norymberga była pierwszym takim przykładem takich trybunałów. Norymberga, jako Międzynarodowy Trybunał Wojskowy (IMT) dla nazistów, stała się pierwszym w historii procesem, w którym oskarżono o zbrodnie przeciwko ludzkości (nie można było im zarzucić zbrodni ludobójstwa, ponieważ nie istniała w tym czasie ). Spośród 24 oskarżonych funkcjonariuszy nazistowskich 16 uznano za winnych zbrodni przeciwko ludzkości.

ICTR i ICTY

Międzynarodowy Trybunał Karny dla byłej Jugosławii (MTKJ) jest sąd ONZ powstała w 1993 roku w celu ścigania przestępstw popełnionych zbrodni masowych na Bałkanach w 1990 roku. Dotyczy zbrodni popełnionych w latach 1991-2001 przeciwko członkom różnych grup etnicznych w byłej Jugosławii — Chorwacji, Bośni i Hercegowinie, Serbii, Kosowie i Macedonii. Był to pierwszy sąd ds. zbrodni wojennych ustanowiony przez ONZ, a także pierwszy międzynarodowy trybunał ds. zbrodni wojennych od czasu trybunałów norymberskiego i tokijskiego. Trybunał został powołany przez Radę Bezpieczeństwa ONZ działającą na mocy rozdziału VII Karty Narodów Zjednoczonych. Od samego początku MTKJ podejmował precedensowe decyzje dotyczące masowych okrucieństw, w tym nakazu, że pozycja jednostki nie chroni jej przed ściganiem. Ustanowiła również precedens dla zindywidualizowanej winy, aby chronić całe społeczności przed etykietką „odpowiedzialności zbiorowej”. Uznał, że masowe morderstwo w Srebrenicy było ludobójstwem w rozumieniu prawa międzynarodowego. ICTY postawiło w stan oskarżenia ponad 160 osób.

Międzynarodowy Trybunał Karny dla Rwandy (ICTR) jest sąd międzynarodowy ustanowiony przez Radę Bezpieczeństwa ONZ do ścigania osoby, ludobójstwa i innych zbrodni popełnionych zbrodni masowej w Rwandzie i sąsiednich stanach pomiędzy 1 stycznia 1994 a 31 grudnia 1994. ICTR jest pierwszy międzynarodowy trybunał, który wydał wyroki w sprawie ludobójstwa i pierwszy, który zinterpretował definicję ludobójstwa podaną w Konwencji o ludobójstwie z 1948 roku. Jest to również pierwszy trybunał, który zdefiniował gwałt jako środek ludobójstwa, a także obarczył dziennikarzy odpowiedzialnością za transmisje jako narzędzie ludobójstwa. Ostatni wyrok procesowy ICTR miał miejsce 20 grudnia 2012 r. i obecnie pracuje tylko nad apelacjami. Od otwarcia w 1995 r. z 93 osób zostało oskarżonych przez ICTR, 62 uznano za winnych międzynarodowych zbrodni humanitarnych i skazano, 10 skierowano do jurysdykcji krajowych, 2 zmarły przed wydaniem wyroku, 3 uciekinierów zostało skierowanych do międzynarodowego mechanizmu rezydualna dla trybunałów karnych oraz 2 oskarżenia zostały wycofane przed rozpoczęciem ich badania.

Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości

Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości (MTS) jest głównym organem sądowym Organizacji Narodów Zjednoczonych. Może rozpatrywać dwa rodzaje spraw: sporne i doradcze. Sprawy sporne to spory prawne między państwami, które mogą być wnoszone tylko przez państwa. Jedyną masową zbrodnią, nad którą sprawuje jurysdykcję MTS, jest ludobójstwo. Jego jurysdykcja została wyraźnie określona w Konwencji o ludobójstwie. W przeciwieństwie do trybunałów omówionych powyżej, MTS nie może ustalać indywidualnej odpowiedzialności karnej. Może wyjaśniać i interpretować Konwencję o ludobójstwie, a także pociągać państwa do odpowiedzialności za popełnienie lub zaniechanie zapobieżenia lub ukarania ludobójstwa. .

Umowy dyplomatyczne

Odpowiedzialność za ochronę

Na Światowym Szczycie w 2005 r. państwa członkowskie ONZ zobowiązały się do ochrony przed ludobójstwem, zbrodniami wojennymi, czystkami etnicznymi i zbrodniami przeciwko ludzkości. Ten dokument nie jest wiążącą umową prawną, ale raczej potwierdza odpowiedzialność wszystkich państw za ochronę własnej ludności przed okrucieństwem. Dodatkowo nakłada na społeczność międzynarodową odpowiedzialność za pociąganie innych państw do odpowiedzialności za ich ludność. » Zgodnie z rozdziałami VI, VII i VIII Karty Narodów Zjednoczonych, Organizacja Narodów Zjednoczonych uznała na szczycie swoją odpowiedzialność za pomoc w ochronie wszystkich populacji za pomocą środków pokojowych, a także, w razie potrzeby, poprzez działania zbiorowe.

Bibliografia