Europejska Agencja Obrony - European Defence Agency

Europejska Agencja Obrony
logo Europejskiej Agencji Obrony.svg
Przegląd wojskowy
Utworzony 12 lipca 2004 ; 17 lat temu ( 2004-07-12 )
Jurysdykcja Unia Europejska
Siedziba Rue des Drapiers 17-21, Bruksela , Belgia
Roczny budżet 34,1 mln euro (2020)
Kierownictwo wojskowe
Kluczowy dokument
Strona internetowa eda.europa.eu
Mapa
Europejska Agencja Obrony ma siedzibę w Unii Europejskiej
Bruksela
Bruksela
Europejska Agencja Obrony (Unia Europejska)
Budynek Kortenberg

Europejska Agencja Obrony ( EDA ) to agencja z Unii Europejskiej (UE), który promuje i ułatwia integrację między państwami członkowskimi w ramach unijnej Wspólnej Polityki Bezpieczeństwa i Obrony (WPBiO). Na czele EDA stoi wysoki przedstawiciel (WP/wiceprzewodnicząca) i składa sprawozdania Radzie . EDA została utworzona 12 lipca 2004 r. i ma swoją siedzibę w budynku Kortenberg w Brukseli , Belgia, wraz z kilkoma innymi organami WPBiO.

W agencji biorą udział wszystkie państwa członkowskie UE , z wyjątkiem Danii , która zrezygnowała z WPZiB.

EDA i Europejska Służba Działań Zewnętrznych (ESDZ) wspólnie tworzą Sekretariat Stałej Współpracy Strukturalnej (PESCO), integracja strukturalna, do której dąży 25 z 27 krajowych sił zbrojnych UE od 2017 r.

Misja

Zadania

Rada ustanowiła EDA „w celu wspierania państw członkowskich i Rady w ich wysiłkach na rzecz poprawy europejskich zdolności obronnych w zakresie zarządzania kryzysowego oraz utrzymania europejskiej polityki bezpieczeństwa i obrony w jej obecnym i rozwijanym w przyszłości”. ogólna misja to cztery funkcje;

  • wspieranie rozwoju zdolności obronnych i współpracy wojskowej między państwami członkowskimi Unii Europejskiej;
  • stymulowanie badań i technologii obronnych (B+T) oraz wzmocnienie europejskiego przemysłu obronnego;
  • działając jako wojskowy interfejs do polityk UE.

EDA działa jako katalizator, promuje współpracę, uruchamia nowe inicjatywy i wprowadza rozwiązania poprawiające zdolności obronne. Jest to miejsce, w którym robią to państwa członkowskie, które chcą rozwijać zdolności we współpracy. Jest również kluczowym czynnikiem ułatwiającym rozwijanie zdolności niezbędnych do wsparcia Wspólnej Polityki Bezpieczeństwa i Obrony Unii.

Organizacja

Aktualny schemat organizacyjny dostępny jest tutaj

Agencja jest monitorowana i zarządzana na trzy sposoby.

Głowa

Wysoki Przedstawiciel UE (WP), obecnie Josep Borrell , pełni funkcję szefa EDA. Szef jest odpowiedzialny za całokształt organizacji i funkcjonowania, zapewnia realizację wytycznych i decyzji oraz przewodniczy ministerialnym posiedzeniom Rady Sterującej.

HR Javier Solana był inauguracyjnym szefem EDA, które to stanowisko piastował od 2004 do 2009 roku.

Tablica sterowania

Rada Sterująca EDA jest organem decyzyjnym agencji. Rada Sterująca składa się z ministrów obrony uczestniczących państw członkowskich wraz z przedstawicielem Komisji Europejskiej i jest kierowana przez szefa Agencji. Rada Sterująca jest odpowiedzialna za projekty takie jak proponowany paneuropejski śmigłowiec transportowy przyszłości .

Dyrektor Generalny

Dyrektor Generalny, mianowany przez HR, jest szefem personelu agencji, odpowiedzialnym za nadzór i koordynację jednostek.

Lista dyrektorów generalnych
Nazwa Narodowość Kadencja
Nick Witney  Zjednoczone Królestwo 2004-2007
Aleksander Weis  Niemcy 2007-październik 2010
Pusty Październik 2010-styczeń 2011
Claude-France Arnould  Francja styczeń 2011-luty 2015
Jorge Domecq  Hiszpania luty 2015 – styczeń 2020
Jiří Šedivý  Czechy Kwiecień 2020 – Obecnie

Stanowisko dyrektora naczelnego pozostawało nieobsadzone od października 2010 r. do stycznia 2011 r., kiedy HR Catherine Ashton mianowała Claude-France Arnould w miejsce Alexandra Weisa. Poinformowano, że nominacja ta została zablokowana przez włoski rząd Enrico Letta, który chciał, aby stanowisko to objął jego własny kandydat.

W 2020 r. Olli Ruutu został tymczasowo mianowany dyrektorem generalnym przez wysokiego przedstawiciela / wiceprzewodniczącego i szefa Europejskiej Agencji Obrony (EDA) Josepa Borrella. Jego mandat rozpoczął się 1 lutego 2020 r. i będzie trwał do czasu powołania nowego dyrektora naczelnego. 5 marca 2020 r. Rada Sterująca EDA powołała Jiříego Šedivý'ego , byłego czeskiego ministra obrony, na nowego dyrektora generalnego EDA z rekomendacji szefa Europejskiej Agencji Obrony Josepa Borrella . Objął urząd w kwietniu 2020 r.

Dyrekcje

Do 31 grudnia 2013 r. agencja podzielona była na pięć dyrekcji: Zdolności, Uzbrojenia, Przemysłu i Rynków, Badań i Technologii oraz Usług Korporacyjnych.

1 stycznia 2019 r. agencja została zreorganizowana w trzy dyrekcje:

Dyrekcje

Dyrekcja ds. Synergii Branżowych i Włączeń

Przemysł Synergie & Enablers Dyrekcja wspiera szereg działań krytycznych do wspólnego rozwoju zdolności obronnych w Europie. Oprócz kierowania pracami nad identyfikacją, wraz z państwami członkowskimi, kluczowych działań strategicznych (KSA) na poziomie UE, Dyrekcja ISE odpowiada za skuteczne zaangażowanie przemysłu w ramach działań Agencji oraz wspieranie powiązanych priorytetów ustalonych przez państwa członkowskie.

Dyrekcja ISE ułatwia pracę nad skutkami prawodawstwa i polityki UE dla sektora obronnego: REACH, zamówienia, instrumenty finansowania oraz analiza zmian mających wpływ na interesariuszy rządowych i przemysłowych.

Dyrekcja Badań, Technologii i Innowacji

Dyrekcja Research, Technology & Innovation promuje i wspiera badania obrony na poziomie UE. W oparciu o nadrzędny strategiczny program badań (OSRA), opracowany wspólnie z państwami członkowskimi, dyrekcja koordynuje i planuje wspólne działania badawcze oraz badanie rozwiązań technicznych w celu zaspokojenia przyszłych potrzeb operacyjnych.

Dyrekcja RTI zapewnia wsparcie państwom członkowskim i Komisji Europejskiej w zakresie działania przygotowawczego do badań nad obronnością, w tym ich realizacji, oraz wymiaru badawczego Europejskiego Funduszu Obronnego. Dyrekcja zapewnia również promowanie innowacji w dziedzinie obronności oraz wykorzystanie synergii na poziomie UE z badaniami cywilnymi w dziedzinach technologii podwójnego zastosowania.

Dyrekcja ds. Zdolności, Uzbrojenia i Planowania

Capability, Uzbrojenie i planowanie Dyrekcja wspiera spójnego rozwoju europejskiego krajobrazu autorem integracji zaangażowania EAO w planu rozwoju zdolności (CDP), skoordynowanego Annual Review Obrony (karta) i Stały zorganizowanej współpracy (pesco). Dyrekcja identyfikuje również, planuje i proponuje możliwości współpracy wspierające priorytety rozwoju zdolności UE i dostosowane do potrzeb państw członkowskich, przedstawiając spójne podejście od ustalania priorytetów do oddziaływania.

Dyrekcja odpowiada za opracowanie Planu Rozwoju Zdolności w oparciu o analizę wymagań wojskowych prowadzoną wspólnie z państwami członkowskimi. Określa również zorientowane na wyniki priorytety rozwoju zdolności UE i koordynuje rozwój przypadków kontekstu strategicznego w celu ułatwienia realizacji tych priorytetów.

Budżet

Agencja jest finansowana przez swoich członków proporcjonalnie do ich dochodu narodowego brutto . Efektem tego jest to, że niektóre narody płacą inne składki do budżetów niż inne. Na przykład w 2007 r. największymi płatnikami do budżetu były Niemcy, których koszt wyniósł 4 202 027 euro, następnie Wielka Brytania zapłaciła 3 542 487 euro, a Francja 3 347 139 euro.

Budżet ten pokrywa koszty operacyjne Agencji. Poszczególne projekty są finansowane oddzielnie.

Budżet i wydatki EDA
Rok Budżet (mln EUR) Wydatki (mln EUR)
2004 1,9 0,4
2005 20,7 12,8
2006 22,7 18,8
2007 22,4 21,5
2008 27,5 26,2
2009 29,2 28,1
2010 31,0 30,5
2011 30,5 30,5
2012 30,5 30,5
2013 30,5 30,5
2014 30,5 30,5
2015 30,5 30,1
2016 30,5 30,5
2017 31,6 31,4
2018 33,6 32,9
2019 35,3 34,7
2020 37,6 37,0
2021 37,5 (do ustalenia)

W swoim projekcie budżetu na lata 2021-2027 Komisja Europejska przeznaczy 27,5 mld euro na obronność i bezpieczeństwo.

Historia

Dalsze informacje: Historia Wspólnej Polityki Bezpieczeństwa i Obrony
Godło Zachodnioeuropejskiej Grupy Zbrojeniowej, jednego z prekursorów EDA

Europejska Agencja Obrony jest częścią kilkudziesięcioletniej coraz bardziej formalnej współpracy obronnej w Europie. Jej praca jest kontynuacją prac Zachodnioeuropejskiej Organizacji Zbrojeniowej (WEAO) i Zachodnioeuropejskiej Grupy Zbrojeniowej (WEAG) – skutecznie reprezentuje przeniesienie ich funkcji z UZE na ramy UE, a tym samym kontynuuje likwidację UZE. Może być również postrzegany jako wyrastający z projektu Eurofighter Typhoon i innych wspólnych wysiłków obronnych.

Początkowo i do 31 grudnia 2013 r. agencja składała się z pięciu dyrekcji. W dniu 20 listopada 2013 r. ogłoszono nową uproszczoną strukturę organizacyjną, o której mowa poniżej, która weszła w życie 1 stycznia 2014 r.

Na posiedzeniu Rady Europejskiej w dniu 19 grudnia 2013 r . debatowano na temat europejskich sił powietrznych (EAF) składających się z dronów obserwacyjnych, ciężkich samolotów transportowych i samolotów do tankowania powietrze-powietrze. Ten EAF została zaproponowana przez Służby Działań Zewnętrznych z HRUFASC Catherine Ashton i został oddelegowany przez Przewodniczącego Parlamentu Europejskiego Martin Schulz . Propozycję EAF poparli Hollande , Rajoy , Letta , Tusk i Merkel, którzy razem mają większość większościową w Radzie. Do debaty przyłączył się pogląd przedstawiony przez sekretarza generalnego NATO Andersa Fogha Rasmussena , który stwierdził, że "Nato pozostanie podstawą bezpieczeństwa euroatlantyckiego". W tym czasie Rada Rasmussena zwyciężyła, ponieważ większość kwalifikowana nie weszła w życie w decyzjach Rady do 1 listopada 2014 r.

Stosunki z krajami europejskimi spoza UE

  Członkowie UE i EDA
  Członkowie UE z rezygnacją z EDA
  Kraje spoza UE z opcją EDA
Zobacz także: Stosunki Serbii z Unią Europejską , Stosunki Szwajcarii z Unią Europejską , Stosunki Norwegii z Unią Europejską oraz stosunków Unia Europejska-Ukraina

Agencja podpisała porozumienia administracyjne z Norwegią (2006), Szwajcarią (2012), Serbią (2013) i Ukrainą (2015) umożliwiające im udział w projektach i programach EDA bez korzystania z prawa głosu. Wszystkie porozumienia administracyjne są zatwierdzane przez Radę Europejską. Szef Agencji jest odpowiedzialny za negocjowanie tych ustaleń zgodnie z wytycznymi wydanymi przez Radę Sterującą EDA.

W transkrypcji Komisji Europejskiej reprezentowanej przez Michela Barniera na Konferencji Bezpieczeństwa w Berlinie stwierdzono, że „[po wystąpieniu z Unii ] Wielka Brytania stanie się, zgodnie z jej wolą, krajem trzecim, jeśli chodzi o kwestie obrony i bezpieczeństwa” oraz że „Wielka Brytania nie będzie już członkiem Europejskiej Agencji Obrony czy Europolu”.

Zobacz też

Struktury WPBiO

Inne konstrukcje

Bibliografia

Zewnętrzne linki