Przewodniczący Parlamentu Europejskiego - President of the European Parliament

Przewodniczący Parlamentu Europejskiego
Europarl logo.svg
Logo Parlamentu
Flaga Europy.svg
David Sassoli 2020 (przycięte).jpg
Zasiedziały
David Sassoli

od 3 lipca 2019 r.
Parlament Europejski
Styl Prezydent
Status Przewodniczący
Członkiem Parlament Europejski
Rezydencja Budynek Louise Weiss
Siedzenie Strasburg , Francja
Mianownik Parlament Europejski
Długość terminu 2,5 roku, możliwość jednorazowego odnowienia
Inauguracyjny posiadacz Paul Henri Spaak / Robert Schuman
Tworzenie 1952 / 1958
Zastępca Wiceprzewodniczący Parlamentu Europejskiego
Strona internetowa europarl.europa.eu

Przewodniczący Parlamentu Europejskiego przewodniczy obradom i działań z Parlamentem Europejskim . Reprezentują również Parlament w UE i na arenie międzynarodowej. Do uchwalenia większości aktów prawnych UE i budżetu UE wymagany jest podpis prezydenta .

Prezydenci sprawują 2,5-letnią kadencję, zwykle dzieloną między dwie główne partie polityczne . Od czasu utworzenia parlamentu w 1952 r. było 30 prezydentów, z których 17 sprawowało mandat od pierwszych wyborów parlamentarnych w 1979 r . Dwóch prezydentów było kobietami, a większość pochodziła ze starszych państw członkowskich . Obecnym prezydentem jest David Sassoli z Włoch.

Rola w Parlamencie

Prezydent przewodniczy obradom i nadzoruje wszystkie działania parlamentu i jego organów (zapewniając stosowanie regulaminu parlamentu), w tym zakresie rola jest podobna do roli przewodniczącego parlamentu krajowego . Poniżej prezesa znajduje się 14 wiceprzewodniczących, którzy przewodniczą obradom, gdy prezydenta nie ma w izbie. Przewodniczący przewodniczy również posiedzeniom Prezydium , które odpowiada za kwestie budżetowe i administracyjne, oraz Konferencji Przewodniczących , która jest organem zarządzającym złożonym z przewodniczących każdej z grup politycznych w parlamencie.

Pozycja w Unii

Prezydent reprezentuje Parlament we wszystkich sprawach prawnych i stosunkach zewnętrznych, w szczególności w stosunkach międzynarodowych . Kiedy Rada Europejska spotyka się, przewodniczący zwraca się do niej, aby przedstawić stanowisko Parlamentu w kwestiach znajdujących się w porządku obrad Rady. Prezydent bierze także udział w Konferencjach Międzyrządowych dotyczących nowych traktatów . Podpis prezydenta jest również wymagany do przyjęcia budżetu Unii Europejskiej i unijnych aktów przyjmowanych w procedurze współdecyzji . Prezydent przewodniczy również komitetom pojednawczym z Radą w tych dziedzinach.

W większości krajów protokół głowy państwa ma pierwszeństwo przed wszystkimi innymi. Jednak w UE Parlament jest wymieniony jako pierwsza instytucja, a zatem protokół jego przewodniczącego ma pierwszeństwo przed jakimkolwiek innym protokołem europejskim lub krajowym. Dary wręczane licznym przyjezdnym dygnitarzom zależą od prezydenta. Prezydent Hiszpanii Josep Borrell, eurodeputowany, wręczył swoim odpowiednikom kryształowy puchar stworzony przez artystę z Barcelony, który między innymi wygrawerował na nim fragmenty Karty Praw Podstawowych .

Wraz z reorganizacją czołowych stanowisk UE na mocy traktatu lizbońskiego pojawiła się krytyka niejasnych obowiązków każdego stanowiska. Ambasador Ukrainy przy UE Andrij Veselovsky pochwalił te ramy i wyjaśnił je własnymi słowami: Przewodniczący Komisji Europejskiej przemawia jako „rząd” UE, podczas gdy przewodniczący Rady Europejskiej jest „strategiem”. Wysoki Przedstawiciel specjalizuje się w „stosunkach dwustronnych”, podczas gdy komisarz UE do rozszerzenia i europejskiej polityki sąsiedztwa ofert w sprawach technicznych, takich jak umowy o wolnym handlu z Ukrainą. Przewodniczący Parlamentu tymczasem wyraża wartości UE, takie jak demokratyczne wybory w innych krajach.

Wybór

Mapa pokazująca liczbę prezydentów z każdego stanu:
  Siedem
  Sześć
  Pięć
  Trzy
  Dwa
  Jeden
  Nic

Prezydent jest wybierany przez posłów na dwuipółletnią kadencję, co oznacza dwa wybory w ciągu kadencji, stąd dwóch prezydentów może pełnić funkcję w ciągu jednej kadencji parlamentu. Od lat 80. dwie główne partie w Parlamencie, Europejska Partia Ludowa (EPL) i Partia Europejskich Socjalistów (PES), mają zwyczaj dzielenia między sobą dwóch stanowisk. Na przykład w kadencji 2004–2009 EPL poparła kandydata PES na prezydenta, a po wygaśnięciu jego kadencji w 2007 r. PES poparła kandydata EPL. Spowodowało to znaczną większość prezydentów, choć są pewne wyjątki: w kadencji 1999–2004, na mocy porozumienia EPL– Liberał , prezydent na drugą połowę kadencji był raczej liberałem niż socjalistą.

Począwszy od sesji Parlamentu 2009–2014 ustępujący prezydent przewodniczy wyborom nowego prezydenta, pod warunkiem, że ustępujący prezydent zostanie ponownie wybrany na posła do PE. Jeżeli ustępujący przewodniczący nie zostanie ponownie wybrany na posła do PE, wówczas funkcję tę przejmuje jeden z 14 wiceprzewodniczących. Podczas gdy ustępujący prezydent lub wiceprezydent sprawuje przewodnictwo, posiadają oni wszystkie uprawnienia prezydenta, ale jedyną sprawą, którą można się zająć, jest wybór nowego prezydenta.

Przed głosowaniem nominacje przekazywane są przewodniczącemu, który ogłasza je Parlamentowi. Jeżeli żaden członek nie uzyska bezwzględnej większości po trzech głosowaniach, czwarta jest przeprowadzana, gdy tylko dwóch członków ma największą liczbę głosów w poprzednim głosowaniu. Jeśli po tym nadal jest remis, najstarszy kandydat zostaje wybrany.

Wiele znaczących postaci to przewodniczący Parlamentu i jego poprzednicy. Pierwszym przewodniczącym był poseł do PE Paul-Henri Spaak , jeden z ojców założycieli Unii . Inni ojcowie założyciele to eurodeputowany Alcide de Gasperi i eurodeputowany Robert Schuman . Dwie kobiety-prezydenci to Simone Veil, eurodeputowana w 1979 r. (pierwsza przewodnicząca wybranego parlamentu) i Nicole Fontaine, eurodeputowana w 1999 r., obie Francuzki. Jerzy Buzek , były premier Polski i członek Akcji Wyborczej Solidarność , został wybrany pierwszym prezydentem z krajów Europy Środkowo-Wschodniej, które przystąpiły w latach 2000 (dokładniej, jest pierwszą osobą z kraju, który przystąpił do UE po 1986 do objęcia stanowiska).

2009

Dwie główne frakcje w Parlamencie Europejskim, EPP i S&D, osiągnęły formalne porozumienie w sprawie wspólnej prezydencji w kadencji 2009–2014. Zgodnie z umową Jerzy Buzek będzie prezydentem w pierwszej połowie kadencji, a członek S&D zostanie wybrany w drugiej połowie (2012–2014) kadencji. Spekulowano, że prawdopodobnym kandydatem jest Martin Schulz ( SPD , Niemcy), przywódca grupy S&D, aw razie gdyby został wybrany 17 stycznia 2012 r.

Prezydentura Buzka jest częścią zwyczajowego porozumienia Partii Ludowo-Socjalistycznej, aby mieć po jednej prezydenturze w każdym parlamencie. Na kadencję 2009–2014 Buzek dostanie stanowisko na pierwszą dwuipółletnią kadencję, a na drugą ktoś z socjalistów. Kadencja parlamentarna 2004–2009 była okresem intensywnej współpracy między tymi dwoma ugrupowaniami, po kadencji 1999–2004, w której doszło do sojuszu EPL-ELDR. Kandydatem socjalistów będzie jednogłośnie nominowany przez grupę Martin Schulz . Kandydatury ogłosili również Diana Wallis (liberał) i Nirj Deva (konserwatysta).

Tymczasem Graham Watson , przywódca ALDE, oświadczył, że chce zakwestionować ten system dzielenia stanowisk i przedstawił się jako kandydat. Postawił sobie za cel prowadzenie kampanii publicznej, w przeciwieństwie do porozumienia za zamkniętymi drzwiami Partii Ludowej-Socjalistów, która, jak twierdził, była pierwszą taką kampanią, jaka została przeprowadzona. W ten sposób wyraził również nadzieję na otwarcie debaty na temat roli prezydenta i zdynamizowanie tej postaci, aby zrównoważyć rosnącą władzę Prezydencji Rady Unii Europejskiej . Jednak 8 lipca 2009 r. Watson ogłosił, że wycofał swoją kandydaturę, pozostawiając Buzka tylko jednego przeciwnika. Drugim oficjalnym kandydatem była Eva-Britt Svensson , nominowana z EUL-NGL . Prowadziła kampanię pod hasłem „inny głos”. Była pierwszym eurodeputowanym ze Szwecji, który kandydował na to stanowisko.

W pierwszym głosowaniu w nowym parlamencie Jerzy Buzek ( PPE , Polska) został wybrany przewodniczącym parlamentu, wygrywając 555 głosami do 89 głosów nad swoją przeciwniczką Evą-Britt Svensson ( EUL-NGL , Szwecja).

2017

Pod koniec kadencji Martina Schulza przewodnictwo w ósmym Parlamencie Europejskim (2014–2019) miałoby na mocy konwencji przejść na członka EPP. Porozumienie EPL–S&D wydawało się jednak zerwane, co zmniejszało pewność, że Antonio Tajani (PPE, Włochy) zostanie wybrany na prezydenta. Pozostałymi kandydatami byli Gianni Pittella (S&D, Włochy), Guy Verhofstadt (ALDE, Belgia), Helga Stevens (ECR, Belgia), Eleonora Forenza (GUE/NGL, Włochy) i Jean Lambert (Zieloni/EFA, Wielka Brytania). 17 stycznia 2017 r. Tajani został wybrany po czterech turach głosowania, po wycofaniu się Verhofstadta i deklaracji poparcia dla kandydata EPP przez ALDE.

2019

Wybory przewodniczącego pierwszej kadencji dziewiątego Parlamentu Europejskiego odbyły się 3 lipca 2019 r. David Sassoli (S&D, Włochy) został wybrany w II turze.

Najstarszy członek

Przed 2009 r. „najstarszy członek”, najstarszy poseł do PE (podobnie jak ojciec domu ), przewodniczył izbie podczas wyborów prezydenta, a nie poprzedniego prezydenta. Członek miał wszystkie obowiązki prezydenta, ale jedyną sprawą, którą można było się zająć, był wybór prezydenta.

W 2009 r. zmieniono regulamin parlamentu, tak aby ustępujący przewodniczący (jeśli zostanie ponownie wybrany na posła do PE) lub jeden z ustępujących wiceprzewodniczących przewodniczył pierwszej sesji parlamentu do czasu wyboru nowego przewodniczącego.

Lista posiadaczy biur

Poniższa lista obejmuje wszystkich przewodniczących od 1952 r. Jednak oficjalna historia parlamentarna nie widzi ciągłości między Zgromadzeniem Powszechnym a Zgromadzeniem Parlamentarnym Wspólnot Europejskich po 1958 r. (50. rocznica Parlamentu Europejskiego obchodzona była w 2008 r., a nie w 2002 r.), więc Jerzy Buzek byłby 24., a nie 28. prezydentem.

Przewodniczący Wspólnego Zgromadzenia

N. Portret Prezydent
(urodzony-zmarły)
Stan Przejął urząd Opuszczone biuro Impreza Grupa Mandat wyborczy Referencje
1 Bundesarchiv Bild 183-39998-0427, Paul-Henri Spaak.jpg Paul-Henri Spaak
(1899-1972)
 Belgia 11 września 1952 r 11 maja 1954 r PSB–BSP Socjaliści
1 rok, 242 dni
2 Alcide de Gasperi 2.jpg Alcide De Gasperi
(1881-1954)
 Włochy 11 maja 1954 r 19 sierpnia 1954 DC Chrześcijańscy Demokraci
100 dni
3 Giuseppe Pella 1963.jpg Giuseppe Pella
(1902-1981)
 Włochy 29 listopada 1954 27 listopada 1956 DC Chrześcijańscy Demokraci
1 rok, 364 dni
4 KAS-Furler, Hans-Bild-14318-1 (przycięte).jpg Hans Furler
(1904-1975)
 Zachodnie Niemcy 27 listopada 1956 19 marca 1958 CDU Chrześcijańscy Demokraci
1 rok, 112 dni

Przewodniczący Zgromadzenia Parlamentarnego

N. Portret Prezydent
(urodzony-zmarły)
Stan Przejął urząd Opuszczone biuro Impreza Grupa Mandat wyborczy Referencje
1 Robert-Schuman-1953 (przycięte).jpg Robert Schumana
(1886-1963)
 Francja 19 marca 1958 18 marca 1960 MRP Chrześcijańscy Demokraci
1 rok, 365 dni
2 KAS-Furler, Hans-Bild-14318-1 (przycięte).jpg Hans Furler
(1904-1975)
 Zachodnie Niemcy 18 marca 1960 27 marca 1962 CDU Chrześcijańscy Demokraci
2 lata, 9 dni

Przewodniczący powołanego Parlamentu

N. Portret Prezydent
(urodzony-zmarły)
Stan Przejął urząd Opuszczone biuro Impreza Grupa Mandat wyborczy Referencje
1 Gaetano Martino.jpg Gaetano Martino
(1900-1967)
 Włochy 27 marca 1962 21 marca 1964 r PLI Liberałowie
1 rok, 360 dni
2 Jean Duvieusart.jpg Jean Duvieusart
(1900-1977)
 Belgia 21 marca 1964 r 24 września 1965 PSC–CVP Chrześcijańscy Demokraci
1 rok, 187 dni
3 Wiktor Kowalski.jpg Victor Leemans
(1901-1971)
 Belgia 24 września 1965 7 marca 1966 PSC–CVP Chrześcijańscy Demokraci
164 dni
4 23.04.1969.  Poher.  (1969) - 53Fi3443 (przycięte).jpg Alaina Pohera
(1909-1996)
 Francja 7 marca 1966 11 marca 1969 MRP Chrześcijańscy Demokraci
3 lata, 4 dni
5 Mario Scelba (przycięte).jpg Mario Scelba
(1901-1991)
 Włochy 11 marca 1969 9 marca 1971 DC Chrześcijańscy Demokraci
1 rok, 363 dni
6 Walter Behrendt (przycięte).jpg Walter Behrendt
(1914-1997)
 Zachodnie Niemcy 9 marca 1971 13 marca 1973 SPD Socjaliści
2 lata, 4 dni
7 Cees Berkhouwer (przycięte).jpg Cornelis Berkhouwer
(1919-1992)
 Holandia 13 marca 1973 11 marca 1975 r VVD Liberałowie
1 rok, 363 dni
8 Spenale (przycięte).jpg Georges Spénale
(1913-1983)
 Francja 11 marca 1975 r 8 marca 1977 PS Socjaliści
1 rok, 362 dni
9 Emilio Colombo crop.jpg Emilio Colombo
(1920-2013)
 Włochy 8 marca 1977 17 lipca 1979 r DC Chrześcijańscy Demokraci
2 lata, 131 dni

Przewodniczący wybranego Parlamentu

N. Portret Prezydent
(urodzony-zmarły)
Stan Przejął urząd Opuszczone biuro Impreza Grupa Wybór Referencje
1 Simone Veil (1984) (przycięte).jpg Simone welon
(1927-2017)
 Francja 17 lipca 1979 r 19 stycznia 1982 UDF Liberalni Demokraci 1979
2 lata, 186 dni
2 Dankert, Piet - SFA002019217.jpg Piet Dankert
(1934-2003)
 Holandia 19 stycznia 1982 24 lipca 1984 PvdA Socjaliści
2 lata, 187 dni
3 Pierre Pflimlin par Claude Truong-Ngoc 1975 (przycięte).jpg Pierre Pflimlin
(1907-2000)
 Francja 24 lipca 1984 20 stycznia 1987 r UDF / RPR Europejska Partia Ludowa 1984
2 lata, 180 dni
4 Henryk Plumb (przycięte).jpg Henryk Pion
(ur. 1925)
 Zjednoczone Królestwo 20 stycznia 1987 r 25 lipca 1989 Konserwatywny Europejscy Demokraci
2 lata, 186 dni
5 Enrique Barón (przycięte).jpg Enrique Barón Crespo
(ur. 1944)
 Hiszpania 25 lipca 1989 21 stycznia 1992 r PSOE Socjaliści 1989
2 lata, 180 dni
6 Bundesarchiv B 145 Bild-F061785-0005, Hamburg, CDU-Bundesparteitag, Egon Klepsch (przycięte).jpg Egon Klepsch
(1930-2010)
 Niemcy 21 stycznia 1992 r 19 lipca 1994 CDU Europejska Partia Ludowa
2 lata, 179 dni
7 Hänsch-EP-Portret (przycięty).jpg Klaus Hänsch
(ur. 1938)
 Niemcy 19 lipca 1994 14 stycznia 1997 r SPD Partia Europejskich Socjalistów 1994
2 lata, 186 dni
8 José María Gil-Robles i Gil-Delgado (2011) (przycięte).jpg José María Gil-Robles
(ur. 1935)
 Hiszpania 14 stycznia 1997 r 20 lipca 1999 r. PP Europejska Partia Ludowa
2 lata, 187 dni
9 Nicole Fontaine.jpg Nicole Fontaine
(1942-2018)
 Francja 20 lipca 1999 r. 15 stycznia 2002 r. UMP Europejska Partia Ludowa 1999
2 lata, 179 dni
10 Pat Cox (2009).jpg Pat Cox
(ur. 1952)
 Irlandia 15 stycznia 2002 r. 20 lipca 2004 Niezależny Liberalni Demokraci
2 lata, 187 dni
11 Josep Borrell 2015 (przycięte).jpg Josep Borrell
(ur. 1947)
 Hiszpania 20 lipca 2004 16 stycznia 2007 r. PSOE Partia Europejskich Socjalistów 2004
2 lata, 180 dni
12 Pöttering, Hans-Gert-9757.jpg Hans-Gert Pöttering
(ur. 1945)
 Niemcy 16 stycznia 2007 r. 14 lipca 2009 CDU Europejska Partia Ludowa
2 lata, 179 dni
13 Jerzy Buzek, 2010.JPG Jerzy Buzek
(ur. 1940)
 Polska 14 lipca 2009 17 stycznia 2012 PO Europejska Partia Ludowa 2009
2 lata, 187 dni
14 Martin Schulz (przycięte).jpg Martin Schulz
(ur. 1955)
 Niemcy 17 stycznia 2012 17 stycznia 2017 SPD Socjaliści i Demokraci
5 lat, 0 dni 2014
15 Antonio Tajani (przycięte).jpg Antonio Tajani
(ur. 1953)
 Włochy 17 stycznia 2017 3 lipca 2019 FI Europejska Partia Ludowa
2 lata, 167 dni
16 David Sassoli 2020 (przycięte).jpg David Sassoli
(ur. 1956)
 Włochy 3 lipca 2019 Beneficjant PD Socjaliści i Demokraci 2019
2 lata, 64 dni

Oś czasu

David Sassoli Antonio Tajani Martin Schulz Jerzy Buzek Hans-Gert Pöttering Josep Borrell Pat Cox Nicole Fontaine José María Gil-Robles Klaus Hänsch Egon Klepsch Enrique Barón Crespo Henry Plumb Pierre Pflimlin Piet Dankert Simone Veil Emilio Colombo George Spénale Cornelis Berkhouwer Walter Behrendt Mario Scelba Alain Poher Victor Leemans Jean Duvieusart Gaetano Martino Hans Furler Robert Schuman Hans Furler Giuseppe Pella Alcide De Gasperi Paul-Henri Spaak

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki