Wybory na Litwie - Elections in Lithuania

Na Litwie odbywają się wybory do parlamentu , prezydenta , członków rad miejskich i burmistrzów, a także delegatów do Parlamentu Europejskiego . Obywatele Litwy mogą również głosować w referendach obowiązkowych lub konsultacyjnych.

Litwa była jednym z pierwszych krajów na świecie, które przyznały kobietom prawo do głosowania w wyborach. Litewskie kobiety mogły głosować na mocy Konstytucji Litwy z 1918 r. i po raz pierwszy skorzystały z nowo przyznanego prawa w 1919 r. Tym samym Litwa zezwoliła na to wcześniej niż takie demokratyczne kraje jak Stany Zjednoczone (1920), Francja (1945), i Szwajcaria (1971).

71 członków 141-osobowego parlamentu, wybieranych na czteroletnią kadencję, wybieranych jest w okręgach jednomandatowych , większością głosów. Pozostałych 70 członków wybieranych jest w ogólnokrajowych wyborach w oparciu o proporcjonalną reprezentację . Struktura wyborów sprawia, że ​​w parlamencie reprezentowana jest duża liczba partii, a rządy koalicyjne są wspólne. Głowa państwa – prezydent – ​​jest wybierany większością głosów na pięcioletnią kadencję, przy czym prezydent może sprawować urząd do dwóch kadencji. Ponad 1500 członków rad gmin wybieranych jest w wyborach samorządowych na czteroletnią kadencję, przy czym większość mandatów przydzielana jest w reprezentacji proporcjonalnej, a burmistrzowie wybierani są bezpośrednio przez mieszkańców większością głosów. Przedstawiciele Litwy w Parlamencie Europejskim, liczący obecnie 11 członków, są wybierani co pięć lat w proporcjonalnej reprezentacji.

Na Litwie zorganizowano 12 referendów z inicjatywy obywateli lub parlamentu. Spośród nich tylko cztery zaakceptowały kwestię referendum w referendum, które uznano za mające miejsce.

Głosowanie w wyborach jest ogólnie dostępne dla wszystkich obywateli Litwy, którzy ukończyli 18 lat. W litewskich wyborach do Parlamentu Europejskiego mogą głosować obywatele innych krajów Unii Europejskiej , którzy na stałe mieszkają na Litwie. Głosowanie w wyborach samorządowych jest otwarte dla wszystkich mieszkańców Litwy, niezależnie od ich obywatelstwa.

Głosowanie organizowane jest przez Centralną Komisję Wyborczą i podległe jej organy wyborcze, a monitorowane jest przez obserwatorów lokalnych i międzynarodowych. Wyborcy głosują w głosowaniu tajnym, a wybory generalnie oceniane są jako wolne i uczciwe, choć zarzuty o nieprawidłowości są powszechne.

Wybory do Sejmu

Proces i kwalifikowalność

Pałac Seimas w Wilnie

Parlament ( Lietuvos Respublikos Seimas ) ma 141 członków, wybieranych na czteroletnią kadencję, z 71 członków wybieranych w jednomandatowych okręgach i 70 członków wybieranych przez proporcjonalnej reprezentacji . Litwa charakteryzuje się rozdrobnionym systemem wielopartyjnym, z wieloma małymi partiami, w których rządy koalicyjne są wspólne. Wybory zwyczajne do Sejmu odbywają się w drugą niedzielę października.

Aby zakwalifikować się do wyborów, kandydaci muszą mieć co najmniej 25 lat w dniu wyborów, nie być wiernymi obcemu państwu i na stałe mieszkać na Litwie. Nie kwalifikują się osoby odbywające lub mające odbyć karę orzeczoną przez sąd 65 dni przed wyborami. W wyborach nie mogą kandydować również sędziowie, obywatele pełniący służbę wojskową, żołnierze zawodowej służby wojskowej oraz urzędnicy instytucji i instytucji statutowych.

Ponadto prawo litewskie stanowi, że osoba, która została usunięta ze stanowiska w drodze impeachmentu, nie może być wybierana przez cztery lata po jej usunięciu, chociaż limit czterech lat został zawieszony przez litewski sąd konstytucyjny, który stwierdził, że konstytucja Litwy nie pozwala na bezterminowe kandydowanie w wyborach przez osoby oskarżone o naruszenie konstytucji lub przysięgę. Ten przepis konstytucji został uznany za sprzeczny z Europejską Konwencją Praw Człowieka .

Posłowie w 71 okręgach jednomandatowych są wybierani większością głosów, jeśli frekwencja w okręgu wynosi co najmniej 40%. Jeżeli frekwencja wyborcza jest mniejsza niż 40%, kandydat z największą liczbą głosów (i co najmniej 20% głosów) zostaje ogłoszony zwycięzcą. Jeżeli jest więcej niż dwóch kandydatów i żaden kandydat nie wygra w pierwszej turze, druga tura głosowania odbywa się w ciągu 15 dni. Dwóch czołowych kandydatów z pierwszej tury ma prawo do drugiej tury głosowania. Kandydat, który zdobędzie więcej głosów w drugiej turze, zostaje ogłoszony zwycięzcą, niezależnie od frekwencji wyborczej.

Pozostałe 70 mandatów przydziela się uczestniczącym partiom politycznym proporcjonalnie do otrzymanego udziału w głosach, stosując metodę największej reszty . Partie, które otrzymały mniej niż 5% głosów i wspólne wielopartyjne listy wyborcze, które otrzymały mniej niż 7% głosów, nie mogą otrzymać mandatów, chyba że pozostałe uprawnione partie otrzymały mniej niż 60% głosów.

Kandydaci zajmują mandaty przydzielone ich partiom na podstawie list preferencyjnych zgłoszonych przed wyborami. Listy preferencji są ustalane na podstawie głosów preferencyjnych oddanych przez wyborców.

Wybory i wyniki

Od czasu uzyskania niepodległości na Litwie odbyło się siedem wyborów do Sejmu.

Pierwsze wybory w niepodległej Litwie odbyło się w dniu 25 października 1992 roku, ze spływu w dniu 15 listopada. O miejsca w Sejmie zakwestionowały 24 partie i ruchy polityczne. Wybory wygrała (była komunistyczna) Demokratyczna Partia Pracy Litwy , która zdobyła 73 mandaty i 44% głosów. Analitycy przypisali zwycięstwo poparciu, jakie partia uzyskała wśród mniejszości rosyjskiej i polskiej, rolników, a także powszechnemu niezadowoleniu z sytuacji ekonomicznej, zwłaszcza braku opału. Sąjūdis , który doprowadził Litwę do niepodległości, zajął odległe drugie miejsce z 30 mandatami.

Wybory parlamentarne 1996 r. odbyły się 20 października, a druga tura 10 listopada. Tym razem Demokratyczna Partia Pracy Litwy ucierpiała w wyniku złej sytuacji gospodarczej i skandali finansowych, w tym jednego z udziałem byłego premiera Adolfasa Šleževičiusa . Wybory wygrał Związek Ojczyzny – Litewska Partia Konserwatywna, która zdobyła 70 mandatów i 31% głosów. Odległe drugie miejsce zajęła Litewska Partia Chrześcijańsko-Demokratyczna z 16 mandatami, a następnie Demokratyczna Partia Pracy Litwy z 12.

Wybory parlamentarne w 2000 r. odbyły się 8 października. Wybory odbyły się w kontekście kryzysu gospodarczego wywołanego przez rosyjski kryzys finansowy z 1998 roku , oszczędności i głośną prywatyzację. Liberalna Unia Litwy zdobyła w wyborach najwięcej mandatów ze wszystkich partii (33), chociaż wspólna lista „Socjaldemokratyczna Koalicja Algirdasa Brazauskasa” zdobyła najwyższy udział w głosowaniu powszechnym (31%). Związek Liberałów utworzył rząd wraz z Nową Unią (Socjalni Liberałowie) , Litewskim Związkiem Centrum i Współczesną Chrześcijańską Demokracją. Koalicja była krótkotrwała , a niecały rok później premierem został Algirdas Brazauskas , socjaldemokrata.

Socjaldemokraci pozostali na czele rządu po wyborach parlamentarnych w 2004 roku , które odbyły się 10 października, a druga tura 24 października. Partia była trzecią co do wielkości w parlamencie po wyborach z 20 mandatami, za Partią Pracy z 39 i Związkiem Ojczyzny (Litewskich Konserwatystów) z 25, ale zdołała rządzić razem z Nową Unią (Liberałami Społecznymi) (11 mandatów), Partia Pracy i wsparcie innych partii. Po raz pierwszy od odzyskania niepodległości rządzący rząd przetrwał wybory.

Wybory parlamentarne w 2008 r. odbyły się 12 października, a druga tura – 26 października. W wyborach zdominowanych przez podatki i potencjalne wprowadzenie euro wygrała Unia Ojczyzny. Rosnąca inflacja i potencjalne spowolnienie gospodarcze również znalazły się na liście priorytetów po kilku latach szybkiego wzrostu. Związek Ojczyzny (45 mandatów) utworzył rząd koalicyjny z populistyczną i krótkotrwałą Partią Odrodzenia Narodowego (16 mandatów), Ruchem Liberalnym (11 mandatów) oraz Związkiem Liberałów i Centrum (8 mandatów). Socjaldemokraci byli największą partią w opozycji z 25 mandatami.

Wybory parlamentarne w 2012 r. odbyły się 14 października, a druga tura – 28 października. Socjaldemokraci stali się największą partią w Sejmie i pokonali centroprawicową koalicję Andriusa Kubiliusa . Socjaldemokraci z 38 mandatami utworzyli koalicję rządową z Partią Pracy (19 mandatów), Porządkiem i Sprawiedliwością (11 mandatów) oraz Akcją Wyborczą Polaków na Litwie (8 mandatów), przy czym ta ostatnia partia później wycofała się z rządu. Związek Ojczyzny (33 mandaty) wycofał się do opozycji po czterech latach sprawowania rządów.

Wybory parlamentarne w 2016 r. odbyły się 9 października, a druga tura – 23 października. Wybory były niespodziewanym zwycięstwem Związku Chłopów i Zielonych, który zdobył 54 mandaty w parlamencie - najwyższy wynik jednej partii na Litwie od 20 lat. Związek Ojczyzny zdobył najwięcej głosów (22,63%) i 20 mandatów w okręgu ogólnopolskim, ale rozczarowujący wynik w okręgach jednomandatowych pozostawił partię na dalekim drugim miejscu z 31 mandatami. Chłopi i Zieloni utworzyli koalicję z socjaldemokratami, którzy zdobyli 17 miejsc w parlamencie.

Wybór Okazać się Największa impreza/lista Druga co do wielkości impreza/lista Trzecia największa strona/lista
% Siedzenia % Siedzenia % Siedzenia
1992 75,3% Demokratyczna Partia Pracy Litwy 44% 73 Sąjūdis 21,2% 30 Koalicja:

Litewska Partia Chrześcijańsko-Demokratyczna , Litewski Związek Więźniów Politycznych i Deportowanych , Litewska Partia Demokratyczna

12,6% 18
1996 52,9% Związek Ojczyzny - Litewscy Konserwatyści 31,34% 70 Litewska Partia Chrześcijańsko-Demokratyczna 10,43% 16 Demokratyczna Partia Pracy Litwy 10,01% 12
2000 58,6% Socjaldemokratyczna Koalicja Algirdasa Brazauskasa 31,08% 51 Liberalny Związek Litwy 17,25% 33 Nowa Unia (Socjalni Liberałowie) 19,64% 28
2004 46,1% Partia Pracy 28,4% 39 Praca dla Litwy:

Socjaldemokratyczna Partia Litwy , Nowa Unia (Socjalni Liberałowie)

20,7% 31 Związek Ojczyzny (Litewskie Konserwatyści) 14,8% 25
2008 48,59% Związek Ojczyzny – Chrześcijańscy Demokraci Litwy 19,72% 45 Socjaldemokratyczna Partia Litwy 11,72% 25 Partia Zmartwychwstania Narodowego 15,09% 16
2012 52,93% Socjaldemokratyczna Partia Litwy 18,37% 38 Związek Ojczyzny – Chrześcijańscy Demokraci Litwy 15,08% 33 Partia Pracy 19,82% 29
2016 50,64% Litewski Związek Chłopów i Zielonych 22,45% 54 Związek Ojczyzny – Chrześcijańscy Demokraci Litwy 22,63% 31 Socjaldemokratyczna Partia Litwy 15,04% 17

Wyniki wyborów 2016

Impreza Okręg ogólnopolski Okręgi jednomandatowe Razem
miejsc
+/-
Pierwsza runda Druga runda
Głosy % Siedzenia Głosy % Siedzenia Głosy % Siedzenia
Związek Ojczyzny – Chrześcijańscy Demokraci Litwy 276,275 22,63 20 258 834 21.57 1 246 108 27,94 10 31 –2
Litewski Związek Chłopów i Zielonych 274 108 22.45 19 229.769 19.15 0 311 611 35,38 35 54 +53
Socjaldemokratyczna Partia Litwy 183 597 15.04 13 183 267 15.27 0 115 599 13.12 4 17 –21
Ruch liberalny 115,361 9.45 8 139 522 11,63 0 70 055 7,95 6 14 +4
Koalicja Antykorupcyjna ( LCPLPP ) 77,114 6,32 0 36 621 3,05 0 6876 0,78 1 1 Nowy
Akcja Wyborcza Polaków na Litwie – Związek Chrześcijańskich Rodzin 69,810 5,72 5 63 291 5.27 2 13,526 1,54 1 8 0
Porządek i Sprawiedliwość 67 817 5.55 5 70 958 5,91 0 28,894 3,28 3 8 –3
Partia Pracy 59,620 4,88 0 79 824 6,65 0 25,803 2,93 2 2 –27
Litewska Unia Wolności (liberałowie) 27 274 2,23 0 39,987 3,33 0 10 130 1.15 0 0 Nowy
Litewska Partia Zielonych 24 727 2,03 0 11047 0,92 0 5,627 0,64 1 1 Nowy
Partia Polityczna „Lista Litewska” 21 966 1.80 0 17 519 1,46 0 8709 0,99 1 1 Nowy
Litewska Partia Ludowa 12 851 1,05 0 9767 0,81 0 0 0
Przeciwko Korupcji i Ubóstwu ( JLLTS ) 6867 0,56 0 4150 0,35 0 0 Nowy
Droga odwagi 3498 0,29 0 4619 0,38 0 0 –7
Niezależni 50 738 4.23 0 37 919 4.30 4 4 +1
Nieprawidłowe/puste głosy 52 469 72 789 32 895
Całkowity 1 273 427 100 70 1 272 734 100 3 913 752 100 68 141 0
Zarejestrowani wyborcy/frekwencja 2 514 657 50,64 2 514 657 50,61 2 405 143 37,99
Źródło: Centralna Komisja Wyborcza

Wybory prezydenckie

Proces wyborczy i kwalifikowalność

Prezydent Litwy jest głową państwa, kraju, wybrany na pięcioletnią kadencję w drodze głosowania większościowego. Wybory odbywają się w ostatnią niedzielę nie później niż na dwa miesiące przed końcem obecnej kadencji prezydenckiej.

Dalia Grybauskaitė oddająca głos w wyborach prezydenckich 2009

Aby zakwalifikować się do wyborów, kandydaci muszą mieć co najmniej 40 lat w dniu wyborów i mieszkać na Litwie przez co najmniej trzy lata, a ponadto muszą spełniać kryteria uprawniające do członkostwa w parlamencie. Prezydentem nie może być osoba, która została usunięta z urzędu w wyniku postawienia w stan oskarżenia z powodu naruszenia konstytucji lub złożenia przysięgi. Ten przepis konstytucji został uznany za sprzeczny z Europejską Konwencją Praw Człowieka.

Prezydent jest wybierany większością głosów, jeśli frekwencja wyborcza wynosi co najmniej 50%. Jeśli frekwencja jest mniejsza niż 50%, kandydat zostaje ogłoszony zwycięzcą tylko wtedy, gdy uzyska głosy co najmniej 1/3 wszystkich uprawnionych wyborców. Jeżeli jest więcej niż dwóch kandydatów i żaden kandydat nie wygra w pierwszej turze, druga tura głosowania odbywa się w niedzielę nie później niż dwa tygodnie po pierwszej turze. Dwóch wiodących kandydatów z pierwszej tury jest uprawnionych do drugiej tury głosowania, a kandydat, który zdobędzie więcej głosów w drugiej turze, zostaje zwycięzcą. Jeżeli w wyborach kandyduje dwóch lub mniej kandydatów i żadnemu z nich nie uda się wygrać w pierwszej turze, nowe wybory odbywają się nie później niż trzy miesiące po dacie wyborów.

Wybory i wyniki

Od czasu uzyskania niepodległości na Litwie odbyło się sześć wyborów prezydenckich.

Algirdas Brazauskas, były przywódca partii komunistycznej, był pierwszym wybranym prezydentem niepodległej Litwy. Wybory odbyły się 14 lutego 1993 r., kiedy Brazauskas pokonał Stasysa Lozoraitisa , litewskiego dyplomatę, który prawie całe życie spędził we Włoszech i Stanach Zjednoczonych reprezentując międzywojenną Litwę. Brazauskas wygrał z 60% głosów.

Brazauskas nie startował w wyborach prezydenckich 1997-1998 , które odbyły się 21 grudnia 1997 r., a druga tura 4 stycznia 1998 r. W wyborach Artūras Paulauskas , były prokurator generalny Litwy, wygrał pierwszą turę, zdobywając 44,7% głosów. , ale został pokonany w drugiej turze przez Valdasa Adamkusa , byłego urzędnika amerykańskiego, który zdobył 50% głosów w porównaniu do 49,2% Paulauskasa.

Adamkus ubiegał się o reelekcję w litewskich wyborach prezydenckich w latach 2002–2003 , które odbyły się 22 grudnia 2002 r., z drugą turą 5 stycznia 2003 r. Po prowadzeniu w pierwszej turze z 35,1% głosów, Adamkus przekonująco przegrał w drugiej turze. runda Rolandasa Paksasa , byłego premiera i burmistrza Wilna, który otrzymał 54,2% głosów.

Rolandas Paksas został następnie postawiony w stan oskarżenia i usunięty ze stanowiska, co doprowadziło do przedterminowych wyborów w 2004 roku . Valdas Adamkus został pierwszym prezydentem Litwy wybranym na drugą kadencję, prowadząc w pierwszej turze z 30,2% głosów i pokonując w drugiej turze Kazimierę Prunskienė z 51,8%.

Valdas Adamkus nie mógł ubiegać się o reelekcję w 2009 roku ze względu na ograniczenia kadencji. W wyborach, które odbyły się 17 maja 2009 r., europejska komisarz Dalia Grybauskaitė zwyciężyła w pierwszej turze, zdobywając ponad 68% głosów. Grybauskaitė została pierwszą kobietą-prezydentem kraju.

Grybauskaite została ponownie wybrana w wyborach prezydenckich w 2014 r., które odbyły się 11 maja 2014 r., a druga tura odbyła się 25 maja. Grybauskaitė uzyskała 45,9% głosów w pierwszej turze i pokonała Zigmantasa Balčytisa w drugiej turze, zdobywając 57,9% wszystkich głosów. Została pierwszym prezydentem Litwy, który został ponownie wybrany na drugą kadencję z rzędu.

Wybór Okazać się, % Zwycięzca, głos % Drugie miejsce, głos %
Pierwsza runda Druga runda Pierwsza runda Druga runda Pierwsza runda Druga runda
1993 78,07 - Algirdas Brazauskas 60,03 - Stasys Lozoraitis 38,28 -
1997-1998 71,45 73,66 Valdas Adamkus 27,56 49,96 Artūras Paulauskas 44,73 49,22
2002-2003 53,92 52,65 Rolandasa Paksasa 19.40 54.15 Valdas Adamkus 35.06 44,83
2004 48,40 52,46 Valdas Adamkus 30.18 51,83 Kazimiera Prunskienė 20,60 46,66
2009 51,76 - Dalia Grybauskaitė 68,21 - Algirdas Butkevičius 11,68 -
2014 52,23 47,37 Dalia Grybauskaitė 45,92 57,90 Zigmantas Bałczytisu 13.62 40,10

Wyniki wyborów 2014

Kandydat Impreza Pierwsza runda Druga runda
Głosy % Głosy %
Dalia Grybauskaitė Niezależny 612 485 45,92 701,999 57,90
Zigmantas Bałczytisu Socjaldemokratyczna Partia Litwy 181 659 13.62 486 214 40,10
Artūras Paulauskas Partia Pracy 160,139 12.01
Naglis Puteikis Niezależny 124,333 9.32
Waldemar Tomaszewski Akcja Wyborcza Polaków na Litwie 109 659 8.22
Artūras Zuokas TAK 69 677 5.22
Bronis Ropė Litewski Związek Chłopów i Zielonych 55,263 4.14
Nieprawidłowe/puste głosy 20 451 1,53 24,161 1,99
Całkowity 1 333 666 100 1,212,374 100
Zarejestrowani wyborcy/frekwencja 2 553 335 52,23 2 559 398 47,37
Źródło:

Wybory samorządowe

Proces wyborczy i kwalifikowalność

Każda gmina na Litwie jest zarządzana przez radę gminną i burmistrza, który jest członkiem rady gminnej. Liczba członków wybieranych na czteroletnią kadencję w każdej radzie gminy zależy od wielkości gminy i waha się od 15 (w gminach poniżej 5 tys. mieszkańców) do 51 (w gminach powyżej 500 tys. mieszkańców). W 2015 r. wybrano 1524 członków rady gminy. Członkowie rady, z wyjątkiem burmistrza, wybierani są w reprezentacji proporcjonalnej. Od 2015 roku burmistrza wybiera bezpośrednio większość mieszkańców gminy. Przed 2015 r. burmistrzów wybierały rady miejskie. Wybory zwyczajne odbywają się w dniu ogłoszonym przez parlament nie wcześniej niż dwa miesiące i nie później niż miesiąc przed końcem bieżącej kadencji.

Aby zakwalifikować się do wyborów, kandydaci muszą mieć co najmniej 20 lat w dniu wyborów i na stałe zamieszkiwać w danej gminie. Nie kwalifikują się osoby odbywające lub mające odbyć karę orzeczoną przez sąd 65 dni przed wyborami. W wyborach nie mogą kandydować również mieszkańcy pełniący służbę wojskową, żołnierze zawodowej służby wojskowej oraz urzędnicy instytucji i placówek statutowych.

Burmistrza wybiera się większością głosów, jeżeli frekwencja w okręgu wyborczym wynosi co najmniej 40%. Jeżeli frekwencja wyborcza jest mniejsza niż 40%, kandydat z największą liczbą głosów (i co najmniej 20% głosów) zostaje ogłoszony zwycięzcą. Jeżeli jest więcej niż dwóch kandydatów i żaden kandydat nie wygra w pierwszej turze, druga tura głosowania odbywa się w ciągu 15 dni. Dwóch czołowych kandydatów z pierwszej tury ma prawo do drugiej tury głosowania. Kandydat, który zdobędzie więcej głosów w drugiej turze, zostaje ogłoszony zwycięzcą, niezależnie od frekwencji wyborczej.

Miejsca w Radzie (inne niż siedziba burmistrza) są przydzielane uczestniczącym partiom politycznym proporcjonalnie do otrzymanego udziału w głosach. Partie, które otrzymały mniej niż 4% głosów i wspólne wielopartyjne listy wyborcze, które otrzymały mniej niż 6% głosów, nie mogą otrzymać mandatów, chyba że pozostałe uprawnione partie otrzymały mniej niż 60% głosów.

Kandydaci zajmują mandaty przydzielone ich partiom na podstawie list preferencyjnych zgłoszonych przed wyborami. Listy preferencji są ustalane na podstawie głosów preferencyjnych oddanych przez wyborców.

Wybory i wyniki

Wybór Okazać się, % Razem mandaty Największa impreza Druga co do wielkości impreza Trzecia co do wielkości impreza Źródło
Siedzenia Siedzenia Siedzenia
1995 44,85 1488 Związek Ojczyzny - Litewscy Konserwatyści 428 Demokratyczna Partia Pracy Litwy 297 Litewska Partia Chrześcijańsko-Demokratyczna 247
1997 35,60 1459 Związek Ojczyzny - Litewscy Konserwatyści 493 Demokratyczna Partia Pracy Litwy 212 Litewska Partia Chrześcijańsko-Demokratyczna 180
2000 49,63 1562 Nowa Unia (Socjalni Liberałowie) 270 Litewski Związek Chłopski 209 Związek Ojczyzny - Litewscy Konserwatyści 199
2002 49,23 1560 Socjaldemokratyczna Partia Litwy 332 Związek Ojczyzny - Litewscy Konserwatyści 193 Związek Partii Chłopskich i Nowej Demokracji 190
2007 41.30 1550 Socjaldemokratyczna Partia Litwy 302 Związek Ojczyzny - Konserwatyści, Więźniowie Polityczni i Deportowani, Chrześcijańscy Demokraci 256 Związek Liberałów i Centrum 182
2011 44.08 1550 Socjaldemokratyczna Partia Litwy 328 Związek Ojczyzny – Chrześcijańscy Demokraci Litwy 249 Partia Pracy 165

Bezpośrednie wybory burmistrza zostały wprowadzone w 2015 roku.

Wybór Okazać się, % Razem mandaty Mandaty burmistrza Największa impreza Druga co do wielkości impreza Trzecia co do wielkości impreza Źródło
Razem miejsc Burmistrzowie Razem miejsc Burmistrzowie Razem miejsc Burmistrzowie
2015 47.18 1523 59 Socjaldemokratyczna Partia Litwy 372 16 Związek Ojczyzny – Chrześcijańscy Demokraci Litwy 258 11 Ruch liberalny 225 9
2019 47,90 1502 60 Publiczne komitety wyborcze 317 12 Socjaldemokratyczna Partia Litwy 274 15 Związek Ojczyzny – Chrześcijańscy Demokraci Litwy 274 11

Wybory europejskie

Proces wyborczy i kwalifikowalność

Litwa przystąpiła do Unii Europejskiej w 2004 roku. W tym samym roku odbyły się pierwsze wybory o 13 mandatów w Parlamencie Europejskim przyznanych Litwie. W 2014 r. Litwie przydzielono 11 mandatów, w porównaniu z 12 w 2009 r. Członkowie parlamentu są wybierani w proporcjonalnej reprezentacji na pięcioletnią kadencję.

Wybory zwyczajne odbywają się w niedzielę tego samego dnia, co w innych krajach UE. Wczesne głosowanie jest możliwe w środę i czwartek przed wyborami. Głosowanie korespondencyjne i głosowanie w domu jest dostępne dla uprawnionych wyborców. Głosowanie jest otwarte dla wszystkich obywateli Litwy, a także obywateli innych krajów UE mieszkających na stałe na Litwie, którzy w dniu wyborów mają ukończone 18 lat.

Aby zakwalifikować się do wyborów, kandydaci muszą mieć ukończone 21 lat w dniu wyborów, być obywatelem Litwy lub obywatelem innego kraju UE na stałe mieszkającym na Litwie. Kandydaci nie mogą kandydować w wyborach w więcej niż jednym kraju. Nie kwalifikują się osoby odbywające lub mające odbyć karę orzeczoną przez sąd 65 dni przed wyborami. W wyborach nie mogą kandydować również sędziowie, obywatele pełniący służbę wojskową, żołnierze zawodowej służby wojskowej oraz urzędnicy instytucji i instytucji statutowych.

Miejsca są przydzielane uczestniczącym partiom politycznym lub listom proporcjonalnie do otrzymanej części głosów. Partie lub listy, które otrzymały mniej niż 5% głosów, nie mogą otrzymać żadnych mandatów, chyba że pozostałe uprawnione partie otrzymały mniej niż 60% głosów.

Kandydaci zajmują mandaty przydzielone ich partiom na podstawie list preferencyjnych zgłoszonych przed wyborami. Listy preferencji są ustalane na podstawie głosów preferencyjnych oddanych przez wyborców.

Wybory i wyniki

Na Litwie odbyły się trzy wybory do Parlamentu Europejskiego.

Wybory w 2004 r. odbyły się 13 czerwca 2004 r. wraz z drugą turą wyborów prezydenckich, co dało stosunkowo wysoką frekwencję 48%. Podobnie jak w przypadku późniejszych wyborów, kampania wyborcza w 2004 roku koncentrowała się wokół spraw wewnętrznych, a nie polityki europejskiej, a partie populistyczne odgrywały znaczącą rolę. Wybory były rozczarowaniem dla rządzących socjaldemokratów, którzy otrzymali tylko 2 z 13 mandatów, oraz ich partnerów w rządzie, New Union (Socjaldemokraci), którzy nie zdobyli mandatu. Największymi zwycięzcami wyborów była populistyczna Partia Pracy, która w swoich pierwszych wyborach krajowych wzięła udział w wyborach i odeszła z 5 mandatami w Parlamencie Europejskim.

Wybory w 2009 r. odbyły się 7 czerwca 2009 r. Nadejście kryzysu finansowego po latach wzrostu gospodarczego spowodowało, że agendę wyborczą zdominowały kwestie gospodarcze i socjalne, pomimo ograniczonego wpływu Parlamentu Europejskiego na gospodarkę Litwy. Wybory odbyły się zaledwie trzy tygodnie po wyborach prezydenckich i osiągnęły frekwencję na poziomie zaledwie 21% - najniższą frekwencję wśród wszystkich wyborów na postkomunistycznej Litwie i jedną z najniższych w Europie. Wybory były sukcesem rządzącego Związku Ojczyzny, który zwiększył swój udział w głosowaniu do ponad 26%, z 19,7% w wyborach parlamentarnych sześć miesięcy wcześniej. Unia Ojczyzny zdobyła 4 mandaty w Parlamencie Europejskim, w porównaniu z 3 uzyskanymi przez opozycyjnych socjaldemokratów.

Wybory w 2014 r. odbyły się 25 maja 2014 r. W wyrównanych wyborach rządzące Socjaldemokraci oraz partie Porządek i Sprawiedliwość, a także opozycyjny Związek Ojczyzny i Ruch Liberalny zdobyły po dwa mandaty, przy czym Związek Ojczyzny uzyskał najwyższą liczbę głosów – 17,43 %. Wybory odbyły się wraz z drugą turą wyborów prezydenckich, w wyniku czego frekwencja wyniosła ponad 47%.

Partia/lista polityczna Wybór
2004 2009 2014
Siedzenia % głosów Siedzenia % głosów Siedzenia % głosów
Partia Pracy 5 30.16 1 8.56 1 12.38
Socjaldemokratyczna Partia Litwy 2 14.43 3 18.12 2 17.26
Związek Ojczyzny – Chrześcijańscy Demokraci Litwy 2 12.58 4 26.16 2 17.43
Związek Liberałów i Centrum 2 11.23 - 3.38 - 1,48
Litewski Związek Chłopów i Zielonych 1 7,41 - 1,82 1 6,61
Akcja Wyborcza Polaków na Litwie - 5,71 1 8.20 1 8.05
Porządek i Sprawiedliwość - - 2 11,90 2 14.25
Ruch liberalny - - 1 7.17 2 16.55
Razem miejsc 13 12 11
Frekwencja wyborcza 48,32% 20,98% 47,35%

Referenda

Na Litwie mogą odbywać się dwa rodzaje referendów: referenda obowiązkowe i referenda konsultacyjne (doradcze).

Obowiązkowe referenda muszą się odbyć w następujących kwestiach:

  1. o zmianie Rozdziałów I ( Państwo Litewskie ) i XIV ( Zmiana Konstytucji ) Konstytucji Litwy
  2. o zmianie ustawy konstytucyjnej z 8 czerwca 1992 r. „O nieprzynależności Republiki Litewskiej do postsowieckich sojuszy wschodnich
  3. wyrażanie zgody na uczestnictwo w organizacjach międzynarodowych, jeżeli członkostwo wymaga częściowego przekazania uprawnień instytucjom państwowym”
Punkt wyborczy na Litwie w dniu referendum w 1991 roku.

Referendum obligatoryjne i konsultacyjne można przeprowadzić również w każdej innej sprawie, jeśli propozycję przeprowadzenia referendum poprze co najmniej 300 tys. wyborców lub referendum zwołuje co najmniej jedna czwarta wszystkich posłów.

Referendum uważa się za odbyte, jeżeli weźmie w nim udział więcej niż połowa zarejestrowanych wyborców.

Pytanie referendalne w obowiązkowym referendum jest przyjmowane, jeśli zostanie zatwierdzone przez ponad połowę wszystkich obywateli uczestniczących w referendum, ale nie mniej niż 1/3 wszystkich obywateli zarejestrowanych do głosowania. Istnieją następujące wyjątki:

  • Postanowienie art. 1 Konstytucji („Państwo Litewskie jest niezależną, demokratyczną republiką”) oraz Ustawa Konstytucyjna z dnia 8 czerwca 1992 r. mogą zostać zmienione tylko za zgodą co najmniej 3/4 wszystkich obywateli zarejestrowanych do głosowania .
  • Rozdziały I i XIV Konstytucji mogą być zmienione tylko za zgodą co najmniej połowy wszystkich obywateli zarejestrowanych do głosowania.
  • Pytania dotyczące udziału w organizacjach międzynarodowych są przyjmowane, jeśli zatwierdzi je ponad połowa głosujących biorących udział w referendum.

Pytania w referendum konsultacyjnym są zatwierdzane, jeśli popierają je ponad połowa wszystkich obywateli biorących udział w referendum. Parlament powinien wówczas uzgodnić realizację pytania w ciągu miesiąca. Sejm może nadal brać pod uwagę wyniki referendum konsultacyjnego, nawet jeśli jest ono nieważne ze względu na małą frekwencję.

Na Litwie zorganizowano w sumie 12 odrębnych referendów (niektóre z nich dotyczyły kilku pytań referendalnych). Spośród nich cztery zaakceptowały kwestię referendum w referendum, które uznano za mające miejsce. W lutym 1991 r. litewski wyborca ​​zatwierdził niepodległość Litwy od Związku Radzieckiego, przy czym 90,2% głosujących (76,5% uprawnionych) głosowało za. W czerwcu 1992 roku wyborcy w referendum domagali się natychmiastowego wycofania wojsk rosyjskich i odszkodowania za szkody od Związku Radzieckiego. W październiku 1992 roku została zatwierdzona Konstytucja Litwy. W 2003 roku na członkostwo Litwy w Unii Europejskiej zatwierdziło 90% uczestniczących wyborców (57% wszystkich uprawnionych do głosowania).

Proces głosowania

Wyborcy i listy wyborców

Minimalny wiek wyborczy na Litwie to 18 lat. Głosowanie w wyborach do parlamentu i prezydenta oraz udział w referendach są otwarte dla obywateli Litwy. Głosowanie w wyborach do Parlamentu Europejskiego jest otwarte dla obywateli Litwy, a także obywateli innych krajów UE stale zamieszkujących na Litwie, o ile głosują tylko w jednym kraju. Głosowanie w wyborach samorządowych jest ograniczone do stałych mieszkańców odpowiednich gmin, niezależnie od obywatelstwa. Osoby, które zostały uznane przez sąd za umysłowo niekompetentne, nie mogą głosować.

Listy wyborców lub spisy wyborców przed każdym głosowaniem sporządza Centralna Komisja Wyborcza. Spis wyborców powinien zawierać każdą osobę uprawnioną do głosowania oraz zawierać informacje o osobie niezbędnej do ustalenia uprawnień, takie jak imię, nazwisko, numer osobisty, datę urodzenia, numer paszportu lub innego dowodu osobistego oraz miejsce zamieszkania. Spis wyborczy Republiki Litewskiej stanowi następnie podstawę spisów wyborczych okręgów jednomandatowych i okręgów wyborczych, które zawierają informacje niezbędne do głosowania. Listy wyborców nie są publiczne, ale wyborcy mogą uzyskać dostęp do powiązanych z nimi informacji w spisie wyborców.

Przed wyborami do każdego wyborcy wysyłana jest karta do głosowania, stanowiąca zaproszenie do głosowania. Można go również przeglądać i drukować online.

Obywatele Litwy, którzy nie mieszkają na Litwie, ale są uprawnieni do głosowania, np. w wyborach do parlamentu, wpisani są do list wyborczych okręgu wyborczego na terytorium, na którym znajduje się parlament. Wyborcy, którzy znajdują się na statku i nie będą mogli wrócić na Litwę w celu oddania głosu, wpisani są do spisu wyborców okręgu wyborczego, do którego wpisana jest załoga statku. Wyborcy, którzy przebywają w zakładzie karnym i nie zadeklarowali miejsca zamieszkania, wpisuje się do spisu wyborców okręgu wyborczego, w którym znajduje się zakład karny.

Kandydaci

Kryteria kwalifikacji kandydatów różnią się w zależności od rodzaju wyborów i zostały szczegółowo omówione powyżej.

Partie składają wniosek i składają kaucje wyborcze dla swoich kandydatów w okręgach wielomandatowych i jednomandatowych w Centralnej Komisji Wyborczej, w tym udzielając wszelkich niezbędnych informacji dodatkowych, takich jak deklaracje podatkowe. Indywidualni kandydaci zgłaszający się sami składają wniosek i składają depozyty w komisji wyborczej okręgu, w którym kandydują. Nazwiska kandydatów i listy partyjne ogłaszane są na 30 dni przed wyborami.

Po ogłoszeniu kandydaci w okręgach wyborczych mają równe prawo zabierania głosu na zebraniach wyborczych lub innych zebraniach, zjazdach, konferencjach, a także za pośrednictwem środków masowego przekazu państwowego oraz do ogłaszania swoich programów wyborczych. Ponadto kandydat do parlamentu uzyskuje immunitet i nie może być aresztowany bez zgody Centralnej Komisji Wyborczej.

Kampanie wyborcze

Kandydaci mają prawo do prowadzenia kampanii w sposób uczciwy i mogą otrzymać prawo do bezpłatnego korzystania z Litewskiego Narodowego Radia i Telewizji . Centralna Komisja Wyborcza rozdziela czas audycji w taki sposób, aby zachowana była zasada równości. Debaty w radiu i telewizji są finansowane przez państwo. Programy wyborcze publikuje Centralna Komisja Wyborcza dla partii i kandydatów ogólnopolskich oraz komitet wyborczy tego okręgu lub gminy dla kandydatów lokalnych.

Zabroniona jest reklama polityczna na budynkach administracji państwowej, organów ścigania oraz innych instytucji i placówek państwowych i komunalnych, pojazdach należących do przedsiębiorstw państwowych lub komunalnych, autostradach, ulicach i wzdłuż nich, jeżeli może to zakłócić bezpieczeństwo ruchu, rzeźbach i pomnikach. Reklama zewnętrzna jest zabroniona w promieniu 50 metrów od budynku, w którym mieści się lokal wyborczy.

Kandydatom zabrania się wykorzystywania zajmowanego stanowiska w instytucjach, placówkach lub organizacjach państwowych lub samorządowych, a także w środkach masowego przekazu państwowego lub miejskiego w jakiejkolwiek formie kampanii wyborczej.

Na 30 godzin przed rozpoczęciem wyborów oraz w dniu wyborów do zamknięcia urn wyborczych zabrania się prowadzenia jakiejkolwiek kampanii wyborczej, z wyjątkiem stałego wizualnego materiału kampanii wyborczej, pod warunkiem, że został on wyeksponowany co najmniej 48 godzin przed rozpoczęciem wyborów .

Finansowanie politycznych kampanii wyborczych reguluje ustawa o finansowaniu partii politycznych i kampanii politycznych.

Organizacja

Wybory są organizowane i nadzorowane przez

  1. Centralna Komisja Wyborcza;
  2. okręgowe lub miejskie komisje wyborcze; oraz
  3. okręgowe komisje wyborcze.

Centralna Komisja Wyborcza ponosi ogólną odpowiedzialność za organizację wyborów i referendów. Centralna Komisja Wyborcza jest również, wraz z innymi instytucjami, odpowiedzialna za monitorowanie finansowania partii i kampanii politycznych.

Okręgowe lub gminne komisje wyborcze nadzorują na szczeblu lokalnym przeprowadzenie wyborów i ich zgodność z prawem, tworzą okręgowe komitety wyborcze, kontrolują wydatki okręgowych komitetów wyborczych, rejestrują obserwatorów wyborczych, monitorują głosowanie korespondencyjne, głosowanie w zakładach opieki zdrowotnej, jednostkach wojskowych, karnych instytucje, a także organizować wczesne głosowanie. Okręgowe lub miejskie komitety wyborcze monitorują również reklamę polityczną. Obwodowe komisje wyborcze zapewniają wyborcom warunki do zapoznania się z listami wyborczymi, doręczania wyborcom kart wyborczych, rozpatrywania skarg dotyczących błędów popełnionych w spisach wyborczych, monitorowania głosowania korespondencyjnego, organizowania głosowania w domu, przygotowywania lokali wyborczych, organizowania głosowania w dniu wyborów , liczą głosy i rozpatrują skargi wyborców i obserwatorów. Członkowie komitetów są wynagradzani za swoją pracę przez państwo.

Podczas wyborów ogólnopolskich w komisjach wyborczych pracuje ok. 16 tys. osób.

Miejsce i czas głosowania

Wybory odbywają się w dniu wyborów w godzinach od 7:00 do 20:00 w miejscu wyznaczonym przez komisję wyborczą okręgu wyborczego. Z nielicznymi wyjątkami wyborca ​​musi głosować w okręgu wyborczym, w którym jest zarejestrowany.

Przy wejściu do lokalu wyborcy okazują członkowi komitetu wyborczego okręgu wyborczego swoje paszporty lub inne dokumenty tożsamości. W elektronicznym spisie wyborców odnotowuje się, w miarę możliwości elektronicznie, że wyborca ​​przybył do głosowania. Wyborcy wręcza się kartę przyjazdu, która umożliwia ubieganie się o kartę do głosowania. Głosowanie odbywa się w kabinach do głosowania, w sposób tajny, głosami oddanymi do urny wyborczej.

Głosowanie korespondencyjne jest otwarte dla wyborców, którzy ze względu na stan zdrowia lub wiek przebywają w zakładach opieki zdrowotnej, opiece społecznej lub kurateli, pełnią obowiązkową służbę wojskową, pełnią czynną służbę wojskową, służbę cywilną lub pracują na podstawie umowy w międzynarodowych operacjach wojskowych za granicą lub którzy przebywają w ośrodkach zatrzymań. Głosowanie korespondencyjne jest możliwe w określonych urzędach pocztowych w ostatnią środę, czwartek lub piątek przed dniem wyborów.

Głosowanie w domu jest możliwe na żądanie wyborców niepełnosprawnych, wyborców czasowo niezdolnych do pracy, wyborców w wieku 70 lat i starszych, którzy ze względu na stan zdrowia nie mogą przybyć do okręgu wyborczego w dniu wyborów. Wyborcy pełniący obowiązkową służbę wojskową mają prawo głosować w jednostkach wojskowych, w których pełnią służbę. Wyborcy odbywający karę aresztu lub pozbawienia wolności mają prawo głosować w instytucji, w której odbywa karę.

Głosowanie jest możliwe, z wyjątkiem wyborów samorządowych, w misjach dyplomatycznych, urzędach konsularnych i na statkach Republiki Litewskiej.

Głosowanie przedterminowe odbywa się w środę i czwartek poprzedzający dzień wyborów w godzinach od 8:00 do 20:00 dla wyborców, którzy nie mogą głosować w dniu wyborów. Głosowanie odbywa się w budynku, w którym pracuje burmistrz danej gminy.

Liczenie głosów i odwołań

Przed zakończeniem głosowania odwołania od decyzji okręgowych komisji wyborczych można wnieść do okręgowej lub gminnej komisji wyborczej. Od decyzji gminnych komisji wyborczych przysługuje odwołanie do Centralnej Komisji Wyborczej. Od decyzji Centralnej Komisji Wyborczej przysługuje odwołanie do Naczelnego Sądu Administracyjnego Litwy. Odwołania muszą być rozpatrzone w ciągu 48 godzin. Orzeczenie Naczelnego Sądu Administracyjnego Litwy wchodzi w życie z chwilą jego ogłoszenia.

Głosy liczą okręgowe komisje wyborcze. Protokoły głosowania przekazywane są do okręgowej lub miejskiej komisji wyborczej, która sprawdza kompletność i spójność dokumentów i pieczęci, rozpatruje zaległe skargi i przekazuje informacje Centralnej Komisji Wyborczej.

Obserwatorzy wyborów i przedstawiciele mediów mogą uczestniczyć w liczeniu głosów w obwodach wyborczych i okręgach wyborczych lub gminach, a także w ustalaniu wyników wyborów. Obserwatorzy mają prawo zgłaszać komitetom wyborczym uwagi i roszczenia dotyczące naruszeń prawa, ale nie mogą utrudniać pracy komitetów wyborczych. Obserwatorzy mogą składać pisemne protesty do komitetu okręgu wyborczego, które są dołączane do protokołu liczenia głosów okręgu wyborczego i przekazywane do okręgowego komitetu wyborczego.

Wstępne wyniki wyborów ogłasza Centralna Komisja Wyborcza w Internecie.

Partie, kandydaci i ich przedstawiciele oraz obserwatorzy wyborów mogą odwołać się od decyzji okręgowych komisji wyborczych w sprawie sporządzenia protokołu liczenia głosów do okręgowego komitetu wyborczego w ciągu 24 godzin od ich sporządzenia. Reklamacje te należy rozpatrzyć nie później niż w ciągu 24 godzin. Od decyzji okręgowej komisji wyborczej w sprawie spisu głosów przysługuje odwołanie do Centralnej Komisji Wyborczej w ciągu 72 godzin od ich sporządzenia i muszą być rozpatrzone przed oficjalnym ogłoszeniem wyników wyborów. W przypadku wyborów do Sejmu partie i kandydaci mogą odwołać się od decyzji Centralnej Komisji Wyborczej w ciągu 24 godzin od oficjalnego ogłoszenia wyników wyborów do Sejmu lub Prezydenta. W takich przypadkach Sejm lub Prezydent w ciągu 48 godzin zwraca się do Trybunału Konstytucyjnego z dochodzeniem w sprawie naruszenia ordynacji wyborczej. W przypadku wyborów samorządowych Partie i kandydaci mogą odwołać się od decyzji Centralnej Komisji Wyborczej w ciągu 5 dni od decyzji do Najwyższego Sądu Administracyjnego Litwy, który musi rozpatrzyć sprawę w ciągu 5 dni. W przypadku wyborów prezydenckich odwołania od decyzji Centralnej Komisji Wyborczej należy wnieść w ciągu dwóch dni od decyzji do Naczelnego Sądu Administracyjnego Litwy, który musi je rozpatrzyć w ciągu 48 godzin.

Okręgowe komisje wyborcze lub Centralna Komisja Wyborcza w trakcie rozpatrywania skarg mogą przeliczyć karty do głosowania, a w przypadku rozbieżności sporządzić dodatkowy protokół liczenia głosów okręgu wyborczego i dołączyć go do księgi liczenia głosów okręgu wyborczego.

Centralna Komisja Wyborcza może unieważnić wyniki wyborów w gminie lub okręgu wyborczym, jeżeli stwierdzi, że doszło do poważnych naruszeń i nie można ustalić wiarygodnych wyników.

Centralna Komisja Wyborcza ogłasza ostateczne wyniki wyborów na swojej stronie internetowej nie później niż w ciągu 7 dni od dnia wyborów i ewentualnej drugiej tury wyborów.

Sejm i Prezydent mogą odwołać się do Trybunału Konstytucyjnego z zapytaniem o naruszenie przepisów dotyczących wyborów do Sejmu lub Prezydenta. Sąd Konstytucyjny rozpatruje i ocenia decyzje Centralnej Komisji Wyborczej w ciągu 72 godzin. Seimas może wówczas ogłosić wybory za nieważne lub ustalić rzeczywiste wyniki wyborów, jeśli dostępne są protokoły.

Monitorowanie i ocena

Wybory na Litwie zostały ocenione jako ogólnie wolne i uczciwe przez obserwatorów krajowych i międzynarodowych, chociaż miały miejsce nieprawidłowości w głosowaniu i zarzuty o kupowanie głosów, chociaż OBWE podkreśla zbyt szeroką interpretację definicji kupowania głosów jako możliwego wyjaśnienia skali zarzutów.

Partie i kandydaci mają prawo powołać obserwatorów wyborów do każdego okręgu wyborczego. Obserwatorzy mają prawo obserwować wybory, monitorować głosowanie i żądać przestrzegania ordynacji wyborczej. Wybory obserwuje 15-20 tys. obserwatorów. Inicjatywa obywatelska „białe rękawiczki” (lit. „baltosios pirštinės”) powstała po zarzutach kupowania głosów w wyborach do Seimasu w 2012 r. i zapewnia dodatkowe monitorowanie i sprawozdawczość.

Zobacz też

Uwagi

Bibliografia

Zewnętrzne linki