Rząd Litwy - Government of Lithuania
 |
|---|
Rząd Republiki Litewskiej ( litewskim : Lietuvos Respublikos Vyriausybė , skrócona LRV ) jest szafka z Litwy , sprawowanie władzy wykonawczej w kraju. Wykonuje m.in. ustawy i uchwały parlamentu, Sejmu , dekrety Prezydenta , zarządza majątkiem państwowym i wspólnie z Prezydentem realizuje politykę zagraniczną kraju. Rząd ma również prawo inicjatywy ustawodawczej, sporządza budżet państwa i przedstawia go do zatwierdzenia Sejmowi.
Rząd składa się z premiera , który jest szefem rządu oraz 14 ministrów rządu .
Premiera powołuje prezydent za zgodą Sejmu. Premier tworzy następnie resztę gabinetu za zgodą prezydenta, a rząd i jego program podlegają zatwierdzeniu przez Sejm.
Rząd prąd rozpoczął pracę w grudniu 2020 i jest kierowany przez Ingrida Šimonytė jako premiera. Rząd opiera się na koalicji Związku Ojczyzny-Litewskich Chrześcijańskich Demokratów (TS-LKD), Ruchu Liberalnego (LRLS) i Partii Wolności (LP).
mandat rządu
Rząd Republiki Litewskiej sprawuje władzę wykonawczą na Litwie. Kompetencje Rządu określa Konstytucja i ustawy Litwy.
Rząd jest odpowiedzialny za zarządzanie sprawami kraju, zapewnienie jego bezpieczeństwa i porządku publicznego. Wykonuje ustawy i uchwały Sejmu oraz dekrety Prezydenta. Rząd koordynuje działalność ministerstw i innych podległych mu instytucji, tworzy, znosi i kontroluje agencje rządowe oraz przedstawia Sejmowi propozycje powołania i zniesienia ministerstw. Rząd rozporządza majątkiem państwowym oraz ustala procedury zarządzania i użytkowania.
Rząd wraz z Sejmem i Prezydentem ma prawo inicjatywy ustawodawczej na Litwie. Rząd przygotowuje projekty ustaw i przedstawia je do rozpatrzenia Sejmowi. Rząd przygotowuje również projekt budżetu i przedkłada go do Sejmu. Rząd wykonuje budżet zatwierdzony przez Sejm.
W sprawach zagranicznych rząd nawiązuje stosunki dyplomatyczne i utrzymuje stosunki z obcymi państwami i organizacjami międzynarodowymi. Rząd dzieli z Prezydentem odpowiedzialność za zarządzanie sprawami zagranicznymi kraju. Rząd proponuje, a Prezydent zatwierdza przedstawicieli dyplomatycznych Litwy w obcych państwach i instytucjach międzynarodowych.
W samorządzie lokalnym rząd powołuje przedstawicieli do gmin, którzy mają kontrolować, czy gminy przestrzegają Konstytucji i ustaw Litwy oraz zarządzeń rządu.
Premiera powołuje prezydent za zgodą Sejmu. Podobnie ministrów proponuje Prezes Rady Ministrów, a powołuje Prezydent. W ciągu 15 dni od powołania premier przedstawia do rozpatrzenia Sejmowi rząd i jego program. Rząd otrzymuje mandat po uzyskaniu przez Seimas zgody na jego program większością głosów.
Rząd odpowiada przed Sejmem za swoją działalność. Podobnie ministrowie odpowiadają przed Sejmem i prezydentem. Rząd przedstawia Sejmowi roczne sprawozdanie ze swojej działalności i sprawozdania z wykonania budżetu. Na żądanie Sejmu rząd lub poszczególni ministrowie muszą zdać sprawozdanie ze swojej działalności. Rząd jest również zobowiązany do informowania opinii publicznej o swoich działaniach za pośrednictwem Internetu i innych mediów lub poprzez spotkania z ludźmi.
Rząd zwraca swój mandat Prezydentowi po wyborach do Sejmu lub po wyborach Prezydenta albo po dymisji Rządu. Przywrócenie mandatu po wyborach prezydenta ma w dużej mierze charakter uroczysty i pozwala nowo wybranej głowie państwa sprawdzić, czy rząd nadal cieszy się zaufaniem Seimasu. Rząd jest zobowiązany do dymisji, gdy Sejm dwukrotnie odmawia zgody na program nowo utworzonego Rządu, gdy Sejm, w większości tajnym głosowaniu, wyrazi wotum nieufności wobec Rządu lub Premiera, gdy Premier rezygnuje lub umiera, lub gdy po wyborach do Sejmu powstaje nowy rząd. Jeżeli Sejm wyrazi wotum nieufności wobec Rządu, Rząd może zaproponować Prezydentowi przeprowadzenie nowych wyborów do Sejmu.
Prezydent Litwy przyjmuje dymisje poszczególnych ministrów. Ministrowie muszą ustąpić, gdy Seimas w tajnym głosowaniu większościowym wyrazi wobec nich wotum nieufności. Gdy zmienia się ponad połowa ministrów, rząd musi ubiegać się o odnowienie mandatu w Sejmie lub zrezygnować.
Struktura
Rząd Republiki Litewskiej składa się z premiera i ministrów. Premier reprezentuje rząd i kieruje jego działalnością. W przypadku nieobecności lub niemożności sprawowania urzędu przez Prezesa Rady Ministrów Prezydent może zlecić jednemu z ministrów zastępstwo Prezesa Rady Ministrów na okres nie dłuższy niż 60 dni.
Minister kieruje swoim resortem, rozwiązując sprawy należące do zakresu kompetencji ministerstwa oraz pełniąc inne funkcje przewidziane ustawą. . Ministrowie działają bezpośrednio podległe Prezesowi Rady Ministrów. Inny członek Rządu, wyznaczony przez Prezesa Rady Ministrów, może czasowo zastąpić ministra.
Ministerstwa
Ministerstwa to struktury, które pozwalają ministrom zarządzać przydzielonymi im dziedzinami. Ministerstwa są tworzone jako publiczne osoby prawne i są finansowane z budżetu państwa.
Na Litwie istnieje 14 ministerstw:
| Ministerstwo | Obszar odpowiedzialności |
|---|---|
| minister rolnictwa | Rolnictwo, przemysł spożywczy i rybołówstwo. |
| Ministerstwo Kultury | Polityka kulturalna i informacji publicznej, prawa autorskie, biblioteki, muzea i galerie, kultura etniczna i regionalna oraz mniejszości narodowe, edukacja kulturalna i promocja czytelnictwa, zachowanie i digitalizacja dziedzictwa kulturowego, literatura i wydawnictwa, muzyka, teatr, sztuki wizualne i film. |
| Ministerstwo Gospodarki i Innowacji | Otoczenie biznesowe, inwestycje, eksport, innowacje, przedsiębiorstwa państwowe, wsparcie strukturalne UE, zamówienia publiczne, turystyka. |
| Ministerstwo Edukacji, Nauki i Sportu | Edukacja formalna i pozaformalna, nauka i studia. |
| Ministerstwo Energii | Produkcja i dostawa paliw, energii elektrycznej, termoenergii. |
| Ministerstwo Środowiska | Ochrona środowiska, leśnictwo, wykorzystanie zasobów naturalnych, geologia i hydrometeorologia, planowanie przestrzenne, budownictwo, zapewnienie mieszkańcom mieszkań, mediów i mieszkań. |
| Ministerstwo Finansów | Budżet, podatki, zarządzanie długiem państwowym, usługi finansowe, księgowość i sprawozdawczość, audyt wewnętrzny i kontrola wewnętrzna, odnawianie nieruchomości państwowych oraz Partnerstwo Publiczno-Prywatne. |
| Ministerstwo Spraw Zagranicznych | Stosunki zagraniczne i sieć dyplomatyczna, służby konsularne, organizacje międzynarodowe, strategiczne projekty międzynarodowe. |
| Ministerstwo Zdrowia | Opieka zdrowotna, zdrowie publiczne, ubezpieczenie zdrowotne, prawa pacjenta, apteka. |
| ministerstwo spraw wewnętrznych | Bezpieczeństwo publiczne, ochrona granic państwowych, pomoc państwa w sytuacjach kryzysowych i ochrona ludności, migracje, reforma administracji publicznej i systemu zarządzania państwem, rozwój samorządności, rozwój regionalny. |
| Ministerstwo Sprawiedliwości | Proces legislacyjny, rejestry, instytucje prawne, zawody prawnicze, wymiar sprawiedliwości w sprawach karnych, rejestracja partii politycznych, regulacja wspólnot i stowarzyszeń wyznaniowych, rejestracja stanu cywilnego, spory cywilne, ochrona własności przemysłowej, kryminalistyka, prawa konsumenckie, odszkodowania dla ofiar przestępstw z użyciem przemocy. |
| Ministerstwo Obrony Narodowej | System obronny państwa, w tym polityka, szkolenie, zarządzanie, służba wojskowa i mobilizacja, wywiad i kontrwywiad, współpraca międzynarodowa instytucji systemu obronnego państwa, standaryzacja wojskowa. |
| Ministerstwo Opieki Społecznej i Pracy | Rodzina i dzieci, integracja społeczna, praca i zatrudnienie, ubezpieczenie społeczne, równość płci, polityka młodzieżowa. |
| Ministerstwo Transportu i Komunikacji | Drogi i transport drogowy, transport kolejowy, transport wodny, transport lotniczy, bezpieczeństwo ruchu, tranzyt i logistyka, środowisko transportu i transport towarów niebezpiecznych, badanie wypadków i incydentów transportowych, rozwój społeczeństwa informacyjnego, komunikacja elektroniczna, poczta. |
Instytucje pod rządem
Agencje rządowe są powoływane do udziału w kształtowaniu polityki i jej realizacji. Agencje rządowe są publicznymi podmiotami prawnymi finansowanymi z budżetu państwa.
Agencje i instytucje rządowe podlegające rządowi to:
- Departament Służby Cywilnej
- Katedra Wychowania Fizycznego i Sportu
- Biuro Głównego Archiwisty Litwy
- Państwowa Inspekcja Ochrony Danych
- Wydział Kontroli Narkotyków, Tytoniu i Alkoholu
- Departament Statystyki
- Państwowa Służba Żywności i Weterynarii
- Komisja ds. Sporów Podatkowych
- Przedsiębiorstwo Państwowe Turto Bankas
- Państwowy Inspektorat Bezpieczeństwa Energetyki Jądrowej
- Naczelna Komisja ds. Sporów Administracyjnych
- Urząd Regulacji Łączności
- Urząd Zamówień Publicznych
Operacje rządowe
Rząd rozstrzyga sprawy państwowe na swoich posiedzeniach, podejmując uchwały większością głosów wszystkich członków Rządu. Audytor Generalny może również uczestniczyć w posiedzeniach Rządu. Z posiedzeń rządu sporządza się protokoły i nagrania audio, jednak posiedzenia rządu nie są powszechnie transmitowane publicznie.
Uchwałę Rządu podjętą na posiedzeniu podpisują Prezes Rady Ministrów i Minister odpowiedniej gałęzi Rządu.
Premier i ministrowie mają również prawo uczestniczyć w posiedzeniach Sejmu, jego komisji, komisji i grup parlamentarnych oraz wyrażać swoje opinie w rozpatrywanych sprawach.
Premier i ministrowie nie mogą piastować żadnych innych urzędów (z wyjątkiem posłów do Sejmu), nie mogą być zatrudnieni w przedsiębiorstwach lub przedsiębiorstwach handlowych, handlowych i innych prywatnych oraz nie mogą otrzymywać żadnego innego wynagrodzenia poza pensją swojego rządu biura. Członkowie Rządu mogą jednak otrzymywać wynagrodzenie za działalność twórczą.
Biuro Rządu wspiera Rząd w pełnieniu funkcji Rządu i Premiera. Na czele Biura Rządu stoi Kanclerz Rządu. Giedrė Balčytytė pełni funkcję kanclerza od grudnia 2020 roku.
Obecny rząd
24 listopada 2020 r. Ingrida Šimonytė została premierem 18. rządu Republiki Litewskiej od czasu odzyskania niepodległości w 1990 r. Rząd powstał po wyborach do Sejmu w październiku 2020 r. i późniejszej umowie koalicyjnej między Związkiem Ojczyzny -Litewskich Chrześcijańskich Demokratów (TS-LKD), Ruchu Liberalnego (LRLS) i Partii Wolności (LP).
18. gabinet Litwy został zatwierdzony przez Prezydenta Litwy 7 grudnia 2020 r. Zatwierdzenie Programu Rządowego i zaprzysiężenie Rządu w Sejmie Litwy odbyło się 11 grudnia 2020 r.
Następujący ministrowie są członkami gabinetu Šimonytė:
Poprzednie rządy
Obecny rząd Litwy jest 18. od ogłoszenia niepodległości 11 marca 1990 roku.
Pierwszym premierem niepodległej Litwy została Kazimiera Prunskienė , mianowana przez Radę Najwyższą 17 marca 1990 r., chociaż ustawa regulująca mandat rządu została przyjęta dopiero 22 marca. Jej rządy podał się do dymisji niecały rok później, a za nimi poszli Albertas Šimėnas , Gediminas Vagnorius , Aleksandras Abišala . Te wczesne rządy zajmowały się przede wszystkim zapewnieniem uznania dyplomatycznego i wsparcia gospodarczego dla nowego kraju oraz zarządzaniem napięciami ze Związkiem Radzieckim .
Po pierwszych wyborach do Sejmu , Litewska Demokratyczna Partia Pracy utworzony rząd kierowany przez Bronislovas Lubys , wybitnego przemysłowca, który stał na czele rządu, aż do pierwszych wyborów prezydenckich i nastąpiła Adolfas Šleževičius . Jego rząd zajmował się głównie zapewnieniem stabilności monetarnej kraju po latach wysokiej inflacji. Šleževičius został zmuszony do rezygnacji w lutym 1996 r. w związku z awanturą dotyczącą depozytu, który wycofał z lokalnego banku na kilka dni przed jego upadkiem. Na jego miejsce powołano Laurynasa Stankevičiusa .
Wybory parlamentarne w 1996 roku wygrał Związek Ojczyzny . Rząd utworzyli Związek Ojczyzny i litewscy Chrześcijańscy Demokraci , po raz drugi premierem został Gediminas Vagnorius. Wiosną 2009 r. rząd przetrwał wotum nieufności w Sejmie, ale wkrótce potem zrezygnował, a na stanowisko premiera mianowano popularnego ówczesnego burmistrza Wilna Rolandasa Paksasa . Jego rząd trwał zaledwie 5 miesięcy, zanim publicznie zrezygnował i odmówił podpisania umowy prywatyzacyjnej dla rafinerii Mazeikiu Nafta , w wyniku czego podał się do dymisji. Andrius Kubilius pełnił funkcję premiera od listopada 1999 roku do następnych wyborów do Sejmu w październiku 2000 roku .
W wyniku wyborów premierem po raz drugi został Rolandas Paksas, obecnie członek Liberalnej Unii Litwy . Jego rząd, utworzony wspólnie z Nową Unią (Socjalni Liberałowie) , trwał zaledwie siedem miesięcy, zanim został obalony przez spory w koalicji. Nowa Unia weszła następnie do rządu wraz z Socjaldemokratyczną Partią Litwy z byłym prezydentem Algirdasem Brazauskasem jako premierem.
Algirdas Brazauskas został pierwszym premierem Litwy, który utrzymał się u władzy po wyborach do Sejmu w 2004 roku , tworząc mniejszościowy 13 rząd z Nową Unią i Partią Pracy . Rząd podał się do dymisji w maju 2006 roku, powołując się na trudności w pracy z opozycją. Gediminas Kirkilas pełnił funkcję premiera aż do następnych wyborów do Sejmu w 2008 roku .
Koalicja Wewnętrznego Unii, ruch liberalny , Związek Liberałów i Centrum oraz krótkotrwały Partia Wskrzeszenia Narodowego utworzył rząd 15 Litwie , z Andriusa Kubiliusa jako premierem po raz drugi. Mimo głębokiego kryzysu gospodarczego i podejmowania niepopularnych decyzji jego rząd stał się pierwszym rządem litewskim trwającym całą kadencję parlamentu.