Komitet Pujo - Pujo Committee

Komitet Pujo był Stany Zjednoczone Kongresu podkomisja w latach 1912-1913, który został utworzony w celu zbadania tzw „zaufanie pieniędzy”, społeczność Wall Street bankierów i finansistów, które wywarły silny kontrolę nad finansami narodu. Po rezolucji wprowadzonej przez kongresmana Charlesa Lindbergha seniora w celu zbadania władzy na Wall Street, kongresman Arsène Pujo z Luizjany został upoważniony do utworzenia podkomisji Komisji Bankowej i Walutowej Izby Reprezentantów . W latach 1913-1914 odkrycia zainspirowały publiczne poparcie dla ratyfikacji szesnastej poprawki, która zezwalała na federalny podatek dochodowy, uchwalenie Ustawy o Rezerwie Federalnej i uchwalenie Ustawy antymonopolowej Claytona .

Tło i przegląd

Od końca XIX wieku zaczęła rosnąć obawa o władzę bankierów i monopolistów. Doprowadziło to do przełomu w lipcu 1911 r., kiedy kongresman Charles August Lindbergh stwierdził, że w Stanach Zjednoczonych istnieje trust bankowy i należy go zbadać. Ruch w celu wszczęcia śledztwa został następnie podjęty 7 lutego 1912 r., kiedy demokratyczny Klub Powierniczy Pieniężnych podjął decyzję o uchwaleniu Rezolucji Izby Rezolucji 405. Niedługo po uchwaleniu tej rezolucji nastąpiły poprawki, przekazujące śledztwo w sprawie powierników pieniężnych w ręce ówczesnego… przewodniczący Komisji Bankowości i Walut Arsène Paulin Pujo z Luizjany. Pujo przedłożył rezolucję, później zmienioną i uchwaloną głosami 268-8, w celu ustalenia podstaw, na których miałaby się oprzeć reszta dochodzenia.

Już 12 grudnia 1911 r. prawnik Samuel Untermyer poparł stworzenie takiego śledztwa, zachęcając Lindbergha do kontynuowania walki o jego stworzenie pomimo wczesnych niepowodzeń. Untermyer, sam silny zwolennik śledztwa, w końcu został doradcą komisji. Pomimo tego, że został powołany do Komitetu Pujo, w marcu 1912 roku, około miesiąc po otrzymaniu zezwolenia, żona Pujo zachorowała, zmuszając go do wzięcia urlopu na czas nieokreślony w śledztwie. Jego następcą był reprezentant Hubert D. Stephens z Mississippi.

Dochodzenie pierwotnie miało na celu zbadanie danych z lat 1905-1912 dotyczących wszystkich pożyczek o wartości 1 000 000 USD lub większej; jednak Kontroler Waluty dostarczył tylko ułamek ogólnych danych, utrudniając zakres śledztwa. W centrum uwagi znalazły się trzy działy gospodarki: izby rozliczeniowe, giełda nowojorska oraz rosnąca koncentracja bogactwa w gospodarce. Świadkowie zostali po raz pierwszy przesłuchani 16 maja 1912 roku.

Ustalenia i następstwa

Domy rozliczeniowe

Komitet doszedł do wniosku, że stowarzyszenia izb rozliczeniowych (stowarzyszenia utworzone w celu rozliczania czeków do iz poszczególnych banków) z siedzibą w Nowym Jorku zdobywały władzę kosztem społeczeństwa. Dokonano tego poprzez minimalne wymogi kapitałowe, a także drapieżne członkostwo i dyskryminującą politykę członkowską. Raport stwierdza: „Banki niebędące członkami muszą zaangażować bank będący członkiem jako swojego agenta rozliczeniowego, co w efekcie pozostawia jego przyszłość w gestii jednego banku”. Klauzula ta umożliwiła bankom członkowskim i zarządom tych izb rozliczeniowych stłumienie wszelkiej konkurencji, która może powstać ze strony mniejszych, początkujących banków, po prostu mówiąc swoim bankom członkowskim, aby nie działały jako ich agenci rozliczeniowi. W rzeczywistości panika z 1907 roku zaczęła się wraz z zamknięciem Knickerbocker Trust Co., kiedy należący do niej bank rozliczeniowy (National Bank of Commerce of New York) odmówił dalszego pełnienia funkcji agenta rozliczeniowego.

Nowojorska Giełda Papierów Wartościowych

Komitet odkrył, że podobnie jak izby rozliczeniowe, pewne drapieżne praktyki notowań narzucały pewne ograniczenia zarówno członkom, jak i podmiotom niebędącym członkami jego giełdy. Ponadto Komitet odkrył duże ilości „niezdrowych spekulacji” i manipulacji cenami, przytaczając przykłady dużych grup zmowy dla zysku i ostatecznie wyprowadzających firmy z rynku.

Koncentracja i kontrola pieniądza i kredytu

Komitet odkrył kilka czynników, takich jak konsolidacja banków i powiązane dyrekcje (małe grupy tych samych ludzi pełniących funkcję dyrektorów w kilku różnych radach) doprowadziły do ​​zwiększenia akumulacji bogactwa o 42,9% całkowitych zasobów bankowych Ameryki posiadanych przez dwadzieścia największych banków . Co więcej, przy wielu niespodziankach dla śledczych, okazało się, że „180 osób” zajmujących „341 stanowisk dyrektorskich w 112 korporacjach… [posiadało] 22.245.000.000 dolarów w łącznych zasobach kapitalizacji”. Ostatecznie stwierdzono, że system znany wbrew intuicji jako „Etyka Bankowa” zabrania konkurencji między bankami i firmami.

Pomimo faktu, że główny adwokat Samuel Untermyer z góry ustalił, że w ramach śledztwa nie zostanie znaleziony żaden fundusz zaufania, ponieważ „nie ma między tymi mężczyznami porozumienia, które byłoby sprzeczne z prawem”, i pomimo odmowy pomocy przez kontrolera Waluty, nieprzyjęcie przez Senat projektu zmiany art. 5241 Zrewidowanego Statutu oraz brak jakiejkolwiek autorytatywnej decyzji sądów podtrzymującej prawo komisji do dostępu do ksiąg banków narodowych, podsumowuje Raport Komisji Pujo w 1913 roku społeczność wpływowych liderów finansowych przejęła kontrolę nad głównymi rynkami produkcyjnymi, transportowymi, wydobywczymi, telekomunikacyjnymi i finansowymi w Stanach Zjednoczonych. Raport ujawnił, że co najmniej osiemnaście różnych dużych korporacji finansowych było pod kontrolą kartelu kierowanego przez JP Morgana , George'a F. Bakera i Jamesa Stillmana. Ci trzej mężczyźni, dzięki zasobom siedmiu banków i firm powierniczych (Banker's Trust Co., Guaranty Trust Co., Astor Trust Co., National Bank of Commerce, Liberty National Bank, Chase National Bank, Farmer's Loan and Trust Co.) kontrolowali około 2,1 miliarda dolarów. Raport ujawnił, że garstka mężczyzn sprawowała manipulacyjną kontrolę nad giełdą nowojorską i próbowała ominąć przepisy dotyczące handlu międzystanowego.

Raport Pujo wyróżnić poszczególne bankierów tym Paul Warburg , Jacob H. Schiff , Felix M. Warburg , Frank E. Peabody, William Rockefeller i Benjamin Strong Jr . Raport zidentyfikował ponad 22 miliardy dolarów w zasobach i kapitalizacji kontrolowanych przez 341 dyrektorów sprawowanych w 112 korporacjach przez członków imperium kierowanego przez JP Morgana.

Chociaż Pujo opuścił Kongres w 1913 r., ustalenia komitetu zainspirowały opinię publiczną dla ratyfikacji szesnastej poprawki w 1913 r., która zezwalała na federalny podatek dochodowy, uchwalenie ustawy o rezerwie federalnej w tym samym roku i uchwalenie ustawy antymonopolowej Claytona w 1914 r. Odkrycia zostały również szeroko rozpowszechnione w książce Louisa Brandeisa „Pieniądze innych ludzi i jak to wykorzystują bankierzy” .

Partnerzy House of Morgan obwiniali o śmierć Morgana w kwietniu 1913 roku stres związany z zeznaniami w przesłuchaniach Pujo, chociaż z pewnością w grę wchodziły inne czynniki zdrowotne.

Zobacz też

Uwagi

Bibliografia

  • Louis Brandeis , Pieniądze innych ludzi (1913) rozdz. 1
  • Ron Chernow, House of Morgan: Amerykańska dynastia bankowa i wzrost nowoczesnych finansów (2001) ISBN  0-8021-3829-2

Linki zewnętrzne