Komisja Pecory - Pecora Commission

FDR-Memorial-The-Breadline-detail.jpg

Pecora Badanie było dochodzenie rozpoczęto w dniu 4 marca 1932, przez Senackiej Komisji Stanów Zjednoczonych Bankowości i Waluty w celu zbadania przyczyn Krach na Wall Street w 1929 roku . Nazwa nawiązuje do czwartego i ostatniego głównego obrońcy śledztwa, Ferdynanda Pecory . Jego ujawnienie nadużyć w branży finansowej wzbudziło szerokie poparcie społeczne dla zaostrzenia przepisów. W rezultacie Kongres Stanów Zjednoczonych uchwalił Ustawę o bankowości Glass-Steagall z 1933 r., Ustawę o papierach wartościowych z 1933 r. i Ustawę o giełdzie papierów wartościowych z 1934 r .

Historia

Po krachu na Wall Street w 1929 r. gospodarka Stanów Zjednoczonych popadła w depresję, a wiele banków upadło. Dochodzenie Pecora starało się odkryć przyczyny załamania finansowego. Jako główny doradca Ferdinand Pecora osobiście przesłuchał wielu znanych świadków, wśród których byli jedni z najbardziej wpływowych bankierów i maklerów giełdowych . Wśród tych świadków byli Richard Whitney , prezes giełdy nowojorskiej ; bankierzy inwestycyjni Otto H. Kahn , Charles E. Mitchell , Thomas W. Lamont i Albert H. Wiggin ; i sławni spekulanci rynku towarowego , tacy jak Arthur W. Cutten . Biorąc pod uwagę szerokie media, zeznania potężnego bankiera JP Morgana Jr. wywołały publiczne oburzenie po tym, jak przyznał podczas przesłuchania, że ​​on i wielu jego partnerów nie zapłacili żadnych podatków dochodowych w latach 1931 i 1932.

Dochodzenia (1932-34)

Śledztwo zostało wszczęte przez większościowy senat republikański pod kierownictwem przewodniczącego Komisji Bankowej senatora Petera Norbecka . Przesłuchania rozpoczęły się 11 kwietnia 1932 r., ale zostały skrytykowane przez członków Partii Demokratycznej i ich zwolenników jako niewiele więcej niż próba republikanów uspokojenia rosnących żądań wściekłej amerykańskiej opinii publicznej, cierpiącej z powodu Wielkiego Kryzysu . Dwóch głównych adwokatów zostało zwolnionych za nieskuteczność, a trzeci zrezygnował po tym, jak komitet odmówił mu szerokiego uprawnienia do wezwania do sądu . W styczniu 1933 roku Ferdinand Pecora, asystent prokuratora okręgowego dla New York County , został zatrudniony do napisania raportu końcowego. Odkrywszy, że śledztwo było niekompletne, Pecora poprosiła o zgodę na przeprowadzenie dodatkowego miesiąca przesłuchań. Jego exposé National City Bank (obecnie Citibank ) znalazło się na pierwszych stronach gazet i spowodowało rezygnację prezesa banku. Demokraci zdobyli większość w Senacie, a nowy prezydent, Franklin D. Roosevelt , wezwał nowego demokratycznego przewodniczącego Komisji Bankowej, senatora Duncana U. Fletchera , by pozwolił Pecorze kontynuować śledztwo. Pecora prowadził śledztwo tak aktywnie, że publicznie utożsamiano z nim jego nazwisko, a nie przewodniczącego komisji.

Śledztwo Pecora ujawniło szereg nadużyć ze strony banków i podmiotów powiązanych z bankami. Obejmowały one różne konflikty interesów , takie jak gwarantowanie nieuczciwych papierów wartościowych w celu spłaty złych kredytów bankowych, a także „operacje grupowe” mające na celu wsparcie ceny akcji banków. Przesłuchania wzbudziły szerokie poparcie społeczne dla nowych przepisów dotyczących bankowości i papierów wartościowych. W wyniku ustaleń Komisji Pecora Kongres Stanów Zjednoczonych uchwalił ustawę Glass-Steagall Banking Act z 1933 r., aby oddzielić bankowość komercyjną i inwestycyjną, ustawę o papierach wartościowych z 1933 r., określającą kary za składanie fałszywych informacji o ofertach akcji oraz ustawę o giełdzie papierów wartościowych. z 1934 r. , która utworzyła SEC, aby regulować giełdy.

Posiedzenia Komisji Bankowej zakończyły się 4 maja 1934 r., po czym Pecora został mianowany jednym z pierwszych komisarzy SEC.

Wpływ

Historyk Michael Perino twierdzi, że śledztwo Pecory „Forever Changed American Finance przez jego wpływ na finansowe prawa New Deal” .

W 1939 roku Ferdinand Pecora opublikował pamiętnik, w którym opisał szczegóły śledztwa, Wall Street Under Oath . Pecora napisał: „Wall Street była bardzo wrogo nastawiona do uchwalenia przepisów prawnych”. Jeśli chodzi o zasady ujawniania, stwierdził, że „Gdyby doszło do pełnego ujawnienia tego, co zostało zrobione w celu realizacji tych planów, nie przetrwałyby długo ostrego światła rozgłosu i krytyki. Prawne szykany i ciemność były najzagorzalszymi sojusznikami bankiera. "

W 2010 roku Kongres Stanów Zjednoczonych wszczął podobne śledztwo w sprawie przyczyn krachu Wall Street w latach 2007–2008 oraz wynikającego z niego kryzysu gospodarczego i recesji.

Zobacz też

Bibliografia

Dalsza lektura

Linki zewnętrzne