model procesu (Australia) - Process model (Australia)
Model procesu jest w kontekście debaty republiki w Australii , w modelu do procesu , w którym pytania okolicy, czy i jak Australia powinna stać się republiką może zostać odebrane. Szereg modeli procesów zostały przetworzone. Proponowane modele procesowe są przedmiotem debaty w ruchu republikanizmu. Taka debata zwykle otacza czy ludzie (przez jednego lub więcej referendum lub plebiscycie ) powinien być poproszony o wybór pomiędzy obecnym systemie i ogólnego systemu republikańskiego rządu, jednego konkretnego systemu republikańskiego rządu, lub wielu alternatywnych układów republikańskich rządów.
tło
Aby zmienić konstytucję Australii , o referendum musi się odbyć i historycznie obywatele zwykle głosowało odrzucić proponowaną poprawkę. W ostatnich latach najbardziej widocznym reforma konstytucyjna została kwestia, czy należy ustanowić republikę Australii. Ponieważ kwestia ta jest kontrowersyjna i technicznej, rządy, partie polityczne i organizacje republikańskie opracowali modele procesów, aby pomóc wyrównać swoje decyzje z nastrojów społecznych . Decyzje te obejmują rodzaj republiki do ustanowienia i / lub czy kontynuować i przeprowadzenia referendum.
Zwolennicy monarchii konstytucyjnej nie są obsługiwane przez rozpoczęciem takiego procesu i twierdzą, że konwencje i plebiscyty są niepotrzebne i słabe wykorzystanie rządowych pieniędzy.
model procesu wydarzenia
Wzór proces obejmuje szereg zdarzeń, zwykle kończy się w referendum lub decyzji nie kontynuować. Następujące zdarzenia są powszechnie spotykane w republikańskich modeli procesów:
Konwencja Konstytucyjna
Konwencja konstytucyjna może obejmować wybrany lub powołany delegatów do dyskusji i głosowania nad kwestiami i propozycji reform. Jeśli delegaci są blisko reprezentatywna próbka populacji, decyzje będą wskazywać kolejnych wyników referendum.
Że uczestnicy mają okazję do przeglądu i zainteresowanie kwestie w głębi jest zarówno zaletą i wadą. Świadome decyzje mogą wynikać z delegatów wzrosła zrozumienie problemów, jednak, jak to się dzieje ich poglądy stają się mniej reprezentatywne dla populacji ogólnej. Na przykład, w 1998 roku konstytucji konwencji delegaci wspierające technologię bezpośredniego wyboru słabo wypadła w głosowaniu w przeciwieństwie do wyników sondaży.
Niezobowiązująca plebiscyt
Niewiążący plebiscyt jest gdzie wszyscy wyborcy odpowiedzieć na ważne pytanie bez zmiany konstytucji. Dwa podstawowe i wzajemnie powiązane pytań charakteryzuje republikańskiej debaty:
- Jaki system republikański jest najlepszy do Australii? - w modelu pytanie
- Australia powinna stać się republiką? - w progu pytanie
Referendum polega wyborców w pytaniu drugim i tylko zgodnie z konstytucją, jednak plebiscyt korzystnie może obejmować wyborców w pierwszym pytaniu i dla obu pytań ominąć konieczność sporządzenia konkretnego poprawkę konstytucyjną. Na przykład, model pytanie może być pytanie wielokrotnego wyboru, zamiast Yes lub No.
Plebiscytów mają tę zaletę, że z natury demokratyczna. Według laburzystów Nicola Roxon , „nie można pomylić, po prostu prosząc australijskich ludziom, co ich zdaniem -. I zawiesić decyzję w ich rękach”
Wadą jest to, że pytania plebiscytowe są ze sobą powiązane. Jak wyborca odpowiada na jedno pytanie zależy od tego, jak oni, czy elektorat, odpowiada drugi. Stwarza to wiele kontrowersji, gdy sekwencja, procedura głosowania i / lub sformułowanie pytania zdaje się faworyzować jednej strony. Ponadto każde pytanie podnosi swoje własne problemy:
pytanie modelu
Model pytanie pyta, jaki system republikański jest najlepszy. Typowym propozycja modelu plebiscytu oferuje wybór między 4 a 6 modeli o numeracji preferencyjnie . Na przykład, Senat raport 2004, Droga do Republiki zaleca listę w następujący sposób:
- Powołanie Prezesa Rady Ministrów
- Powołanie przez dwóch trzecich głosów wspólnego posiedzenia Parlamentu
- Powołanie przez kolegium elektorów, który został wybrany na takich samych zasadach jak w Senacie
- Bezpośrednie wybory kandydatów Parlamentu: Uprawnienia głowy państwa należy ujednolicić
- Bezpośrednie wybory przez ludzi: Uprawnienia głowy państwa należy ujednolicić
Zaletą modelu pytanie dla republikanów jest to, że raz dokonana zostanie debata wewnętrzna zmniejszy i mogą skupić się na rafinacji i promowanie jednego systemu. Wadą jest to, że niektóre modele są wyłączone, na przykład McGarvie model nie jest wymieniony na powyższej liście, mimo że był udany w konwencji konstytucyjnej 1998.
Niektórzy Republikanie uważają, że sukces modelu bezpośrednim wyborów jest przesądzony. Konserwatywny republikanin Greg Craven jest przekonany, że „model z najpłytszej powierzchni odwołania wygra ... z problemami, które będą powierzchniowych później.”
Zwolennicy status quo twierdzą, że wyborcy muszą również mieć możliwość głosowania na brak zmian, które mogłyby mieć wpływ przeplatając to pytanie pytaniem progowej.
próg pytanie
Kwestia progu pyta czy Australia powinna stać się republiką. Sformułowanie wniosku znacznie różni się jednak wziąć interesujący przykład dr Barry Gardner sugeruje „czy faworyzować Australia staje się republiką poprzez wykorzystanie modelu zatwierdzonego przez większość australijskich ludzi?”.
Przykład wyjaśnia, że kwestia próg sens, jeśli postawione przed modelu pytanie. Jeżeli te dwa pytania zostały postawione w tej samej turze, to pytanie próg wydaje pierwszy. Przykładem również stara się rozwiązać, co jest znane w „czek in blanco” problem-że nie może wiedzieć dokładnie, co oni głosują za.
Pytanie próg zaprasza zarówno ryzyko i możliwość zarówno republikanów i monarchistów. Dla republikanów jest to okazja, aby przesiać debaty modelu z równania i uzyskać wyraźny wskaźnik wsparcia publicznego, które według australijskiego Ruchu Republikańskiego (ARM) to „co monarchistów obawiają się najbardziej”.
Jednak dla zwolenników status quo, jest to okazja, aby zamknąć republikańskiej debaty na dłuższą metę. Australijczycy dla Monarchia konstytucyjna „s (ACM) Kerry Jones mówi:«Wierzę, że możemy wygrać .... plebiscytów wzmocni obecny system, ponieważ ludzie mówią: "Spójrz na puszki Pandory, że otwiera się».
Monarchistów oficjalnie sprzeciw wobec plebiscytu progowej na podstawie to podważa intencji procedury zmiany Konstytucji australijskim. Przeciwnicy podnoszą obawy, że mogłoby to podważyć zaufanie do konstytucji przed republiką powstają.
Tytuł i inne pytania plebiscytowe
Niektórzy sugerują, że republikanie inne pytania plebiscytowe powinien zostać poproszony, tak aby zwiększyć wkład wyborców do ostatecznego republikańskiego wniosku. Pytanie „co będziemy nazywać głowy państwa?” jest niezależny, w dużej mierze, od modeli pytanie i może zostać poproszony na tej samej karcie do głosowania. Krytycy takiego pytania powiedzieć, że „będzie rozpraszać tylko elektorat”.
Referendum
Referendum jest zazwyczaj ostatnim elementem każdego modelu procesu, a jedynym sposobem powstała zmianę konstytucji. Wniosek musi zostać zatwierdzony przez parlament. Przed każdym domem jest głosowanie wysłał kopię poprawki i argumentu równego masie do głosowania Tak i do głosowania nr Aby przejść na referendum, wniosek musi uzyskać zgody większości głosujących w kraju i większość w czterech stanach.
Wielu wybór referendum
Niewiążący plebiscyt nie zmienia konstytucję. Alternatywna propozycja, multi-choice referendum, polega zmieniając ustawę o referendum, aby zaoferować nowy sposób zmiany konstytucji. Znane jest to również jako wiązania plebiscytu.
Jeśli wdrożone, głosujący otrzyma kartę do głosowania z listą modeli, podobnie jak niewiążące modeli plebiscytu opisanym wcześniej. Każdy model będzie związana z określonym zestawem poprawek konstytucyjnych. Preferencyjne IRV system głosowania będzie używany do wyboru udany model i związane z nimi zmiany zostaną następnie wykonane.
Tego typu propozycji jest argumentował być możliwe, ponieważ odpowiedni rozdział konstytucji nie jest specyficzny, mówiąc: „głosowanie zostaje podjęta w taki sposób, jak to określa Parlament”. Tim Fischer przedstawił podobną propozycję, która konwertuje plebiscyt progową w specjalnym referendum, które odbyło się w góry, aby absolutnie potwierdzić legalność tej procedury. Niemniej jednak, wniosek otrzymał niewielkie wsparcie i istnieją wyraźne ryzyko polityczne i prawne. Przeciwnicy republikanizmu prawdopodobnie zwrócić się do Wysokiego Trybunału o stwierdzenie, że wniosek był niekonstytucyjny.
Ważne modele procesów
polityka rządu Howard
Kiedy John Howard stał Premierzy Australii w 1996 roku zainicjowała pierwszy model procesu, który zawarł z referendum 1999 republiki .
Proces rozpoczął się z wyborami z 76 delegatów na konwencji konstytucyjnej. W wyborach delegaci uzyskał poparcie deklarując swoje ogólne poglądy na temat republikanizmu zamiast przez członków będących partii politycznych. Kolejnych 76 delegatów gdzie wybrane przez premiera i zaczerpnięte z kierownictwem partii politycznych z parlamentu federalnego i różnych stanów i terytoriów Australii.
W przemówieniu do otwarcia konwencji premier Howard oświadczył, że „jeśli wyraźne poparcie dla konkretnego modelu republikańskiego wyłania się z tej konwencji mój rząd ... umieścić ten model do referendum australijskich osób [jednak jeśli] Niniejsza Konwencja nie wyrażają Clear view [wtedy] ludzie będą proszeni do głosowania w plebiscycie, który przedstawia je z wszystkich rozsądnych alternatyw. a formalnego referendum konstytucyjne, oferując wybór między obecnym systemem a republikańskim alternatywa przyjmującym największe poparcie w plebiscycie, będzie następnie wykonaj „.
Konwencja głosowali na poparcie bi-partyzant nominacji republikańskiej modelu , a następnie głosowali na poparcie jej wprowadzeniem w referendum.
Że referendum odbyło się w dniu 6 listopada 1999 roku i nie był udany.
Na pozostałą część swojego czasu w biurze, John Howard stwierdził, że nie ma konieczności, aby rozpocząć nowy proces jako nic nie znaczący zmieniła się od referendum.
konferencja Corowa
W 2001 roku odbyła się konferencja na opracowanie nowych modeli procesowych został zainicjowany przez Richarda McGarvie . Odbyła się ona w Corowa, Nowa Południowa Walia jest miejsce, gdzie ruch dla Federacji została wznowiona w 1890 roku po tym, jak zatrzymał. Przeciwnicy republikanizmu uczestniczyli również w konferencji.
Korzystny sposób McGarvie zakładała prosząc wszystkie parlamenty Australii w celu ustalenia modelu komisji rozwoju, które projektowania bardzo szczegółowych modeli. Modele będą następnie poddane plebiscytu. Zwycięski wzór dla każdej jurysdykcji będą poddane specjalnym referendum co zmieniłoby Federacji i członkowskim jednocześnie w republikę.
Wybrana propozycja została zorganizowana przez George'a Winterton i nazywany „Royal Hotel Wniosek” po lokacji późnych nocnych negocjacji. Mówi się, że powinno być plebiscyt, który powinien zwrócić się zasadniczo na dwa pytania:
- Czy wolisz republikę w przeciwieństwie do monarchii? Następnie
- Jeśli nie jest republiką, która z czterech następujących modeli chcesz?
Stosownie do tej delegatów będzie wybrany na konwencji konstytucyjnej sporządzić rzeczywisty projekt w szczegółach, które ostatecznie pójść do referendum.
trzystopniowy proces ALP
Australijska Partia Pracy od dawna planowany proces trzech etapach obejmujących:
- Próg plebiscyt
- Jeśli to plebiscyt jest udany, a modele plebiscytu
- Referendum w oparciu o udany model
Pracy było pierwotnie do przechowywania każdego etapu w tym samym czasie co w wyborach powszechnych, a więc Republika nie mogła zostać ustalona dopiero dziewięć lat minęło, zakładając pełne warunki. W kwietniu 2004 roku, były lider Mark Latham szybko śledzone harmonogram napisem „Chcemy chce się tego zrobić w naszym pierwszym okresie. Więc mieć pierwszy plebiscyt potem drugą, a następnie do czasu następnego wyborach byłby dobry moment dla referendum konstytucyjne „.
Były Pracy premier Kevin Rudd , przyznał, że staje się republiką była ważną częścią przyszłości narodu, ale nie będzie priorytetem w jego pierwszej kadencji w rządzie.
propozycja ARM
Australijski Ruch Republikański obsługuje teraz plebiscyt zakaz wiązania do określenia modelu, a następnie referendum wiążącego do zmiany konstytucji, odzwierciedlając wybranego modelu.