Polityka Makau - Politics of Macau
Polityka Makau stanowi szkielet politycznie ograniczonego, wielopartyjnego systemu prezydenckiego, zdominowanego przez Chińską Republikę Ludową . Obejmuje ustawodawcę , sądownictwo , rząd i system wielopartyjny . Władzę wykonawczą sprawuje rząd pod przewodnictwem Dyrektora Naczelnego.
Konstytucyjna rola Makau
Zgodnie z art. 31 Konstytucji Chińskiej Republiki Ludowej Makau posiada status Specjalnego Regionu Administracyjnego , który zapewnia konstytucyjne gwarancje realizacji polityki „ jednego kraju, dwóch systemów ” oraz konstytucyjną podstawę uchwalenia Ustawy Zasadniczej Makau Specjalny Region Administracyjny . Chociaż geograficznie jest częścią prowincji Guangdong , Specjalny Region Administracyjny Makau podlega bezpośrednio centralnemu rządowi Chińskiej Republiki Ludowej w Pekinie, który kontroluje sprawy zagraniczne i obronę Makau, ale poza tym przyznaje regionowi „wysoki stopień autorytetu”. ”. Ustawa zasadnicza weszła w życie z chwilą przekazania Portugalii suwerenności w dniu 20 grudnia 1999 r. i ma obowiązywać przez pięćdziesiąt lat (czyli do 2049 r.).
Siedmiu deputowanych Makau do Narodowego Kongresu Ludowego (NPC) wybieranych jest przez konferencję wyborczą; uczestniczyli w swojej pierwszej sesji NPC w Pekinie w marcu 2000. Wcześniej, w grudniu 1999, Stały Komitet NPC zatwierdził członkostwo w Komitecie NPC ds. Ustawy Zasadniczej Specjalnego Regionu Administracyjnego Makau, któremu przewodniczył wiceprzewodniczący NPC Qiao Xiaoyang , na okres pięciu lat. Połowa z dziesięciu członków pochodzi z Makau, pozostali z Chin kontynentalnych. Makau ma również przedstawicielstwo w Krajowym Komitecie Ludowej Politycznej Konferencji Konsultacyjnej Chińskiej Republiki Ludowej .
Szef rządu
| Gabinet | Nazwa | Impreza | Od |
|---|---|---|---|
| Sekretarz Generalny KPCh ( główny przywódca ) | Xi Jinping | Komunistyczna Partia Chin | 15 listopada 2012 |
| Prezydent ChRL ( głowa państwa ) | Xi Jinping | Komunistyczna Partia Chin | 14 marca 2013 r. |
| Premier Rady Państwa ( szef rządu centralnego ) | Li Keqiang | Komunistyczna Partia Chin | 15 marca 2013 r. |
| Dyrektor Naczelny SRA Makau (szef regionu ORAZ szef rządu regionalnego) | Ho Iat Seng | Bezpartyjny | 20 grudnia 2019 |
Naczelny Makau powołuje Republiki Ludowej rząd centralny Chin po wyborze przez komisję wyborczą, której członkowie są nominowani przez organy korporacyjne. Dyrektor naczelny występuje przed gabinetem, Radą Wykonawczą, liczącym od 7 do 11 członków. Kadencja dyrektora naczelnego trwa 5 lat i żadna osoba nie może sprawować więcej niż dwie kolejne kadencje. Gubernator ma silne uprawnienia polityczne i wykonawcze podobne do prezydenta. Uprawnienia te są jednak ograniczone od góry przez rząd centralny w Pekinie, któremu bezpośrednio podlega gubernator, a od dołu (w bardziej ograniczonym zakresie) przez ustawodawcę.
W maju 1999 r. Edmund Ho , przywódca społeczności i bankier, był pierwszym mianowanym przez ChRL dyrektorem generalnym SRA Makau, zastępując generała de Rocha Viera 20 grudnia 1999 r. Został wybrany przez 200-osobową komisję ds. wyboru dyrektorów generalnych. Ho, urodzony w Makau w 1955 roku, był pierwszym Chińczykiem, który rządził regionem od lat pięćdziesiątych XVI wieku. Przed 20 grudnia 1999 r. Ho nominował głównych urzędników w nowym rządzie i wykonywał inne zadania związane z transferem. Ho został ponownie wybrany na drugą kadencję w 2004 roku i został zastąpiony przez Fernando Chui w 2009 roku.
Władza wykonawcza rządu Makau składa się z następujących departamentów gabinetowych, z których każdy jest kierowany przez sekretarza: Administracji i Sprawiedliwości, Spraw Gospodarczych i Finansowych, Bezpieczeństwa, Spraw Społecznych i Kultury oraz Transportu i Robót Publicznych. Istnieją również dwie komisje: Przeciwko Korupcji i Kontroli oraz prokurator naczelny. Po powrocie Makau do Chin, biura wykonawcze zostały tymczasowo przeniesione z Makau Government House do Banco Tai Fung.
Wykonawczy
Rada Wykonawcza podejmuje decyzje w sprawach polityki, wprowadzania projektów ustaw do Zgromadzenia Ustawodawczego Makau oraz opracowywania projektów aktów podporządkowanych. Rada składa się z 11 członków, w tym Dyrektora Naczelnego.
Gabinet
Gabinet składa się z 5 sekretariatów departamentów kierowanych przez Szefa:
- Szef gabinetu (Makau)
- Sekretariat Transportu i Robót Publicznych
- Sekretariat Spraw Społecznych i Kultury
- Sekretariat Bezpieczeństwa
- Sekretariat Gospodarki i Finansów
- Sekretariat Administracji i Sprawiedliwości
Główni urzędnicy
- Komisarz Służby Celnej Makau
- Komisarz Jednolitej Służby Policji Makau
- Komisarz Przeciwko Korupcji
- Prokurator Generalny Makau
Władza ustawodawcza
Organem ustawodawczym terytorium jest Zgromadzenie Ustawodawcze , 33-osobowe ciało składające się z czternastu członków wybieranych bezpośrednio, dwunastu członków wybieranych pośrednio reprezentujących okręgi funkcyjne oraz siedmiu członków mianowanych przez naczelną władzę wykonawczą. Zgromadzenie Ustawodawcze odpowiada za ogólne stanowienie prawa, w tym za opodatkowanie, uchwalanie budżetu i ustawodawstwo społeczno-gospodarcze. Kadencja trwa cztery lata, a sesje roczne trwają od 15 października do 16 sierpnia. W Zgromadzeniu działa kilka komisji stałych, które pełnią następujące funkcje: badanie i wydawanie sprawozdań i oświadczeń w sprawie projektów i propozycji aktów prawnych, uchwał i obrad oraz propozycji zmian przedstawianych Zgromadzeniu Ustawodawczemu; rozpatrywanie petycji składanych do Zgromadzenia Ustawodawczego; głosowanie w sprawach zatwierdzonych w ogólności przez Zgromadzenie Ustawodawcze Walnego Zgromadzenia; oraz odpowiadanie na pytania stawiane przez prezesa lub Walne Zgromadzenie.
Ostatnie wybory odbyły się w 2017 r., a obecnemu Zgromadzeniu Ustawodawczemu przewodniczy jego przewodniczący, biznesmen Ho Iat Seng (賀一誠), któremu pomaga wiceprezydent Chui Sai Cheong (崔世昌), starszy brat dyrektora generalnego Fernando Chui Sai na .
Wybory
Sądownictwo
Sądu Apelacyjnego jest sąd ostatniej instancji w Makau Specjalnego Regionu Administracyjnego.
System prawny opiera się w dużej mierze na prawie portugalskim . Terytorium ma własny niezależny system sądowniczy z sądem wyższym. Sędziowie są wybierani przez komisję i mianowani przez dyrektora naczelnego. Sędziowie zagraniczni mogą zasiadać w sądach. W lipcu 1999 r. dyrektor naczelny powołał siedmioosobową komisję do wyboru sędziów SAR. Komisja zarekomendowała dwudziestu czterech sędziów, a następnie wyznaczył ich pan Ho. Uwzględniono trzech sędziów, którzy zasiadają w najwyższym sądzie SAR Makau, Sądzie Apelacyjnym (CFA): 39-letni Sam Hou Fai (który będzie głównym sędzią), 32-letni Chu Kin i 46 -letni roczny Viriato Manuel Pinhiero de Lima .
Grupy nacisku politycznego i liderzy
- Kościół rzymskokatolicki (José Lai, biskup)
- Macau Society of Tourism and Entertainment lub STDM ( Stanley Ho , dyrektor zarządzający)
- Unia na rzecz Rozwoju Demokracji ( Antonio Ng Kuok cheong , lider)
Sprawy zagraniczne
Rząd centralny w Pekinie kontroluje sprawy zagraniczne Makau. Biuro Rzecznika Ministerstwo Spraw Zagranicznych Chińskiej Republiki Ludowej w Makau Specjalnego Regionu Administracyjnego otworzyła swoje biuro w Makau w dniu 20 grudnia 1999 roku agencja centralny rząd, współdziała Komisję z rządu Makau w sprawach polityki zagranicznej . Rozpatruje również wnioski od obcych państw i organizacji międzynarodowych pragnących utworzyć konsulaty lub przedstawicielstwa w Makau. Makau jest również upoważniony do samodzielnego zajmowania się niektórymi sprawami zewnętrznymi. Sprawy te obejmują stosunki gospodarcze i kulturalne oraz umowy zawierane z państwami, regionami i organizacjami międzynarodowymi. W takich sprawach Makau funkcjonuje pod nazwą „Makao, Chiny”. Makau wyświetla flagę i godło państwowe Chińskiej Republiki Ludowej, ale jest również upoważnione do wyświetlania własnej regionalnej flagi i godła. Tajwańskie organizacje w Makau mogą kontynuować działalność i muszą przestrzegać Ustawy Zasadniczej.
Udział organizacji międzynarodowych
CCC , ESCAP (współpracownik), Międzynarodowa Organizacja Morska (współpracownik), Interpol (subbiura), UNESCO (współpracownik), WMO , WToO (współpracownik), WTrO