Ołeksandr Danyluk - Oleksandr Danylyuk
Oleksandr Danylyuk Aleksandr Данилюк | |
|---|---|
 | |
| Sekretarz Rady Bezpieczeństwa Narodowego i Obrony | |
|
W biurze 28 maja 2019 – 30 września 2019 | |
| Prezydent | Wołodymyr Zełenski |
| Poprzedzony | Ołeksandr Turczynow |
| zastąpiony przez | Ołeksij Daniłow |
| minister finansów | |
|
W biurze 14 kwietnia 2016 – 7 czerwca 2018 | |
| Premier | Wołodymyr Hrojsman |
| Poprzedzony | Natalia Jaresko |
| zastąpiony przez | Oksana Markowa |
| Dane osobowe | |
| Urodzić się |
22 lipca 1975 Grigoriopol , Mołdawska SRR , Związek Radziecki (obecnie Mołdawia ) |
| Partia polityczna | Niezależny |
| Alma Mater |
Kijowski Instytut Politechniczny Indiana University, Bloomington |
| Zawód | polityk / bankier inwestycyjny |
Oleksandr Danylyuk (ur. 22 lipca 1975 r.) jest ukraińskim politykiem, który pełnił funkcję sekretarza Rady Bezpieczeństwa Narodowego i Obrony (2019), ministra finansów Ukrainy (2016-2018). Danylyuk jest współzałożycielem i szefem Centrum Odporności Narodowej i Rozwoju.
Wczesne życie i edukacja
Oleksandr Danyluk urodził się w rodzinie naukowców. Jego ojciec Ołeksandr Danyluk jest członkiem Narodowej Akademii Nauk Ukrainy , matka Ludmiła Danyluk wykładała cybernetykę w Kijowskim Instytucie Politechnicznym im . Igora Sikorskiego .
Oleksandr Danylyuk ukończył Narodowy Techniczny Uniwersytet Ukrainy na wydziale elektrotechniki w 1998 roku. Studiował również w Kijowskim Instytucie Zarządzania Inwestycjami (1995) oraz uzyskał tytuł MBA na Indiana University Kelley School of Business w 2001 roku.
Kariera zawodowa
Praca w sektorze prywatnym
Oleksandr Danylyuk pracował w sektorze prywatnym jako konsultant i menedżer inwestycyjny w wielu firmach, m.in. TEKT, Alfa Capital i Western NIS Enterprise Fund (WNISEF) na Ukrainie.
Później Danylyuk pracował przez trzy lata w biurach McKinsey & Company w Londynie i Moskwie. Jego portfolio projektów obejmowało reformę brytyjskiego systemu podatkowego oraz opracowanie strategii i optymalizację operacji w projektach energetycznych i telekomunikacyjnych.
W latach 2006-2010 Danylyuk przewodniczył funduszowi Rurik Investment działającemu w Londynie i Luksemburgu.
Służba publiczna
Ołeksandr Danyluk po raz pierwszy rozpoczął pracę w służbie publicznej w 2005 roku jako doradca ekonomiczny premiera Ukrainy Jurija Jechanurowa . W swoim zespole Danyluk pracował nad reformą energetyczną i przeprowadzał prywatyzację przedsiębiorstw państwowych, w tym Kryworiżstal , największej zintegrowanej firmy stalowej Ukrainy, która stała się częścią światowego producenta stali Mittal Steel Company NV .
Prezydent Ukrainy Wiktor Janukowycz mianował Danyluka swoim doradcą (poza stanem). W latach 2010–2015 Danyluk przewodniczył Ośrodkowi Koordynacji Reform Gospodarczych – apolitycznemu think tankowi pod egidą Administracji Prezydenta Ukrainy . McKinsey & Company opracował wstępną strategię Centrum. Wygrał konkurs na stanowisko. Centrum Koordynacji Reform Gospodarczych skupiło się na opracowywaniu projektów ustaw i wprowadzaniu praktyk mających na celu poprawę klimatu inwestycyjnego na Ukrainie, utrzymanie praworządności oraz intensyfikację współpracy z Międzynarodowym Funduszem Walutowym .
Wiele reformatorów, którzy rozpoczęli swoją karierę w reformach gospodarczych Centrum Koordynacji później przeniósł się do różnych stanowiskach rządowych, w tym Oleksandr Sayenko , Tatiana Kovtun, Marczenko Siergieja , Bugrimova Yana, Oleksandr Kava, Kapinus Jewgienija Anton Yashenko, Julia Kovaliv Jurij Butsa, Roman Opimach. W latach 2010-2011 zespół zaprojektował i wdrożył reformę gabinetu ministrów – zmniejszenie liczby ministrów, zmniejszenie o połowę stanu zatrudnienia w Sekretariacie Centralnym, uporządkowanie struktury Rządu według podziałów kompetencyjnych. [1]
Danyluk aktywnie wspierał podpisanie umowy stowarzyszeniowej UE-Ukraina , pomimo aktywnego sprzeciwu w rządzie prorosyjskich lobbystów. Centrum Koordynacyjne opracowało holistyczny program reform, który stanowi podstawę transformacji po rewolucji godności .
Prezydent Janukowycz w dużej mierze zignorował to Centrum Koordynacyjne. Danyluk został odwołany ze stanowiska doradcy przez p.o. prezydenta Ołeksandra Turczynowa w dniu 24 lutego 2014 r. marzec 2014 – lipiec 2014 Ołeksandr Danyluk stał na czele grupy doradców wicepremiera Wołodymyra Hrojsmana.
17 lipca 2014 r. pracował jako Stały Przedstawiciel Prezydenta Ukrainy w Gabinecie Ministrów Ukrainy .
Od września 2015 r. pracował jako zastępca szefa Administracji Prezydenta Ukrainy .
minister finansów
W 2016 roku Ołeksandr Danylyuk został ministrem finansów. Zadeklarował swoje kluczowe cele na stanowisku – lepszy klimat inwestycyjny na Ukrainie, przejrzyste zasady prowadzenia biznesu dla ukraińskich przedsiębiorców i inwestorów zagranicznych oraz reformę finansów publicznych.
Rządowy średniookresowy plan działań priorytetowych na 2020 r. określa kluczowe kamienie milowe, które musi osiągnąć Ministerstwo Finansów. Zespół Danyliuka opracował także Strategię Administracji Finansów Publicznych 2017-2021, która umożliwia efektywne planowanie i lepszą jakość usług publicznych za pieniądze podatników.
Priorytety Ministerstwa Finansów pod przewodnictwem Danyluka to: Reforma Państwowej Służby Skarbowej i jej przekształcenie z agencji karnej w agencję zorientowaną na usługi, Służba Dochodzeń Finansowych w celu zastąpienia policji podatkowej, Reforma celna, Poprawa ustawodawstwa podatkowego, Wprowadzenie budżetu średniookresowego planowanie, Wdrażanie Strategii Rozwoju Banków Państwowych, Opracowanie projektu E-Data dla wydatków publicznych, Reforma audytu, Reforma wewnętrzna napędzająca reformy w innych obszarach
7 czerwca 2018 r. ukraiński parlament przegłosował wniosek premiera Wołodymyra Hrojsmana o odwołanie ministra finansów Danyluka.
Hrojsman poprosił o dymisję Danyluka w odpowiedzi na jego list z maja 2018 r. do ambasadorów największych uprzemysłowionych krajów G-7 , w którym stwierdził, że Hrojsman wstrzymuje kluczowe reformy Państwowej Służby Podatkowej, które są potrzebne do walki z korupcją . Hrojsman powiedział, że działania Danyluka mogły zaszkodzić negocjacjom Ukrainy z Unią Europejską w sprawie pomocy gospodarczej. Danyluk stwierdził, że został poproszony o wykorzystanie pieniędzy rządowych na finansowanie konkretnych projektów faworyzowanych przez polityków, skutecznie wspierając korupcję polityczną . Danyluk stwierdził, że Hrojsman stara się o jego dymisję, aby zapobiec reformie znanej z korupcji Państwowej Służby Podatkowej, na której czele stoi były sojusznik Hrojsmanów Prodan.
Danyluk zainicjował dymisję Romana Nasirowa , szefa Państwowej Służby Skarbowej, którego oskarżył o korupcję i sabotowanie reform w administracji podatkowej. Wniósł odpowiednie sprawy do Narodowego Biura Antykorupcyjnego Ukrainy (NABU). Nasirow, cieszący się poparciem wielu wpływowych osób u władzy, został później zbadany i formalnie oskarżony przez NABU o korupcję. [2] Danyluk wykorzystał to jako formalny pretekst do usunięcia go ze stanowiska w lutym 2017 r., a później w 2018 r., pomimo znacznego odepchnięcia premiera, zdołał go zwolnić na stałe.
Współpraca z MFW i powrót na rynki
Tuż po nominacji Danyluk po dłuższej przerwie wznowił współpracę z MFW, co pozwoliło na odblokowanie finansowania. Danylyuk wykorzystał zaufane relacje z MFW.
Nacjonalizacja Prywatbanku
W grudniu 2016 r . znacjonalizowano największy bank w kraju PrywatBank . Jedynym udziałowcem zostało Ministerstwo Finansów. [3] Prace przygotowawcze trwały ponad rok, a wiodącą rolę odegrały Narodowy Bank i Ministerstwo Finansów. Właścicielami banku byli dwaj wpływowi biznesmeni Ihor Kołomojski i Giennadij Bogolubow .
PrivatBank był bankiem systemowym z ponad 22 milionami klientów. W ramach polubownego porozumienia w sprawie nacjonalizacji Kołomojski i Bogolubow zgodzili się zrekompensować straty państwa związane z nacjonalizacją w ciągu 6 miesięcy od zakończenia nacjonalizacji. Po niewykonaniu tego zobowiązania rząd wszczął postępowanie karne przeciwko byłym akcjonariuszom Privatbank.
Zamrożenie majątku Kołomojskiego
W grudniu 2017 roku London Court nałożył na cały świat zamrożenie aktywów byłych akcjonariuszy PrivatBanku. Danyluk odegrał w tym procesie instrumentalną rolę, pokonując opór prokuratora generalnego i innych urzędników wysokiego szczebla, którzy próbowali zapobiec decyzji o zamrożeniu aktywów. Aby temu zapobiec, wszczęto kilka postępowań karnych przeciwko doradcom zatrudnionym przez Narodowy Bank Ukrainy, Ministerstwo Finansów i Prywatbank. Sąd zakazał wszelkich decyzji związanych z wszczęciem postępowania sądowego poza Ukrainą itp. Pomimo wszystkich sprzeciwów, WWFA została narzucona i do tej pory pozostaje.
Reforma państwowej służby fiskalnej
Ołeksandr Danyluk wielokrotnie podkreślał, że reforma Państwowej Służby Podatkowej jest jedną z kluczowych inicjatyw antykorupcyjnych, gdyż przyczyni się do poprawy klimatu biznesowego na Ukrainie. „ Państwowa Służba Skarbowa musi kontynuować modernizację swojego podejścia do pracy. Współpraca z Państwową Służbą Skarbową powinna być wygodniejsza dla każdego podatnika”. Danyluk włączył reformę Państwowej Służby Skarbowej do programu współpracy z MFW , tworząc dodatkowo radę nadzorczą projektu, w skład której weszli ambasadorowie G7, przedstawiciel MFW i rzecznik biznesu. [4]
Później przerodziło się to w konflikt między ówczesnym szefem resortu finansów a premierem Wołodymyrem Hrojsmanem, gdy w negocjacjach z МВФ premier uchylił decyzje inicjujące reformę.
Utworzenie organów antykorupcyjnych
Przed powołaniem Danyluka na ministra finansów brał aktywny udział we wdrażaniu reform antykorupcyjnych na Ukrainie.
Odpowiadał za opracowanie ustawy o Narodowym Biurze Antykorupcyjnym (NABU) we współpracy z ekspertami i działaczami społeczeństwa obywatelskiego oraz lobbował za jej przyjęciem. Ustawa zapewniła dobre ramy dla ustanowienia NABU i ochrony jej niezależności. [5]
Wprowadził system elektronicznych oświadczeń i rekrutacji do Narodowej Agencji ds. Zapobiegania Korupcji (NAPC). [6]
Poparł przyjęcie ustawy o uruchomieniu Wysokiego Sądu Antykorupcyjnego. W czerwcu 2018 r. wysłał osobisty list do każdego premiera, wyjaśniając wagę przyjęcia ustawy i wezwał ich do tego.
Zniesienie skorumpowanej Policji Podatkowej
Danyluk aktywnie promował reformę organów ścigania. Podjął działania mające na celu zlikwidowanie Policji Podatkowej, wysoce skorumpowanej instytucji nękającej ukraiński biznes.
Mimo silnego oporu Prezydenta, Premiera i Sejmu uchwalono ustawę, która de facto odebrała Policji Skarbowej wszelkie uprawnienia. Zdając sobie sprawę z błędu, koalicja próbowała rozwiązać problem, uchwalając ustawę przywracającą uprawnienia Policji Podatkowej.
Danyluk zwrócił się do parlamentu z obietnicą nieprzywracania policji podatkowej. Po raz pierwszy w historii minister publicznie sprzeciwił się koalicji parlamentarnej i prezydentowi w parlamencie. [7] W zamieszaniu parlament zajął stanowisko ministra odmawiającego przyjęcia zmian. Stanowisko do przywrócenia policji podatkowej promowała sojuszniczka prezydenta Poroszenki Nina Yuzhanina.
Sekretarz Rady Bezpieczeństwa Narodowego i Obrony (2019)
28 maja 2019 r. Danyluk został mianowany sekretarzem Rady Bezpieczeństwa Narodowego i Obrony Ukrainy – głównego organu organizacyjnego ds. bezpieczeństwa narodowego i obrony przy Prezydencie Ukrainy . Od czerwca 2019 r. został szefem Krajowego Centrum Koordynacji Cyberbezpieczeństwa. W lipcu został członkiem Krajowej Rady Polityki Antykorupcyjnej. 27 września 2019 r. Danyluk złożył rezygnację ze stanowiska sekretarza Rady Bezpieczeństwa Narodowego i Obrony. Swoją decyzję tłumaczył niezgadzaniem się z polityką „gry w dywan” w nowym rządzie. "Wielu z tych, którzy przyszli, nie ma profesjonalizmu. To problem systemowy, który niesie ze sobą ryzyko. Mam nadzieję, że wyciągną wnioski, a prezydent dokona pewnych korekt" - powiedział dziennikarzom. [8]
Przewodniczący Rady Nadzorczej Krajowego Depozytu
25 września 2020 r. Danylyuk został wybrany na Przewodniczącego Rady Nadzorczej Krajowego Depozytu. W dniu 28 kwietnia 2021 r. akcjonariusze Krajowego Depozytu Ukrainy odwołali jego uprawnienia. Danyluk twierdził, że zrobiono to „w celu wyznaczenia osoby dogodnej dla Administracji Prezydenta ”.
Dyskwalifikacja w konkursie na szefa Biura Bezpieczeństwa Gospodarczego
W 2021 Danyluk złożył wniosek o stanowisko szefa nowego Biura Bezpieczeństwa Gospodarczego. Nowy (wtedy) organ ścigania przestępstw gospodarczych . W dniu 29 lipca 2021 r. Danyluk został odrzucony z udziału w konkursie kwalifikacyjnym, ponieważ nie mógł przedstawić dyplomu ukończenia studiów wyższych na specjalności spełniającej wymagania konkursu.
Centrum Odporności i Rozwoju Kraju
W grudniu 2020, Oleksandr Danylyuk obok Ministra Spraw Zagranicznych Ukrainy (2014-2019) Pawło Klimkin i Prokuratora Generalnego Ukrainy (2019-2020) Ruslan Riaboshapka założył Centrum Narodowego odporności i Rozwoju.
Centre for National Resilience & Development to organizacja pozarządowa zjednoczona wartościami społeczeństwa integracyjnego wokół najważniejszych i priorytetowych dla Ukrainy obszarów: bezpieczeństwa narodowego, praworządności, deoligarchizacji i przeciwdziałania korupcji.
Poglądy osobiste
Oleksandr Danyliuk popiera poglądy libertariańskie . Był osobistym przyjacielem gruzińskiego reformatora i libertarianina Kakha Bendukidze . Po śmierci tego ostatniego Danyliuk został jednym ze współzałożycieli Centrum Wolnego Rynku Bendukidze.
Zyski
Zgodnie z elektroniczną deklaracją w 2019 r. Ołeksandr Danyliuk otrzymał wynagrodzenie w wysokości 297 395 hrywien (11 015 USD) jako sekretarz Rady Bezpieczeństwa Narodowego i Obrony Ukrainy oraz 1 692 125 hrywien (62 671 USD) jako tantiemy. Na kontach bankowych Ołeksandr Danyliuk miał 3130 USD, 45 895 EUR i 1635 hrywien . Zadeklarował również 36 000 USD w gotówce. Dodatkowo Ołeksandr Danyliuk posiadał domek (o łącznej powierzchni 290 m2) i działkę (o łącznej powierzchni 984 m2), wszystkie we współwłasności (50%). Ołeksandr Danyliuk zadeklarował także samochód Volvo xx60 z 2017 r. oraz antyk (Sector Watch – smakosz szwajcarski, srebrny, początek XX wieku).
Rodzina
Oleksandr Danyliuk jest żonaty i ma dwoje dzieci. Jego żona Olha Danyliuk, urodzona we Lwowie, studiowała w Central Saint Martins i doktoryzowała się w Królewskiej Szkole Mowy i Dramatu . Pracowała jako projektantka teatralna w Nowym Jorku i Moskwie, a teraz pracuje jako reżyser teatralny w Londynie. Po powrocie na Ukrainę Olga Danyliuk brała czynny udział, jako ochotnik, we wspieraniu armii ukraińskiej w kontekście rosyjskiej agresji militarnej. [9] W latach 2018-2020 zrealizowała spektakle Listy z Nowego Jorku (z udziałem 16 dzieci ze strefy działań wojennych), Contact Line i Pięćdziesiątnica.
Danyliuk ma dwóch synów: Richarda (ur. 2001) i Vladimira (ur. 2008). Starszy syn Danyliuka, Richard, studiował w brytyjskiej szkole publicznej Winchester College . Młodszy syn Vladimir ma 11 lat i urodził się w Londynie.
Danyluk mówi w pięciu językach: ukraińskim, rosyjskim, angielskim, hiszpańskim i francuskim.
Hobby: turystyka piesza, wspinaczka górska, jazda na rowerze i wioślarstwo.