Sądownictwo Egiptu - Judiciary of Egypt

System sądowniczy (lub gałąź sądownicza ) Egiptu jest niezależną gałęzią rządu egipskiego, która obejmuje zarówno sądy świeckie, jak i religijne.

Egipski system sądowniczy opiera się na europejskich, a przede wszystkim francuskich koncepcjach i metodach prawnych , w połączeniu z prawem islamskim (szariat).

Kodeks prawny wywodzi się w dużej mierze z Kodeksu Napoleona . Małżeństwo i status osobisty opierają się przede wszystkim na prawie religijnym danej osoby. Tak więc w Egipcie istnieją trzy formy prawa rodzinnego : islamskie , chrześcijańskie i świeckie (oparte na francuskim prawie rodzinnym).

Władza sądownicza odgrywa ważną rolę w procesie politycznym w Egipcie , ponieważ jest odpowiedzialna za monitorowanie i prowadzenie wyborów parlamentarnych i prezydenckich w tym kraju .

Historia

Egipt był jednym z pierwszych krajów na świecie po Francji, które ustanowiły instytucję sądowniczą. Początek nastąpił w 1875 r. wraz z uchwaleniem nowoczesnej kodyfikacji, na mocy której ustanowiono Sądy Mieszane .
Istniejąca w połowie XIX wieku egipska instytucja sądownicza charakteryzowała się następującymi cechami:

  • Sądy w tamtym czasie nie były w pełni państwowe, istniały raczej sądy dla cudzoziemców zwane „ sądami konsularnymi ”.
  • Władza sądownicza w tym czasie nie była jedynym organem, któremu powierzono wydawanie orzeczeń w sporach, ale istniał inny system, który umożliwiał członkom władzy wykonawczej wydawanie orzeczeń w określonych sprawach.
  • Porzucenie ujednoliconego systemu sądownictwa, który istniał od czasów panowania osmańskiego w Egipcie.

W epoce osmańskiej władzę sądowniczą sprawowała jedna osoba, znana jako Sędzia Główny, wspomagana przez czterech deputowanych reprezentujących cztery szkoły islamskiego prawoznawstwa; Hanafi, Shafie, Maleki i Hanbali.
Podczas panowania Mohameda Alego w Egipcie i jego dążeń do zbudowania nowoczesnego państwa egipskiego, w Egipcie miały miejsce dwa znaczące wydarzenia, które doprowadziły do ​​istnienia różnych organów sądownictwa cywilnego w tym kraju.

Kodeks karny

Egipt oparł swoje kodeksy karne i operacje sądowe głównie na wzorach brytyjskich , włoskich i napoleońskich . Procedury sądów karnych zostały w znacznym stopniu zmodyfikowane przez dziedzictwo islamskich wzorców prawnych i społecznych oraz spuściznę wielu rodzajów sądów, które wcześniej istniały. Rozbieżne źródła i filozoficzne pochodzenie tych praw oraz niestosowalność wielu zapożyczonych zachodnich koncepcji prawnych powodowały trudności w administrowaniu prawem egipskim.

Kodeks karny wymienia trzy główne kategorie przestępstw: wykroczenia (drobne wykroczenia), wykroczenia (przestępstwa zagrożone karą pozbawienia wolności lub grzywny) oraz przestępstwa (przestępstwa zagrożone karą więzienia lub śmiercią). Sądy niższej instancji zajmowały się większością spraw, które zakończyły się rozstrzygnięciem i nałożyły grzywny w około dziewięciu na dziesięć spraw. Według własnego uznania sądy mogły zawiesić grzywnę lub karę pozbawienia wolności (gdy kara nie przekraczała jednego roku).

Zbrodnie zagrożone karą śmierci obejmowały morderstwo, zabójstwo dokonane w wyniku popełnienia przestępstwa, podpalenie lub użycie materiałów wybuchowych, które spowodowały śmierć, gwałt, zdradę stanu i zagrożenie bezpieczeństwa państwa. Jednak niewiele wyroków skazujących za zbrodnie śmiertelne zakończyło się egzekucją.

Prawo egipskie wymaga, aby zatrzymana osoba została postawiona przed sędzią pokoju i formalnie oskarżona w ciągu czterdziestu ośmiu godzin lub zwolniona. Oskarżony jest uprawniony do wniesienia kaucji i miał prawo do obrony przez radcę prawnego.

Ustawa o stanie wyjątkowym z 1958 r. określiła specjalne procedury sądowe w niektórych przypadkach. Prawo umożliwiło władzom obejście coraz bardziej niezależnego systemu sądowego w sprawach, w których ludzie zostali oskarżeni o zagrażanie bezpieczeństwu państwa. Prawo dotyczyło przede wszystkim islamskich radykałów, ale obejmowało także lewicowców podejrzanych o przemoc polityczną, przemytników narkotyków i nielegalnych handlarzy walutami. Zezwalał również na zatrzymanie strajkujących robotników, propalestyńskich demonstrantów studentów i krewnych uciekinierów.

Ustawa o stanie wyjątkowym z 1958 r. upoważniła wymiar sprawiedliwości do przetrzymywania osób bez postawienia im zarzutów lub zagwarantowania należytego procesu w toku śledztwa. Po trzydziestu dniach zatrzymany może złożyć wniosek do Sądu Bezpieczeństwa Państwa o ponowne rozpatrzenie sprawy. Jeżeli sąd nakazał zwolnienie zatrzymanego, minister spraw wewnętrznych miał piętnaście dni na sprzeciw. Jeśli minister uchyli decyzję sądu, zatrzymany może wystąpić do innego Sądu Bezpieczeństwa Państwa o zwolnienie po kolejnych trzydziestu dniach. Jeśli drugi sąd poparł wniosek zatrzymanego, uwolnił zatrzymanego. Minister spraw wewnętrznych mógł jednak po prostu ponownie aresztować zatrzymanego. Rząd powszechnie angażował się w tę praktykę w sprawach dotyczących islamskich ekstremistów.

Kodeks cywilny

Code Civil egipski jest głównym źródłem prawa cywilnego, i był źródłem prawa i inspiracji dla wielu innych krajach Bliskiego Wschodu, w tym pre-dyktatury Libii i Iraku , a także Katar . Kodeks cywilny Egiptu reguluje „obszary praw osobistych, umów, zobowiązań i czynów niedozwolonych”. Według EgyptJustice.com „ze względu na długie opóźnienia sądowe spowodowane przez miażdżące (i stale rosnące) zaległości w sprawach cywilnych, a także słaby mechanizm egzekwowania orzeczeń sądowych, duże spory handlowe są często rozwiązywane w drodze arbitrażu, zgodnie z postanowieniami Arbitrażu Prawo (Ustawa 27 z 1994)."

Istnieją „dwa poziomy” postępowania sądowego (dwa procesy faktyczne)” z innym poziomem apelacyjnym w postępowaniu cywilnym w Egipcie.

  • „Sprawy o drobne roszczenia są rozpatrywane przez jednego sędziego, z prawem do odwołania de novo do panelu trzech sędziów z Sądu Pierwszej Instancji”.
  • „Większe roszczenia pochodzą z panelu trzech sędziów Sądu Pierwszej Instancji, z prawem do odwołania de novo do trzyosobowego panelu sędziów Sądu Apelacyjnego. Odwołania z Sądu Apelacyjnego ograniczają się do kwestii prawnych i są prowadzone przed Sąd Kasacyjny, który jest najwyższym sądem egipskiego systemu sądownictwa powszechnego”. według EgyptJustice.com.

Hisbaha

W przeciwieństwie do Arabii Saudyjskiej i niektórych innych krajów muzułmańskich, egipski system prawny nie ma urzędu Hisbah ( islamskiej policji religijnej ), ale dopuszcza procesy sądowehisbah ” . Hisbah to islamska doktryna wzywająca muzułmanów, w tym władców i rządy, do nakazywania dobra i zabraniania zła . Przynajmniej od marca 2016 r. pozwy w sprawie hisbah w Egipcie „opierają się na art. 3 kodeksu postępowania”. Artykuł pozwala „każdemu wnieść pozew przeciwko jakiejkolwiek twórczości artysty, pisarza lub osoby publicznej, o ile powód ma w tym interes”, a pozew „ma na celu uniknięcie nieuchronnej szkody lub udokumentowanie dowodów”. (Podczas gdy zgodnie ze standardowymi przepisami prawa powód usiłujący pozwać musi wykazać, że ma prawo pozwać pozwanego, ponieważ nie poniósł straty lub w inny sposób nie ma żadnego „bezpośredniego interesu”, którego nie miałby, gdyby pozwał domniemanego dewianta muzułmańskiego o przekonania – w szczególności domniemana herezja lub bluźnierstwo – zgodnie z doktryną hisba powodowie mają bezpośredni interes ze względu na to, że są „muzułmanami wykonującymi swój obowiązek nakazywania dobra i zabraniania zła”. Zostało to wyjaśnione w orzeczeniu sądu apelacyjnego z 1995 r. przeciwko profesorowi Nasrowi Abu Zaydowi )

Pozwy w sprawie Hisbah w Egipcie (w których słowo „ḥisba” może rzadko pojawiać się, ale w których „logikę ḥisba można łatwo wykryć”) „są wnoszone do prokuratora, który określa ich zasługi”. Ustawa została skrytykowana przez Instytucję Wolności Myśli i Wypowiedzi oraz Najwyższą Radę Prasy za naruszenie postanowień konstytucji Egiptu, która stwierdza: „Gwarantowana jest wolność myśli i opinii. Każda osoba ma prawo do wyrażania swojej opinii ustnie, na piśmie, za pomocą obrazów lub za pomocą innych środków wyrazu i publikacji”, ale została zastosowana przeciwko „pisarzom, aktywistom, artystom i blogerom” za „orientację seksualną, przekonania religijne , poglądy polityczne, czy stan moralny” od egipskiej rewolucji z 2011 roku .

Arbitraż

Według Mohameda SE Abdela Wahaba „arbitraż stał się czołową metodą rozwiązywania sporów biznesowych, handlowych i inwestycyjnych” w Egipcie, w oparciu o „Ustawę o arbitrażu nr 27 z roku 1994”. Sądy egipskie są „ogólnie przyjazne dla arbitrażu”, a sędziowie „ogólnie” akceptują i wspierają postępowanie arbitrażowe.

Sądy

Sądownictwo Egiptu składa się z sądów administracyjnych i nieadministracyjnych, Najwyższego Trybunału Konstytucyjnego, sądów karnych, sądów cywilnych i handlowych, sądów stanu osobowego i rodzinnego, sądów bezpieczeństwa narodowego, sądów pracy, sądów wojskowych oraz innych wyspecjalizowanych sądów lub okręgów.

Poprawki do niektórych artykułów Konstytucji z 2014 r. uchwalone w referendum publicznym przeprowadzonym w dniach 19-22 kwietnia 2019 r. przewidują, że prezydent mianuje szefów organów lub organów sądowych oraz pełni funkcję szefa Najwyższej Rady Władz Sądowych. Pozostali członkowie tej rady to szef Najwyższego Sądu Konstytucyjnego, szefowie innych organów sądowych, szef Sądu Apelacyjnego w Kairze i prokurator generalny.

  • Najwyższy Trybunał Konstytucyjny jest najwyższą władza sądowa w Egipcie. Art. 25 ustawy nr 48 z 1979 r. o Najwyższym Trybunale Konstytucyjnym (która nadal obowiązywała od 2019 r.) uprawnia sąd do orzekania w sprawach:
    • konstytucyjność ustaw i rozporządzeń;
    • spory o jurysdykcję między organami sądowymi lub organami o właściwości sądowej;
    • spory wynikające z wykonania sprzecznych orzeczeń wydanych przez dwa różne podmioty sądowe;
    • interpretacje ustaw wydawanych przez władzę ustawodawczą i dekretów wydawanych przez głowę państwa w przypadku rozbieżności w ich wykonaniu.
  • Sąd Kasacyjny ( Maḥkamet El Naqḍ )

Sąd Kasacyjny, jedyny w swojej kategorii, został utworzony w 1931 roku z siedzibą w Kairze. Sąd Kasacyjny, wyłączny organ na szczycie hierarchii sądowej w Egipcie, został wyznaczony w celu stworzenia centralnego narzędzia zapewniającego wyłączną i jednolitą interpretację i stosowanie prawa.

Właściwość Sądu Kasacyjnego obejmuje zasadniczo rozpatrywanie skarg wniesionych przez adwersarza lub prokuraturę.

Obejmuje również rozpatrywanie spraw sądowych związanych z działaniami sędziów. W takim przypadku sąd pełni rolę sądu rzeczowego, a nie sądu powszechnego.

Posiada również uprawnienia do wydawania orzeczeń w sprawie wniosków o odszkodowanie za wszystkie naruszone wyroki. Sąd wydaje coroczne inkasy na zatwierdzonych zasadach orzeczniczych pod tytułem „Orzeczenia i zasady Sądu Kasacyjnego”.

  • Sąd Apelacyjny

Sądy apelacyjne, niektóre zwane wyższymi sądami apelacyjnymi, są właściwe do rozpatrywania orzeczeń sądów pierwszej instancji podlegających ich jurysdykcji, jeżeli orzeczenia te podlegają apelacji.

Zgodnie z egipskim prawem sądownictwa w Egipcie istnieje siedem sądów apelacyjnych; w Kairze, Aleksandrii, Tanta, Mansoura, Ismailii, Beni Swaif i Assuit.

  • Sąd Pierwszej Instancji

Te sądy pierwszej instancji są właściwe do rozpatrywania wniesionych przed nimi pozwów, które mogą podlegać ich jurysdykcji. Od ich orzeczeń przysługuje apelacja.

  • Sądy ograniczonej jurysdykcji

Sądy te mają kompetencje do wydawania orzeczeń w sprawach sądowych o ograniczonej wadze, podlegających ich jurysdykcji geograficznej i czasowej.

Od tych orzeczeń przysługuje odwołanie.

  • Sąd rodzinny

Sąd Rodzinny (FC) powstał w 2004 roku, motywowany potrzebą odróżnienia sporów rodzinnych od innych sporów. Ma on na celu zapewnienie wyspecjalizowanego narzędzia sądownictwa, które rozpoznawałoby takie sprawy w zupełnie innej atmosferze niż inne procesy sądowe.

Ma to na celu zapewnienie spokoju psychicznego dzieciom, które mogą być zaangażowane, zwłaszcza w takich przypadkach opieki, rozwodu, alimentów, opieki itp.

Ostatecznym celem tego sądu jest wypracowanie polubownego rozwiązania problemów rodzinnych za pośrednictwem wyspecjalizowanych biur poradnictwa.

Prokuratura działa jako pełnomocnik przed sądami karnymi z prawem do wnoszenia powództwa karnego. Egipskie ustawodawstwo przyznało jej prawo do wszczęcia postępowania, nawet jeśli powód zrzekł się tego prawa.

  • Sądownictwo administracyjne

Ten wymiar sprawiedliwości ma jurysdykcję do rozstrzygania sporów administracyjnych, w które zaangażowany jest dowolny organ administracyjny.

Egipt przyjął podwójny system sądownictwa, tj. sądownictwo zwyczajne i administracyjne.

Referencje : Podejście do prawniczego języka angielskiego i terminologii - DR.Mostafa El-Morshedy

Zobacz też

Bibliografia