Terytorium tubylcze (Brazylia) - Indigenous territory (Brazil)

Obecne i proponowane terytoria tubylcze w Brazylii

W Brazylii , rdzennym terytorium lub rdzennej ziemi ( portugalski : Terra Indígena [ˈtɛhɐ ĩˈdʒiʒẽnɐ] , TI ) to obszar zamieszkany i własnoręcznie wyłącznie rdzennych mieszkańców . Artykuł 231 brazylijskiej konstytucji uznaje niezbywalne prawo ludów tubylczych do ziem, które „tradycyjnie zajmują” i automatycznie przyznaje im te ziemie na stałe. W praktyce jednak, aby TI uzyskała pełną ochronę, wymagany jest formalny, wieloetapowy proces demarkacji, co często wiązało się z przedłużającymi się walkami prawnymi. Nawet po wytyczeniu granic TI są często przedmiotem nielegalnych inwazji osadników oraz firm wydobywczych i pozyskujących drewno.

W Brazylii jest 724 zaproponowanych lub zatwierdzonych terytoriów tubylczych, obejmujących około 13% powierzchni kraju. Krytycy systemu twierdzą, że jest to nieproporcjonalne do liczby rdzennych mieszkańców Brazylii, około 0,41% populacji; twierdzą, że ilość ziemi zarezerwowanej jako TI szkodzi rozwojowi gospodarczemu i bezpieczeństwu narodowemu kraju.

Dystrybucja

W 2016 r. w Brazylii znajdowały się 702 terytoria tubylcze, obejmujące 1 172 995 km ² – 14% powierzchni kraju. W 2020 r. formalnie identyfikowano 120 obszarów o łącznej powierzchni 1 084 049 ha; 43 zostały formalnie zidentyfikowane (2 179 316 ha); 74 zostały formalnie zgłoszone (7 305 639 ha), a 487 zostało już formalnie zatwierdzone (106 858 319 ha). Oznacza to, że w sumie 723 obszary były w trakcie oceny lub zostały prawnie skonsolidowane jako terytoria tubylcze o łącznej powierzchni 117 427 323 ha. Z powodów historycznych – portugalska kolonizacja zaczęła się od wybrzeża – większość z nich koncentruje się w głębi kraju, zwłaszcza w Amazonii . Istnieją tylko trzy jednostki sfederowane bez żadnych TI: stany Rio Grande do Norte i Piauí oraz Dystrykt Federalny .

Terytoria tubylcze według stanu (2011)

Stan	Liczba wyznaczników celu dydaktycznego	Powierzchnia TI (km ² )	Proporcja powierzchni stanowej
Akr	36	30 721	20,13%
Alagoas	10	130	0,47%
Amapá	6	41 965	29,38%
Amazonas	166	527 783	33,6%
Bahia	26	2345	0,42%
Ceará	11	114	0,08%
Dystrykt Federalny	0	0	0%
Espírito Santo	3	76	0,16%
Goiás	5	405	0,12%
Maranhao	20	19 057	5,74%
Mato Grosso	78	188 490	20,87%
Mato Grosso do Sul	49	6781	1,9%
Minas Gerais	9	670	0,11%
Para	58	305 724	24,5%
Paraíba	3	338	0,6%
Paraná	26	944	0,47%
Pernambuco	15	1181	1,2%
Piauí	0	0	0%
Rio de Janeiro	5	24	0,05%
Rio Grande do Norte	0	0	0%
Rio Grande do Sul	45	1,088	0,39%
Rondônia	24	62 526	26,32%
Roraima	32	195 752	87,27%
Santa Catarina	20	562	0,59%
San Paulo	28	171	0,07%
Sergipe	1	43	0,2%
Tokantyny	12	25 521	9,19%
Brazylia	672	1 105 258	13%

Proces demarkacji

Proces wyznaczania granic terytoriów tubylczych został ustanowiony w statucie Indian z 1973 r. i był kilkakrotnie zmieniany, ostatnio w 1996 r. Zgodnie z obecnymi ramami prawnymi, wstępna identyfikacja i definicja potencjalnych TI jest obowiązkiem organu rządowego FUNAI . odpowiedzialny za sprawy tubylcze, który zleca badanie etnograficzne i geograficzne obszaru i publikuje wniosek. Propozycja ta musi następnie zostać zatwierdzona przez Ministerstwo Sprawiedliwości , które rozpatrzy propozycję FUNAI oraz wszelkie zastrzeżenia innych zainteresowanych stron w odniesieniu do Konstytucji. Po zatwierdzeniu FUNAI zaczyna fizycznie wyznaczać granice nowego TI, a Narodowy Instytut Kolonizacji i Reformy Rolnej podejmuje się przesiedlenia wszelkich nierdzennych mieszkańców. Ostateczne zatwierdzenie lub homologację na rozgraniczenie TI wydaje Prezydent Republiki , po czym zostaje ona oficjalnie zarejestrowana.

Statut Indian określał, że wszystkie ziemie tubylcze powinny zostać wytyczone do 1978 r., a konstytucja z 1988 r. również wyznaczyła pięcioletni termin. Jednak rozgraniczenie nadal trwa. Proces jest często opóźniany przez spory prawne wynikające z sprzeciwów nierdzennych osadników i interesów handlowych w proponowanej TI. Stało się to coraz bardziej powszechne od 1996 r., kiedy zmiana prawa wymagała wydzielenia wyraźnego terminu w procesie demarkacyjnym na rozpatrzenie skarg. W 2008 roku Najwyższy Sąd Federalny wydał głośną decyzję na rzecz zachowania integralności terytorialnej Raposa Serra do Sol w Roraima . Nierdzenni hodowcy ryżu protestowali przeciwko deportacji z TI, argumentując, że rezerwa podważa integralność narodową Brazylii i rozwój gospodarczy kraju, i proponując jej rozbicie. Orzeczenie ustanowiło precedens prawny, który dotyczył ponad 100 podobnych spraw, które toczyły się wówczas przed Sądem Najwyższym.

Krytyka

W Brazylii kwestia własności gruntów jest kontrowersyjna. W latach 90. aż 45% dostępnych gruntów rolnych w kraju było kontrolowane przez 1% ludności. Niektórzy zwolennicy reformy rolnej krytykowali zatem ilość ziemi zarezerwowaną dla ludów tubylczych, które stanowią zaledwie 0,2% ludności kraju. Zgodnie z tym poglądem, podejście konstytucji z 1988 roku do prawa ludów tubylczych do ziemi jest zbyt idealistyczne, a powrót do polityki bardziej integracyjnej jest faworyzowany. W sporze z Raposa Serra do Sol nie-rdzenni rolnicy ryżu i ich zwolennicy oskarżyli TI o utrudnianie rozwoju gospodarczego w słabo zaludnionych stanach, takich jak Roraima , gdzie duża część ziemi jest zarezerwowana dla rdzennej ludności pomimo nacisków handlowych, aby zagospodarować ją na potrzeby rolnictwa. posługiwać się. Instituto Socioambiental , brazylijska grupa zajmująca się prawami tubylców, twierdzi, że rozbieżność między rdzenną ludnością a własnością ziemi jest uzasadniona, ponieważ ich tradycyjne wzorce utrzymania (zwykle zmiana uprawy lub łowiectwa i zbieractwa ) są bardziej rozległe niż w przypadku nowoczesnego rolnictwa, a także dlatego, że wiele TI obejmuje duże obszary rolniczo nieproduktywnych gruntów lub są zdegradowane pod względem środowiskowym w wyniku niedawnych najazdów.

Przeciwnicy terytoriów tubylczych również twierdzą, że podważają one suwerenność narodową . Promowanie rdzennych praw przez organizacje pozarządowe jest postrzegane jako odzwierciedlenie „internacjonalizacji Amazonii”, co jest sprzeczne z interesami gospodarczymi Brazylii. Wojskowi również wyrazili zaniepokojenie, że ponieważ wiele ZT zajmuje regiony przygraniczne, stanowią one zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego – chociaż zarówno wojsko, jak i policja mają pełny dostęp.

Obecny system terytoriów tubylczych został również skrytykowany przez zwolenników praw tubylczych, którzy twierdzą, że proces demarkacji jest zbyt powolny i że FUNAI nie ma środków, aby odpowiednio chronić je przed ingerencją po zarejestrowaniu.

Zobacz też

Uwagi

^ Zdefiniowane jako ziemie, „na których żyją na stałe, wykorzystywane do ich działalności produkcyjnej, niezbędne do zachowania zasobów środowiska niezbędnych dla ich dobrobytu oraz reprodukcji fizycznej i kulturowej, zgodnie z ich użytkowaniem, Zwyczaje i tradycje."

Bibliografia

[1] Zdefiniowane jako ziemie, „na których żyją na stałe, wykorzystywane do ich działalności produkcyjnej, niezbędne do zachowania zasobów środowiska niezbędnych dla ich dobrobytu oraz reprodukcji fizycznej i kulturowej, zgodnie z ich użytkowaniem, Zwyczaje i tradycje."

Languages

In other projects