Globalny Fundusz Ochrony Środowiska - Global Environment Facility

Globalny Fundusz Ochrony Środowiska
Globalny Ośrodek Ochrony Środowiska Logo.jpg
Rodzaj Fundusz
Centrum Środowisko
Lokalizacja
Obsługiwany obszar
Na calym swiecie
Kluczowi ludzie
 Carlos Manuel Rodriguez, dyrektor generalny i przewodniczący
Strona internetowa www .thegef .org

Rzecz Globalnego Środowiska ( GEF ) powstała w przededniu Szczytu Ziemi Rio 1992 Aby pomóc w rozwiązaniu najpilniejszych problemów ochrony środowiska naszej planety. GEF zrzesza 184 kraje we współpracy z instytucjami międzynarodowymi, organizacjami społeczeństwa obywatelskiego (CSO) i sektorem prywatnym w celu rozwiązania globalnych problemów środowiskowych przy jednoczesnym wspieraniu krajowych inicjatyw zrównoważonego rozwoju. Od 1992 roku GEF przekazał blisko 20,5 miliarda dolarów dotacji i zmobilizował dodatkowe 112 miliardów dolarów na współfinansowanie dla ponad 4800 projektów w 170 krajach. Poprzez swój program małych grantów (SGP) GEF zapewnił wsparcie dla prawie 24 000 inicjatyw społeczeństwa obywatelskiego i społeczności w 133 krajach.

GEF niezależnie działających organizacji finansowej, zapewnia dotacje na projekty związane z różnorodnością biologiczną , zmianą klimatu , na wodach międzynarodowych , degradacji gleby , w warstwie ozonowej , trwałych zanieczyszczeń organicznych (POP) , rtęci , zrównoważonej gospodarki leśnej , bezpieczeństwa żywnościowego , zrównoważonego rozwoju miast .

GEF służy również jako mechanizm finansowy dla następujących konwencji:

GEF, chociaż nie jest formalnie powiązany z Protokołem Montrealskim w sprawie Substancji Zubożających Warstwę Ozonową (MP), wspiera wdrażanie Protokołu w krajach o gospodarkach w okresie przejściowym.

Instrument ustanowienia restrukturyzowanych GEF jest dokumentem, który ustanowił GEF po początkowej fazie pilotażowej. Został on zaakceptowany przez kraje członkowskie i przyjęty przez Agencje Wdrażające w 1994 r. Instrument może być traktowany jako statut i regulamin GEF i zawiera postanowienia dotyczące zarządzania, uczestnictwa, uzupełniania oraz działań powierniczych i administracyjnych GEF . Określa również role i obowiązki różnych podmiotów w GEF.

Struktura

GEF posiada unikalną strukturę zarządzającą zorganizowaną wokół Zgromadzenia, Rady, Sekretariatu, 18 Agencji, Naukowego i Technicznego Panelu Doradczego (STAP) oraz Biura Oceny.

  • GEF Zgromadzenie składa się z wszystkich 184 państw członkowskich, lub Uczestników. Spotyka się co trzy do czterech lat na szczeblu ministerialnym, aby dokonać przeglądu ogólnych polityk; przegląd i ocena działalności GEF na podstawie raportów przedłożonych Radzie; dokonać przeglądu członkostwa w Instytucie; oraz rozważenie, do zatwierdzenia w drodze konsensusu, zmian do Instrumentu Ustanowienia Zrestrukturyzowanego GEF na podstawie zaleceń Rady . W spotkaniach biorą udział ministrowie i delegacje rządowe wysokiego szczebla wszystkich krajów członkowskich GEF. Zgromadzenie łączy spotkania plenarne i panele wysokiego szczebla, wystawy, imprezy towarzyszące i wizyty w terenie projektów GEF. Wybitni ekolodzy, parlamentarzyści, liderzy biznesu, naukowcy i liderzy organizacji pozarządowych omawiają globalne wyzwania środowiskowe w kontekście zrównoważonego rozwoju i innych międzynarodowych celów rozwojowych.
  • Rada GEF jest głównym organem zarządzającym GEF. Składa się z 32 członków wyznaczonych przez okręgi wyborcze krajów członkowskich GEF (14 z krajów rozwiniętych, 16 z krajów rozwijających się i 2 z gospodarek w okresie przejściowym). Członkowie Rady zmieniają się co trzy lata lub do czasu powołania przez okręg wyborczy nowego członka. Rada, która zbiera się dwa razy w roku, opracowuje, przyjmuje i ocenia polityki operacyjne i programy działań finansowanych przez GEF. Ponadto dokonuje przeglądu i zatwierdza program prac (projekty przedłożone do zatwierdzenia), podejmując decyzje w drodze konsensusu.
  • Sekretariat GEF siedzibą w Waszyngtonie i raportuje bezpośrednio do Rady GEF i Zgromadzenia, zapewniając, że ich decyzje są tłumaczone na skutecznych działań. Sekretariat koordynuje formułowanie projektów zawartych w programach pracy, nadzoruje ich realizację oraz zapewnia przestrzeganie strategii i polityk operacyjnych. Na czele Sekretariatu stoi dyrektor generalny i przewodniczący Carlos Manuel Rodriguez.
  • GEF Naukowo-Techniczny Zespół Doradczy (STAP) zapewnia GEF doradztwa naukowego i technicznego w zakresie polityki, strategii operacyjnych, programów i projektów. Panel składa się z sześciu członków, którzy są uznanymi na arenie międzynarodowej ekspertami w kluczowych obszarach pracy GEF. Wspiera ich globalna sieć ekspertów i instytucji. Ponadto STAP współpracuje z innymi odpowiednimi organami naukowymi i technicznymi, w szczególności z organami pomocniczymi konwencji środowiskowych.
  • GEF niezależnej oceny Urząd (GEF IEO) podlega bezpośrednio Radzie. Na jej czele stoi mianowany przez Radę Dyrektor, który koordynuje zespół wyspecjalizowanych ewaluatorów. Współpracuje z Sekretariatem i agencjami GEF, aby dzielić się zdobytymi doświadczeniami i najlepszymi praktykami. IEO przeprowadza niezależne oceny wpływu i skuteczności GEF. Zazwyczaj dotyczą one obszarów tematycznych, kwestii instytucjonalnych lub tematów przekrojowych.
  • Agencje GEF są ramieniem operacyjnym GEF. Ściśle współpracują z promotorami projektów — agencjami rządowymi, organizacjami społeczeństwa obywatelskiego i innymi zainteresowanymi stronami — w celu projektowania, opracowywania i wdrażania projektów i programów finansowanych przez GEF. GEF współpracuje z 18 agencjami.
  1. Program Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju (UNDP)
  2. Program Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska (UNEP)
  3. Bank Światowy
  4. Organizacja ds. Wyżywienia i Rolnictwa (FAO)
  5. Międzyamerykański Bank Rozwoju (IADB)
  6. Organizacja Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju Przemysłowego (UNIDO)
  7. Azjatycki Bank Rozwoju (ADB)
  8. Afrykański Bank Rozwoju (AfDB)
  9. Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju (EBOR)
  10. Międzynarodowy Fundusz Rozwoju Rolnictwa (IFAD)
  11. Światowy Fundusz Ochrony Przyrody – USA (WWF-USA)
  12. Ochrona Międzynarodowego (CI)
  13. Zachodnioafrykański Bank Rozwoju (BOAD)
  14. Brazylijski Fundusz Bioróżnorodności (FUNBIO)
  15. Biuro Współpracy Gospodarczej z Zagranicą, Ministerstwo Ochrony Środowiska Chin (FECO)
  16. Bank Rozwoju Afryki Południowej (DBSA)
  17. Bank Rozwoju Ameryki Łacińskiej (CAF)
  18. Międzynarodowa Unia Ochrony Przyrody (IUCN)

Historia

Global Environment Facility powstał w październiku 1992 r. jako program pilotażowy Banku Światowego o wartości 1 miliarda dolarów, mający na celu pomoc w ochronie globalnego środowiska i promowanie zrównoważonego rozwoju środowiskowego. GEF zapewniłby nowe i dodatkowe dotacje i finansowanie preferencyjne w celu pokrycia „dodatkowych” lub dodatkowych kosztów związanych z przekształceniem projektu przynoszącego korzyści krajowe w projekt przynoszący globalne korzyści środowiskowe.

Program Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju, Program Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska i Bank Światowy były trzema początkowymi partnerami wdrażającymi projekty GEF.

W 1992 roku, na Szczycie Ziemi w Rio , GEF został zrestrukturyzowany i usunięty z systemu Banku Światowego, stając się stałą, odrębną instytucją. Decyzja o uczynieniu GEF niezależną organizacją zwiększyła zaangażowanie krajów rozwijających się w proces decyzyjny i realizację projektów. Jednak od 1994 roku Bank Światowy pełni funkcję Powiernika Funduszu Powierniczego GEF i świadczy usługi administracyjne.

W ramach restrukturyzacji, GEF został powierzony, aby stać się mechanizmem finansowym zarówno dla Konwencji ONZ o różnorodności biologicznej, jak i Ramowej konwencji ONZ w sprawie zmian klimatu. We współpracy z Protokołem Montrealskim w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową, GEF rozpoczął finansowanie projektów, które umożliwiają Federacji Rosyjskiej i narodom Europy Wschodniej i Azji Środkowej stopniowe wycofywanie się ze stosowania chemikaliów niszczących warstwę ozonową.

W 1998 r. Rada GEF zdecydowała się rozszerzyć poza początkowe trzy agencje wdrażające, w tym Międzynarodową Korporację Finansową, aby poszerzyć jej zdolność do wprowadzania innowacyjnych mechanizmów finansowania i lepszego lewarowania inwestycji sektora prywatnego. GEF został następnie wybrany jako mechanizm finansowy dla trzech kolejnych konwencji międzynarodowych: Konwencji Sztokholmskiej w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych (2001), Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zwalczania pustynnienia (2003) oraz Konwencji z Minamaty w sprawie rtęci (2013).

Obszary pracy

Prace GEF skupiają się na sześciu głównych obszarach, w tym bioróżnorodności, zmianie klimatu (łagodzenie i adaptacja), chemikaliach i odpadami, wodach międzynarodowych, degradacji gruntów, zrównoważonej gospodarce leśnej/REDD+.

Bioróżnorodność : Bioróżnorodność jest poważnie zagrożona. Zmniejszanie i zapobieganie dalszej utracie bioróżnorodności uważane są za jedno z najważniejszych wyzwań dla ludzkości. Ze wszystkich problemów, z jakimi boryka się świat w zarządzaniu „towarami globalnymi”, tylko utrata bioróżnorodności jest nieodwracalna. GEF wspiera projekty, które odnoszą się do kluczowych czynników utraty bioróżnorodności, które koncentrują się na jak największej dźwigni, aby osiągnąć zrównoważoną ochronę bioróżnorodności.

Zmiana klimatu : Zmiana klimatu spowodowana przez człowieka emisją zatrzymujących ciepło gazów cieplarnianych (GHG) jest krytycznym problemem globalnym, wymagającym zdecydowanych działań. Działania te obejmują inwestycje na rzecz redukcji emisji gazów cieplarnianych oraz adaptację do zmian klimatu, w tym zmienności. Pojawiły się już wczesne skutki zmiany klimatu, a naukowcy uważają, że dalsze skutki są nieuniknione. Wiele z najpoważniejszych i najbardziej negatywnych skutków zmian klimatu będzie nieproporcjonalnie ponosić najbiedniejsi ludzie w krajach rozwijających się. GEF wspiera projekty w krajach rozwijających się.

Substancje chemiczne : trwałe zanieczyszczenia organiczne (POP) to pestycydy, chemikalia przemysłowe lub niepożądane produkty uboczne procesów przemysłowych, które są używane od dziesięcioleci, ale ostatnio odkryto, że mają wiele niepokojących cech, w tym:

  • Trwałość — są odporne na degradację w powietrzu, wodzie i osadach;
  • Bioakumulacja — kumulują się w żywych tkankach w stężeniach wyższych niż w otaczającym środowisku;
  • Transport na duże odległości — mogą podróżować na duże odległości od źródła uwolnienia przez powietrze, wodę i zwierzęta wędrowne, często zanieczyszczając obszary oddalone o tysiące kilometrów od dowolnego znanego źródła.

GEF wspiera projekty w zakresie eliminowania produkcji i stosowania określonych TZO, podejmowania działań zapewniających gospodarowanie odpadami TZO i ich unieszkodliwiania w sposób przyjazny dla środowiska, identyfikowanie źródeł oraz ograniczanie uwalniania produktów ubocznych TZO.

Gospodarka o obiegu zamkniętym : GEF wydał „notatkę wstępną” i zorganizował wydarzenia dotyczące gospodarki o obiegu zamkniętym , która przechodzi z gospodarki typu „bierz, wyprodukuj odpady” na taką, która stara się nie wykorzystywać nieodnawialnych materiałów źródłowych i wytwarzać zero odpadów . GEF jest członkiem Platform for Acceleration Circular Economy (PACE), dla której dyrektor generalny GEF, Naoko Ishii, jest współprzewodniczącą Rady Dyrektorów wraz z Fransem van Houtenem z Royal Philips i przedstawicielem UNEP.

Wody międzynarodowe : Zmiana kierunku przepływu wody do nawadniania, dostaw masowych i do użytku pitnego, wraz z zanieczyszczeniem wspólnych akwenów wodnych powodują napięcia transgraniczne. Napięcia te utrzymują się również na oceanach, gdzie trzy czwarte stad ryb jest przełowionych, poławianych na maksa lub w stanie wyczerpania. GEF wspiera projekty pomagające krajom we współpracy w przezwyciężaniu tych napięć w dużych systemach wodnych i wspólnym zarządzaniu ich transgranicznymi basenami wód powierzchniowych, podziemnych oraz systemami przybrzeżnymi i morskimi w celu dzielenia się z nich korzyściami.

Degradacja gleby : degradacja gleby stanowi poważne zagrożenie dla różnorodności biologicznej, stabilności ekosystemu i zdolności społeczeństwa do funkcjonowania. Ze względu na wzajemne powiązania między ekosystemami w różnych skalach degradacja gleby wyzwala destrukcyjne procesy, które mogą mieć kaskadowe skutki w całej biosferze. Utrata biomasy w wyniku usuwania roślinności i zwiększonej erozji gleby powoduje powstawanie gazów cieplarnianych, które przyczyniają się do globalnego ocieplenia i zmiany klimatu. GEF wspiera projekty w zakresie odwracania i zapobiegania pustynnieniu/degradacji gleby oraz łagodzenia skutków suszy na dotkniętych obszarach w celu wspierania ograniczania ubóstwa i zrównoważonego rozwoju środowiska.

Zrównoważona gospodarka leśna / REDD + : Lasy pokrywają prawie jedną trzecią powierzchni lądowej świata. Mają wyjątkowy potencjał, by przynieść wiele globalnych korzyści środowiskowych, takich jakochrona bioróżnorodności , sekwestracja dwutlenku węgla i ochrona przed pustynnieniem . Lasy zarządzane w sposób zrównoważony mogą zwiększyć zaopatrzenie w drewno i niedrzewne produkty leśne dla około 1,6 miliarda ludzi, których źródłem utrzymania są lasy. Oczekuje się również, że ekosystemy leśne odegrają kluczową rolę w pomaganiu ludziom w krajach rozwijających się w przystosowaniu się do skutków zmiany klimatu. GEF wspiera projekty w zakresie ochrony lasów (przede wszystkim obszarów chronionych i stref buforowych), zrównoważonego użytkowania lasów (krajobrazy produkcji leśnej, zrównoważonej gospodarki leśnej) oraz zajmowania się lasami i drzewami w szerszym krajobrazie.

Zubożenie warstwy ozonowej : Zwiększone promieniowanie UV-B docierające do Ziemi stanowiłoby zagrożenie dla zdrowia ludzkiego i środowiska. W odpowiedzi kraje wynegocjowały i przyjęły Konwencję wiedeńską o ochronie warstwy ozonowej w 1985 r. oraz Protokół montrealski w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową w 1987 r. GEF wspiera projekty w krajach rozwijających się i krajach o gospodarkach w okresie przejściowym (CEIT) które nie kwalifikują się do finansowania w ramach Funduszu Wielostronnego Protokołu Montrealskiego, na wdrożenie działań mających na celu stopniowe wycofywanie substancji zubożających warstwę ozonową (ODS) w sposób zgodny z zobowiązaniami tych krajów wynikającymi z Protokołu montrealskiego.

Oprócz tych siedmiu obszarów, GEF pracował również nad innymi programami, w tym:

Program małych grantów

GEF prowadzi program małych grantów, który zapewnia wsparcie finansowe i techniczne projektom, które ucieleśniają podejście oparte na społeczności. GEF postrzega projekty społecznościowe jako kamień węgielny do rozwiązywania lokalnych i globalnych wyzwań związanych ze środowiskiem i zrównoważonym rozwojem.

Zobacz też

Uwagi i referencje

Zewnętrzne linki