Wybory w Japonii - Elections in Japan

Polityka Japonii
Rząd Konstytucja Japonii Historia Prawa
Monarchia Cesarz Japonii Naruhito pretendent do tronu Fumihito Dom Cesarski Cesarska Agencja Gospodarstwa Domowego
Legislatura Dieta Narodowa Izba Reprezentantów Mówca Tadamori Oshima ( LDP ) Wiceprzewodniczący Hirotaka Akamatsu ( CDP ) Izba Radnych Prezydent Akiko Santō ( LDP ) Wiceprezes Toshio Ogawa ( CDP ) Lider opozycji Yukio Edano ( CDP )
Wykonawczy Premier Japonii Yoshihide Suga ( LDP ) Wicepremier Japonii Tarō Asō ( LDP ) Gabinet Ministerstwa Agencje administracyjne
Sądownictwo Sąd Najwyższy Japonii Naczelny Sędzia Naoto Ōtani Sąd Najwyższy ds. Własności Intelektualnej
Podziały administracyjne Prefektury Gubernatorzy Podprefektury Dzielnice Gminy Jednostki terytorialne
Wybory Izba Radnych 2010 2013 2016 2019 Izba Reprezentantów 2009 2012 2014 2017
Partie polityczne Liberalno-Demokratyczny Demokratyczny Konstytucyjny Partia Demokratyczna dla Ludu Inne imprezy
Stosunki zagraniczne Polityka zagraniczna Polityka wizowa
Japoński portal Inne kraje
v T mi

W japońskim procesie politycznym istnieją trzy rodzaje wyborów : wybory powszechne do Izby Reprezentantów odbywające się co cztery lata (o ile wcześniej nie zostanie rozwiązana izba niższa), wybory do Izby Radnych odbywające się co trzy lata na połowę jej członków oraz wybory lokalne co cztery lata odbywają się wybory do urzędów prefektur i gmin . Wybory są nadzorowane przez Komisje Administracji Wyborczej na każdym szczeblu administracyjnym pod ogólnym kierownictwem Centralnej Rady Kierownictwa Wyborczego, organu nadzwyczajnego działającego przy Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Łączności (MIK). Minimalny wiek uprawniający do głosowania w japońskim nieobowiązkowym systemie wyborczym został zmniejszony z dwudziestu do osiemnastu lat w czerwcu 2016 r. Wyborcy muszą spełnić wymóg trzymiesięcznego pobytu, zanim będą mogli oddać głos.

Dla osób ubiegających się o urzędy istnieją dwa zestawy wymagań wiekowych: wiek dwudziestu pięciu lat dla przyjęcia do Izby Reprezentantów i większości urzędów lokalnych oraz trzydziestu lat dla przyjęcia do Izby Radnych i gubernatora prefektury . Każdy depozyt za kandydaturę do wyborów krajowych wynosi 3 mln jenów (około 27 tys. dolarów) w przypadku okręgu jednomandatowego i 6 mln jenów (około 54 tys. dolarów) w przypadku reprezentacji proporcjonalnej.

Wybory krajowe

Powojenna narodowa legislatura Japonii, sejm narodowy (国会, Kokkai ) , ma dwie izby wybierane bezpośrednio , wybierane w niezależnych cyklach wyborczych:

• Izba Reprezentantów (衆議院, Shūgi-in ) ma 465 członków, wybieranych na rzadko zakończonego czteroletnią kadencję, 289 posłów w jednomandatowych okręgach i 176 członków przez proporcjonalnej reprezentacji w 11 regionalnych „blok” okręgach.

Powszechne wybory członków Izby Reprezentantów (衆議院議員総選挙, Shūgi-in giin so-senkyo ) odbywają się zwykle przed końcem czteroletniej kadencji, ponieważ izba może zostać rozwiązana przez gabinet za pośrednictwem cesarza . Większość premierów korzysta z tej opcji. Jedynym wyjątkiem w powojennej historii były „ wybory Lockheed ” z 1976 r., w których Partia Liberalno-Demokratyczna po raz pierwszy straciła większość mandatów.

Okręgi jednomandatowe są rozstrzygane w trybie wieloosobowym , a mandaty proporcjonalne są przyznawane w każdym „blokowym” okręgu wyborczym listom partyjnym proporcjonalnie (metodą D'Hondta ) do ich udziału w głosach. Każdy wyborca ​​głosuje dwa razy, raz na kandydata w okręgu lokalnym i raz na partię w okręgu „blokowym”. W systemie równoległym nie ma związku między głosami na jednym poziomie a liczbą miejsc na drugim poziomie; ale dozwolone są tak zwane podwójne kandydatury (重複立候補, chōfuku rikkōho ) jednego kandydata na obu poziomach jednocześnie. Jeśli tacy podwójni kandydaci przegrają w warstwie większościowej, nadal mają szansę zostać wybrani w bloku proporcjonalnym. Partie mogą również umieszczać kandydatów dwudystryktowych i blokowych na tej samej pozycji na liście; w takim przypadku system Sekihairitsu (惜敗率, stosunek marginesu porażki) określa kolejność kandydatów.

• Izba Radców (参議院, sangi-in ) ma 245 członków (248 z 2022), wybieranych na stałym sześcioletnią kadencję, 147 (2022-: 148) członków, których autorem jest pojedynczym niezbywalnego głosowania (SNTV) w 45 jedno- i okręgi wielomandatowe (większość to prefektury, dwa połączone okręgi składają się z dwóch sąsiadujących ze sobą prefektur) oraz 98 (2022–:100) w reprezentacji proporcjonalnej (metodą D'Hondta) z opcjonalnie otwartymi listami w jednym, ogólnokrajowym okręgu wyborczym .

W rozłożonych w czasie wyborach co trzy lata połowa Izby Radnych występuje w wyborach zwyczajnych członków Izby Radnych (参議院議員通常選挙, Sangi-in giin tsūjō-senkyo ) . Termin jest określony, Izba Radnych nie może zostać rozwiązana. To również jest równoległy system wyborczy. Podwójne kandydatury nie są dozwolone. Podobnie jak w wyborach do Izby Reprezentantów, wyborcy mają dwa głosy: W wyborach większościowych głos musi być oddany na kandydata, ale w wyborach proporcjonalnych głos może być albo na listę partyjną, albo na jednego kandydata; w tym drugim przypadku głos liczy się zarówno jako głos na listę partyjną (w celu ustalenia proporcjonalnego podziału mandatów), jak i jako głos preferencyjny na tej liście (w celu ustalenia kolejności lub proporcjonalnych kandydatów na tej liście). Wielkość okręgów na poziomie większościowym waha się od jednego do sześciu, w zależności od populacji każdej prefektury, ale nie w pełni proporcjonalnej. W okręgach jednomandatowych SNTV staje się odpowiednikiem zasady „pierwszy za postem” , podczas gdy mandaty są zwykle dzielone między różne partie/sojusze w okręgach wielomandatowych (i z definicji w okręgu proporcjonalnym). Dlatego też okręgi jednomandatowe Izby Radnych (参議院一人区, Sangiin ichinin-ku ) mają większe szanse na zmianę wyników wyborów i często przyciągają więcej uwagi mediów i kampanii. Wybory proporcjonalne do Izby Radnych umożliwiają wyborcom oddanie głosu preferencyjnego na jednego kandydata z listy partyjnej. Głosy preferencyjne ściśle określały ranking kandydatów na listach partyjnych przed 2019 r. Od wyborów w 2019 r. partie mogą nadać priorytet indywidualnym kandydatom na swojej liście proporcjonalnej przed preferencjami wyborców w „specjalnej ramie” (特定枠, tokutei-waku ) . W wyborach w 2019 r. prawie wszystkie partie nadal korzystały z całkowicie otwartych list; wyjątkami były LDP, które wykorzystały „specjalną ramę”, aby zapewnić bezpieczne miejsca na listach dwóm prefekturalnym federacjom LDP dotkniętym wprowadzeniem połączonych okręgów w 2016 r., Reiwa Shinsengumi, która użyła go, aby zapewnić bezpieczne miejsca na listach dwóm kandydatom z poważnymi niepełnosprawnościami, oraz drobne „Partia Robotnicza na rzecz wyzwolenia pracy”.

Głosowanie w Higashiōsaka , Prefektura Osaka , Japonia, 2014 r.

Cykle wyborcze obu izb Sejmu zwykle nie są zsynchronizowane. Nawet gdy obecna konstytucja weszła w życie w 1947 r., pierwsze wybory do Izby Radnych odbyły się kilka dni przed 23. wyborami Izby Reprezentantów . Dopiero w 1980 i 1986 roku wybory powszechne i zwykłe zbiegły się w tym samym dniu, ponieważ Izba Reprezentantów została rozwiązana na czas, aby wybory zostały zaplanowane razem z wyborami do Izby Radnych na początku lata.

Wolne miejsca w okręgach w obu Izbach są zazwyczaj obsadzane w wyborach uzupełniających (補欠選挙, hoketsu senkyo ) . Obecnie są one zwykle zaplanowane na kwiecień i październik w razie potrzeby. Wolne miejsca proporcjonalne w obu Izbach i miejsca dystryktu w Izbie Radnych, które zwolnią się w ciągu trzech miesięcy od regularnych wyborów, są obsadzane przez kuriage-tōsen (繰り上げ当選, mniej więcej „wybierany na drugie miejsce”) : najwyżej sklasyfikowany kandydat na mandat obejmuje lista proporcjonalna lub w okręgu wyborczym, który nie został wybrany i nie został zdyskwalifikowany. Do dyskwalifikacji może dojść na przykład, jeśli kandydat do Izby Radnych kandyduje do Izby Reprezentantów lub odwrotnie, lub po naruszeniu przepisów dotyczących kampanii wyborczych.

Przez wiele lat Japonia była jednopartyjnym państwem dominującym, aż do 1993 roku z Partią Liberalno-Demokratyczną (自由民主党, Jiyū-Minshu-tō ) jako partią rządzącą. Zdobył większość głosów w wyborach powszechnych do Izby Reprezentantów do lat sześćdziesiątych. Straciła większość mandatów w 1976 i 1979 roku, ale nadal rządziła bez koalicjantów, z poparciem niezależnych deputowanych. Po wyborach 1983 r., kiedy ponownie straciła większość, po raz pierwszy weszła w koalicję – z Klubem Nowych Liberałów (新自由クラブ, Shin-Jiyū-kurabu ) . W 1986 r. koalicja zakończyła się, gdy LDP zdobyła znaczną większość mandatów, a nawet zbliżyła się do większości głosów. Partia poniosła swoją pierwszą wyraźną porażkę wyborczą w 1989 roku Izba Radców regularnych wyborów, kiedy to stracił izbie wyższej większość i musiał zmierzyć się po raz pierwszy podzielony Diet (ねじれ国会, Nejire Kokkai niem „skręconej Diet”) , gdzie przechodzący ustawodawstwo zależy od współpracy z opozycją. LDP po raz pierwszy opuściła rząd w 1993 roku po tym, jak Ichirō Ozawa i jego frakcja opuściła partię, a partie opozycyjne zjednoczyły się w koalicji anty-LDP, ale wkrótce powróciły do ​​większości w 1994 roku, wchodząc w koalicję z jej tradycyjną główny przeciwnik, Japońska Partia Socjalistyczna (日本社会党, Nihon-Shakai-tō ) . W wyborach do Izby Reprezentantów w 2009 roku Demokratyczna Partia Japonii (民主党, Minshu-tō ) przyniosła pierwsze zwycięstwo bez udziału LDP .

Według sondażu przeprowadzonego przez Yomiuri Shimbun z kwietnia 2010 r. prawie połowa japońskich wyborców nie popiera żadnych partii politycznych z powodu politycznej nieefektywności.

Wybór premiera

W latach 1885-1947 w Cesarstwie Japonii premier nie był wybierany, ale odpowiedzialny, wybierany i mianowany przez cesarza. W praktyce Genrō (元老) zwykle mianowany kandydatem do nominacji. Sejm cesarski (帝国議会, Teikoku-gikai ) i wybrana przez niego niższa izba, Izba Reprezentantów, utworzona w 1890 r. zgodnie z konstytucją cesarską, nie miały konstytucyjnie zagwarantowanej roli w tworzeniu gabinetów.

Od 1947 roku premier był wybierany w „wyborach na premiera” (内閣総理大臣指名選挙, Naikaku sōridaijin shimei senkyo ) (ja) w Sejmie Narodowym. Odbywa się po dymisji gabinetu – ustępujący gabinet pozostaje do czasu cesarskiej ceremonii inauguracji nowego premiera; zgodnie z Konstytucją (art. 69 i 70) rząd musi ustąpić masowo (art. 69 i 70) 1. zawsze w momencie zwołania pierwszego sejmu po powszechnych wyborach Izby Reprezentantów, premier jest trwale ubezwłasnowolniony, np. z powodu choroby, porwania lub dezercji – lub 3. jeśli wotum nieufności w Izbie Reprezentantów nie zostanie udzielone rozwiązanie izby. Chociaż obie Izby Sejmu głosują w dwóch turach wyborów premiera, Izba Reprezentantów ma decydujący głos: jeśli obie Izby głosują na różnych kandydatów (tak jak w latach 1948, 1989, 1998, 2007 i 2008) , procedura we wspólnym komitecie obu izb (両院協議会, Ryōin Kyōgikai ) może osiągnąć konsensus; ale ostatecznie kandydat Izby Reprezentantów staje się kandydatem całego Sejmu i tym samym kandydatem na premiera. Wyznaczony premier musi nadal być ceremonialnie mianowany przez cesarza w Imperial Investiture (親任式, Shinnin-shiki ), aby objąć urząd; ale w przeciwieństwie do niektórych głów państw, cesarz nie ma rezerwowych uprawnień do mianowania kogokolwiek innego niż osoba wybrana przez Sejm.

W 2001 r. prezydent LDP i premier Junichirō Koizumi powołali radę doradczą do zbadania możliwości wprowadzenia bezpośrednich wyborów powszechnych na premiera w rewizji konstytucji.

Najnowsze wyniki

2021 do- i powtórne wybory do obu izb

Centrolewicowa opozycja wygrała wszystkie trzy wybory do Sejmu w kwietniu 2021 r.:

• W powtórnych wyborach do Izby Radnych w Hiroszimie po unieważnieniu wyborów Anri Kawai w 2019 r. wspierany przez opozycję spiker Haruko Miyaguchi (I/O – CDP, DPFP, SDP) pokonał byłego biurokratę METI Hidenori Nishitę (LDP – Kōmeitō) .
• W wyborach uzupełniających do Izby Radnych w Nagano Jirō Hata (CDP – JCP, DPFP, SDP) pokonał byłego członka HR Yutaki Komatsu (LDP – Kōmeitō), aby zająć miejsce swojego zmarłego brata .
• W wyborach uzupełniających Hokkaidō 2 do Izby Reprezentantów, spowodowanych rezygnacją Takamori Yoshikawy (LDP) z powodów zdrowotnych podczas afery Akita Foods, były członek Kenkō Matsuki (CDP – DPFP, SDP) wygrał bezpiecznie z 43,7% głosując przeciwko kilku kandydatom niezależnym/trzeciego filaru, partie rządzące nie zakwestionowały bezpośrednio wyścigu i nie poparły żadnego kandydata.

Izba Reprezentantów – wybory uzupełniające 2020

Wybory uzupełniające 26 kwietnia w 4. okręgu Shizuoki wygrał były członek zgromadzenia prefektury Yōichi Fukazawa (LDP – Kōmeitō). Mając 61% głosów, z łatwością pokonał kandydata opozycji Kena Tanakę (I – CDP, DPFP, JCP, SDP; 35%), byłego członka zgromadzenia prefektury z Tokio i dwóch innych kandydatów na miejsce zwolnione przez Yoshio Mochizukiego ”. śmierć w grudniu.

Izba Radnych 2019 – wybory uzupełniające

W wyborach uzupełniających, które odbyły się 27 października w Saitamie w celu wypełnienia wakatu powstałego w wyniku rezygnacji Motohiro Ōno (DPFP), wygrał poprzedni gubernator i były członek Izby Reprezentantów DPJ Kiyoshi Ueda, który był niezależny od czasu przejścia z polityki krajowej do polityki prefektury w 2003. Jedynym innym kandydatem był Takashi Tachibana z partii anty-NHK.

Wybory do Izby Radnych 2019

Podsumowanie wyników:

• Poziom proporcjonalny (1 okręg ogólnopolski, 50 mandatów), frekwencja 48,79%
  • LDP 33 kandydaci, 35,4% głosów, 19 mandatów (38% mandatów)
  • CDP 22 kandydatów, 15,8%, 8 mandatów (16%)
  • Komeito 17 kandydatów, 13,1%, 7 mandatów (14%)
  • Ishin 14 kandydatów, 9,8%, 5 mandatów (10%)
  • JCP 26 kandydatów, 9,0%, 4 mandaty (8%)
  • DPFP 14 kandydatów, 7,0%, 3 mandaty (6%)
  • Reiwa Shinsengumi 9 kandydatów, 4,6%, 2 mandaty (4%) i uzyskała status prawny partii politycznej na szczeblu krajowym (>2% głosów)
  • Kandydaci SDP 4, 2,1%, 1 miejsce (2%)
  • N-Koku 4 kandydatów, 1,97%, 1 miejsce (2%)
  • 4 inne partie (łącznie) 12 kandydatów, 1,4%, brak mandatów
• Poziom większościowy (45 okręgów wyborczych, 74 mandaty), frekwencja 48,80%
  • Partie rządzące (LDP+Komeito): 56 kandydatów, 47,5% głosów, 45 mandatów (60,8% mandatów)
  • Opozycja centrolewicowa (CDP+DPFP+JCP+SDP): 51 kandydatów, 30,0%, 15 mandatów (20,3%)
  • Niezależni: 31 kandydatów (wielu popieranych wspólnie przez centrolewicowy sojusz w okręgach jednomandatowych) 10,6%, 9 mandatów (12,2%, wszyscy opozycji centrolewicowej)
  • Ishin: 8 kandydatów, 7,3%, 5 mandatów (6,8%)
  • N-Koku: 37 kandydatów, 3,0%, brak mandatów, ale uzyskał status legalnej partii
  • Inne (łącznie: Reiwa Shinsengumi i 5 innych partii) 32 kandydatów, 1,6 %, brak mandatów

Wybory uzupełniające do Izby Reprezentantów 2019

LDP przegrała oba wybory uzupełniające w kwietniu 2019 r., na Okinawie z lewicową opozycją, w Osace z Ishin no Kai.

Wybory powszechne do Izby Reprezentantów 2017

Impreza		Proporcjonalny			Okręg wyborczy			Razem miejsc	+/-
		Głosy	%	Siedzenia	Głosy	%	Siedzenia
	Partia Liberalno-Demokratyczna	18 555 717	33,28	66	26 500 777	47,82	218	284	–7
	Konstytucyjna Partia Demokratyczna Japonii	11 084 890	19.88	37	4 726 326	8.53	18	55	Nowy
	Kibo no Tō	9 677 524	17.36	32	11 437 602	20,64	18	50	Nowy
	Komeito	6 977 712	12.51	21	832 453	1,50	8	29	–6
	Japońska Partia Komunistyczna	4 404 081	7,90	11	4 998 932	9.02	1	12	–9
	Nippon Ishin no Kai	3 387 097	6.07	8	1 765 053	3,18	3	11	Nowy
	Partia Socjaldemokratyczna	941.324	1,69	1	634 770	1.15	1	2	0
	Impreza Realizacji Szczęścia	292.084	0,52	0	159,171	0,29	0	0	0
	Nowa impreza Daichi	226,552	0,41	0				0	Nowy
	Shiji Seitō Nashi	125 019	0,22	0				0	0
	Impreza dla japońskiego Kokoro	85 552	0,15	0				0	–2
	Zgromadzenie na rzecz zerowej rekompensaty parlamentarnej				21,892	0,04	0	0	Nowy
	Artykuł 9 Konstytucji Nowej Partii				6655	0,01	0	0	Nowy
	Uczciwa impreza				5518	0,01	0	0	Nowy
	Japonia Nowa Partia				5291	0,01	0	0	Nowy
	Zgromadzenie, aby prefektura Nagano stała się najlepszą gospodarką w Japonii				3784	0,01	0	0	Nowy
	Partia Robotnicza Dążąca do Wyzwolenia Pracy				3133	0,01	0	0	Nowy
	Stowarzyszenie na rzecz Innowacji Rządu Metropolitalnego				2931	0,01	0	0	Nowy
	Katsuko Inumaru i Partia Republikańska				1570	0,00	0	0	0
	Partia Światowej Wspólnoty Gospodarczej				1,307	0,00	0	0	0
	Niezależni				4 315 028	7,79	22	22	+14
Całkowity		55,757,552	100,00	176	55 422 193	100,00	289	465	–10
Ważne głosy		55,757,552	97,91		55 422 088	97,32
Nieprawidłowe/puste głosy		1.187,702	2,09		1 528 869	2,68
Suma głosów		56 945 254	100,00		56 950 957	100,00
Zarejestrowani wyborcy/frekwencja		106 091 229	53,68		106 091 229	53,68
Źródło: Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Komunikacji

Niewłaściwy podział

W latach 80. podział okręgów wyborczych nadal odzwierciedlał rozkład ludności w latach po II wojnie światowej , kiedy tylko jedna trzecia ludności mieszkała w miastach, a dwie trzecie na wsi. W ciągu następnych czterdziestu pięciu lat populacja w ponad trzech czwartych stała się miejska, ponieważ ludzie opuszczali społeczności wiejskie w poszukiwaniu możliwości ekonomicznych w Tokio i innych dużych miastach. Brak ponownego podziału doprowadził do poważnej niedoreprezentacji wyborców miejskich. Okręgi miejskie w Izbie Reprezentantów zostały powiększone o pięć w 1964 roku, sprowadzając dziewiętnastu nowych przedstawicieli do izby niższej; w 1975 r. utworzono sześć kolejnych okręgów miejskich, do których przydzielono łącznie 20 nowych przedstawicieli. Jednak między wyborcami miejskimi i wiejskimi pozostały wielkie nierówności.

Na początku lat 80. do wyboru przedstawiciela z okręgu miejskiego potrzeba było aż pięciokrotnie głosów w porównaniu z potrzebami okręgu wiejskiego. Podobne dysproporcje istniały w okręgach prefekturalnych Izby Radnych. Sąd Najwyższy orzekł kilkakrotnie, że nierównowaga naruszył konstytucyjną zasadę jedna osoba, jeden głos. Sąd Najwyższy nakazał dodanie ośmiu reprezentantów do okręgów miejskich i usunięcie siedmiu z okręgów wiejskich w 1986 r. Przeprowadzono granice kilku niższych okręgów mieszkaniowych. Jednak dysproporcja wciąż wynosiła aż trzy głosy miejskie na jeden głos na wsi.

Po zmianie w 1986 r. średnia liczba osób przypadająca na przedstawiciela izby niższej wynosiła 236 424. Jednak liczba ta wahała się od 427 761 osób na przedstawiciela w czwartym okręgu prefektury Kanagawa , w którym znajduje się duże miasto Jokohama, do 142 932 osób w trzecim okręgu, w większości wiejskiej i górskiej prefektury Nagano .

Reformowany rząd Hosokawy Morihiro z 1993 r. wprowadza nowy system wyborczy, w którym 200 członków (zmniejszonych do 180, począwszy od wyborów w 2000 r.) jest wybieranych przez proporcjonalną reprezentację w wieloosobowych okręgach lub „blokach”, podczas gdy 300 jest wybieranych z okręgów jednokandydatowych.

Mimo to, według wydania japońskiego dziennika Daily Yomiuri z 6 października 2006 r. , „Sąd Najwyższy zastosował precedens prawny, orzekając w środę, że wybory do Izby Radnych w 2004 r. odbyły się zgodnie z konstytucją pomimo 5,13-krotnej różnicy w wadze głosów między najgęściej i najrzadziej zaludnionymi okręgami wyborczymi w kraju”.

Wybory do Izby Reprezentantów w 2009 r. były pierwszymi niekonstytucyjnymi wyborami do izby niższej w obecnym systemie wyborczym wprowadzonym w 1994 r. (głosowanie równoległe i „małe” jednomandatowe okręgi wyborcze FPTP /„ Kakumander ”). W marcu 2011 r. Wielka Ława ( daihōtei ) Sądu Najwyższego orzekła, że ​​maksymalna rozbieżność wynosząca 2,30 w wadze głosów między okręgami Kōchi 3 i Chiba 4 w wyborach w 2009 r. narusza konstytucyjnie gwarantowaną równość wszystkich wyborców. Podobnie jak w poprzednich tego typu orzeczeniach dotyczących niekonstytucyjnych wyborów (1972, 1980, 1983 i 1990 wybory deputowanych, wybory radnych z 1992 roku), wybory nie są unieważniane, ale brak równowagi musi zostać skorygowany przez Sejm poprzez redystrybucję i/lub podział mandatów między prefekturami. .

W 2016 r. panel ekspertów zaproponował wprowadzenie metody podziału [John Quincy] Adamsa (metody najmniejszych dzielników) przy przydzielaniu miejsc w Izbie Reprezentantów do prefektur. Planuje się, że reforma zostanie wdrożona po udostępnieniu danych ze spisu powszechnego z 2020 r. i nie oczekuje się, że wejdzie ona w życie przed 2022 r. W międzyczasie kolejna redystrybucja i podział uchwalony w 2017 r. ma na celu utrzymanie maksymalnego współczynnika niewspółmierności w Izbie Reprezentantów poniżej 2. Na poziomie FPTP zmienia 97 dzielnic i wycina sześć bez dodawania żadnych; na poziomie proporcjonalnym cztery „bloki” tracą miejsce każdy; Łączna liczba mandatów w izbie niższej zostaje zredukowana do 465, 289 mandatów większościowych i 176 mandatów proporcjonalnych.

Złe proporcje w zwykłych wyborach do Izby Radców w 2010 i 2013 r. zostały uznane za niezgodne z konstytucją (lub „w niekonstytucyjnym stanie”) przez Sąd Najwyższy i zostały zmniejszone przez ponowne proporcje z 2015 r. poniżej 3 (przynajmniej w rządowych statystykach ze spisu powszechnego, który jest regularne i wystandaryzowane, ale pozostają w tyle za statystykami rejestracji mieszkańców i faktyczną liczbą uprawnionych do głosowania – przy zastosowaniu tych ostatnich maksymalna niewspółmierność w wyborach w 2016 r. utrzymała się nieco powyżej 3).

Poniższa tabela przedstawia 10 okręgów wyborczych o największej i najmniejszej liczbie zarejestrowanych wyborców przypadających na członka wybranego do każdej izby Sejmu Krajowego według statystyk wyborczych z września 2016 r. publikowanych przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Łączności – uwzględnia obniżenie wieku wyborczego i reformy okręgowe w obu izbach sejmowych obowiązujące od wyborów w 2014 i 2016 roku, ale nie redystrybucja/ponowny podział w 2017 roku, który obowiązuje od następnych wyborów Izby Reprezentantów.

Wybory prefekturalne i samorządowe

Prefektury i gubernatorzy oraz burmistrzowie i zgromadzenia w gminach wybierane są na czteroletnią kadencję. W kwietniu 1947 r. wszystkie wybory lokalne w 46 prefekturach (z wyjątkiem Okinawy, wówczas pod rządami wojskowymi USA) i we wszystkich ich gminach odbyły się w tym samym czasie w „ujednoliconych wyborach lokalnych” ( tōitsu chihō senkyo ). Od tego czasu niektóre wybory do gubernatorów i burmistrzów, a także większość wyborów do zgromadzeń, utrzymały się w tym pierwotnym czteroletnim cyklu. Większość gubernatorów i burmistrzów jest obecnie wybieranych według różnych harmonogramów, ponieważ czteroletni cykl „resetuje się” po rezygnacji, śmierci lub usunięciu zasiadającego gubernatora lub burmistrza. Niektóre cykle wyborcze zgromadzeń również uległy przesunięciu w wyniku rozwiązywania zgromadzeń lub fuzji gmin. W ostatnich jednolitych wyborach samorządowych w kwietniu 2015 r. zaplanowano wybór 10 z 47 gubernatorów, 41 z 47 zgromadzeń prefekturalnych, 222 burmistrzów i 689 zgromadzeń gminnych.

Zjednoczone wybory

Od 2015 roku główne konkursy w zunifikowanych wyborach samorządowych są następujące:

Chociaż wybory do gubernatora metropolii Tokio i do zgromadzenia odbywają się obecnie według osobnych harmonogramów, 21 z 23 specjalnych okręgów Tokio stosuje ujednolicony harmonogram wyborów do zgromadzenia, jedynymi wyjątkami są Katsushika i Adachi . Większość specjalnych okręgów Tokio przechodzi odrębne cykle podczas wyborów na burmistrza. Tokio wybrało swojego gubernatora w ramach jednolitych wyborów do 2011 roku , ale zostało zmuszone do przeprowadzenia wyborów w 2012 i 2014 roku z powodu rezygnacji Shintaro Ishihary i Naoki Inose .

Prefektury Iwate , Miyagi i Fukushima nie uczestniczą już w jednolitym cyklu wyborczym z powodu trzęsienia ziemi i tsunami w 2011 r. w Tohoku , które opóźniło ich wybory.

Inne ważne cykle wyborów lokalnych

• Od 1971 r. w prefekturze Ibaraki odbywają się wybory do zgromadzenia prefektury w grudniu poprzedzające zjednoczone wybory, dzięki czemu wybory te stały się stałym wskaźnikiem ogólnokrajowych wyborów kwietniowych. Wybory w Ibaraki 2014 odbyły się tego samego dnia, co japońskie wybory powszechne w 2014 roku .
• Około 193 nowe gminy powstały w wyniku fali „ fuzji Heisei ”, która rozpoczęła się w kwietniu 2005 r. Mniej więcej w tym czasie odbyły się ich pierwsze wybory samorządowe, które zbiegły się z wyborami gubernatorów w Chiba i Akita oraz wyborami na burmistrza Nagoi, tworząc drugie ważne wybory lokalne. cykl czasami określany jako „mini zunifikowane wybory lokalne”.
• Prefektura Okinawa i większość jej władz lokalnych kontynuuje czteroletni cykl, który rozpoczął się po repatriacji do Japonii w czerwcu 1972 r., z kilkoma wyjątkami (w tym z miastem Naha ). Wybory na Okinawie odbywają się na ogół w roku następującym po zunifikowanych wyborach; następny planowany jest na czerwiec 2016 r.

Kalendarz wyborczy 2021

Zbliżające się wybory z powodu upływających terminów (dodatkowe przedterminowe wybory mogą być spowodowane rezygnacją, śmiercią, wotum nieufności, rozwiązaniem, odwołaniem itp.):

• Wybory krajowe
  • 25 kwietnia 2021 r.: Ponowne wybory ( hoketsu- & sai-senkyo ) na wolne mandaty większościowe w Sejmie Narodowym : miejsce Nagano w klasie 2019-25 i jedno miejsce Hiroszimy w klasie 2019-25 Izby Radni, Hokkaidō 2 w Izbie Reprezentantów
  • 24 października 2021 r. (oficjalny komunikat 10/7): Wybory uzupełniające do dwóch wolnych mandatów większościowych w Izbie Radnych: jedno miejsce Shizuoka w klasie Izby Radnych 2016–22 i miejsce Yamaguchi w Izbie Radnych 2019–25 klasa; jest trzeci wakat większościowy, w Kanagawie w klasie 2019–25, ale pozostanie on niewypełniony do 2022 r., kiedy to w Kanagawie pojawi się jedna, a następnie pięcioosobowa SNTV, połączona z regularnymi i wyborami uzupełniającymi do obu klas w Kanagawie. czterej najlepsi kandydaci zdobywający mandaty na cały okres w klasie 2022–28 i piąty kandydat zajmujący wakat półsemestralny w klasie 2019–25.
  • Do jesieni 2021 (koniec kadencji 2021/10/21): 49. wybory powszechne [wszystkich 465] członków Izby Reprezentantów
  • Lato 2022 (koniec kadencji 2022.07.25): 26. regularne wybory [124] członków Izby Radnych
  • Lato 2025 (koniec kadencji 2025.07.28): 27. regularne wybory [pozostałych 124] członków Izby Radnych
• Wybory prefektury
  • Wybory gubernatorskie
    • 2021/1/24 (oficjalne ogłoszenie 1/7): Gifu (koniec semestru 2.05), Yamagata (koniec semestru 2.13)
    • 2021/3/21 (oficjalne ogłoszenie 3/4): Chiba (koniec semestru 4/4)
    • 2021/4/4 (oficjalny komunikat 18.03.): Akita (koniec semestru 19.04.)
    • 2021/4/11 (oficjalny komunikat 25 marca): Fukuoka (przedterminowe wybory po rezygnacji)
    • 2021/6/20 (oficjalny komunikat 6/3): Shizuoka (koniec semestru 7/4)
    • 2021.07.18 (oficjalne ogłoszenie 7.01): Hyōgo (koniec semestru 31.07.1)
    • 2021/9/5 (oficjalne ogłoszenie 19.08): Ibaraki (koniec semestru 25.09)
    • 2021/9/12 (oficjalne ogłoszenie 26.08): Mie (przedterminowe wybory po rezygnacji)
    • 2021.11.14 (oficjalne ogłoszenie 28.10): Hiroszima (koniec semestru 28.11.)
    • Październik lub Listopad 2021: Miyagi (koniec semestru 20.11)
  • Wybory powszechne do Zgromadzenia
    • 2021/7/4 (oficjalne ogłoszenie 25.06.2012): Tokio (koniec kadencji 2021/7/22)
• Główne wybory samorządowe (tylko wyznaczone główne miasta )
  • Wybory burmistrza
    • Wybory burmistrza Nagoi 2021 – 2021/4/25 (oficjalne ogłoszenie 4.11): Nagoya (koniec kadencji 27.04.)
    • 2021/5/23 (oficjalne ogłoszenie 5/9): Saitama (koniec semestru 5/26)
    • 2021/3/21 (oficjalne ogłoszenie 3/7): Chiba (przedterminowe wybory po rezygnacji)
    • 2021.08.01 (oficjalne ogłoszenie 18.07.) Sendai (koniec kadencji 21.08.1)
    • 2021/8/22 (oficjalne ogłoszenie 8.08): Yokohama (koniec semestru 29.08)
    • 2021/10/3 (oficjalne ogłoszenie 19.09): Okayama (koniec semestru 10.08)
    • 2021/10/24 (oficjalna zapowiedź 10.10): Kawasaki (koniec semestru 11.18), Kōbe (koniec semestru 11.11)
  • Wybory powszechne do Zgromadzenia
    • 2021/1/31 (oficjalne ogłoszenie 1/22): Kitakyūshū (koniec semestru 2/9)
    • 2021/3/28 (oficjalne ogłoszenie 19 marca): Shizuoka (koniec semestru 3/31)

Karty do głosowania, maszyny do głosowania i wczesne głosowanie

Używana japońska karta do głosowania z wyborów do Izby Reprezentantów w 1952 r., w tym przypadku zepsuta przez napis „Nie ma odpowiedniej osoby” (該当者なし, Gaitō-sha Nashi ) . Jedyne, co jest dosłownie „na głosowaniu” w Japonii, zanim wyborca ​​zagłosuje, to puste pole zatytułowane „nazwisko kandydata” (候補者氏名, Kōho-sha Shimei ) i zwykle obok niego tekst z ogólnymi uwagami, takimi jak „Proszę nie pisz niczego poza imieniem i nazwiskiem rzeczywistego kandydata”. lub „Proszę nie pisać nieszablonowo”.

Przykładowa karta do głosowania w wyborach do Izby Reprezentantów zgodnie z rozporządzeniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych z 1945 r.

Głosy w wyborach krajowych i większości lokalnych są oddawane poprzez wpisanie nazwiska kandydata lub partii na czystej karcie do głosowania. W wyborach do Izby Reprezentantów wyborcy wypełniają dwie karty do głosowania, jedną z nazwiskiem preferowanego kandydata okręgowego, a drugą z preferowaną partią w bloku reprezentacji proporcjonalnej. W przypadku Izby Radnych głosowanie okręgowe jest podobne (w okręgach wieloosobowych SNTV można wybrać kilku kandydatów, ale każdy wyborca ​​ma tylko jeden głos). Natomiast w głosowaniu proporcjonalnym do Izby Radnych głosy oddawane są na listę partyjną (w celu ustalenia, ile proporcjonalnych mandatów partia otrzyma) lub na kandydata (co dodatkowo wpływa na to, którzy kandydaci zostaną wybrani z listy partyjnej).

Karty do głosowania, których nie można jednoznacznie przypisać kandydatowi, nie są uważane za nieważne, ale są przydzielane wszystkim potencjalnie zamierzonym kandydatom proporcjonalnie do jednoznacznych głosów, które otrzymał każdy kandydat. Te tak zwane „proporcjonalne głosy ułamkowe” (按分票, Anbun-hyō ) są zaokrąglane do trzeciego miejsca po przecinku. Na przykład, jeśli „Yamada A” i „Yamada B” stanęli w wyborach i było 1500 jednoznacznych głosów: 1000 na „Yamadę A” i 500 na „Yamadę B”; pięć niejednoznacznych głosów na „Yamadę” liczyłoby się wówczas dla Yamady A jako 5×1000/1500=3,333 głosów, a dla Yamady B jako 5×500/1500=1.667 głosów. Oficjalny wynik ogólny to: Yamada A 1003.333 głosów, Yamada B 501.667 głosów.

W 2002 roku uchwalenie ustawy o głosowaniu elektronicznym pozwoliło na wprowadzenie elektronicznych maszyn do głosowania w wyborach samorządowych. Pierwsze głosowanie maszynowe miało miejsce w Niimi, Okayama w czerwcu 2002 roku. W 2003 roku wprowadzono system wczesnego głosowania (期日前投票制度, Kijitsu-mae tōhyō seido ) . W wyborach powszechnych/Izby Reprezentantów w 2017 r. rekordowa liczba ponad 21 milionów Japończyków głosowała przedwcześnie; jednocześnie ogólna frekwencja była niska (druga najniższa w historii), tak więc w 2017 r. około 38% wszystkich rzeczywistych wyborców głosowało wcześniej. W przypadku regularnych wyborów do Izby Radnych, wybory w 2019 r. ustanowiły nowy rekord wszechczasów z ponad 17 milionami wczesnych wyborców, co odpowiada około jednej trzeciej rzeczywistych wyborców w 2019 r., ponieważ ogólna frekwencja osiągnęła drugą najniższą wartość w historii.

Walkowery

W Japonii walkowery w wyborach nazywają się Mutōhyō tōsen (無投票当選) , „[wybrany] bez głosowania”. I nie ma dosłownie żadnego głosowania w walkowerze w Japonii, nie ma możliwości zagłosowania na „nie” lub wyraźnego wstrzymania się od głosu: Jeśli w wyborach jest tylko tyle kandydatów, ile jest miejsc/urzędów na początku legalnego okresu wyborczego (" oficjalne ogłoszenie: kōji (公示) w ogólnokrajowych wyborach powszechnych i regularnych; kokuji (告示) w wyborach prefekturalnych i samorządowych oraz krajowych wyborach uzupełniających), zostają ogłoszeni zwycięzcami. Ale skądinąd obowiązujący okres moratorium po regularnych wyborach w sprawie prób wycofania nie obowiązuje po walkowerze. (Odwołania to procedura składająca się z dwóch/trzech etapów: po pierwsze, zwolennicy wycofania muszą zebrać wystarczającą liczbę podpisów; jeśli to zrobią, przeprowadza się referendum w sprawie odwołania lub nie; tylko wtedy, gdy zostanie to zaakceptowane przez większości, planowane są nowe wybory).

Walkowery stały się w ostatnich latach szeroko rozpowszechnione w wyborach prefekturalnych i samorządowych; w jednolitych wyborach samorządowych w 2019 r. na 2277 mandatów w 945 okręgach wyborczych dla 41 zgromadzeń prefekturalnych rekordowe 612 mandatów zdobywają walkowery w 371 okręgach, czyli 39% wszystkich okręgów wyborczych. W jednym ekstremalnym przypadku, wiejskim, jednomandatowym okręgu wyborczym do zgromadzenia prefektury Shimane , nie było żadnych wyborów od 31 lat (cały okres Heisei ).

Zobacz też

• Kalendarz wyborczy
• Wybór
• Finansowanie polityczne w Japonii
• Dieta japońska

Bibliografia

Zewnętrzne linki

• Archiwum wyborcze Adama Carra
• Codzienny Yomiuri Online: Nierówność w sondażach musi zostać skorygowana
• (po japońsku) MIC: Wybory, fundusze polityczne
• Fundacja Wolnego Wyboru : System wyborczy w Japonii
• NHK SenkyoWEB: miesięczne harmonogramy nadchodzących wyborów ( krajowych, prefekturalnych i wszystkich gmin) (w języku japońskim)