Attawapiskat First Nation - Attawapiskat First Nation

Osada Attawapiskat między rzeką Attawapiskat a zatoką James Bay

Attawapiskat First Nation ( / ˌ æ t ə w ɑ p ɪ s k æ t / Cree: ᐋᐦᑕᐙᐱᐢᑲᑐᐎ ᐃᓂᓂᐧᐊᐠ Āhtawāpiskatowi ininiwak , "Ludzie z przedziałkiem skał"; unpointed: ᐊᑕᐗᐱᐢᑲᑐᐎ ᐃᓂᓂᐧᐊᐠ ) jest izolowany First Nation położony w Kenora Dystrykt w północnym Ontario , Kanada , u ujścia rzeki Attawapiskat w James Bay . Tradycyjne terytorium Attawapiskat First Nation rozciąga się poza ich rezerwy, aż do wybrzeża do Zatoki Hudsona i setki kilometrów w głąb lądu wzdłuż dopływów rzek. Społeczność jest połączona z innymi miastami wzdłuż wybrzeża Zatoki Jamesa sezonową drogą lodową / zimową konstruowaną każdego grudnia, łącząc ją z miastami Kashechewan First Nation , Fort Albany i Moosonee (Minkin 2008: 1) Attawapiskat, Fort Albany , a Kashechewan obsługuje i zarządza James Bay Winter Road za pośrednictwem współwłasności Kimesskanemenow Corporation, nazwanej tak od słowa Cree oznaczającego „naszą drogę” – kimesskanemenow . Attawapiskat jest najdalej wysuniętym na północ połączeniem na 310 km (190 mil) drodze do Moosonee. Kontrolują rezerwy w Attawapiskat 91 i Attawapiskat 91A .

Etymologia

Attawapiskat ( Āhtawāpiskatowi ininiwak , nieoznaczony : ᐊᑕᐗᐱᐢᑲᑐᐎ ᐃᓂᓂᐧᐊᐠ ) oznacza „ludzi rozstania skał” z języka Swampy Cree ᑳᐦ ᑕᐗᐱᐢᑳᐠ ( kāh-tawāpiskāk ). Rzeka Attawapiskat wyrzeźbiła kilka skupisk wysokich wysp wapiennych mniej niż 100 kilometrów (62 mil) od ujścia, które są unikalne dla regionu. Te formacje (a zatem rzeka i społeczność) nazywane są kāh-tawāpiskāk w Swampy Cree.

Historia

Attawapiskat jest domem dla Mushkego, Omushkego James Bay Cree . Są one również znane jako Mushkegowuk Cree Omushkegowuk Cree, zachodnia zatoka James Bay, zachodnie wybrzeże, Swampy, Omushkego i Hudson Bay Lowland Cree (Ogólne 2012: 2). Witryna miasta od wieków była miejscem spotkań lokalnych rdzennych mieszkańców; używali i zajmowali znacznie większy obszar na swoje obozy sezonowe i sezony łowieckie. Pierwotnie był to obóz sezonowy, który ludzie odwiedzali tylko wiosną i latem, aby skorzystać z połowów na jednej z głównych rzek James Bay. Historycznie rzecz biorąc, zimą rodziny przenosiły się do bardziej rozproszonych miejsc wzdłuż wybrzeża, w głębi lądu lub na wyspie Akimiski, gdzie chwytały, polowały i zbierały korzenie, owoce i orzechy. (Ogólne 2012:iii). Ta ostatnia jest również znana jako „Wyspa Agamiski i Atimiski, a rzadziej jako Agumiski, Akamiski, Kamanski, Wyspa Vinera i Oubaskou” (Ogólny 2012: 5).

Attawapiskat został zawarty z Kanadą stosunkowo późno, w 1930 roku (przystąpienie do Traktatu 9 ). Większość członków Pierwszego Narodu przeniosła się do gminy dopiero w połowie lat sześćdziesiątych. Wiele z nich zachowało tradycyjne struktury, myślenie i interpretację życia w sposób głębszy niż w innych, mniej odizolowanych społecznościach Rdzennych Narodów. Niektórzy starsi prowadzą tradycyjne życie na ziemi, przenosząc się do społeczności tylko w okresie Bożego Narodzenia. Niektóre rodziny, mimo że mają siedzibę w społeczności, intensywnie wykorzystują ziemię jako bazę gospodarczą i społeczną. Zdecydowana większość członków społeczności bierze udział w corocznych polowaniach na gęsi jesienią i wiosną. Większość członków Attawapiskat First Nation jest świadoma swoich tradycji.

Od lat pięćdziesiątych Attawapiskat rozwinął się z osady tymczasowych mieszkań, takich jak namioty i tipi , w społeczność ze stałymi budynkami. Zostały one zbudowane na przełomie lat 60. i 70. XX wieku. Tradycyjne kombajny z Attawapiskat First Nation nadal regularnie polują na karibu, gęsi i ryby wzdłuż rzeki Attawapiskat, jednocześnie opiekując się liniami pułapkowymi w całym regionie (Berkes i in., 1994; Whiteman, 2004). Ich działalność wykracza poza polowanie na własne potrzeby i rybołówstwo, ponieważ stanowią one ważną część lokalnej kultury i tożsamości (Inf. #2, 4).

W The Bay Company wprowadziła komercyjną gospodarki futro wychwytywania pod koniec 17 wieku, kiedy powstała punkt handlowy w Fort Albany. Placówka w Attawapiskat powstała pod koniec XIX wieku (Honigmann 1953:816).

Attawapiskat był niegdyś placówką Revillon Frères .

Edukacja

Starsi mieszkający obecnie w Attawapiskat donosili, że w latach 30. i 40. posyłali swoje dzieci do szkoły rezydencyjnej św. Anny w Fort Albany (1936–1964). W tym czasie w Attawapiskat nie było szkoły. Ta sama grupa starszych opisała pierwszą szkołę w Attawapiskat, zbudowaną przez misjonarzy. Początkowo działała jako szkoła letnia, która była otwarta tylko w lipcu i sierpniu, aby nie kolidowała z tradycyjnym życiem. Szkoła Attawapiskat, zaprojektowana w 1951 roku przez Lennox Grafton , jedną z pierwszych kanadyjskich architektek, została otwarta w 1953 roku.

Uczniowie szkoły podstawowej uczęszczali do szkoły JR Nakogee, która została zbudowana w latach 70. i otwarta w 1976 r. Szkoła JR Nakogee została zamknięta 11 maja 2000 r. z powodu zanieczyszczenia terenu i możliwych problemów zdrowotnych związanych z masowym wyciekiem oleju napędowego, który miał miejsce w 1979 r. Uczniowie i pracownicy od tego czasu używają na zajęciach przenośnych urządzeń.

Uczniowie gimnazjum uczęszczają do Gimnazjum Vezina, które zostało założone na początku lat 90-tych z dobudówkami dobudowanymi w kolejnych latach. Szkoła średnia została założona przez Johna B. Nakogee w 1991 roku i została nazwana na cześć księdza Rodigue Vezina, lokalnego księdza katolickiego, który służy społeczności od 1975 roku. , North Bay czy Ottawa za ich studia.

Jak wspomniano powyżej, w maju 2000 r. Pierwszy Naród został zmuszony do zamknięcia szkoły podstawowej, a uczniowie gminy kształcili się w serii przenośnych urządzeń . Pieniądze, które zostały przeznaczone na remont 25-letniej szkoły szkieletowej, zostały przeznaczone na budowę ośmiu podwójnych i trzech pojedynczych przenośnych sal lekcyjnych. Placówki były podstawowe, bez dodatkowych środków dostępnych dla szkół w innych częściach województwa. Latem 2000 r. Minister ds. Indii i Północy obiecał nową szkołę, ale przez kilka lat nie podjęto żadnych działań. Prezes Kuratorium Oświaty podsumował trudną sytuację społeczności mówiąc: „Chcemy po prostu tego, czego każdy inny rodzic chciałby dla swoich dzieci – bezpiecznej szkoły”. Badanie przeprowadzone przez BH Martina wskazuje, że całkowita powierzchnia dostępna do nauczania to tylko około 50% powierzchni przydzielonej w Standardach zakwaterowania w szkołach dla spraw Indian.

Od 2007 roku miejscowa nastolatka Shannen Koostachin rozpoczęła kampanię „Edukacja jest prawem człowieka”, mającą na celu nagłaśnianie braku możliwości edukacyjnych wśród młodzieży z Rdzennych Narodów. Koostachin zginęła w wypadku samochodowym w pobliżu New Liskeard , gdzie uczęszczała do liceum, w 2010 roku. Kampania została następnie przemianowana w jej pamięci na Shannen's Dream i nadal działa. Kampania była przedmiotem Mohawk filmowiec Alanis Obomsawin nagradzanym filmie dokumentalnym 2013 „s Hi-Ho Mistahey!

Attawapiskat First Nation wyznaczył kamień węgielny pod nową szkołę podstawową w dniu 22 czerwca 2012 r . Tego dnia szef Zgromadzenia Narodowego, Shawn Atleo, pogratulował społeczności. 8 września 2014 odbyło się uroczyste otwarcie nowej Szkoły Podstawowej Kattawapiskak.

1 maja 2013 r. urzędnicy ogłosili zamknięcie wszystkich szkół w gminie z powodu powodzi.

2016 kryzys samobójczy

Stan wyjątkowy został ogłoszony po jedenaście osób próbowała popełnić samobójstwo w dniu 9 kwietnia 2016 roku dokument podpisany przez dyrektora Bruce Shisheesh i ośmiu radnych odzwierciedla fakt, że było dwadzieścia osiem prób samobójczych w marcu 2016. Ponad sto osób, próbował popełnić samobójstwo w okresie od września 2015 i kwiecień 2016 r., a jedna osoba zmarła.

Przytaczanymi przyczynami wielu prób samobójczych wśród młodzieży były: przeludnienie, w jednym domu mieszkało od 14 do 15 osób; zastraszanie w szkole; szkoły rezydencyjne; oraz nadużywanie fizyczne, seksualne i narkotykowe. Health Canada zapewniło 340 860 dolarów na programy zdrowia psychicznego i dobrego samopoczucia oraz 9 750 dolarów na Narodową Strategię Zapobiegania Samobójstwom Młodzieży Aborygenów , która według rezerwy była niewystarczająca. Powiedzieli, że byli przytłoczeni. Miejscowe szpitale, które i tak były już w złym stanie, miały trudności z leczeniem osób próbujących popełnić samobójstwo, oprócz już chorych pacjentów.

Geografia

Attawapiskat jest społecznością przybrzeżną w zachodniej części Niziny Zatoki Hudsona , rozległych mokradeł położonych pomiędzy Tarczą Kanadyjską a Zatoką Jamesa i Zatoką Hudsona . Miasto lub wioska Attawapiskat obejmuje obecnie 1,32 kilometra kwadratowego (330 akrów) ziemi i znajduje się wzdłuż rzeki Attawapiskat, 5 kilometrów (3,1 mil) w głąb lądu od wybrzeża James Bay w dorzeczu James Bay. Znajduje się 52 ° 55'21 "N 82 ° 25'31" W / 52.92250°N 82.42528°W / 52.92250; -82,42528 Współrzędne : 52 ° 55'21 "N 82 ° 25'31" W / 52.92250°N 82.42528°W / 52.92250; -82,42528 w dystrykcie Kenora , skrajnej północy Ontario. Timmins, najbliższe centrum miejskie, znajduje się około 500 kilometrów (310 mil) na południe. Moosonee jest 160 km (99 mil) na południe od Attawapiskat.

Roślinność typowo subarktycznego z lasu głównie iglastych (zahamowanie czarny świerk i tamarack) w muskeg . Dzika przyroda obejmuje gęsi, kaczki, karibu, łosie, bobry, niedźwiedzie, wilki, rosomaki, kuny, króliki, piżmaki, wydry i inne gatunki.

Zimowe drogi budowane co roku w grudniu łączą Attawapiskat First Nation z Fort Albany First Nation , Kashechewan, Moosonee i Moose Factory na południu. (Minkin 2008:1)

Żyzna gleba (0,8 m (2 stopy 7 cali) głębokości) jest pokryta gliną i mułem. To normalne, że rzeka Attawapiskat podnosi się o 1 do 2 m (3 ft 3 in do 6 ft 7 in) podczas wiosennego zerwania; w rzadkich przypadkach społeczność musiała radzić sobie z powtarzającymi się częściowymi i całkowitymi powodziami.

Geologia

Pole kimberlitowe Attawapiskat jest polem rur kimberlitowych w Tarczy Kanadyjskiej, położonym okrakiem rzeki Attawapiskat na ziemi Attawapiskat First Nation. Uważa się, że powstało około 180 milionów lat temu w okresie jurajskim , kiedy płyta północnoamerykańska przesunęła się na zachód nad centrum wypływającej magmy zwanego gorącym punktem Nowej Anglii , zwanym również gorącym punktem Wielkiego Meteoru.

Obszar składa się z 18 rur kimberlitowych z pola kimberlitowego Attawapiskat , z których 16 jest diamentonośnych. Kopalnia Victor została opracowana na szczycie rury Victor. Miny z Victor Main i Victor Southwest pojawiły się na tyle blisko powierzchni, że można je było wykorzystać w kopalni odkrywkowej. Victor Kimberlite jest kompozycją facji krateru piroklastycznego i facji hipabisalnej i uważa się, że ma bardzo zmienny stopień diamentu .

Górnictwo

De Beers Canada oficjalnie otworzyło kopalnię De Beers Victor Diamond Mine , pierwszą w historii kopalnię diamentów w Ontario, 26 lipca 2008 roku. De Beers wydał około 1 miliarda dolarów na budowę kopalni. Jest to kopalnia odkrywkowa położona 90 kilometrów (56 mil) na zachód od osady Attawapiskat na Attawapiskat First Nation tradycyjne wydobycie dwóch rur w polu na 52°49′14″N 83°53′00″W / 52,82056°N 83,88333°W / 52.82056; -83,88333 . Kopalnia miała produkować 600.000 karatów (120 kg) diamentów rocznie.

Tradycyjne kombajny z Attawapiskat First Nation regularnie polują na karibu, gęsi i ryby wzdłuż rzeki Attawapiskat, jednocześnie pielęgnując linie pułapek w całym regionie (Berkes i in., 1994; Whiteman, 2004). Podobnie jak w przypadku wielu innych społeczności północnej części wyspy Cree, te tradycyjne działania są czymś więcej niż przetrwaniem, obejmując ważną część lokalnej kultury i tożsamości (Inf. #2, 4). Dlatego przywództwo społeczności było bardzo zaniepokojone proponowanym rozwojem kopalni Victor i, na zaproszenie De Beers, starało się zapewnić skuteczne złagodzenie wszelkich wpływów kopalni na środowisko.

Umowa Impact-Benefit Agreement (IBA) została podpisana z liderami społeczności w 2005 roku z Dannym Metatawabinem, pełniącym funkcję koordynatora umowy Impact-Benefit Agreement (IBA) między De Beers i Attawapiskat. Członkowie społeczności później protestowali przeciwko porozumieniu poprzez demonstracje i blokady dróg, twierdząc, że część społeczności w „nagrody z kopalni nie wraca do społeczności”. De Beers wynegocjował dzierżawę powierzchni. Chociaż uznaje się, że kopalnia znajduje się na tradycyjnej ziemi Attawapiskat, tantiemy z Victor Mine płyną do prowincji Ontario, a nie Attawapiskat First Nation. Mają 500 pełnoetatowych pracowników, w tym 100 z Attawapiskat First Nation. De Beers zatrudnia również Attawapiskat First Nation przy zimowej budowie dróg. „Kopalnia zatrudnia 100 osób z Attawapiskat w dowolnym momencie. Przynosi firmie około 400 milionów dolarów rocznych przychodów”. W kopalni pracują również podwykonawcy z Attawapiskat First Nation.

Firma przekazała około 10,5 miliona dolarów na fundusz powierniczy należący do Attawapiskat od stycznia 2011 roku. Attawapiskat Trust, utworzony 1 stycznia 2007 roku, otrzymuje płatności dokonywane przez De Beers Canada i Attawapiskat Limited Partnership (ALP) w ramach projektu Victor Diamond Impact and Benefits Agreement (3 listopada 2005-11-03) (Sprawozdanie finansowe Attawapiskat Trust 2012 s. 4). Beneficjentem trustu są „wszyscy członkowie Attawapiskat na zasadzie zbiorowej i niepodzielnej (Sprawozdanie finansowe Attawapiskat Trust 2012, s. 4”).

Prognozowano, że Victor będzie miał „17 lat życia od kołyski do grobu. Obejmuje to budowę, około 12 lat eksploatacji, a następnie zamknięcie i rekultywację terenu (Grech 2011-06-22).” W wywiadzie dla reporterki CBC Megan Thomas w Sudbury w Ontario (CBC 2013-02-06), rzecznik Victor Mine firmy De Beers wyjaśnił, że Victor Mine może zostać wyczerpany do 2018 roku, jak pierwotnie przewidywano. Całkowite zamknięcie kopalni zajęłoby kilka lat. Wydobywanie głębszych pozostałych 40 metrów warstw diamentonośnych nie jest ekonomicznie opłacalne przy obecnej technologii. Jednak kopalnia osiągnęła wysoki poziom wydajności, co doprowadziło do „[d]alszej eksploracji terenu” z „nadzieją, że De Beers odkryje inne źródło diamentów w bliskim sąsiedztwie istniejącej operacji”. Tom Ormsby twierdził, że „Wysoka jakość diamentów Victor i rozległość kanadyjskiej tarczy wskazuje na wielki potencjał dla kolejnej kopalni diamentów rozwijanej w północno-wschodnim Ontario”. „Tarcza kanadyjska ma ogromny potencjał do przechowywania diamentów” Potencjał Kanady w Kanadzie „wydaje się być co najmniej dwa razy większy niż potencjał diamentów w południowej Afryce (Grech 2011-06-22).”

„Federalny przegląd relacji między kopalnią De Beers Victor i Attawapiskat wykazał, że rządowe wsparcie szkoleń i zdolności nie rozpoczęło się wystarczająco wcześnie, aby poradzić sobie z ogromnym brakiem umiejętności w Pierwszym Narodzie”.

Dane demograficzne

Istnieje ponad 2800 członków Attawapiskat First Nation, ale miejscowa populacja rezerwatu wynosiła 1549 według spisu z 2011 roku. Ponad jedna trzecia członków Attawapiskat First Nation, którzy nadal mieszkają w swojej domowej rezerwie, ma mniej niż 19 lat, a trzy czwarte ma mniej niż 35 lat (03.12.2010). W sumie 5% społeczności, 101 osób, próbowało popełnić samobójstwo w ciągu siedmiu miesięcy od września 2015 r. do kwietnia 2016 r.

Język

Prawie cała aborygeńska populacja Attawapiskat posługuje się językiem Swampy Cree , jedną z odmian języka Cree , jako językiem ojczystym. Wielu starszych bardzo słabo rozumie angielski; mówią w Cree i innych językach Aborygenów. Niektórzy z tych starszych, jak Shano Fireman, identyfikują się jako Inninew (osoba, część ludu Cree).

Religia

Kościół katolicki św. Ignacego, wybudowany w 1935 r., przez wiele lat był jedynym miejscem kultu „zwesternizowanego” w Attawapiskat, a także utrzymuje tutejszy cmentarz. Św. Ignacy znajduje się w rzymskokatolickiej archidiecezji Keewatin-Le Pas . Drugie duże cmentarzysko, Cmentarz Mariacki, znajduje się na zachodnim krańcu miasta.

Inne miejsca kultu „zachodniego” to dwa miejsca kultu zielonoświątkowego.

Użytkowanie i zajmowanie gruntów

„[P]rzodkowie dzisiejszej grupy Attawapiskat zajmowali całe terytorium od rzeki Kapiskau na południu, do Zatoki Hudsona (Przylądek Henrietta Maria) na północy i od wyspy Akimiski na wschodzie do jeziora Mississa (150 mil w głąb lądu) do na zachód. Zostało to stwierdzone przez obecnego szefa i rady [historia ustna], jest poparte dokumentacją w archiwach HBC [Kompanii Zatoki Hudsona] i zostało udokumentowane przez Honigmanna [1948]”.

Badanie użytkowania gruntów zostało przeprowadzone „wspólnie przez Program Badawczy Oceny Technologii w Subarktycznym Ontario (TASO), Radę Mushkegowuk, jej konstytuujące Pierwsze Narody oraz Stowarzyszenie Kombajnów Omushkegowuk. Ogólnym celem projektu była pomoc regionalnej Radzie i jej stowarzyszenia opracowują strategię współzarządzania zasobami naturalnymi, samorządności i zrównoważonego rozwoju regionalnego.W 1990 r. dr Fikret Berkes , Distinguished Professor i Canada Research Chair na University of Manitoba, wraz z zespołem naukowców przeprowadził wywiady z 925 aborygeńskimi myśliwymi z ośmiu społeczności (Attawapiskat, Moose Factory, Moosonee, New Post , Fort Albany, Kashechewan, Peawanuck i Fort Severn ) regionu Mushkegowuk, niziny Hudson i James Bay. rybołówstwo utrzymuje się w regionie Mushkegowuk, około 250 000 kilometrów kwadratowych (97 000 ²). Jednak wzorzec działalności kombajnów Omushkego (West Main) Cree zmienił się znacznie na przestrzeni dziesięcioleci; Współczesne żniwa to liczne krótkie, kilkudniowe wyprawy zamiast tradycyjnych długich wypraw. Chociaż Pierwsze Narody kontrolują tylko 900 kilometrów kwadratowych (350 mil kwadratowych) (0,36% obszaru) jako indyjską ziemię rezerwową, nadal korzystają z dużej części swojego tradycyjnego terytorium (Berkes i in. 1995:81)."

W swojej pracy magisterskiej (1998) Jacqueline Hookimaw-Witt, przedstawicielka Muskego-Cree, przeprowadziła wywiady ze starszymi z Attawapiskat, którzy szczegółowo opisali sposoby, w jakie kontynuowali zbieranie, łowienie ryb i polowanie na żywność, odzież, wyroby rzemieślnicze i środki do życia w celu uzupełnienia zakupów w sklepie. rzeczy. Hookimaw-Witt był pierwszym Muskego-Cree, który zdobył doktorat.

Kryzys infrastruktury

Kryzys wodno-infrastrukturalny

Przed latami 70. czystą wodę pitną z rzeki Attawapiskat i Monument Channel pozyskiwano za pomocą wiader i wiader. Nie było bieżącej wody.

Kiedy w 1976 r. AANDC zaleciło, aby wodociąg gminny nie pochodził z rzeki, ale z jeziora śródlądowego (bagno) na północny wschód od wioski, członkowie społeczności korzystający z tradycyjnej wiedzy ekologicznej (TEK) byli świadomi, że proponowane miejsce ujęcia wody jest zbyt bogaty w substancje organiczne. Mieli rację i od tego czasu żaden system filtracji nie okazał się wystarczający do kontrolowania ilości substancji organicznych bez nadmiernej kompensacji chemikaliami. Dwie kolejne oczyszczalnie zawiodły, powodując problemy zdrowotne. Według starszego inżyniera GENIVAR, Roda Petersa (2012), „Prawdziwym problemem jest to, że poziom rozpuszczonego węgla organicznego (DOC) jest po prostu zbyt wysoki, aby rozpocząć. Kiedy chlorujesz przefiltrowaną wodę, trihalometany (THM) i kwas halooctowy (HAA5) powstają w ciągu pięciu minut od kontaktu." Ponadto w surowej wodzie z rumowiska znajduje się bromek, który reaguje z bromkiem ozonanu używanym w procesie filtracji, zamieniając się w „bromian, który jest czynnikiem rakotwórczym”.

„Zatem oryginalny projekt nie tylko nie działał prawidłowo, ale przedstawiał potencjalne zagrożenie dla zdrowia. Technicznie rzecz biorąc, system filtracji w Attawapiskat w tej chwili nie będzie w stanie zapewnić wody zgodnej z zalecanymi wytycznymi dotyczącymi jakości wody pitnej dla Health Canada” , potwierdza Peters.

Według Petersa Attawapiskat boryka się z „wyzwaniami związanymi z dostawami, uzdatnianiem i dystrybucją wody” od co najmniej 1992 roku. W ok. 2009 GENIVAR został poproszony przez społeczność oraz Aboriginal and Northern Affairs Canada (AANDC, następnie INAC) o „określenie odpowiedniego miejsca ujęcia wody na rzece Attawapiskat” (Freek 2012).

W marcu 2012 r. wydano ostrzeżenie doradcze Health Canada dla mieszkańców, aby „zminimalizować narażenie na wodę z kranu w gospodarstwie domowym”. Dla większości mieszkańców oznacza to wodę butelkowaną. Wrząca woda nie sprawia, że ​​jest ona bezpieczna do picia, ponieważ nie usuwa THM. Należy ograniczyć kontakt z wodą z kranu, a filtry pomagają tylko w niektórych przypadkach.

Kryzys mieszkaniowy i infrastrukturalny

Domy to głównie prefabrykowane konstrukcje drewniane z nowszymi przyczepami, które przybyły po powodziach w 2011 roku.

28 października 2011 r. przywódcy Attawapiskat First Nations ogłosili stan wyjątkowy w odpowiedzi na spadające temperatury i wynikające z tego obawy dotyczące zdrowia i bezpieczeństwa spowodowane nieodpowiednimi warunkami mieszkaniowymi. Wielu mieszkańców nadal mieszkało w namiotach, przyczepach i tymczasowych schronieniach, aw wielu rezydencjach i budynkach użyteczności publicznej brakowało bieżącej wody i elektryczności. W jednym przypadku dzieci, osoby starsze i chorzy spali w pokojach zaledwie kilka metrów od wycieku ścieków z 2009 r., który nie został odpowiednio oczyszczony.

Mieszkańcy Attawapiskat zostali ewakuowani podczas powodzi w maju 2009 roku. Jedyny budynek szkoły podstawowej, najnowocześniejszy budynek z 1976 roku, został zamknięty w 2000 roku z powodu toksycznych oparów z wycieku oleju napędowego z 1979 roku.

Oprócz 300 domów znajduje się tu pięć namiotów i 17 szop przeznaczonych na mieszkania. Utrzymanie przyczep, w których mieści się 90 osób, kosztuje rocznie 100 000 USD.

Minister ds. Aborygenów John Duncan twierdził, że urzędnicy w jego departamencie nie wiedzieli o problemach mieszkaniowych Attawapiskat do 28 października 2011 r., mimo że w tym roku wielokrotnie odwiedzali społeczność.

W listopadzie 2011 r. rzecznik Departamentu Spraw Aborygenów stwierdził, że rezerwa otrzymała zobowiązanie w wysokości 500 000 USD na renowację pięciu pustych mieszkań oraz że otrzymała już „znaczny impuls z Planu Działań Gospodarczych Kanady i fundusze przeznaczone na nowy osiedle, z czego 44 domy zostały ukończone”. Premier stwierdził, że Attawapiskat First Nation otrzymał 90 milionów dolarów płatności transferowych od czasu wyboru Federalnej Partii Konserwatywnej w 2006 roku. 30 grudnia 2012 roku Departament Spraw Aborygenów i Rozwoju Północy stwierdził, że na Attawapiskat zostanie wydanych 131 milionów dolarów. od 2006 r. do końca roku obrotowego 2012-13, który obejmuje 60 domów wyremontowanych lub nowo wybudowanych; w budowie jest także nowa szkoła.

90 milionów dolarów w płatnościach transferowych, o których wspomniał premier, to suma, obejmująca więcej niż tylko mieszkania. Kwota ta obejmuje wszystkie fundusze federalne dla Attawapiskat w ciągu 5 lat, które obejmują edukację, opiekę zdrowotną, usługi socjalne, mieszkania i wiele innych potrzeb. Wszystkie te programy wymagają infrastruktury i zasobów ludzkich, które również są uwzględnione w całości. Szacuje się, że na samo mieszkanie w Attawapiskat potrzeba 84 milionów dolarów.

Kryzys jest przedmiotem filmu dokumentalnego 2012 przez First Nations filmowca Alanis Obomsawin , Lud rzeki Kattawapiskak , a 2015 dokumentalny Po ostatniej rzeki przez Victoria Lean. Obomsawin był obecny w społeczności w 2011 roku, pracując nad innym filmem dla National Film Board of Canada , kiedy kwestia mieszkalnictwa zwróciła uwagę całego kraju. W 2011 roku zespół Attawapiskat otrzymał szacunkowe przychody w wysokości 34 milionów dolarów: 17,6 miliona od rządu federalnego, 4,4 miliona od rządu prowincji oraz dochód ze źródeł pozarządowych.

Koszty utrzymania

M. Koostachin & Sons (1976), lokalny sklep

Koszty życia w Attawapiskat są dość wysokie, ze względu na koszty wysyłki towarów do społeczności.

Lokalne sklepy to Northern Store i M. Koostachin & Sons (1976). Przed styczniem 2013 r. ponad jedna trzecia mieszkańców od czasu do czasu składała zamówienia na towary łatwo psujące się i inne towary (z wyjątkiem alkoholu), które zostały przywiezione samolotami z Timmins i za które mieszkańcy dokonywali przedpłat przekazami pieniężnymi. Kiedy dotarły zamówienia, mieszkańcy musieli je odebrać na lokalnym lotnisku. Na przykład sześć jabłek i cztery małe butelki soku kosztują 23,50 USD (2011-12-01).

Cena benzyny jest znacznie wyższa od średniej wojewódzkiej. Gdy paliwo przesyłane jest zimową drogą, ceny benzyny i propanu mają tendencję do nieznacznego spadku.

Wybudowanie domu w Attawapiskat kosztuje 250 000 $. Koszt remontu jednego skazanego domu to 50–100 000 dolarów. Większość członków społeczności zaktualizowała swoje potrzeby w zakresie ogrzewania, podczas gdy wiele gospodarstw domowych nadal korzysta z suchego drewna opałowego. Drewno opałowe w Attawapiskat kosztuje 150 dolarów i 200 dolarów za przewód, a przewód ogrzeje namiot wiązany na zimę tylko przez tydzień, najwyżej 10 dni.

Oś czasu

  • 1867 Konstytucja Act 1867 , pierwotnie uchwalona jako brytyjska ustawa o Ameryce Północnej z 1867 , główna część konstytucji Kanady , na mocy której rząd federalny ma wyłączne uprawnienia do stanowienia prawa w sprawach dotyczących „Indian oraz ziem zarezerwowanych dla Indian”. Główną organizacją federalną sprawującą tę władzę jest Aboriginal Affairs and Northern Development Canada (AANDC), dawniej znana jako Indian and Northern Affairs Canada (INAC) (OAG 2011-06-04 s. 4).
  • 1979 – 30 000 galonów oleju napędowego wyciekło z podziemnych rur pod niedawno wybudowaną szkołę JR Nagokee, w której mieszczą się klasy 1-8 (1976). Był to największy wyciek w północnym Ontario.
  • 2000 – Liberalny Minister Spraw Aborygenów i Rozwoju Północy (Kanada) Robert Nault zgodził się w 2000 roku rozpocząć plany nowej szkoły. Dwaj kolejni ministrowie do spraw Aborygenów i Rozwoju Północy, Andy Scott i Jim Prentice , również obiecali nową szkołę dla Attawapiskat. Pełną chronologię siedmiu lat negocjacji można przeczytać na wydziałowej stronie internetowej. 1 kwietnia 2008 r. nowy minister Chuck Strahl poinformował Urząd ds. Edukacji Pierwszego Narodu Attawapiskat ( AFNEA ), że Ottawa nie będzie jednak finansować nowej szkoły.
  • 11 maja 2000 – Szkoła podstawowa JR Nagokee została zamknięta z powodu problemów zdrowotnych związanych z wyciekiem oleju napędowego w 1979 roku. Od tego czasu uczniowie szkół podstawowych są w przenośnych.
  • 8 grudnia 2004 r. – Podczas swojej misji w Kanadzie w 2004 r. Rodolfo Stavenhagen, specjalny sprawozdawca UNESCO, zaobserwował z pierwszej ręki niespełniające norm warunki w budynkach rezerwatu, które obejmowały zniszczone jednostki, brak ogrzewania i izolacji, wycieki rur i toksyczną pleśń.
  • 4 listopada 2005 – Attawapiskat First Nation i De Beers Canada Inc. jednomyślnie podjęły decyzję o podpisaniu umowy Impact Benefit z De Beers Group na rozpoczęcie budowy pierwszej kopalni diamentów w Ontario. Kopalnia rozpoczęła budowę na początku 2006 roku kosztem około 982 milionów dolarów. Szef Mike Carpenter z Attawapiskat powiedział: „Nie możemy się doczekać współpracy z De Beers w miarę postępów projektu Victor i produkcji pierwszych diamentów w Ontario. Chociaż martwi nas wpływ projektu i zmiany, które przyniesie on naszej społeczności, jesteśmy pewni że umowa będzie wdrażana w duchu partnerstwa, które nawiązaliśmy z De Beers Canada”. Umowa o korzyściach dla wpływu określa korzyści, jakie społeczność odniesie w odniesieniu do zatrudnienia i możliwości prowadzenia działalności gospodarczej, szkolenia i edukacji, należytego zarządzania środowiskiem oraz rekompensat finansowych za utratę użytkowania ziemi podczas jej wydobycia.
  • 1 listopada 2007 – Specjalny Sprawozdawca UNHCHR, pan Miloon Kothari, zauważył, że przeludnienie i nieodpowiednie warunki mieszkaniowe, a także trudności w dostępie do podstawowych usług, w tym wody i urządzeń sanitarnych, są głównymi problemami dla ludności aborygeńskiej. Wezwał do zmian w federalnym i prowincjonalnym rządzie, ustawodawstwie, polityce i przydziale środków budżetowych dla ludności aborygeńskiej.
  • Grudzień 2007 – Nowy Minister ds. Indii i Rozwoju Północy odwołał plany nowej szkoły, twierdząc, że były inne społeczności, które miały pierwszeństwo i że nie mają problemów ze zdrowiem i bezpieczeństwem w Attawapiskat.
  • Maj 2008 – Setki osób zostaje ewakuowanych z gminy po ogłoszeniu stanu wyjątkowego. Zagrożenie wynika z możliwości wystąpienia zatorów lodowych na rzece Attawapiskat i późniejszych powodzi.
  • 2009 – Członkowie Attawapiskat First Nation zablokowali zimową drogę w pobliżu kopalni DeBeers Victor, aby zaprotestować przeciwko faktowi, że Attawapiskat First Nation żyje w tak zubożałych warunkach wraz z tym miliardowym projektem.
  • Kwiecień 2009 – W audycie z 2012 r. ujawniono, że Canada Mortgage and Housing Corporation (CMHC) przeprowadziła tylko jeden przegląd stanu fizycznego jednostek mieszkalnych Attawapiskat First Nation w okresie od 1 kwietnia 2005 r. do listopada 2011 r. Przeprowadzono przegląd z kwietnia 2009 r. na bardzo małej próbce w jednym 27-jednostkowym projekcie mieszkaniowym wybudowanym w 1990 i 1994 roku. Jednostki te miały „słabą jakość powietrza w pomieszczeniach, wysoki poziom wód gruntowych i przeludnienie”. CMHC nie podzieliło się tym raportem z Aboriginal Affairs and Northern Development (Indian Affairs and Northern Development).
  • 21 sierpnia 2009 – Członkowie społeczności udali się do Toronto, aby skonfrontować De Beers Canada z rosnącym dobrobytem firmy i rosnącym ubóstwem w społeczności.
  • 11 lipca 2009 r. – Ogromna powódź ściekowa zrzuca odpady do ośmiu budynków, w których mieszkało 90 osób. Firma DeBeers podarowała i zmodernizowała dwie przyczepy mieszkalne budowlane, które miały być krótkoterminowym środkiem zaradczym, dopóki domy nie zostaną naprawione lub wymienione. Nadal mieszka w nich 90 osób, które dzielą cztery piece i sześć łazienek.
  • 14 października 2009 r. – Komendant Theresa Hall wyraża obawy związane z brakiem reakcji rządu federalnego na kryzys mieszkaniowy w Attawapiskat spowodowany cofaniem kanalizacji. Rząd twierdził, że przeznaczył 700 000 dolarów na naprawę domów.
  • 2011-06 Audytor Generalny Kanady poinformował, że istnieje chroniczny i uporczywy „brak jasności co do poziomu usług” oraz brak ustawodawstwa wspierającego programy dotyczące edukacji, zdrowia i wody pitnej. Federalne programy i usługi opracowane wyłącznie na podstawie polityki, a nie ustawodawstwa, spowodowały zamieszanie dotyczące odpowiedzialności federalnej i odpowiedniego finansowania (OAG 2011-06-04:3), brak odpowiedniego mechanizmu finansowania oraz brak organizacji wspierających świadczenie usług lokalnych na rezerwach First Nations w całej Kanadzie.
  • 28 października 2011 r. – Teresa Spence, przywódczyni Pierwszych Narodów Attawapiskat, po raz trzeci w ciągu trzech lat wprowadza stan wyjątkowy. Minister ds. Aborygenów John Duncan twierdził, że urzędnicy w jego departamencie nie wiedzieli o problemach mieszkaniowych Attawapiskat do 28 października, mimo że w tym roku wielokrotnie odwiedzali społeczność.
  • 1 grudnia 2011 – Kanadyjski Czerwony Krzyż zmobilizował się, aby pomóc zaspokoić pilne potrzeby społeczności Attawapiskat. Czerwony Krzyż kontynuuje ścisłą współpracę z władzami publicznymi i społecznością w celu identyfikowania i rozwiązywania pilnych, krótkoterminowych potrzeb. Na prośbę społeczności Czerwony Krzyż przejmie również rolę zarządzania darowiznami, aby wesprzeć zidentyfikowane potrzeby.
  • 14 stycznia 2012: Attawapiskat First Nation Manager, Monique Suntherland, podpisała oświadczenie pod przysięgą 14 stycznia 2012 r., zawierając liczne dowody, w tym dowody pochodzące z 2002 r., z oficjalnymi podpisanymi prośbami z opieki społecznej, James Bay Hospital, lekarzy , itp. szczegółowo opisujące pilne zapotrzebowanie na mieszkanie, szczególnie dla osób chorych i starszych, ze wskazaniem problemów z pleśnią, przeludnieniem oraz brakiem ciepła i bieżącej wody. Zawierał opis jednej rezydencji o powierzchni 300 stóp kwadratowych, mieszczącej trzy osoby, która bardziej przypominała obóz w buszu.
  • 2012: Rząd federalny „wysłał do społeczności 22 prefabrykowane domy”.
  • 28 września 2012 r.: Zakończono „Audit of the AANDC and Attawapiskat First Nation (AFN) Management Control Framework” firmy Deloitte i Touche LLP, obejmujący okres od 1 kwietnia 2005 r. do 30 listopada 2011 r. W niezwykłym posunięciu Aboriginal Affairs and Northern Development opublikowały go w Internecie. Całkowita kwota wszystkich funduszy AANDC dla Attawapiskat First Nation, która obejmuje opiekę zdrowotną, edukację, infrastrukturę, mieszkalnictwo i administrację itp., wyniosła w tym czasie około 104 mln USD. Badanym obszarem był ok. 3 tys. 8,3 mln USD na „działania związane z mieszkalnictwem w ramach programu Capital Facilities and Maintenance (CFM), który obejmował 6,85 mln USD na utrzymanie mieszkań; 1 mln USD na natychmiastowe potrzeby mieszkaniowe; oraz 450 tys. USD na remonty mieszkań w ramach Kanadyjskiego Planu Działań Gospodarczych”. Jednym z pozytywnych wyników była obserwacja, że ​​AANDC, CMHC i Attawapiskat First Nation „współpracowały na poziomie regionalnym w celu określenia alokacji funduszy mieszkaniowych dla Attawapiskat First Nation”. Rekomendacje obejmowały zmiany dotyczące kwalifikowalności pożyczki, ulepszeń w sprawozdawczości i księgowości, na przykład CMHC Physical Condition Reviews musi być udostępniana AANDC. Zwrócono uwagę, że istnieje przewlekły problem z poborem czynszu zaległościowego, co utrudnia spłatę pożyczek na rzecz CMHC, oraz że istnieją wyzwania związane z eksmisją najemców w tej zubożałej, odległej społeczności północnej, już nękanej przeludnieniem.
  • 5 lutego 2013 r.: Sieć przyczep, które są zwykle używane do przechowywania pracowników w zdalnych miejscach pracy, podarowana przez De Beers, jest w złym stanie. Attawapiskat First Nation Manager ds. mieszkaniowych, Monique Suntherland, wyjaśniła, że ​​materiały potrzebne do renowacji przyczep nadal muszą zostać wysłane po lodzie w lutym, ale prace już się rozpoczęły. „Sutherland powiedziała, że ​​frustrujące jest to, że rezerwat pracuje nad kolejnym krótkoterminowym rozwiązaniem… Powiedziała, że ​​​​społeczność potrzebuje 62 nowych domów, a 155 więcej potrzebuje remontów, odnosząc się do planu mieszkaniowego z 2010 roku… Sutherland nic nie powiedział w plan doszedł do skutku, a lista oczekujących wydłuża się wraz ze wzrostem populacji. W dłuższej perspektywie zespół został również poproszony o dostarczenie rządowi federalnemu nowego planu mieszkaniowego. (CBC 2013-02-07)."
  • Marzec 2013: Budowa nowej szkoły podstawowej Attawapiskat First Nation rozpoczęła się z całkowitym kosztem 31 milionów dolarów sfinansowanym przez AANDC. Zakończenie ma nastąpić do czerwca 2014 roku.
  • 21 listopada 2013: Pożar uszkodził część przyczepy East End w Attawapiskat, wypierając 80 członków społeczności. Ogłoszono stan wyjątkowy. Trzydzieści osób musiało zostać ewakuowanych do Kapuskasing na kilka tygodni, podczas których prowadzono naprawy. „Kompleks schronienia został podarowany społeczności przez De Beers Canada w 2007 roku, aby zapewnić tymczasowe schronienie dla społeczności”.

Zarządzanie

Attawapiskat Biuro Pierwszego Narodu, lata 90.

Attawapiskat został oficjalnie uznany przez rząd Kanady na mocy dokumentu Traktatu 9 . Chociaż oryginalny dokument został podpisany w latach 1905 i 1906, obejmował tylko społeczności na południe od rzeki Albany w północnym Ontario. Attawapiskat został uwzględniony, gdy doszło do zrostów z traktatem, aby objąć społeczności na północ od rzeki Albany. Attawapiskat został oznaczony jako rezerwat Indian Attawapiskat 91 w ramach traktatu 9. Traktat ustanawiał rezerwy na rzece Ekwan , równoległej rzece na północ od rzeki Attawapiskat, która wpada do zatoki James Bay, o łącznej powierzchni 27 040,10 hektarów. Z czasem lokalni przywódcy postanowili założyć społeczność w jej obecnej lokalizacji nad rzeką Attawapiskat. Wynikało to z istniejącego punktu handlowego i lepszego dostępu do szlaków żeglugowych James Bay z tej lokalizacji. Nowy rezerwat, który obejmuje 235,8 ha, został wówczas oznaczony jako rezerwat Indian Attawapiskat 91A .

Lokalne przywództwo to wybieralny rząd złożony z szefa, zastępcy szefa i dwunastu radnych, którzy sprawują trzyletnią kadencję. Obecnym szefem (2016) jest Ignace Gull . Rada zespołu była pod interwencją strony trzeciej przez część 2011-2012. Podczas gdy rząd federalny prewencyjnie usunął menedżera będącego stroną trzecią, decyzją sądu federalnego później uznano porozumienie dotyczące zarządzania przez stronę trzecią za „nierozsądne”.

Attawapiskat First Nation jest częścią regionalnej rady Mushkegowuk , aborygeńskiej grupy politycznej reprezentującej James Bay Mushkego lub Omushkego Cree. Społeczność i Rada są wspólnie reprezentowane w ramach Politycznej Organizacji Terytorialnej, Nishnawbe Aski Nation (NAN), która reprezentuje 50 pierwszych narodów w północnym Ontario. NAN jest reprezentatywnym organem politycznym dla Pierwszych Narodów, które są częścią Traktatu 9. Obecnym Wielkim Przywódcą Narodu Nishnabwe-Aski jest Harvey Yesno. Assembly of First Nations (AFN) to krajowa organizacja reprezentatywna 630 wspólnot pierwszym narodem w Kanadzie.

Rezerwat znajduje się w obrębie federalnego zajazdu Timmins – James Bay i prowincjonalnego zajazdu Mushkegowuk – James Bay . Od grudnia 2019 r. obecnym prowincjonalnym członkiem parlamentu (MPP) jest Guy Bourgouin (NDP), a federalnym członkiem parlamentu jest Charlie Angus (NDP).

Śledztwo audytowe (2005-2011)

Wielki Wódz Stan Louttit z Rady Mushkegowuk zauważył, że „W szczytowym momencie kryzysu mieszkaniowego w Attawapiskat ponad rok temu, Attawapiskat First Nation dało jasno do zrozumienia rządowi, że z zadowoleniem przyjmie przeprowadzenie audytu kryminalistycznego. przeprowadzenie takiego audytu tylko po to, aby zadowolić się ograniczonym audytem przez firmę Deloitte.„Audyt AANDC and Attawapiskat First Nation (AFN) Management Control Framework” firmy Deloitte and Touche LLP zakończył się 28 września 2012 r. Dyrektor Teresa Spence objął urząd w 2010 r., ale dochodzenie w sprawie audytu obejmuje okres od 1 kwietnia 2005 r. do 30 listopada 2011 r. Attawapiskat First Nation (AFN) dobrowolnie zgodził się na audyt.Rząd federalny zlecił przeprowadzenie audytu w grudniu 2011 r. w odpowiedzi na ogłoszenie stanu wyjątkowego w związku z długotrwałym i ciągłym kryzysem mieszkaniowym.Według Aboriginal Affairs and Northern Development „tylko 46 z 316 jednostek mieszkaniowych s są uważane za odpowiednie, podczas gdy 146 wymaga poważnej pracy, a 122 to miejsca pracy”.

Raport radiowy CBC zauważył, że nieprecyzyjny czas ogłoszenia ogłoszenia dla CBC i publikacji online audytu tuż przed kontrowersyjnym, bardzo nagłośnionym i oczekiwanym spotkaniem 11 stycznia między premierem Stephenem Harperem a przywódcami Narodów Zjednoczonych. Dla wielkiego wodza Stana Louttita z Rady Mushkegowuk spotkanie miało być „ważną i krytyczną okazją do dialogu i pracy nad niektórymi kluczowymi rezultatami w przyszłości”. Dla innych był „pełnym nadziei znakiem nowego początku budowania relacji opartych na szacunku między narodami” i „początkiem wdrażania Raportu Królewskiej Komisji ds . Ludów Aborygenów z 1996 roku ”. Termin „nie wpłynął zbyt dobrze na rząd”. Korespondent CBC Terry Milewski poinformował, że audytorzy „nie zarzucali oszustwu”, ale podnieśli „kwestie dotyczące księgowości” ze strony rządu federalnego i zespołu.

Kontrola „wykazuje niedopuszczalny poziom wydatków, dla których nie dostarczono odpowiedniej dokumentacji”. Przedstawiciel Aboriginal and Northern Affairs ujawnił, że z 316 domów, 85% „nie nadaje się do zamieszkania przez ludzi” (CBC 2013-01-07). Całkowita kwota wszystkich funduszy AANDC dla Attawapiskat First Nation, która obejmuje opiekę zdrowotną, edukację, infrastrukturę, mieszkalnictwo i administrację [uwagi 2] itp. wyniosła w tym czasie około 104 mln USD (Deloitte i Touche 2012-09-28, s. 6). Obszar objęty kontrolą to ok. 8,3 mln USD na „działania związane z mieszkalnictwem w ramach programu Capital Facilities and Maintenance (CFM), który obejmował 6,85 mln USD na utrzymanie mieszkań; 1 mln USD na bezpośrednie potrzeby mieszkaniowe; oraz 450 tys. USD na remonty mieszkań w ramach Kanadyjskiego Planu Działań Gospodarczych”. Jednym z pozytywnych wyników była obserwacja, że ​​AANDC, CMHC i Attawapiskat First Nation „współpracowały na poziomie regionalnym w celu określenia alokacji funduszy mieszkaniowych dla Attawapiskat First Nation”.

W wyniku audytu ujawniono, że Canada Mortgage and Housing Corporation (CMHC) przeprowadziła tylko jeden przegląd stanu fizycznego mieszkań Attawapiskat First Nation w okresie od 1 kwietnia 2005 do listopada 2011 roku. próbka w pojedynczym projekcie mieszkaniowym na 27 jednostek wybudowanym w 1990 i 1994 roku. Jednostki te miały „słabą jakość powietrza w pomieszczeniach, wysoki poziom wód gruntowych i przeludnienie”. CMHC nie podzieliło się tym raportem z Aboriginal Affairs and Northern Development (Indian Affairs and Northern Development). Rekomendacje obejmowały zmiany dotyczące kwalifikowalności pożyczki, usprawnienia w sprawozdawczości, księgowości, na przykład CMHC Physical Condition Reviews musi być udostępniana AANDC. Zauważono, że w tej zubożałej, odległej społeczności północnej, nękanej już przeludnieniem, istnieje chroniczny problem z poborem czynszu zaległych, co utrudnia spłatę pożyczek na rzecz CMHC oraz wyzwania związane z eksmisją lokatorów [54]. Kontrolerzy stwierdzili w nim, że „średnio 81 proc. akt nie posiadało odpowiednich dokumentów potwierdzających, a ponad 60 proc. nie posiadało dokumentacji powodu płatności”. Ponadto pismo dostarczone do szefa Spence stwierdzało, że audyt nie ujawnił „żadnych dowodów należytej staranności ze strony Attawapiskat w zakresie finansowania udzielonego przez Aboriginal Affairs and Northern Development Canada dla projektów mieszkaniowych i Health Canada dla projektów związanych ze zdrowiem”.

Gospodarka i zatrudnienie

Możliwości ekonomiczne i zatrudnienia są ograniczone do pracy w społeczności, głównie w sektorze usług lub dla lokalnej rady zespołu. W mieście jest tylko kilka firm.

  • De Beers Kopalnia Wiktora
  • Kataquapit's Inn – rodzinny hotel mieszczący pracowników DeBeers
  • Northern Store (z outletem KFC / Pizza Hut Express) i Warehouse (dawny sklep) – sklep detaliczny
  • Rada Zespołu Attawapiskat
  • Attawapiskat Development Corporation
  • Lotnisko Attawapiskat
  • April's Coffee Shop – przerobiony zwiastun
  • Studia Kloxplex (prywatne)
  • SIPC Development Incorporated
  • DeBeers Marc Guevremont Training Center – kadra szkoleniowa dla Victor Mine
  • Szpital Ogólny James Bay
  • Baza usług pogotowia ratunkowego James Bay
  • Ratownictwo przeciwpożarowe w Attawapiskat
  • Stacja uzdatniania wody Attawapiskat
  • Centrum Zdrowia Attawapiskat – przychodnia
  • Liceum w Vezinie
  • Szkoła JR Nakogee – szkoła publiczna
  • Szkoła Podstawowa Kattawapiskak – nowa szkoła
  • CJBA-FM – lokalna stacja radiowa
  • M. Koostachin & Sons – sklep detaliczny
  • Hydro One – wytwarzanie i dystrybucja energii
  • Bell Kanada – usługi telefonii stacjonarnej
  • Canada Post – usługi pocztowe
  • Attawapiskat First Nation Education Authority
  • K-Net Services (Keewaytinook Okimakanak) – usługi internetowe
  • Xittel – usługi internetowe
  • Xplornet – usługi internetowe
  • Sala Parafialna
  • Rezydencje sklepów Północnych

Od 1927 do 1960 roku Misja Oblatów Kościoła Katolickiego prowadziła tartak.

W 1901 roku Hudson's Bay Company założyła w mieście placówkę handlową i sklep. Northern sklep przejął operacje z HBC w 1980 roku.

Transport

Powietrze

Podróż do Attawapiskat jest dostępna przez cały rok z lotniska Attawapiskat . Lotnisko zostało otwarte w 1974 roku, ale usługi lotnicze w gminie rozpoczęły się w 1957 roku. Lotnisko jest wyposażone w żwirowy pas startowy, który został zbudowany w latach 70-tych.

Około 2007 roku Thunder Airlines zastąpiły Air Creebec , jako dostawca usług pocztowych i do wysyłki towarów. Cięższe towary są dostarczane do społeczności sezonową barką z Moosonee.

Szyna

Z Moosonee kolej Ontario Northland Railway biegnie na południe do Cochrane, z połączeniami autobusowymi dalej na południe do Toronto i południowego Ontario.

Droga

W miesiącach zimowych budowana jest „Droga Zimowa”, która łączy społeczność z innymi nadmorskimi miastami na wybrzeżu James Bay. Pierwsze drogi zostały zbudowane przez prowincję w 1956 roku. Zimowe drogi są tymczasowymi trasami transportu, które są budowane głównie w styczniu, lutym, marcu, a nawet kwietniu w odległych częściach północnego Ontario . Sezonowy James Bay zima droga łączy społeczności Attawapiskat, Kashechewan , Fort Albany , Moosonee i Moose Factory . James Bay Winter Road jest obsługiwana lub zarządzana przez Kimesskanemenow Corporation. Ontario Ministry of Transportation ma biuro i przedstawicielem w mieście.

Mieszkańcy kilku odległych społeczności przybrzeżnych często korzystają z zimowej drogi do zakupu towarów i łatwo psujących się towarów, odbywając długie wycieczki do Moosonee. Mieszkańcy jeżdżą samochodami, furgonetkami i małymi ciężarówkami (SUV lub pickupy), a niektórzy mogą korzystać z quadów lub rowerów i skuterów śnieżnych w miesiącach zimowych. Gdy droga zimowa jest w dobrym stanie, podróż do Kashechewan w jedną stronę może zająć pięć godzin. W okresie, gdy zimowa droga jest otwarta, niektórzy członkowie zespołów społecznych oferują usługi taksówkowe, kursując między społecznościami. James Bay Winter Road jest dostępna w miesiącach zimowych, z wyjątkiem złych warunków pogodowych, takich jak zamiecie i obfite opady śniegu, w którym to momencie dostęp zostanie zamknięty do czasu sprawdzenia drogi i odśnieżenia.

Drogi w mieście nie są utwardzone i są albo gruntowe, albo żwirowe. Poza drogami zimowymi żadna z dróg szutrowych nie łączy się poza Attawapiskat.

Podjęto studia wykonalności budowy stałej całorocznej drogi do gmin. Projekt, jeśli zostanie zrealizowany, będzie obejmował „drogę przybrzeżną” łączącą ze sobą cztery społeczności, a także drogę łączącą drogę przybrzeżną z systemem autostrad prowincjonalnych w Fraserdale , Kapuskasing lub Hearst .

W styczniu 2021 r. w budowie była nowa, 311-kilometrowa droga James Bay Winter Ice Road, która ma połączyć Attawapiskat, Kashechewan, Fort Albany i Moosonee. Otwarto ją zimą 2021 roku i podobno przyjmuje ładunki o wadze do 50 000 kilogramów. Droga była obsługiwana przez Kimesskanemenow LP, „spółkę komandytową między czterema społecznościami, które łączy”.

Drogi są zazwyczaj nienazwane (Airport Road, River Road, Meenish Road, 1A Street i 2nd Street to kilka nazwanych ulic), a większość miejsc w mieście używa skrzynek pocztowych do identyfikacji.

Usługi społeczne

Narzędzia

Five Nations Energy Inc została utworzona w latach 2001-2003 w celu dystrybucji energii elektrycznej z Hydro One z podstacji Moosonee. Przed rokiem 2000 moc była dostarczana przez generatory diesla zlokalizowane w Fort Albany.

Policja

Attawapiskat jest nadzorowany przez Nishnawbe-Aski Police Service , aborygeńską służbę, która zastąpiła Ontario Provincial Police (OPP). Ta zmiana miała miejsce na początku lat 90. w najbardziej odległych społecznościach północnych w Ontario. Gmina jest obsługiwana przez oddział Attawapiskat w Regionie Północno-Wschodnim.

Opieka zdrowotna

Podstawowe usługi zdrowotne są świadczone przez personel pielęgniarski w 15-łóżkowym szpitalu Attawapiskat w Weeneebayko Area Health Authority (główne skrzydło w Moosonee, Ontario ), prowincjonalnym szpitalu, który zapewnia szesnaście łóżek dla opieki pediatrycznej, medycznej/chirurgicznej i przewlekłej . Szpital zastąpił Szpital Mariacki, założony przez Kościół Katolicki w 1951 roku, w 1969 roku. Usługi zdrowotne udzielane są przez personel pielęgniarski. Jednak, podobnie jak w innych odległych społecznościach na wybrzeżu James Bay, w społeczności nie ma lekarza. Lekarz z Weeneebayko General Hospital w Moose Factory regularnie odwiedza Attawapiskat, a także inne społeczności wzdłuż wybrzeża w ciągu każdego miesiąca. Pacjenci z poważnymi obrażeniami lub wymagający operacji muszą być przetransportowani do większego ośrodka w celu leczenia. Ci pacjenci w nagłych wypadkach są przewożeni samolotem karetki pogotowia lub helikopterem do ośrodków medycznych w Moose Factory , Timmins , Sudbury lub Kingston , w zależności od ich stanu.

James Bay General Hospital został połączony z federalnym szpitalem Weeneebayko General Hospital w celu poprawy usług opieki zdrowotnej w regionie.

Klinika Zdrowia Attawapiskat zapewnia dodatkowe usługi ambulatoryjnej opieki zdrowotnej dla społeczności i znajduje się po drugiej stronie ulicy od Weenebayko General Hospital Attawapiskat Wing.

1 maja 2013 r. urzędnicy ogłosili, że szpital został zamknięty i ewakuowany z powodu powodzi w okolicy.

Ogień i EMS

Attawapiskat Fire Rescue składa się z dziewięciu straży pożarnej (jeden komendant straży pożarnej, jeden porucznik i siedmiu strażaków) na jednej stacji z jednym pompą.

Przedszpitalna opieka medyczna jest świadczona przez James Bay Ambulance Service , usługę zarządzaną przez Weeneebayko Area Health Authority finansowaną przez Ministerstwo Zdrowia i Opieki Długoterminowej . Społeczność jest obsługiwana przez jedną bazę pogotowia ratunkowego (nr 02) z dwoma karetkami (jedną podstawową i jedną rezerwową) dla całej społeczności. W bazie tej stacjonuje ośmiu ratowników podstawowej opieki medycznej, którzy działają 24/7/365.

Kanadyjski Strażnik

Attawapiskat Canadian Ranger Patrol to jednostka Canadian Ranger przydzielona do 3. kanadyjskiej grupy patrolowej Ranger (bazującej w CFB Borden ) i powstała w 1994 roku.

Domy kultury

Maytawaywin Authority świadczy usługi rekreacyjne w Reg Louttit Sportsplex, centrum społeczności i Sportsplex:

  • lodowisko
  • świetlica
  • siłownia
  • boiska do piłki nożnej, piłki nożnej, baseballu

Lodge uzdrowienie , Jules Mattinas Healing Lodge, położony jest na północny zachód od Attawapiskat i połączone drogą. Wejście do budynku ma kształt tipi.

Głoska bezdźwięczna

Radio

Telewizja

Kanał Informacje o telewizji
21 Kanał historyczny
26 Teletoon (kanadyjski kanał telewizyjny)
28 Attawapiskat Development Corporation
34 Sieć pogodowa
41 Wiadomości CTV
46 Telewizja w domku na drzewie

Uwaga: wiele kanałów, od programów telewizyjnych, publicznych do społeczności i do 48 kanałów telewizyjnych

Lokalna telewizja kablowa jest świadczona przez Attawapiskat Development Corporation .

Telekomunikacja w gminie odbierana jest z wieży znajdującej się obok szpitala.

Galeria Attawapiskat

  • Światłowody zostały zainstalowane w lipcu 2009 roku, co oznacza, że ​​na Attawapiskat pojawił się szybki Internet i (lepszy) serwis kablowy.

  • Plac budowy nowej szkoły podstawowej

Znani ludzie

  • Shannen Koostachin (1996–2010) Attawapiskat podbiła serca Kanadyjczyków w swojej walce o zwrócenie uwagi na braki w edukacji w jej rodzinnej społeczności. Po jej przedwczesna śmierć w wypadku samochodowym Shannen Dream powstał Shannen Sen jest studencka i młodzieży skupiona kampania zaprojektowany do podnoszenia świadomości na temat niesprawiedliwego finansowania dla dzieci First Nations, i zachęca kibiców do listów napisać do swojego posła , do ministra ds. Aborygenów i Rozwoju Północy Kanady oraz do premiera Kanady . Aby towarzyszyć temu ruchowi, 26 września 2011 r. poseł Timmins-James Bay Charlie Angus ponownie przedstawił Marzenie Shannena jako wniosek 201 w Izbie Gmin Kanady . 27 lutego 2012 r. Izba Gmin jednogłośnie głosowała za tym wnioskiem. Uczęszczała do szkoły podstawowej JR Nakogee, która mieściła się w prowizorycznych przenośnych urządzeniach od 2000 roku, kiedy została potępiona i zamknięta z powodu wycieku paliwa sprzed dziesięcioleci. Do 2007 roku rząd federalny wycofał się z trzeciego zobowiązania do budowy nowej szkoły dla Attawapiskat. W odpowiedzi Shannen i inni zwrócili się do YouTube i Facebooka, aby uruchomić kampanię Students Helping Students dla szkoły dla Attawapiskat. Shannen opowiadała o doświadczeniach swojej społeczności w gazetach, na konferencjach i na schodach Parliament Hill. W 2008 roku, w wieku 14 lat, została nominowana do Międzynarodowej Pokojowej Nagrody Dzieci . Shannen i jej starsza siostra, Serena, przeprowadziły się setki kilometrów od Attawapiskat do New Liskeard w Ontario, by uczęszczać do liceum. Zginęła 1 czerwca 2010 roku w wypadku samochodowym. Kampania marzeń Shannen jest kontynuowana po jej śmierci.

Uwagi

Bibliografia

Dalsza lektura o kryzysie mieszkaniowym i infrastrukturalnym

Zewnętrzne linki