Bursztynowy alarm - Amber alert

Bursztyn Hagerman
Bursztyn Hagerman
	Amber Hagerman w grudniu 1995 roku, miesiąc lub dni przed porwaniem i zamordowaniem w styczniu 1996 roku
Urodzić się	Bursztyn Rene Hagerman ; 25 listopada 1986; Arlington, Teksas , Stany Zjednoczone
Zmarł	15 stycznia 1996 (w wieku 9); Arlington, Teksas, Stany Zjednoczone
Przyczyną śmierci	Morderstwo
Odkryto ciało	17 stycznia 1996
Rodzice)	Donna Norris, Richard Hagerman

Alert BURSZTYNOWY widoczny na Androidzie , zalecający użytkownikom zadzwonienie pod numer 911, jeśli znajdą samochód z pasującym opisem.

Amber Alert (również Amber Alert ) lub alert uprowadzenie dziecka awaryjnego ( SAME Kod: CAE) jest wiadomość dystrybuowane przez dziecko systemu ostrzegania uprowadzenie zapytać społeczeństwo o pomoc w znalezieniu uprowadzony dzieci. Powstał w Stanach Zjednoczonych w 1996 roku.

AMBER to backronim dla America's Missing: Broadcast Emergency Response . Kiedyś używano alternatywnych regionalnych nazw alarmów; w Gruzji „Levi's Call” (ku pamięci Levi Frady); na Hawajach „Maile Amber Alert” (ku pamięci Maile Gilberta); w Arkansas „Morgan Nick Amber Alert” (ku pamięci Morgana Nicka ); aw Utah „Rachael Alert” (ku pamięci Rachael Runyan ).

W Stanach Zjednoczonych, bursztyn alarmy są dystrybuowane za pośrednictwem komercyjnych i publicznych stacji radiowych , radia internetowego , satelitarnego radia , stacji telewizyjnych , wiadomości tekstowych oraz telewizją kablową przez system ostrzegania awaryjnego i NOAA Weather Radio (gdzie one są określane jako „Child Abduction awaryjne” lub „Bursztynowe alerty”). Alarmy są emitowane także poprzez e-mail , elektroniczne znaki drogowe klimatyzacyjnych , komercyjnych billboardów elektronicznych lub poprzez bezprzewodowe urządzenie wiadomości tekstowych SMS . AMBER Alert nawiązał również współpracę z Google , Bing i Facebookiem, aby przekazać informacje dotyczące alertu AMBER stale rosnącej grupie demograficznej: Alerty AMBER są wyświetlane automatycznie, gdy obywatele wyszukują lub korzystają z funkcji map w Google lub Bing. Dzięki alertowi Google Child Alert (zwanemu również alertem Google AMBER w niektórych krajach) obywatele widzą alert AMBER, jeśli szukają powiązanych informacji w określonej lokalizacji, w której dziecko zostało niedawno uprowadzone i wydano alert. Jest to element systemu AMBER Alert, który jest już aktywny w USA (są też zmiany w Europie). Osoby zainteresowane subskrypcją otrzymywania AMBER Alerts w swojej okolicy za pośrednictwem wiadomości SMS mogą odwiedzić Wireless Amber Alerts, które są oferowane przez prawo jako bezpłatne wiadomości. W niektórych stanach używane są również tablice przewijania wyświetlacza przed terminalami loteryjnymi .

Decyzję o ogłoszeniu alarmu BURSZTYNOWEGO podejmuje każda organizacja policyjna (w wielu przypadkach policja stanowa lub patrol drogowy ), która bada każde z uprowadzeń. Informacje publiczne w Amber Alert zazwyczaj składają się z imienia i opisu uprowadzonego, opisu podejrzanego o porywacz oraz opisu i numeru tablicy rejestracyjnej pojazdu porywacza, jeśli są dostępne.

Kryteria aktywacji

Przykład Amber Alert z lipca 2010 r. z Milwaukee w stanie Wisconsin , gdzie elektroniczne billboardy LED, takie jak ten w Sheboygan w stanie Wisconsin, którego właścicielem jest firma Lamar , są wykorzystywane do przekazywania społeczeństwu szczegółów incydentu.

AMBER Alert wyświetlany w telewizji kablowej przez Emergency Alert System. Wygenerowane przez urządzenie R189 One-Net EAS używane przez system kablowy NJ.

Ostrzeżenia są nadawane za pomocą systemu ostrzegania o zagrożeniu , który wcześniej był używany głównie w przypadku biuletynów pogodowych, cywilnych sytuacji kryzysowych lub krajowych sytuacji kryzysowych. W Kanadzie alarmy są nadawane za pośrednictwem Alert Ready , kanadyjskiego systemu ostrzegania o sytuacjach awaryjnych. Alerty zazwyczaj zawierają opis dziecka i prawdopodobnego porywacza. Aby uniknąć zarówno fałszywych alarmów, jak i ignorowania alertów jako „ wilczego płaczu ”, kryteria wydawania alertu są dość surowe. Plan alarmowy BURSZTYNOWY każdego stanu lub prowincji ustala własne kryteria aktywacji, co oznacza, że istnieją różnice między agencjami alarmowymi co do tego, które incydenty są uważane za uzasadniające użycie systemu. Jednak Departament Sprawiedliwości USA wydaje następujące „wskazówki”, których większość stanów „ściśle przestrzega” (w USA):

Organy ścigania muszą potwierdzić, że doszło do uprowadzenia.
Dziecko musi być narażone na poważne obrażenia lub śmierć.
Musi istnieć wystarczająca ilość opisowych informacji o dziecku, porywaczu lub pojeździe porywacza, aby można było wydać ostrzeżenie.
Dziecko musi mieć mniej niż 17 lat

Wiele organów ścigania nie zastosowało punktu 2 jako kryterium, co skutkuje wieloma uprowadzeniami przez rodziców, które wywołują alarm Amber, w którym nie wiadomo lub nie zakłada się, że dziecko jest zagrożone poważnymi obrażeniami lub śmiercią. W 2013 roku Zachodnia Wirginia uchwaliła prawo Skylara, aby wyeliminować #1 jako kryterium uruchomienia Bursztynowego Alarmu.

Zaleca się natychmiastowe wprowadzenie danych Amber Alert do Krajowego Centrum Informacji o Przestępczości Federalnego Biura Śledczego (FBI) . Należy wprowadzić informacje tekstowe opisujące okoliczności związane z uprowadzeniem dziecka, a sprawę należy oznaczyć jako uprowadzenie dziecka.

Wymagania Królewskiej Kanadyjskiej Policji Konnej (RCMP) w Kanadzie są prawie identyczne z powyższą listą, z wyjątkiem tego, że RCMP zamiast FBI jest zwykle powiadamiany. Jedna organizacja może powiadomić drugą, jeśli istnieje powód, by podejrzewać, że granica może zostać przekroczona.

Gdy śledczy uznają, że dziecko jest zagrożone przewiezieniem przez granicę do Kanady lub Meksyku, amerykański urząd celny i ochrona granic , Straż Graniczna Stanów Zjednoczonych i Kanadyjska Agencja Służb Granicznych są powiadamiani i oczekuje się, że przeszukają każdy samochód przejeżdżający przez granicę punkt kontrolny. Jeśli istnieje podejrzenie, że dziecko zostanie przewiezione do Kanady, można również wydać kanadyjski alarm bursztynowy, po czym zwykle następuje pościg ze strony władz kanadyjskich.

Incydenty niespełniające kryteriów alertu

W przypadku incydentów, które nie spełniają kryteriów Amber Alert, Departament Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych opracował program Child Abduction Response Teams (CART), aby pomóc lokalnym agencjom. Ten program może być stosowany we wszystkich przypadkach zaginionych dzieci z alarmem BURSZTYNOWYM lub bez niego. CART może być również używany do pomocy w odzyskaniu zbiegłych dzieci poniżej 18 roku życia, które znajdują się w niebezpieczeństwie. Do 2010 r. przeszkolono 225 zespołów reagowania w 43 stanach, a także w Waszyngtonie, Puerto Rico, Bahamach i Kanadzie.

Imiennik

Amber Rene Hagerman (25 listopada 1986 – 15 stycznia 1996) była młodą dziewczyną uprowadzoną podczas jazdy na rowerze z bratem w Arlington w Teksasie . Jej młodszy brat, Ricky, pojechał do domu bez niej, ponieważ Amber chciała zostać przez chwilę na parkingu. Kiedy wrócił po nią, Ricky znalazł jej rower bez niej. Sąsiad, który był świadkiem uprowadzenia, zadzwonił pod numer 911. Po usłyszeniu wiadomości ojciec Hagermana, Richard, zadzwonił do Marca Klaasa, którego córka Polly została uprowadzona i zamordowana w Petaluma w Kalifornii 1 października 1993 roku. Richard i matka Amber , Donna Whitson (obecnie Donna Norris), zadzwoniła do mediów informacyjnych i FBI. Oni i ich sąsiedzi zaczęli szukać Amber.

Cztery dni po jej uprowadzeniu, około północy, w strumieniu za blokiem mieszkalnym znaleziono nagie ciało Amber z poważnymi ranami rannymi na szyi. Miejsce jej odkrycia znajdowało się niecałe 8 km od miejsca, w którym została uprowadzona. Jej morderstwo pozostaje nierozwiązane.

Rozwój programu

Kilka dni po śmierci Amber Donna Whitson „wzywała do wprowadzenia surowszych przepisów dotyczących porywaczy i przestępców seksualnych”. Rodzice Amber wkrótce założyli People Against Sex Offenders (PASO). Zbierali podpisy, mając nadzieję zmusić legislaturę Teksasu do uchwalenia bardziej rygorystycznych przepisów w celu ochrony dzieci.

Kościół God's Place International przekazał organizacji pierwszą przestrzeń biurową, a w miarę kontynuowania poszukiwań zabójcy Amber, PASO było niemal codziennie relacjonowane w lokalnych mediach. Firmy przekazały różne materiały biurowe, w tym usługi komputerowe i internetowe. Kongresman Martin Frost z pomocą Marca Klaasa opracował projekt ustawy o ochronie dzieci Amber Hagerman. Oboje rodzice Hagermana byli obecni, gdy prezydent Bill Clinton podpisał ustawę, tworząc krajowy rejestr przestępców seksualnych . Whitson i Richard Hagerman zaczęli następnie zbierać podpisy w Teksasie, które planowali przedstawić ówczesnemu gubernatorowi George'owi W. Bushowi jako znak, że ludzie domagają się bardziej rygorystycznych przepisów dla przestępców seksualnych.

W lipcu 1996 roku Bruce Seybert (którego córka była bliskim przyjacielem Amber) i Richard Hagerman uczestniczyli w sympozjum medialnym w Arlington. Chociaż Hagerman miał przygotowane uwagi, w dniu imprezy organizatorzy poprosili Seyberta o zabranie głosu. W swoim 20-minutowym przemówieniu mówił o wysiłkach, które lokalna policja mogłaby szybko podjąć, aby pomóc w znalezieniu zaginionych dzieci oraz o tym, jak media mogą ułatwić te wysiłki. CJ Wheeler, reporter stacji radiowej KRLD , zwrócił się wkrótce potem do szefa policji z Dallas z pomysłami Seyberta i uruchomił pierwszy w historii Amber Alert.

Whitson zeznawał przed Kongresem USA w czerwcu 1996 r., prosząc ustawodawców o utworzenie ogólnokrajowego rejestru przestępców seksualnych. Przedstawiciel Martin Frost , kongresman reprezentujący okręg Whitson, zaproponował „Amber Hagerman Child Protection Act”. Wśród sekcji ustawy znalazł się taki, który stworzyłby krajowy rejestr przestępców seksualnych .

Przez następne dwa lata alarmy były kierowane ręcznie do uczestniczących stacji radiowych. W 1998 r. Fundacja Child Alert stworzyła pierwszy w pełni zautomatyzowany system powiadamiania o alertach (ANS), który powiadamia okoliczne społeczności, gdy zgłoszono zaginięcie lub uprowadzenie dziecka. Powiadomienia zostały wysłane do stacji radiowych zgodnie z pierwotnym wnioskiem, ale obejmowały stacje telewizyjne, okoliczne organy ścigania, gazety i lokalne organizacje wsparcia. Ostrzeżenia te były wysyłane jednocześnie za pośrednictwem pagerów, faksów, e-maili i telefonów komórkowych, a informacje natychmiast umieszczano w Internecie, aby opinia publiczna mogła je zobaczyć.

Po zautomatyzowaniu systemu AMBER Alert z technologią ANS stworzoną przez Child Alert Foundation , Narodowe Centrum Dzieci Zaginionych i Wykorzystywanych (NCMEC) rozszerzyło swoją rolę w 2002 r., aby promować AMBER Alert, chociaż w 1996 r. teraz dyrektor generalny NCMEC odmówił przyjazdu w i dalej pomagać AMBER Alert na prośbę Bruce'a Seyberta i Richarda Hagermana i od tego czasu aktywnie pracuje nad obserwowaniem alertów rozpowszechnianych za pomocą istniejącej krajowej sieci reagowania radiowego i telewizyjnego .

Adopcja międzynarodowa

Stany Zjednoczone

W październiku 2000 roku Izba Reprezentantów Stanów Zjednoczonych przyjęła H.Res. 605, które zachęciły społeczności w całym kraju do realizacji Planu BURSZTYNOWEGO. W październiku 2001 r. Narodowe Centrum Dzieci Zaginionych i Wykorzystywanych, które odmówiło udziału w programie Amber Alert w lutym 1996 r., rozpoczęło kampanię mającą na celu ustanowienie systemów AMBER Alert w całym kraju. W lutym 2002 roku Federalna Komisja Łączności oficjalnie zatwierdziła system. W 2002 r. kilkoro dzieci zostało uprowadzonych w przypadkach, które zwróciły uwagę całego kraju. Jeden z takich przypadków, porwanie i zamordowanie Samanthy Runnion , skłonił Kalifornię do ustanowienia systemu Amber Alert 24 lipca 2002 roku. Według senator Dianne Feinstein , w pierwszym miesiącu Kalifornia wydała 13 alarmów AMBER; 12 dzieci zostało bezpiecznie odzyskanych, a pozostały alarm uznano za nieporozumienie.

Do września 2002 r. 26 stanów ustanowiło systemy AMBER Alert, które obejmowały całość lub część stanu. Dwupartyjna grupa amerykańskich senatorów, kierowana przez Kay Bailey Hutchison i Dianne Feinstein , zaproponowała ustawę o powołaniu koordynatora AMBER Alert w Departamencie Sprawiedliwości USA, który mógłby pomóc koordynować wysiłki państwa. Ustawa zapewniła również 25 milionów dolarów federalnych dotacji dla stanów na ustanowienie programów AMBER Alert i zakup niezbędnego sprzętu, takiego jak elektroniczne znaki drogowe. Podobny projekt ustawy był sponsorowany w Izbie Reprezentantów USA przez Jennifer Dunn i Martina Frosta . Ustawa uchwaliła Senat jednogłośnie w ciągu tygodnia od jej propozycji. Na konferencji w październiku 2002 r. dotyczącej dzieci zaginionych, wykorzystywanych i uciekających, prezydent George W. Bush ogłosił zmiany w systemie AMBER Alert, w tym opracowanie krajowego standardu wydawania alertów AMBER. Podobna ustawa przeszła przez Izbę kilka tygodni później w głosowaniu 390-24. Powiązany projekt ustawy ostatecznie weszło w życie w kwietniu 2003 r.

Alerty były oferowane w formie cyfrowej od listopada 2002 r., kiedy America Online uruchomiło usługę umożliwiającą użytkownikom zarejestrowanie się w celu otrzymywania powiadomień za pośrednictwem komputera, pagera lub telefonu komórkowego. Użytkownicy usługi wpisują swój kod pocztowy , dzięki czemu alerty mogą być kierowane do określonych regionów geograficznych.

Do 2005 roku wszystkie pięćdziesiąt stanów posiadało programy operacyjne, a dziś program działa ponad granicami stanowymi i jurysdykcyjnymi. Od 1 stycznia 2013 r. alerty AMBER są automatycznie wysyłane za pośrednictwem programu Wireless Emergency Alerts (WEA).

Kanada

System kanadyjski rozpoczął się w grudniu 2002 roku, kiedy Alberta uruchomiła pierwszy system obejmujący całą prowincję. W tym czasie, prokurator generalny Alberty Heather Forsyth powiedziała: „Przewidujemy, że Amber Alert będzie wydawany tylko raz w roku w Albercie. Mamy nadzieję, że nigdy nie będziemy musieli z niego korzystać, ale jeśli dziecko zostanie uprowadzone, Amber Alert jest kolejnym narzędziem, z którego może skorzystać policja aby je znaleźć i pomóc im bezpiecznie sprowadzić dziecko do domu.” Rząd zobowiązuje się do Alberta spędzeniu ponad CA $ mln 1 do rozszerzenia systemu ostrzegania awaryjnego tej prowincji, tak aby mogły być skutecznie wykorzystywane do Amber Alerts. Inne prowincje kanadyjskie wkrótce przyjęły system, a do maja 2004 r. Saskatchewan była jedyną prowincją, która nie ustanowiła systemu Amber Alert. W ciągu następnego roku program działał w całym kraju.

Amber Alerty mogą być również dystrybuowane za pośrednictwem systemu alarmowego Alert Ready , który zakłóca programowanie we wszystkich stacjach radiowych, telewizyjnych i telewizyjnych w odpowiednim regionie, aby wyświetlać i odtwarzać dźwięk informacji o Amber Alert. W 2018 r. Alert Ready wprowadził alerty na obsługiwanych urządzeniach mobilnych. Gdy alarm jest emitowany, odtwarzany jest wyraźny dźwięk, a na ekranie wyświetlane jest łącze umożliwiające znalezienie dodatkowych informacji. Obecnie nie ma możliwości dezaktywacji Amber Alerts na urządzeniach mobilnych w Kanadzie, nawet jeśli urządzenie jest w trybie cichym i/lub Nie przeszkadzać, co wywołało kontrowersje. Te serie ryczących alarmów w środku nocy spowodowały, że mieszkańcy narzekali, często dzwoniąc pod numer 911. Istnieją jednak obawy, że słyszenie powtarzających się alarmów może spowodować, że Kanadyjczycy zignorują alarm, gdy system jest używany do ostrzegania przed życiem -groźne sytuacje awaryjne.

Brytyjska Kolumbia

Translink , korporacja odpowiedzialna za regionalną sieć transportową Metro Vancouver w Kolumbii Brytyjskiej w Kanadzie, wyświetla bursztynowe alerty na wszystkich cyfrowych tablicach swoich autobusów z napisem „AMBER ALERT | Słuchaj radia | Bus #”. Szczegóły informacji o alarmie bursztynowym są również dostępne na ekranach na stacjach tranzytowych.

Quebec

Program został wprowadzony w Quebecu w dniu 26 maja 2003 roku nazwa alert AMBER następnie dostosowanego w języku francuskim do lerte M édiatique B ut E nfant R echerché, co bezpośrednio przekłada się jako „Media Alert rzecz naprawy Child”. Aby uruchomić alarm BURSZTYNOWY, policja musi spełnić jednocześnie i bez wyjątków 4 kryteria:

Osoba zaginiona to dziecko w wieku poniżej 18 lat.
Policja ma powody, by sądzić, że zaginione dziecko zostało uprowadzone.
Policja ma powody sądzić, że fizyczne bezpieczeństwo lub życie dziecka jest zagrożone.
Policja posiada informacje, które mogą pomóc w zlokalizowaniu dziecka, podejrzanego i/lub pojazdu podejrzanego.

Po spełnieniu wszystkich 4 warunków policja może wezwać alarm BURSZTYNOWY. Jednocześnie wszystkie fora dyskusyjne Ministerstwa Transportu Quebecu będą nadawać wiadomości policji. W poszukiwaniach pomagają również kontrolerzy ruchu drogowego Société de l'assurance automotive du Québec (SAAQ). Stacje telewizyjne i radiowe nadają opis dziecka, porywacza i/lub samochodu porywacza. W radiu informacje nadawane są co 20 minut przez dwie godziny lub krócej, jeśli dziecko zostanie znalezione. W telewizji informacje są wyświetlane na taśmie informacyjnej na dole ekranu przez dwie godziny bez przerw. Następnie taśma telewizyjna zostaje wycofana, ale policja nadal informuje opinię publiczną zwykłymi środkami komunikacji.

Z biegiem lat program zgromadził więcej partnerów, aby ostrzeżenie było przekazywane na różnych platformach medialnych. Podobnie jak w Ontario, korporacja loteryjna Loto-Québec oddaje do dyspozycji policji swoje 8500 terminali rozmieszczonych na terenie całej prowincji. Niektóre z tych terminali są wyposażone w ekran skierowany w stronę klienta, co sprawia, że jest to największa tego typu sieć działająca w Kanadzie. Zastosowana technologia umożliwia im nadawanie wiadomości w całej sieci w czasie krótszym niż 10 minut. Ponadto, Kanadyjskie Stowarzyszenie Telekomunikacji Bezprzewodowej (CWTA) oferuje większości Kanadyjczyków, w ramach bezpłatnej subskrypcji, możliwość otrzymywania za pośrednictwem wiadomości tekstowych powiadomień o alertach AMBER na ich urządzeniach mobilnych.

Ontario

Ontario rozszerzyło swój zasięg poza media i znaki drogowe, oferując Amber Alerts na ekranach 9000 terminali loteryjnych w prowincji .

Po uprowadzeniu i zamordowaniu Victorii Stafford , Suzie Pereira, samotna matka dwójki dzieci, która zebrała ponad 61 000 podpisów, skłoniła do ponownego rozpatrzenia Amber Alertu petycję online. Pojawiły się pewne obawy dotyczące ścisłych kryteriów wydawania wpisów – kryteriów, które nie zostały spełnione w sprawie Stafford – które spowodowały, że wpis nie został wydany. Ontario Provincial Police od tego czasu zmieniła swoje przepisy dokonujące wpisu z konieczności potwierdzenia uprowadzenia i potwierdzenia zagrożenie skażeniem, aby wierzyć , że dziecko zostało uprowadzone i wierzą, istnieje ryzyko szkody.

Meksyk

Meksyk przyłączył się do międzynarodowych wysiłków na rzecz rozpowszechnienia użycia alarmu BURSZTYN podczas oficjalnej ceremonii uruchomienia w dniu 28 kwietnia 2011 r.

Australia

Australijski stan Queensland wdrożył wersję AMBER Alerts w maju 2005 r. Inne stany australijskie dołączyły do Queensland w programie Amber Alert na Facebooku w czerwcu 2017 r.

Europa

Logo AMBER Alert Europa

AMBER Alert Europe to fundacja, która pomaga ratować zaginione zagrożone dzieci, łącząc organy ścigania z innymi ekspertami policyjnymi oraz ze społeczeństwem w całej Europie. AMBER Alert Europe opowiada się za tym, że jedno zaginione dziecko to o jedno za dużo i dąży do zerowej liczby zaginionych dzieci w Europie.

AMBER Alert Europe zrzesza 42 oficjalne organizacje, władze publiczne i podmioty gospodarcze z 26 krajów. Fundacja aktywnie uczestniczy w unijnej i krajowej debacie politycznej na temat ratowania zaginionych dzieci. AMBER Alert Europe oficjalnie wspiera także Policyjną Sieć Ekspertów ds. Osób Zaginionych (PEN-MP), składającą się do tej pory z ponad 80 ekspertów z 30 krajów oraz Grupę Zadaniową ds. Alarmów AMBER. Cele AMBER Alert Europe są wspierane przez 465 posłów do Parlamentu Europejskiego: najbardziej udana pisemna deklaracja od 2011 roku.

AMBER Alert Europe jest platformą neutralną. Działa albo w oparciu o dowody (udowodnione naukowo), albo w oparciu o ekspertyzy. Wszystkie działania wykonujemy z poszanowaniem prywatności osób zaginionych oraz przepisów o ochronie danych.

Tło

W 2008 roku uruchomiono Amber Alert Holandia. Z zasięgiem ponad 12 milionów obywateli holenderskich, AMBER Alert Netherlands szybko stał się przykładem tego, jak może działać pozyskiwanie obywateli; w 94 proc. przypadków udało się znaleźć dziecko.

Powstanie AMBER Alert Europe

Zainspirowana sukcesem holenderskiego programu AMBER Alert, fundacja AMBER Alert Europe powstała w 2013 roku z następującym celem:

1. Być czynnikiem ratującym życie w przypadku uprowadzeń lub zaginięć dzieci w całej Europie;

2. Podejmowania wszelkich dalszych niezbędnych działań związanych z osiągnięciem lub postępem w szeroko rozumianym powyżej celu.

Policyjna Sieć Ekspertów ds. Osób Zaginionych

Logo PEN-MP

Policyjna Sieć Ekspertów ds. Osób Zaginionych (PEN-MP), założona przez fundację AMBER Alert Europe, jest oficjalnie uznawana przez Radę Unii Europejskiej i wszystkie państwa członkowskie. PEN-MP to oficjalna europejska sieć policji ds. osób zaginionych, składająca się z policyjnych ekspertów w dziedzinie osób zaginionych z całej Europy. Jak dotąd PEN-MP składa się z ponad 80 ekspertów organów ścigania z 30 krajów. Celem PEN-MP jest zgromadzenie ekspertów organów ścigania w dziedzinie osób zaginionych, w szczególności dzieci.

Aby ocalić więcej osób zaginionych w całej Europie, członkowie mogą szybko kontaktować się ze sobą i konsultować w sprawach dotyczących osób zaginionych. PEN-MP zapewnia również swoim członkom specjalistyczne wsparcie, porady i szkolenia.

PEN-MP został ogłoszony w 2016 roku podczas holenderskiej prezydencji w Radzie Unii Europejskiej. Na początku prezydencja holenderska wezwała wszystkie państwa członkowskie do wyznaczenia krajowego przedstawiciela sieci. W ramach poparcia holenderskiej inicjatywy większość 465 posłów do Parlamentu Europejskiego ze wszystkich państw członkowskich UE podpisała pisemną deklarację AMBER Alert Europe na rzecz lepszej współpracy europejskiej w zakresie ratowania życia zaginionych dzieci.

PEN-MP jest obecnie oficjalnie uznawany przez Radę Unii Europejskiej wraz z formalną przynależnością do Grupy Roboczej ds. Egzekwowania Prawa (LEWP).

Według AMBER Alert Europe dziecko, którego miejsce pobytu nie jest znane, będzie uważane za zaginione, dopóki nie zostanie odnalezione, a jego samopoczucie lub w inny sposób potwierdzone. Wszystkie przypadki powinny zostać ocenione w celu określenia powagi i bezpośredniości ryzyka, co wskaże wymaganą reakcję. Więcej szczegółowych informacji na temat oceny ryzyka można znaleźć w rozdziale „ Zrozumienie i zarządzanie ryzykiem w kontekście osób zaginionych ”.

Francja

W lutym 2006 roku, Francja jest Ministerstwo Sprawiedliwości uruchomił urządzenie na podstawie wpisów AMBER nazwanych Alerte-Enlèvement ( alert porwanie ) albo Dispositif Alerte-Enlèvement ( aparat alert porwanie ) za pomocą większości mediów i kolejowych i autostrad firm.

Holandia

Logo AMBER Alert Holandia

AMBER Alert Netherlands został uruchomiony w 2008 roku i jest obecnie wspierany przez fundację AMBER Alert Europe. 14 lutego 2009 r. ogłoszono pierwszy holenderski komunikat AMBER Alert, kiedy 4-letni chłopiec zaginął w Rotterdamie . Został znaleziony cały i zdrowy po rozpoznaniu przez osobę, która zobaczyła jego zdjęcie na elektronicznym billboardzie w restauracji typu fast food. Został odzyskany tak szybko, że transmisja Amber Alertu została wstrzymana, zanim otrzymali go wszyscy odbiorcy. Od 2008 roku system AMBER Alert został wdrożony dla 29 alertów AMBER i ponad 1000 alertów o zaginionych dzieciach.

Obecnie AMBER Alert ma 3 miliony uczestników, w tym tysiące dużych organizacji. Pośrednio holenderski alarm AMBER dociera do ponad 12 milionów obywateli Holandii (89 procent populacji Holandii). Ze wskaźnikiem sukcesu wynoszącym 94 procent, holenderski system AMBER Alert jest przykładem skutecznego pozyskiwania obywateli.

Alarm BURSZTYNOWY jest wydawany, gdy dziecko zaginęło lub zostało uprowadzone, a holenderska policja obawia się, że życie lub zdrowie dziecka jest zagrożone. System umożliwia policji natychmiastowe zaalarmowanie prasy i społeczeństwa w całym kraju za pomocą elektronicznych znaków drogowych, telewizji, radia, mediów społecznościowych, komputerów PC, telebimów, smsów, aplikacji, kanałów informacyjnych RSS, banerów internetowych i wyskakujące okienka. W Holandii istnieją cztery kluczowe kryteria, które należy spełnić przed wydaniem alertu BURSZTYNOWEGO:

Dziecko zostało (bardzo prawdopodobne) uprowadzone przez nieznaną osobę lub osoby lub dziecko zaginęło i jego życie jest w bezpośrednim niebezpieczeństwie
Ofiara jest nieletnia (poniżej 18 roku życia);
Jest wystarczająco dużo informacji o ofierze, aby zwiększyć szanse na odnalezienie dziecka za pomocą Alarmu BURSZTYNOWEGO, takie jak zdjęcie, informacje o porywaczu lub pojeździe używanym podczas uprowadzenia;
Alarm BURSZTYNOWY jest wydawany jak najszybciej po uprowadzeniu lub zniknięciu dziecka.

Części holenderskiego systemu alarmowego AMBER są wykorzystywane do alarmów o zaginięciu dziecka. Powiadomienie o zaginięciu dziecka jest wydawane, gdy istnieje bezpośrednie i znaczące ryzyko krzywdy dla zaginionego dziecka, ale sprawa nie spełnia kryteriów alarmu BURSZTYNOWEGO. Policja holenderska może podjąć decyzję o opublikowaniu informacji i poprosić obywateli o pomoc w odzyskaniu dziecka.

Zjednoczone Królestwo

1 kwietnia 2007 r. w północno-zachodniej Anglii uruchomiono system AMBER Alert . W tym czasie planowano wdrożenie w całej Wielkiej Brytanii. Zrealizowano to 25 maja 2010 r. wraz z ogólnopolskim uruchomieniem Child Rescue Alert, opartego na systemie AMBER Alert. Pierwszy tego typu system w Wielkiej Brytanii powstał w Sussex 14 listopada 2002 r. Następnie pojawiły się wersje w Surrey i Hampshire. Do 2005 r. każda lokalna jurysdykcja w Anglii i Walii miała własną formę systemu ostrzegania. System został po raz pierwszy użyty w Wielkiej Brytanii 3 października 2012 r. w związku z zaginięciem 5-letniego April Jones w Walii.

Irlandia

W kwietniu 2009 r. ogłoszono, że w Irlandii zostanie uruchomiony system AMBER Alert. W maju 2012 r. oficjalnie wprowadzono Child Rescue Ireland (CRI) Alert. Pierwszy alarm BURSZTYNOWY w Irlandii został wydany po zniknięciu dwóch chłopców, Eoghan (10) i Ruarí Chada (5).

Republika Słowacji

Od kwietnia 2015 r. system alarmowy o uprowadzeniu dziecka „AMBER Alert Slovakia” jest dostępny również na Słowacji. (www.amberalert.sk)

Ukraina

22 września 2021 r. Ministerstwo Transformacji Cyfrowej Ukrainy , Narodowa Policja Ukrainy oraz Facebook ogłosiły uruchomienie na Ukrainie Amber Alert.

Malezja

We wrześniu 2007 r. Malezja wdrożyła alert Nurin. W oparciu o alarm BURSZTYNOWY, nazwano ją na cześć zaginionej ośmioletniej dziewczynki, Nurin Jazlin .

Ekwador

W 2018 roku ekwadorski Departament Bezpieczeństwa wprowadził swój własny Amber Alert o nazwie EMILIA Alert, nazwany na cześć uprowadzonej dziewczyny Emilii Benavides w grudniu 2017 roku.

Rosja

W 2019 roku firma Megafon opracowała własny system ostrzegania o nazwie MegaFon.Poisk. Jest zorientowany na wszystkie regiony Rosji, w których MegaFon jest reprezentowany i służy również do wyszukiwania dzieci i dorosłych. Od niespełna pół roku z serwisu przeszukano ponad 250 osób, aw ponad 30% przypadków oddzwonili z informacją o zagubionej osobie.

Szybkość wyszukiwania

Według Departamentu Sprawiedliwości USA, 75% dzieci uprowadzonych i zamordowanych przez obcych ginie w ciągu pierwszych trzech godzin w USA. Bursztynowe alarmy mają na celu szybkie informowanie opinii publicznej, gdy dziecko zostało porwane i jest w niebezpieczeństwie, aby „publiczność [była] dodatkowymi oczami i uszami organów ścigania”. Według szacunków Narodowego Centrum Dzieci Zaginionych i Wykorzystywanych w sierpniu 2013 r. w wyniku istnienia programu AMBER Alert udało się odzyskać 657 dzieci.

Badanie Scrippsa Howarda dotyczące 233 ostrzeżeń AMBER wydanych w Stanach Zjednoczonych w 2004 r. wykazało, że większość wprowadzonych ostrzeżeń nie spełniała kryteriów Departamentu Sprawiedliwości. Całkowicie 50% (117 wpisów) zostało sklasyfikowanych przez Krajowe Centrum Dzieci Zaginionych i Wykorzystywanych jako „ uprowadzenia rodzinne ”, bardzo często rodzice zaangażowani w spór o opiekę nad dzieckiem. Było 48 wpisów dla dzieci, które w ogóle nie zostały uprowadzone, ale zostały zagubione, uciekły, zamieszane w nieporozumienia rodzinne (na przykład dwa przypadki, gdy dziecko było z dziadkami) lub w wyniku mistyfikacji. Kolejne 23 ostrzeżenia zostały wydane w przypadkach, gdy policja nie znała nazwiska rzekomo uprowadzonego dziecka, często w wyniku nieporozumień ze strony świadków, którzy zgłosili uprowadzenie. Siedemdziesiąt z 233 alarmów BURSZTYNOWYCH wydanych w 2004 r. (30%) to w rzeczywistości dzieci zabrane przez obcych lub podróżujące niezgodnie z prawem z osobami dorosłymi innymi niż ich prawni opiekunowie.

Według Amber Alert Report z 2014 r. w USA wydano 186 Amber Alertów, w których wzięło udział 239 dzieci; 60 zostały zabrane przez obcych lub osoby inne niż ich prawni opiekunowie.

Kontrowersje

Teatr kontroli przestępczości

Niektórzy zewnętrzni uczeni badający dogłębnie system nie zgadzają się z „oficjalnymi” wynikami. Zespół badawczy kierowany przez kryminologa Timothy'ego Griffina przeanalizował setki przypadków uprowadzeń, które miały miejsce w latach 2003-2006 i stwierdził, że AMBER Alerts faktycznie odgrywały niewielką widoczną rolę w ewentualnym powrocie uprowadzonych dzieci. Alarmy BURSZTYNOWE mają tendencję do „udanego” w stosunkowo przyziemnych porwaniach, na przykład gdy dziecko zostało zabrane przez rodzica bez opieki lub innego członka rodziny. Niewiele było dowodów na to, że alarmy AMBER rutynowo „ratowały życie”, chociaż kluczowym ograniczeniem badawczym była niemożność ustalenia z całą pewnością, co by się stało, gdyby w konkretnym przypadku nie wydano żadnego ostrzeżenia.

Griffin i współautorka Monica Miller określili granice AMBER Alert w kolejnym artykule badawczym. Stwierdzili, że alarmy są z natury ograniczone, ponieważ aby odnieść sukces w najbardziej groźnych przypadkach, potrzebna jest szybka synchronizacja kilku zdarzeń (szybkie odkrycie, że dziecko zaginęło i późniejszy alarm, przypadkowe odkrycie dziecka lub porywacza przez obywatela). , i tak dalej). Ponadto istnieje sprzeczność między potrzebą szybkiego odzyskania środków a przywilejem utrzymania ścisłych kryteriów wydawania w celu zmniejszenia liczby niepoważnych ostrzeżeń, co stwarza dylemat dla funkcjonariuszy organów ścigania i sprzeciw opinii publicznej, gdy ostrzeżenia nie są wydawane w przypadkach kończących się tragedią. Wreszcie, domniemany przyczynowy model czujności (szybki powrót do zdrowia może ratować życie) jest w pewnym sensie przeciwieństwem rzeczywistości: w najgorszych scenariuszach uprowadzenia intencje sprawcy zwykle gwarantują, że wszystko, co zrobią funkcjonariusze publiczni, będzie „zbyt wolne”.

Ponieważ system jest publicznie chwalony za ratowanie życia pomimo tych ograniczeń, Griffin i Miller twierdzą, że AMBER Alert działa jak „teatr kontroli przestępczości”, ponieważ „tworzy pozory, ale nie fakt kontroli przestępczości”. AMBER Alert jest więc społecznie skonstruowanym „rozwiązaniem” rzadkiego, ale nieusuwalnego przestępstwa polegającego na uprowadzeniu dziecka. Griffin i Miller następnie zastosowali tę koncepcję do innych emocjonalnych, ale nieefektywnych przepisów, takich jak przepisy dotyczące bezpiecznej przystani i naloty na poligamię. Griffin uważa swoje ustalenia za wstępne, informując, że jego zespół zbadał tylko część Bursztynowych Alarmów wydanych w ciągu trzech lat, na których się koncentrował, dlatego zaleca przyjrzenie się bliżej ocenie programu i jego zamierzonemu celowi, zamiast po prostu promować program.

Nadużywanie i odczulanie

Zwolennicy zaginionych dzieci wyrazili obawy, że opinia publiczna stopniowo staje się znieczulona na alarmy AMBER z powodu dużej liczby fałszywych lub zbyt szerokich alarmów, w których policja wydaje alarmy AMBER bez ścisłego przestrzegania wytycznych Departamentu Sprawiedliwości USA dotyczących aktywacji.

O godzinie 4 nad ranem w lipcu 2013 r. w Nowym Jorku pojawiło się ostrzeżenie o uprowadzeniu dziecka wysłane przez system bezprzewodowych alarmów awaryjnych , które wzbudziło obawy, że wielu użytkowników telefonów komórkowych wyłączy teraz powiadomienia WEA.

Wpływ na ruch

Elektroniczny znak drogowy wyświetlający komunikat BURSZTYNOWY.

Alerty BURSZTYNOWE są często wyświetlane na elektronicznych znakach wiadomości . Federalna Administracja Dróg poinstruowała stany, aby oszczędnie wyświetlały ostrzeżenia na znakach drogowych, powołując się na obawy dotyczące bezpieczeństwa ze strony rozproszonych kierowców i negatywnych skutków zatorów drogowych.

W wielu stanach obowiązują zasady, które ograniczają korzystanie z alertów AMBER na znakach autostradowych. W Los Angeles alarm BURSZTYNOWY wydany w październiku 2002 r., który był wyświetlany na znakach przy autostradzie, spowodował znaczne zatory na drogach. W rezultacie California Highway Patrol postanowił nie wyświetlać ostrzeżeń w godzinach szczytu, powołując się na obawy dotyczące bezpieczeństwa. Stan Wisconsin wyświetla ostrzeżenia BURSZTYNOWE na znakach autostradowych tylko wtedy, gdy zostanie to uznane za stosowne przez wydział transportu i agencję bezpieczeństwa publicznego. Alerty BURSZTYNOWE nie uprzedzają komunikatów związanych z bezpieczeństwem ruchu.

Wpływ

United States Postal Service wydała znaczek upamiętniający AMBER Alerts w maju 2006 roku znaczek 39 centów dysponuje pastel rysunek kredą artysta Vivienne Flesher z zjednoczonego matki i dziecka, z tekstem „Amber Alert oszczędza zaginionych dzieci” po drugiej stronie okienka . Znaczek został wydany w ramach obchodów Narodowego Dnia Dziecka Zaginionych .

W 2006 roku na antenie Lifetime wyemitowano film telewizyjny Amber's Story . Zagrał Elisabeth Röhm i Sophie Hough.

Komiks zatytułowany Amber Hagerman Deserves Justice: A Night Owl Story został opublikowany przez Wham Bang Comics w 2009 roku. Skierowany do młodej publiczności przez nastoletniego autora Jake'a Tinsleya i artystę mangi Jasona Dube, opowiada historię Amber, opisuje śledztwo w sprawie jej morderstwa, i dotyka wpływu jej śmierci na małe dzieci i rodziców na całym świecie. Został stworzony, aby promować wznowione wówczas śledztwo w sprawie jej morderstwa.

Bibliografia

Cytowane prace i dalsza lektura

Douglas, John; Olshaker, Mark (1996). Podróż w ciemność . Wielka Brytania: Arrow Books. Numer ISBN 978-0-749-32394-3.
Murphy, Paweł (2011). Przewodnik wdrażania lub ulepszania zagrożonego brakującego doradztwa (EMA) . Waszyngton: Departament Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych. Numer ISBN 978-1-437-98383-8.
Williams, Karol (2005). Twarze Bursztynowego Alarmu . Bloomington, Indiana: Dom Autorski. Numer ISBN 978-1-420-86783-1.

Languages

In other projects