2006 Utworzenie rządu irackiego - 2006 Iraqi government formation
Ten artykuł dotyczy formacji proces Al Maliki I rząd Iraku w następstwie irackiego Zgromadzenia Narodowego jest wybrany w dniu 15 grudnia 2005 r . Ze względu na spory dotyczące rzekomego fałszowania wyników wyborów, wyniki wyborów zostały potwierdzone przez Niezależną Komisję Wyborczą Iraku dopiero 10 lutego 2006 roku.
Zgodnie z konstytucją Iraku pierwsze posiedzenie Zgromadzenia powinno odbyć się do 12 marca 2006 roku, miesiąc po poświadczeniu wyborów. Zgromadzenie powinno było wybrać przewodniczącego na swojej pierwszej sesji, prezydenta nie później niż piętnaście dni później, premiera nie później niż piętnaście dni po prezydencie, a gabinet nie później niż trzydzieści dni po premierze.
Gdyby którykolwiek z tych terminów nie został dotrzymany, należałoby przeprowadzić nowe wybory. Jednak podobnych terminów nie dotrzymano już wcześniej w Iraku – na przykład przy opracowywaniu konstytucji Iraku – bez konsekwencji prawnych.
Pierwsze spotkanie Zgromadzenia
Negocjacje w sprawie nowego rządu rozpoczęły się na poważnie dopiero po ogłoszeniu wyników wyborów.
Pełniący obowiązki prezydenta Talabani próbował zwołać posiedzenie Zgromadzenia na 12 marca, ale wymagało to zgody pełniącego obowiązki wiceprezydenta Adela Abdula Mahdiego , który początkowo odmówił zgody.
Siedem partii w ramach Zjednoczonego Sojuszu Irackiego napisało do Talabaniego, prosząc go o opóźnienie pierwszej sesji do czasu uzgodnienia, kto powinien zajmować najwyższe stanowiska rządowe. Byli niechętni zatwierdzeniu przewodniczącego Zgromadzenia – który miał być sunnitą – lub prezydenta – który miał być Kurdem – zanim zgodzili się na swojego kandydata na premiera.
Jednak 8 marca Abdul Mahdi wycofał się i zgodził się na podpisanie dekretu, twierdząc, że będzie to sesja „pro forma”, w której nie będzie dyskutowana premiera i po uzyskaniu opinii Sądu Federalnego Iraku, że Zgromadzenie może zostać zwołany w alternatywnym procesie, jeśli odmówił podpisania.
Talabani zgodził się opóźnić pierwsze spotkanie do 19 marca po tym, jak Bloki Dawa i Sadr w ramach Zjednoczonego Sojuszu Irackiego zagroziły bojkotem sesji, co może zablokować kworum . Na spotkaniu z ambasadorem USA przywódcy wszystkich irackich partii uzgodnili przesunięcie daty na 16 marca, aby spotkanie nie kolidowało z szyickim świętem Arba'een .
W. Spotkanie trwało tylko trzydzieści minut i dotyczyło zaprzysiężenia nowych członków Zgromadzenia. Formalnie pozostawiono ją otwartą, a nie odroczoną, aby można było zastosować się do konstytucji, która może wymagać wyboru przewodniczącego na pierwszej sesji. Najstarszy członek Zgromadzenia, Adnan Pachachi, przewodniczył sesji jako pełniący obowiązki mówcy, zgodnie z arabską tradycją polityczną.
12 kwietnia Pachachi ogłosił, że ponownie zwoła Zgromadzenie na 17 kwietnia, próbując przełamać impas wokół nowego rządu. Jednak 16 kwietnia zgodził się odłożyć spotkanie o „ kilka dni ”, ponieważ Sojusz sprzeciwił się nominacji Tarika al-Hashimi na stanowisko mówcy, nazywając go „ twardogłowym i sekciarskim ”.
Partie koalicyjne
Zgodnie z nowo przyjętą konstytucją Iraku , Rada Prezydencka Iraku , premier Iraku i gabinet muszą mieć poparcie dwóch trzecich, czyli 184 członków irackiego Zgromadzenia Narodowego. Partie tworzące rząd to:
- Zjednoczony Sojusz Iracki (z wyłączeniem Islamskiej Partii Cnoty ) – 113
- Sojusz Kurdystanów – 53
- Iracki Front Porozumienia – 44
- Lista Narodowa Iraku – 25
- Obrońcy Orędzia – 2
- Iracki Front Turkmeński – 1
- Krajowa Lista Rafidain – 1
- Razem – 240
29 członków Ruchu Sadystycznego w ramach Zjednoczonego Sojuszu Irackiego wycofało się z rządu w listopadzie 2006 r., zmniejszając ich liczbę do 211. W sierpniu 2007 r. z rządu wycofał się główny blok sunnicki, Iracki Front Zgody. Rząd kontroluje obecnie 167 miejsc na 275 w Zgromadzeniu Narodowym.
Partiami opozycyjnymi w Zgromadzeniu są:
- Islamska Partia Cnoty – 15
- Iracki Front Dialogu Narodowego – 11
- Islamska Unia Kurdystanu – 5
- Blok Pojednania i Wyzwolenia – 3
- Lista Mithal al-Alusi – 1
- Ruch jazydzki na rzecz reformy i postępu – 1
To pierwszy raz od upadku Saddama Husajna, kiedy grupa polityczna kierowana przez sunnickich Arabów została włączona do irackiego rządu .
negocjacje
Bezpośrednio po wyborach przywódcy wszystkich czterech głównych grup politycznych wezwali do utworzenia rządu jedności narodowej. Kurdyjski przywódca Jalal Talabani wezwał do „rządu łączącego wszystkich, Arabów, czy to szyitów czy sunnitów, Kurdów i Turkomanów”. Adnan al-Dulaimi z Irackiego Frontu Zgody powiedział, że jest gotów wejść w koalicję z Sojuszem Kurdyjskim , Iracką Listą Narodową lub Zjednoczony Sojusz iracki .
2 stycznia główna lista sunnicka, Iracki Front Zgody, odbyła spotkania z przedstawicielami Kurdów w Irbilu. Podobno powiedzieli, że zrezygnują z twierdzeń, że wybory zostały sfałszowane po zakończeniu przeglądu międzynarodowych obserwatorów wyborów, i uzgodnili zarys nowego rządu jedności narodowej. Po spotkaniu z Talabani 8 stycznia, Adnan al-Dulaimi powiedział, że poczyniono znaczne postępy w tworzeniu rządu koalicyjnego i że „Talabani i ja mamy identyczny punkt widzenia na temat utworzenia rządu jedności narodowej opartego na konsensusie”. Jednak al-Dulaimi został zaatakowany przez Iracki Front Dialogu Narodowego, kierowany przez Saleha al-Mutlaqa, który powiedział, że złamał porozumienie z listami jego i Allawiego, aby nie omawiać nowego rządu z Kurdami, dopóki nie zostaną zweryfikowane wyniki wyborów.
Iracka Lista Narodowa
Partia Ruchu Sadrystycznego w ramach Zjednoczonego Sojuszu Irackiego początkowo sprzeciwiła się włączeniu listy Allawi do nowego rządu, mówiąc: „Allawi to czerwona linia… Allawi reprezentuje Baathistów. Jest przeciwko nam. Aresztował naszych ludzi”.
Jednak 22 stycznia przywódcy kurdyjscy wezwali rząd jedności narodowej do uwzględnienia wszystkich czterech największych list.
12 marca ambasador USA Zalmay Khalilzad powiedział, że iraccy przywódcy polityczni zgodzili się, że „nie ma ograniczeń, jeśli chodzi o włączenie jakiejkolwiek frakcji do tworzenia rządu”.
Islamska Partia Cnoty
Islamska Partia Cnoty , członek Zjednoczony Sojusz Iracki koalicji z 15 członków Zgromadzenia ogłosił 12 maja 2006, że wycofuje się z rządu, twierdząc, że Stany Zjednoczone została zakłócanie tworzenia rządu. Nalega, aby jeden z jej członków został mianowany nowym ministrem ropy naftowej.
Iracki Front Dialogu Narodowego
Po samobójczym zamachu bombowym w Karbali sadystowscy demonstranci w Bagdadzie skandowali „Zmiażdżymy Saleha al-Mutlaqa naszymi kapciami”, oskarżając go o wspieranie zamachowców z Karbali. Abdul Aziz Al-Hakim , lider SCIRI , powiedział, że rzekome poparcie sunnickich partii dla terroryzmu „tylko zwiększy naszą gotowość do ich wykluczenia”.
12 maja 2006 r. Iracki Front Dialogu Narodowego oświadczył, że postanowił nie wstąpić do rządu, twierdząc, że jest zbyt „sekciarski”. Wyszedł ze spotkania Zgromadzenia, na którym zgodził się rząd, protestując, że „utworzono go w oparciu o etniczny i religijny system proporcjonalny”, ale powiedział, że „poprze wszystko, co pozytywne, co pochodzi od rządu al-Malikiego”.
Partia nie została włączona do gabinetu zatwierdzonego 20 maja, ale dziesięć dni później iracka gazeta „ Al-Sabah al-Jadid” doniosła, że Maliki rozważa przetasowanie w celu wprowadzenia partii do rządu.
Wycofanie sadysty
W listopadzie 2006 r. Ruch Sadrystyczny wycofał się z rządu w proteście przeciwko spotkaniu prezydenta USA George'a W. Busha z al-Malikim. Zmniejszyło to większość rządową do 211 z 275 mandatów. Sadyści mieli później podobno założyć grupę opozycyjną z Irackim Frontem Dialogu Narodowego, aby prowadzić kampanię na rzecz wycofania obcych wojsk i przeciwko federalizmowi.
W styczniu zgodzili się na powrót do rządu, po tym, jak komitet wielopartyjny uzgodnił harmonogram wycofania sił amerykańskich.
Jednak w kwietniu wycofali się ponownie, domagając się harmonogramu wycofania.
Wycofanie irackiego Frontu Porozumienia
1 sierpnia z rządu wystąpił Iracki Front Zgody, składający się z 44 członków parlamentu. Al-Hashemi pozostanie wiceprzewodniczącym.
Wycofanie z irackiej listy narodowej
Krótko po wycofaniu się IAF z rządu, świecka Iracka Lista Narodowa ogłosiła, że pięciu ministrów zawiesiło udział w spotkaniach gabinetu, powołując się na brak odpowiedzi al-Malikiego na żądania Listy. Początkowo deklarowali, że będą kontynuować pracę ministerialną, ale trzy tygodnie później całkowicie się wycofali. Komunistyczny minister nauki zdecydował się jednak pozostać w rządzie.
Umiarkowany Przód
W sierpniu 2007 r. powstał nowy sojusz, który nazywał się „Frontem Umiarkowanym”. Składała się ona z czterech pozostałych głównych partii rządu al-Malikiego:
- Islamic Dawa Party , kierowana przez premiera Iraku , Nouri al-Maliki
- Najwyższa Islamska Rada Iracka , w skład której wchodzi wiceprezydent Adil Abdul-Mahdi
- Demokratyczna Partia Kurdystanu , kierowana przez prezydenta irackiego Kurdystanu Massouda Barzaniego
- Patriotyczna Unia Kurdystanu , prowadzony przez Prezydenta Iraku , Jalal Talabani
Iracki Islamska Partia , która obejmuje wiceprezydent Tarik al-Haszimi , uzgodnione później dołączyć do sojuszu. Pięć partii posiada około 130 z 275 członków irackiej Rady Reprezentantów .
Dawa i SIIC to szyickie arabskie partie islamistyczne, KDP i PUK to świeckie partie kurdyjskie, a IIP to sunnicka partia islamska.
Nowy sojusz zgodził się osłabić postanowienia konstytucji Iraku dotyczące debaatyfikacji , uwolnić przetrzymywanych bez zarzutów więźniów oraz przeprowadzić wybory do rad gubernialnych.
Premier
Wstępna nominacja Sojuszu
Zgodnie z konstytucją największa lista w Zgromadzeniu, Zjednoczony Sojusz Iracki , ma prawo mianować premiera. UIA obejmuje następujące strony:
| Przyjęcie | Siedziby okręgowe | Fotele wyrównawcze | Całkowity |
|---|---|---|---|
| Organizacja SCIRI i Badr | 21 | 15 | 36 |
| Ruch sadysty | 27 | 2 | 29 |
| Islamska Partia Cnoty | 14 | 1 | 15 |
| Islamska Partia Dawa | 13 | 0 | 13 |
| Islamska Partia Dawa - Organizacja Iracka | 12 | 0 | 12 |
| Niezależni i inni | 24 | 1 | 25 |
| Całkowity | 111 | 19 | 130 |
12 lutego Sojusz wybrał urzędującego Ibrahima al-Dżaafari na swojego kandydata po dokładnym głosowaniu 130 członków zgromadzenia.
Czterech członków Sojuszu pierwotnie zgłosiło swoje nazwiska jako kandydatów:
- Jafaari, przywódca Islamskiej Partii Dawa
- Adel Abdul Mehdi , zastępca lidera i kandydat SCIRI
- Nadim al-Jabiri , nominowany przez Islamską Partię Cnoty
- Hussain al-Shahristani , niezależny
Sojusz nie był w stanie uzgodnić kandydata w drodze konsensusu, więc postanowił poddać go pod głosowanie. Al-Jabiri i Shahristani wycofali swoje kandydatury przed głosowaniem. Chociaż uważano, że obaj faworyzują Abdula Mehdiego, obaj postanowili nie popierać publicznie żadnego z pozostałych kandydatów.
Iracka gazeta Al-Sharq al-Awsat twierdziła, że Iran wywierał presję na Sojusz, aby wybrał Jafaariego, a Ruch Sadr groził przemocą, gdyby wybrano Abdula Mahdiego. Jednak irański konserwatywny dziennik Baztab miał wspierać Abdula-Mahdiego, który ma bliższe związki z Iranem niż Jafaari.
Dwóm członkom Zgromadzenia z listy Sadrist The Upholders of the Message dopuszczono również głosowanie. Jeden z członków, Hasan al-Rubai , z Ruchu Sadr przybył późno, więc nie mógł głosować. Rezultatem było:
- Jafaari – 64
- Abdul Mehdi – 63
- Puste – 2
- Nieobecny – 1
- Razem – 130 (128 z Sojuszu i 2 z Przesłania)
Zastrzeżenia
Przed głosowaniem przywódca kurdyjski Jalal Talabani powiedział, że „nie sprzeciwi się”, jeśli Alliance nominuje Jafaariego.
Jednak 1 marca 2006 roku przywódcy Sojuszu Kurdystanu , głównie sunnickiego Frontu Porozumienia Irackiego i świeckiej Irackiej Listy Narodowej, zgodzili się poprosić Sojusz o porzucenie Jafaariego i wybrali innego kandydata na premiera. Nastąpiło to po śmiercionośnych sekciarskich odwetach wobec sunnitów po zbombardowaniu meczetu Al-Askari oraz po wizycie Jafaariego w Turcji 28 lutego 2006 roku, która została ostro skrytykowana przez Talabaniego.
Cytowano przywódcę kurdyjskiego, który powiedział, że „on (Jaafari) nie jest odpowiedni i oni (sunnici i Kurdowie) nie mogą tworzyć z nim gabinetu, ponieważ nie jest neutralny”. Cytowano przywódcę sunnickiego, który powiedział: „jego wyniki były poniżej oczekiwań… nie był w stanie kontrolować sytuacji w zakresie bezpieczeństwa… a to, co wydarzyło się w ciągu ostatnich kilku dni, jest dowodem na to, co powiedzieliśmy… rząd miał były nieefektywne, a pan Jafaari powinien ustąpić miejsca komuś „kompetentnemu". Islamska Unia Kurdystanu oświadczyła, że poprze stanowisko Sojuszu Kurdystanu, aby uniknąć konfliktu z głównymi siłami politycznymi Kurdystanu.
Nominacja do drugiego sojuszu
Początkowo Jafaari odmówił wycofania się, a impas utrzymywał się przez ponad sześć tygodni. W kwietniu interweniował najwyższy rangą szyicki duchowny, Ali al-Sistani , wzywając do podjęcia pilnych kroków w celu rozwiązania impasu w interesie jedności narodowej. 8 kwietnia Sojusz spotkał się i podobno uznał członków partii Abdul Mehdi, Shahristani i Dawa, Nouri al-Maliki i Ali al-Adeeb, za alternatywnych kandydatów. Jednak spotkanie zakończyło się bez porozumienia, zamiast tego upoważniono trzyosobowy komitet złożony z al-Malikiego, Shahristaniego i Humama Hamoudiego z SCIRI do omówienia sprawy z Sojuszem Kurdystańskim i Islamskim Frontem Zgody. Sojusz Kurdystański i Iracki Front Zgody dwa dni później powtórzyły swoje odrzucenie Jafaariego, a rzecznik Islamskiej Partii Cnoty Sabah al-Saadi publicznie zasugerował, że nominują alternatywę dla Jafaariego, co jeszcze bardziej go osłabia.
11 kwietnia gazeta „ Al-Hayat ” doniosła, że Ruch Sadr , który do tej pory był najsilniejszymi zwolennikami Jaafari poza jego własną Partią Dawa, złagodził swoje stanowisko. Wskazał, że mogą obsługiwać jeden z:
- Dżawad al-Maliki
- Ali al-Adeeb
- Mowaffak al-Rubaie lub
- Abdul Karim al-`Anizi , członek Islamskiej Partii Dawa – Organizacja Iraku
14 kwietnia doniesiono, że Mohammed Redha al-Sistani , negocjując w imieniu swojego ojca Wielkiego Ajatollaha Ali al-Sistani , wynegocjował porozumienie z al-Sadrem i Abdulem Mehdim. Zgodnie z tym porozumieniem al-Sadr zgodził się nie sprzeciwiać porzuceniu Jafaariego, aw zamian Abdul Mehdi nie będzie sam ubiegał się o stanowisko premiera, poprzestając na dotychczasowym stanowisku wiceprezydenta.
21 kwietnia Sojusz podjął decyzję o nominacji Nouri al-Malikiego na stanowisko premiera.
wicepremierów
17 kwietnia Iracki Front Zgody pierwotnie nominował Khalafa al-Ulayyana na stanowisko wicepremiera, ale później został zastąpiony przez Salama al-Zaubai .
Kurdistani Sojusz zaproponował drugi wicepremier.
Prezydent
Jalal Talabani , obecny prezydent Iraku, powiedział przed wyborami, że nie będzie ubiegał się o reelekcję na prezydenta, ponieważ ma on niewiele uprawnień w porównaniu z premierem. "Nie jestem gotowy, aby być marionetkowym prezydentem tego kraju", powiedział. „Prezydent musi być partnerem premiera w rządzeniu Irakiem na wszystkich szczeblach, w sprawach zagranicznych, we wszystkim wewnętrznym”. Zostało to jednak odebrane jako wskazówka, że chciał, aby post miał więcej uprawnień, a nie, aby nie chciał tego postu.
12 kwietnia Iyad al-Samarra'i , rzecznik Irackiego Frontu Zgody, wezwał prezydenta do bycia sunnickim Arabem, mówiąc, że są niezadowoleni, że zarówno prezydent, jak i minister spraw zagranicznych są Kurdami. Przedstawiciel Sojuszu Kurdystańskiego , Mahmoud Othman, odpowiedział, że Kurdowie trzymają się Talabaniego i są szczęśliwi, że sprawa trafiła pod głosowanie irackiego Zgromadzenia Narodowego . 14 kwietnia IAF wycofało swoją propozycję, więc Talabani został wybrany bez sprzeciwu.
Doniesiono, że Adel Abdul Mahdi zgodził się pozostać na stanowisku wiceprezydenta, zamiast kontynuować starania o stanowisko premiera. 17 kwietnia Iracki Front Zgody nominował Adnana al-Dulaimiego na wiceprezydenta. Iyad Allawi został również zaproponowany na wiceprezydenta, ale spowodowałoby to utratę sunnickiej społeczności arabskiej. Ostatecznie Tariq Al-Hashimi , sekretarz generalny Irackiej Partii Islamskiej , został uzgodniony na sunnickiego wiceprezydenta. Talabani, Abdul Mahdi i al-Hashimi zostali wybrani na Radę Prezydencji Iraku w dniu 22.04.2006 r. wraz z premierem Nouri al-Malikim i przewodniczącym Mahmoud al-Mashhadani .
Głośnik montażowy
17 kwietnia Iracki Front Zgody nominował Tarika al-Hashimi na przewodniczącego Irackiego Zgromadzenia Narodowego . Jednak Zjednoczony Sojusz Iracki powiedział, że jest nie do przyjęcia, ponieważ miał „ historię ostrej retoryki typu sekciarskiego sunnickiego ”. Niektórzy postrzegali to jako odwet za sprzeciw Frontu wobec nominacji Jaafariego na premiera.
22 kwietnia Zgromadzenie wybrało Mahmuda al-Mashhadaniego na Przewodniczącego w tajnym głosowaniu 159 głosami za, 97 nieudanych głosów i 10 wstrzymujących się.
Khaled al-Attiyah ze Zjednoczonego Sojuszu Irackiego i Aref Tayfour z Sojuszu Kurdystańskiego zostali wybrani na wiceprzewodniczących.
28 maja Zgromadzenie wyszło na sesję zamkniętą, aby omówić regulamin wewnętrzny Zgromadzenia. Zjednoczone Sojusz Iracki i Sojusz Kurdystanu chciały, aby marszałek musiał konsultować się ze swoimi zastępcami przed podjęciem jakichkolwiek decyzji, czemu stanowczo sprzeciwia się Iracki Front Porozumienia.
W czerwcu 2007 roku Rada Reprezentantów zwróciła się do Mashhadani o ustąpienie po dymisji po tym, jak szyicki prawnik, Firyad Mohammed Omar, został wciągnięty do nieużywanego biura i zatrzymany przez strażników mówcy. Attiyah został powołany na stanowisko mówcy, a Iracki Front Zgody został poproszony o nominację zastępcy w ciągu tygodnia.
Ministrowie
20 maja 2006 r. Irackie Zgromadzenie Narodowe zatwierdziło następujący gabinet zaproponowany przez premiera Nouri al-Malikiego . W skład gabinetu wchodziło trzech tymczasowych ministrów obrony, spraw wewnętrznych i bezpieczeństwa narodowego, których zastąpiono po osiągnięciu porozumienia w sprawie obsadzenia tych miejsc.
W 37-osobowym rządzie są cztery kobiety: Narmin Othman , Bayan Dizayi , Wijdan Michael i Faten Mahmoud .
Ministrowie:
Proces umawiania się
Ze względu na słabość premiera od poszczególnych ministrów oczekuje się znacznej niezależności w prowadzeniu własnych resortów. Szczególną wagę przywiązywano do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, Obrony i Nafty, a negocjacje w sprawie przydziału ministerstw trwały długo.
Stany Zjednoczone interweniowały w dniu 1 lutego w negocjacjach, wzywając do Spraw Wewnętrznych i Ministerstwa Obrony, które zostaną przyznane kandydatom, którzy „nie są traktowane jako sekciarskie”. Ambasador USA Zalmay Khalilzad zagroził wycofaniem pomocy wojskowej, jeśli tego nie zrobi. Wielka Brytania spraw zagranicznych, Jack Straw echem także to w rozmowach z Talabanim w dniu 20 lutego 2006 roku, mówiąc te jednostki powinny być w rękach „technokratów”. Desygnowany na premiera Ibrahim al-Dżaafari zareagował ze złością, mówiąc: „Irakowie nie zaakceptują ingerencji w ich sprawy”.
Ministrowie Bezpieczeństwa
Trwały negocjacje między partiami koalicyjnymi w sprawie stanowisk ministra obrony, spraw wewnętrznych i bezpieczeństwa narodowego. Uzgodniono, że stanowisko obrony powinno trafić do Araba sunnickiego, a wnętrze do Araba szyickiego. Uzgodniono również, że cała trójka zostanie wyznaczona na sześciomiesięczny okres próbny. 28 maja turecka prasa do spraw obrony i spraw wewnętrznych otrzymała napiwki od byłych irackich generałów Baraa Najib al-Ruba'i i Nasser al-Ameri . Maliki podobno faworyzował al-Ruba'iego jako ministra obrony i generała Tawfiqa al-Yasiriego jako ministra spraw wewnętrznych. Inni kandydaci omawiani w lokalnej prasie to:
Obrona:
- Hadżim al-Hassani
- Brygadier (w stanie spoczynku) Thamir Sultan al-Tikriti
- Abd al-Amir Issa
Wnętrze:
Bezpieczeństwo narodowe:
- Qassim Dawud , Independent, UIA
Nowi ministrowie zostali ostatecznie uzgodnieni i zaprzysiężeni na posiedzeniu Zgromadzenia 8 czerwca:
- Minister obrony: Qadir Obeidi
- Minister spraw wewnętrznych: Jawad al-Bulani
- Bezpieczeństwo narodowe: Shirwan al-Waili
Tylko 198 z 275 członków Zgromadzenia było obecnych, a wielu nie wiedziało o nominacjach, dopóki nie zostali ogłoszeni. Ministrowie zażądali potwierdzenia większości absolutnej – 138 – i otrzymali odpowiednio 182, 142 i 160, gdy IAF sprzeciwiło się Obeidiemu i Waili. IAF pierwotnie zaproponowało Obeidi.
Rezygnacje sadysty
12 czerwca gazeta „ Al-Sabah ” poinformowała, że minister transportu Karim Mahdi Salih , minister stanu ds. turystyki i starożytności Liwaa Semeism i minister stanu ds. gubernatorskich Saad Taher al-Hashimi mogą zostać zmuszeni do rezygnacji z powodu zarzutów o niekompetencję. Jednak gazeta Al-Mashriq twierdziła, że byli oni członkami Partii Baas .
Rezygnacje irackiego Frontu Porozumienia
01.07.2006 r. Tayseer Najah al-Mashhadani , członkini Zgromadzenia z Irackiego Frontu Zgody, została porwana w Bagdadzie. Front Zgody oskarżył szyickie milicje o to, że stoją za porwaniem i rozpoczął bojkot Zgromadzenia Narodowego w proteście. 8 lipca powiedzieli, że rozważają również wycofanie swoich czterech ministrów, jeśli Mashhadani nie zostanie zwolniony. Została zwolniona bez szwanku we wrześniu.
01.08.2007 r. Front wycofał się z rządu, a sześciu jego przedstawicieli podało się do dymisji. Domagali się rozwiązania milicji szyickich, ułaskawiając zatrzymanych, którym nie postawiono zarzutów, i powstrzymując naloty.
Rada Bezpieczeństwa Narodowego
22 stycznia przywódcy kurdyjscy zgodzili się, w ramach Zasad Salahuddina , wesprzeć utworzenie Rady Bezpieczeństwa Narodowego, która włączyłaby partie mniejszościowe w kierowanie rządem, a w szczególności nadzorowałaby pracę Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Obrony.
19 marca strony zgodziły się utworzyć tę radę i uzgodniły, że będzie ona składać się z dziewiętnastu członków, na czele z prezydentem Talabani, i podzieliły się w następujący sposób:
- Zjednoczony Sojusz Iracki: 9
- Sojusz Kurdystanu: 4
- Iracki Front Porozumienia / Iracki Front Dialogu: 4
- Lista Narodowa Iraku: 2
Jednak 4 kwietnia ajatollah Hadi al-Modarresi spotkał się z najwyższym rangą szyickim duchownym, Alim al-Sistanim , aby skarżyć się, że utworzenie tej rady było próbą ukradzenia Sojuszowi wyborów i zniewolenia premiera. Zamiast tego wezwał do ogólnokrajowego referendum w celu rozwiązania wszelkich sporów.