Druga kadencja prezydenta Ferdynanda Marcosa - Second term of the presidency of Ferdinand Marcos
Druga kadencja Ferdinanda Marcosa jako prezydenta Filipin rozpoczęła się 30 grudnia 1969 roku, w wyniku wygrania wyborów prezydenckich na Filipinach w 1969 roku prawie dwa miesiące wcześniej, 11 listopada 1969 roku. Marcos był pierwszym i ostatnim prezydentem Trzeciej Republiki Filipin wygrać drugą pełną kadencję. Koniec drugiej kadencji Marcosa miał nastąpić w grudniu 1973 r., co oznaczałoby również koniec jego prezydentury, ponieważ konstytucja Filipin z 1935 r. pozwalała mu mieć tylko dwie czteroletnie kadencje. Jednak Marcos wydał Proklamację 1081 we wrześniu 1972 r., wprowadzając całe Filipiny w stan wojennyi skutecznie przedłuża jego kadencję na czas nieokreślony. Zostałby usunięty z prezydentury dopiero w 1986 r. w wyniku rewolucji władzy ludowej .
Pierwsza kadencja Marcosa, od 1965 do 1969, była stosunkowo udana, naznaczona uprzemysłowieniem, rozwojem infrastruktury i wzrostem produkcji ryżu. Ale aby wygrać swoją drugą kadencję, która trwała od 1969 do 1972 roku, Marcos podjął szaleństwo wydatków w wysokości 50 milionów dolarów na projekty infrastrukturalne, które miały zrobić wrażenie na elektoracie. Te szybkie wydatki doprowadziły do kryzysu bilansu płatniczego, co skłoniło Marcosa do poszukiwania programu dostosowawczego od Międzynarodowego Funduszu Walutowego, którego warunki obejmowały obniżenie wybranych stawek celnych i 43-procentową dewaluację monetarną. Kurs wymiany gwałtownie spadł z 3,9 peso za dolara w 1969 roku do 6 peso za dolara w 1970 roku, prowadząc do inflacji, a ostatecznie do ogólnych niepokojów.
Inflacja i niepokoje społeczne
Marcos wygrał wybory w listopadzie 1969 przez osuwisko i został zainaugurowany 30 grudnia tego roku. Ale ogromne wydatki Marcosa podczas kampanii prezydenckiej w 1969 roku zebrały swoje żniwo i wywołały rosnące niepokoje społeczne. Podczas kampanii Marcos wydał 50 milionów dolarów na infrastrukturę finansowaną długiem, wywołując kryzys bilansu płatniczego. Administracja Marcosa zwróciła się o pomoc do Międzynarodowego Funduszu Walutowego (MFW), a MFW zaoferował restrukturyzację zadłużenia. Wprowadzono nowe polityki, w tym większy nacisk na eksport i złagodzenie kontroli peso. Peso mogło opłynąć do niższej wartości rynkowej, co spowodowało drastyczną inflację i niepokoje społeczne.
Wydatki Marcosa w czasie kampanii doprowadziły do tego, że opozycjoniści, tacy jak senator Lorenzo Tañada , senator Jovito Salonga i senator Jose Diokno, oskarżyli Marcosa o chęć pozostania u władzy nawet poza maksymalnym dwukadencyjnym limitem wyznaczonym przez konstytucję z 1935 roku.
„Umiarkowana” i „radykalna” opozycja
Doniesienia medialne z tamtych czasów dzieliły różne grupy społeczeństwa obywatelskiego sprzeciwiające się Marcosowi na dwie kategorie. „Moderaci”, do których należą grupy kościelne, obywatelscy libertarianie i nacjonalistyczni politycy, byli tymi, którzy chcieli dokonać zmian poprzez reformy polityczne. „Radykaliści”, w tym szereg grup robotniczych i studenckich, domagali się szerszych, bardziej systemowych reform politycznych.
Podczas gdy Konwencja Konstytucyjna zajmowała ich uwagę w latach 1971-1973, mężowie stanu i politycy sprzeciwiający się coraz bardziej autorytarnej administracji Ferdinanda Marcosa koncentrowali swoje wysiłki głównie na wysiłkach politycznych podejmowanych w ramach władzy. Dotyczyło to w szczególności Krajowego Związku Studentów na Filipinach, a później Ruchu Zaniepokojonych Obywateli na rzecz Wolności Obywatelskich lub MCCCL, kierowanego przez senatora Jose W. Diokno . Wiece MCCCL są szczególnie pamiętane ze względu na swoją różnorodność, przyciągają uczestników zarówno z obozów umiarkowanych, jak i radykalnych; i jak na swoją skalę, przy czym w największym uczestniczyło aż 50 000 osób.
Burza w pierwszej kwadrze
Zanim Marcos wygłosił pierwsze orędzie o stanie narodu w swojej drugiej kadencji 26 stycznia 1970 r., niepokoje zrodzone z kryzysu bilansu płatniczego z lat 1969-1970 przerodziły się w serię demonstracji , protestów i marszów przeciwko rządowi. Siłą napędową protestów, które trwały do końca semestru uniwersyteckiego w marcu 1970 r., były grupy studenckie – niektóre umiarkowane, a niektóre radykalne – nazwane „ Burzam Pierwszej Kwartału ”.
Podczas orędzia o stanie państwa Marcosa 26 stycznia 1970 r. umiarkowany Narodowy Związek Studentów Filipin zorganizował protest przed Kongresem i zaprosił grupy studenckie, zarówno umiarkowane, jak i radykalne, aby się do nich przyłączyły. Niektórzy studenci biorący udział w proteście narzekali na Marcosa, gdy on i jego żona Imelda opuszczali budynek Kongresu, rzucając w nich trumną, wypchanym aligatorem i kamieniami.
Kolejny duży protest odbył się 30 stycznia przed Pałacem Prezydenckim, gdzie aktywiści staranowali bramę wozem strażackim, a gdy brama pękła i ustąpiła, aktywiści wtargnęli na teren Pałacu rzucając kamieniami, bunkrami, koktajlami Mołotowa. Co najmniej dwóch działaczy zostało potwierdzonych śmiercią, a kilku zostało rannych przez policję.
Konwencja Konstytucyjna z 1971 r
Wyrażając sprzeciw wobec polityki Marcosa i powołując się na rosnące niezadowolenie z powodu szerokich nierówności w społeczeństwie, krytycy Marcosa rozpoczęli kampanię w 1967 roku, aby zainicjować konwencję konstytucyjną, która miałaby zrewidować zmianę konstytucji Filipin z 1935 roku . 16 marca tego roku Kongres Filipiński ukonstytuował się w Zgromadzenie Ustawodawcze i uchwalił Rezolucję nr 2 wzywającą do zwołania Konwencji Konstytucyjnej w celu zmiany Konstytucji z 1935 roku.
Marcos zaskoczył swoich krytyków, popierając ten ruch, ale historycy zauważyli później, że wynikająca z tego konwencja konstytucyjna położy podwaliny pod prawne uzasadnienia, których Marcos użyje, aby przedłużyć swoją kadencję poza dwa czteroletnie kadencje dopuszczalne na mocy konstytucji z 1935 roku.
Specjalne wybory odbyły się 10 listopada 1970 r., aby wybrać delegatów zjazdu. Po wyłonieniu zwycięzców konwencję zwołano 1 czerwca 1971 r. w nowo ukończonym ratuszu w Quezon . Na konwencję wybrano łącznie 320 delegatów, z których najwybitniejszymi byli byli senatorowie Raul Manglapus i Roseller T. Lim . Inni delegaci stali się wpływowymi postaciami politycznymi, w tym Hilario Davide Jr. , Marcelo Fernan , Sotero Laurel , Aquilino Pimentel Jr. , Teofisto Guingona Jr. , Raul Roco , Edgardo Angara , Richard Gordon , Margarito Teves i Federico Dela Plana .
W 1972 roku konwencja ugrzęzła już w wyniku polityki i opóźnień, kiedy jej wiarygodność została poważnie uderzona w maju 1972 roku, kiedy delegat ujawnił schemat przekupstwa, w którym delegatom płacono za głosowanie na rzecz Marcosów – z samą Pierwszą Damą Imeldą Marcos zamieszanych w rzekomy program payola.
Śledztwo w sprawie planu zostało odłożone na półkę, gdy Marcos ogłosił stan wojenny we wrześniu 1972 roku i aresztował 11 delegatów opozycji. Pozostałych delegatów opozycji zmuszono do emigracji lub ukrywania. W ciągu dwóch miesięcy specjalna komisja stworzyła od podstaw zupełnie nowy projekt konstytucji. 1973 plebiscyt konstytucyjny został wezwany do ratyfikacji nowej konstytucji, ale ważność ratyfikacji został przywieziony na pytanie bo Marcos zastąpić metodę głosowania w głosowaniu tajnym z systemem viva voce głosowania „zespoły obywatela”. Ratyfikacja konstytucji została zakwestionowana w tak zwanych sprawach ratyfikacyjnych .
Bombardowanie Plaza Miranda
Środowisko społeczno-polityczne stało się jeszcze bardziej niebezpieczne po zamachu bombowym na Plaza Miranda wieczorem 21 sierpnia 1971 roku, podczas wiecu kampanii politycznej opozycyjnej Partii Liberalnej na Plaza Miranda w dystrykcie Quiapo w Manili .
Bombardowanie spowodowało śmierć dziewięciu osób i obrażenia 95 innych, w tym wielu prominentnych polityków Partii Liberalnej.
Wśród zabitych od razu było 5-letnie dziecko i fotograf The Manila Times Ben Roxas. Wszyscy kandydaci polityczni, którzy byli na scenie, zostali ranni, w tym urzędujący kongresman Palawan, a wkrótce senator Ramon V. Mitra Jr. senator Jovito Salonga , senator Eddie Ilarde , senator Eva Estrada-Kalaw , przewodniczący Partii Liberalnej Gerardo Roxas , Sergio Osmeña, Jr. , syn byłego prezydenta Wspólnoty Filipin , Sergio Osmeña i Ramona Bagatsinga , kandydata partii na burmistrza miasta Manila .
1971 Zawieszenie nakazu Habeas Corpus
W odpowiedzi na zamach na Plaza Miranda, Marcos wydał Proklamację nr 889, na mocy której przejął uprawnienia doraźne i zawiesił nakaz habeas corpus – akt, który później miał być postrzegany jako preludium do ogłoszenia stanu wojennego na ponad rok później.
Zawieszenie przez Marcosa nakazu Habeas Corpus stało się wydarzeniem, które zmusiło wielu członków umiarkowanej opozycji, w tym postaci takie jak Edgar Jopson , do przyłączenia się do szeregów radykałów. W następstwie bombardowania Marcos zebrał całą opozycję razem i nazwał ich komunistami, a wielu byłych umiarkowanych uciekło do górskich obozów radykalnej opozycji, aby uniknąć aresztowania przez siły Marcosa. Ci, którzy rozczarowali się ekscesami administracji Marcosa i chcieli wstąpić do opozycji po 1971 roku, często dołączali do szeregów radykałów, po prostu dlatego, że reprezentowali jedyną grupę, która głośno sprzeciwiała się rządowi Marcosa.
1972 zamachy bombowe w Manili
Wkrótce po Plaza Miranda nastąpiła seria około dwudziestu eksplozji, które miały miejsce w różnych miejscach Metro Manila w miesiącach poprzedzających ogłoszenie stanu wojennego przez Ferdinanda Marcosa . Pierwsze z tych bombardowań miało miejsce 15 marca 1972, a ostatnie 11 września 1972 – dwanaście dni przed ogłoszeniem stanu wojennego 23 września tego roku.
Reżim Marcosa oficjalnie przypisał wybuchy komunistycznym „partyzantom miejskim”, a Marcos umieścił je na liście „podżegających wydarzeń”, które służyły jako uzasadnienie dla jego ogłoszenia stanu wojennego. Polityczna opozycja Marcosa w tym czasie kwestionowała przypisanie eksplozji komunistom, zauważając, że jedyni podejrzani złapani w związku z eksplozjami byli powiązani z filipińską policją.
Miejsca zamachów bombowych w Manili w 1972 r. obejmowały Palace Theatre i Joe's Department Store na Carriedo Street, oba w Manili; biura Philippine Long Distance Telephone Company (PLDT), Filipinas Orient Airways oraz Philippine American Life and General Insurance Company (PhilamLife); oddział filipińskiej firmy powierniczej na Kubie (obecnie znany jako PhilTrust Bank); Wydział Publikacji Senatu i Filipiński Instytut Cukru w Quezon City oraz ambasada Wietnamu Południowego.
Jednak tylko jeden z tych incydentów – ten w centrum handlowym Carriedo – wykraczał poza uszkodzenie mienia; jedna kobieta zginęła, a około 40 osób zostało rannych.
Stan wojenny
Marcos wydał Proklamację 1081 pod koniec września 1972 r., wprowadzając na Filipinach stan wojenny i skutecznie przedłużając jego prezydenturę na czas nieokreślony.