Stan wojenny za Ferdynanda Marcosa - Martial law under Ferdinand Marcos
7:15 pm w dniu 23 września 1972 roku, prezydent Ferdinand Marcos ogłosił w telewizji, że umieścił całość na Filipinach pod wojennego . Oznaczało to początek 14-letniego okresu rządów jednoosobowych, który faktycznie trwał do czasu wygnania Marcosa z kraju 24 lutego 1986 roku. Mimo że oficjalny dokument proklamujący stan wojenny – Proklamacja nr 1081, datowany był na wrzesień 21, 1972 – został formalnie zniesiony 17 stycznia 1981, Marcos zachował zasadniczo wszystkie swoje uprawnienia jako dyktator, dopóki nie został obalony.
Chociaż okres w historii Filipin, w którym Ferdynand Marcos był u władzy, rozpoczął się siedem lat wcześniej, kiedy został po raz pierwszy inaugurowany na prezydenta Filipin pod koniec 1965 roku, ten artykuł dotyczy w szczególności okresu, w którym sprawował władzę dyktatorską w stanie wojennym, a okres, w którym nadal sprawował te uprawnienia, mimo technicznie zniesionego ogłoszenia stanu wojennego w 1981 r.
Kiedy ogłosił stan wojenny w 1972 roku, Marcos twierdził, że zrobił to w odpowiedzi na „zagrożenie komunistyczne” stwarzane przez nowo założoną Komunistyczną Partię Filipin (KPP) i sekciarski „bunt” Ruchu Niepodległości Mindanao ( MIM). Opozycjoniści z tamtych czasów, tacy jak Lorenzo Tañada , Jose Diokno i Jovito Salonga , oskarżyli Marcosa o wyolbrzymianie tych gróźb, wykorzystując je jako wygodną wymówkę do konsolidacji władzy i przedłużenia swojej kadencji poza dwie kadencje prezydenckie dopuszczone w konstytucji z 1935 roku.
Po usunięciu Marcosa, śledczy rządowi odkryli, że ogłoszenie stanu wojennego pozwoliło również Marcosom ukryć tajne skrytki niewyjaśnionego bogactwa, które później różne sądy uznały za „kryminalne pochodzenie”.
Ten 14-letni okres w historii Filipin jest pamiętany z powodu łamania praw człowieka przez administrację, w szczególności wymierzonych w przeciwników politycznych, działaczy studenckich, dziennikarzy, robotników religijnych, rolników i innych, którzy walczyli przeciwko dyktaturze Marcosa. Opierając się na dokumentacji Amnesty International, grupy zadaniowej zatrzymanych na Filipinach i podobnych jednostek monitorujących prawa człowieka, historycy uważają, że dyktatura Marcos była naznaczona 3257 znanymi zabójstwami pozasądowymi, 35 000 udokumentowanych tortur, 77 „zaginięciami” i 70 000 więzień.
Wyjaśnienia do ogłoszenia stanu wojennego
Przedstawiono liczne wyjaśnienia jako powody, dla których Marcos ogłosił stan wojenny we wrześniu 1972 r., niektóre z nich zostały przedstawione przez administrację Marcosa jako oficjalne uzasadnienia, a niektóre z nich były odmiennymi perspektywami przedstawianymi przez mainstreamową opozycję polityczną lub przez studiujących analityków. ekonomia polityczna decyzji.
Oficjalne uzasadnienia
W swoim traktacie z 1987 roku Dictatorship & Martial Law: Philippine Authoritarianism in 1972 , profesor administracji publicznej Uniwersytetu Filipin, Alex Brillantes Jr., wymienia trzy powody wyrażone przez administrację Marcosa, mówiąc, że stan wojenny:
- była odpowiedzią na różne lewicowe i prawicowe spiski przeciwko administracji Marcosa;
- była tylko konsekwencją politycznego upadku po tym, jak demokracja w stylu amerykańskim nie zakorzeniła się w społeczeństwie filipińskim; oraz
- było odzwierciedleniem historii autorytaryzmu filipińskiego społeczeństwa i rzekomej potrzeby żelaznego przywództwa.
Pierwsze dwa uzasadnienia zostały wyraźnie podane w Proklamacji 1081, w której przytoczono dwa wyraźne uzasadnienia: „ocalić republikę” (z różnych spisków); i „zreformować społeczeństwo” (po klęsce demokracji w stylu amerykańskim). Trzecia racjonalizacja wynikała z propagandy administracji, która przedstawiała Ferdynanda Marcosa jako postać hipermęską, zdolną do wymuszenia posłuszeństwa rzekomo „rozpieszczonych” Filipińczyków.
Odmienne perspektywy
Główny nurt polityczny
Sprzeciw wobec ogłoszenia stanu wojennego przez Marcosa obejmował całą gamę filipińskiego społeczeństwa – począwszy od zubożałych chłopów, których administracja próbowała wypędzić z ich domów; do politycznej starej gwardii Filipin, której Marcos próbował odsunąć od władzy; naukowcom i ekonomistom, którzy nie zgadzali się ze specyfiką polityki stanu wojennego Marcosa. Wszyscy oni, niezależnie od ich pozycji społecznej lub przekonań politycznych, podpisali się pod interpretacją, że Marcos ogłosił stan wojenny:
- jako strategia umożliwiająca Ferdynandowi Marcosowi pozostanie przy władzy po dwóch kadencjach prezydenckich, na które zezwalała mu konstytucja filipińska z 1935 r.; oraz
- jako technika ukrywania nieuczciwie zdobytego bogactwa Marcosa, jego rodziny i jego kumpli.
Interpretacje ekonomiczne
Ponadto niektórzy krytycy, którzy przypisują składnik ekonomiczny motywacji Marcosa, sugerują, że stan wojenny:
- było przyzwoleniem na globalny system rynkowy, który wymagał ścisłej kontroli systemów społeczno-politycznych, aby można było efektywnie eksploatować zasoby kraju;
- był produktem walk wewnętrznych między rodzinami, które tworzyły wyższą klasę społeczno-ekonomiczną społeczeństwa filipińskiego; oraz
- było porozumieniem między władzami państwowymi a rodzinami z wyższych klas, które miało powstrzymać członków niższych klas kraju przed staniem się zbyt potężnym.
Planowanie i przygotowanie do stanu wojennego
Chociaż Marcos początkowo twierdził, że ogłosił stan wojenny w odpowiedzi na akty przemocy, które miały miejsce w latach 1971–1972 – takie jak zamach bombowy na Plaza Miranda i rzekomy zamach na sekretarza obrony Enrile’a – podstawy do jego wdrożenia zostały określone znacznie wcześniej . Doradca Marcosa, który został demaskatorem Primitivo Mijares, zauważył, że „początkowa infrastruktura stanu wojennego została faktycznie ustanowiona już pierwszego dnia objęcia przez niego prezydencji na Filipinach 30 grudnia 1965 roku”.
Przede wszystkim, zanim Marcos ogłosił stan wojenny we wrześniu 1972, miał:
- zapewnił sobie lojalność instytucji państwowych – zwłaszcza Sił Zbrojnych;
- mianował 8 z 11 sędziów Sądu Najwyższego Filipin;
- uzyskał poparcie administracji Nixona; oraz
- starannie stworzył środowisko public relations, które zapewniało, że większość obywateli Filipin przynajmniej początkowo zaakceptuje stan wojenny.
Kontrolowanie sił zbrojnych i policji
Portfolio Sekretarza Obrony
Marcos zaczął zwiększać swoje wpływy w siłach zbrojnych Filipin, gdy tylko został prezydentem w 1965 r., podążając za precedensem prezydenta Ramona Magsaysay'a polegającym na jednoczesnym sprawowaniu teki sekretarza obrony w ciągu pierwszych trzynastu miesięcy jego prezydentury. Amerykański analityk ds. obrony Donald Berlin zauważa, że dało to Marcosowi możliwość bezpośredniej interakcji z przywódcami AFP i pomocy w codziennej operacjonalizacji wojska. Singapurski autor i profesor nauk politycznych Terence Lee zauważa, że miało to efekt „opracowania systemu patronatu w ramach establishmentu obronnego”. Profesor Albert Celoza w swojej książce z 1997 roku na temat ekonomii politycznej autorytaryzmu na Filipinach zauważa, że: „Twierdziło się, że plan działania istniał już w 1965 roku… nikt nie sprzeciwiał się temu planowi, ponieważ nikt nie był pewien, że plan zostanie zrealizowany”.
Przetasowania w Siłach Zbrojnych Filipin
Marcos wkrótce przeprowadził „największe przetasowanie w historii sił zbrojnych”, kiedy przymusowo odszedł na emeryturę czternastu z dwudziestu pięciu oficerów flagowych AFP, w tym szefa sztabu AFP, wiceszefa sztabu AFP, dowódcę filipińskiego Armia, szef Policji Filipińskiej, dowódcy wszystkich czterech Stref Policji i jedna trzecia wszystkich dowódców prowincji PC.
Jednym z wybitnych wczesnych przykładów oficera, który został zmuszony do rezygnacji ze służby, był komandor marynarki wojennej Ramon Alcaraz – bohater II wojny światowej, który ostatecznie został nazwany „ojcem filipińskich piechoty morskiej”, a jego imieniem nazwano statek filipińskiej marynarki wojennej. Alcaraz został zmuszony do rezygnacji z sił zbrojnych, ponieważ jego sukces w operacjach marynarki wojennej przeciwko przemytnikom spowodował konflikt z pogodzeniem się Marcosa z rzekomym „królem przemytników” Lino Bocalanem.
Na ich miejsce Marcos mianował oficerów ze swojego rodzinnego regionu, Ilocos, z których najważniejszy miał powiązania rodzinne z Marcosem - zapewniając mu lojalność rodzinną i regionalistyczną. Praktyka była tak wszechobecna, że szybko zyskała przydomek: „Ilokanizacja”. Do najważniejszych z tych nominacji należały Juan Ponce Enrile jako sekretarz obrony i Fidel Ramos jako wiceszef sztabu sił zbrojnych, obaj spokrewnieni z Marcosem; i Fabian Ver, współlokator Marcosa z Sarrat, Ilocos Norte, jako szef sztabu sił zbrojnych.
W połączeniu z tą „Ilokanizacją”, generałowie lojalni wobec Marcosa mogli pozostać na swoich stanowiskach po ich rzekomym wieku emerytalnym lub byli nagradzani cywilnymi stanowiskami rządowymi. Doprowadziło to do utraty morale wśród średnich rangą AFP, ponieważ oznaczało to znaczne spowolnienie awansów i spowodowało, że wielu oficerów odeszło na emeryturę ze znacznie niższymi stopniami, niż w innym przypadku zarobiliby.
W rezultacie profesor ds. bezpieczeństwa Douglas J. Macdonald zauważył, że „pod koniec dyktatury organizacje wojskowe i wywiadowcze były bardzo spolaryzowane wzdłuż linii pokoleniowych, tak jak są dzisiaj”.
Jednostki Samoobrony Barangay i Cywilne Siły Obrony Kraju
W czerwcu 1970 r. Marcos zezwolił na utworzenie cywilnych milicji zwanych „Barangay Self Defense Units”, które w 1977 r. zostały przemianowane na Cywilne Siły Obrony Kraju na mocy dekretu prezydenckiego 1016. Na początku CHDF liczyło 73 000 mężczyzn i zyskało reputację jako sprawców najgorszych naruszeń praw człowieka w stanie wojennym.
Ekspozycja „Strzelec Oplan”
Kiedy Marcos był gotowy do ogłoszenia stanu wojennego, kopie planu jego realizacji zostały przekazane kluczowym urzędnikom Sił Zbrojnych. Aby zapewnić łatwość rozliczenia demaskatorów, kopie planu rozprowadzano z tytułami haseł zaczerpniętymi ze znaków zodiaku. Egzemplarz z napisem „Strzelec” został przekazany generałowi Marcosowi „Markowi” Solimanowi, który dowodził Narodową Agencją Koordynacyjną Wywiadu . Kiedy więc senator Benigno Aquino junior ujawnił istnienie „Oplan Sagittarius” na tydzień przed ogłoszeniem stanu wojennego, inni generałowie mogli zaprzeczyć, że słyszeli o jakiejkolwiek operacji pod tym kodem, a Marcosowi łatwo było wskazać Solimana jako sygnalistę, który przekazał informacje Aquino.
Niedługo po ogłoszeniu stanu wojennego kontrolowana prasa doniosła, że Soliman zmarł na atak serca, ale jego rodzina uważała, że Marcos kazał go zabić. Następnie Marcos rozwiązał Narodową Agencję Koordynacyjną Wywiadu (NICA) i umieścił w jej miejsce potężną superagencję, Narodową Agencję Wywiadu i Bezpieczeństwa (NISA), z niezłomnym zwolennikiem Marcosa, generałem Fabianem Verem .
Zapewnienie wsparcia politycznego ze strony rządu Stanów Zjednoczonych
W 1971 Marcos zwrócił się do ambasadora USA na Filipinach Henry'ego Byroade'a z pytaniem, czy Stany Zjednoczone, wówczas pod administracją prezydenta Richarda Nixona, poprą go, jeśli zdecyduje się wprowadzić stan wojenny. Byroade poruszył tę sprawę z Nixonem w rozmowie w styczniu 1971 r. Według kopii Memorandum of Conversum of Conversum pomiędzy Nixonem i Byroade'em z Archiwum Narodowego USA:
" Prezydent zadeklarował, że będzie«absolutnie»back Marcos w górę, a«po uszy»tak długo, jak to, co robi, aby zachować system przed tymi, którzy ją zniszczyć w imię wolności. Przewodniczący wskazał, że .. ... nie poparlibyśmy nikogo, kto próbowałby ustawić się jako dyktator wojskowy, ale zrobilibyśmy wszystko, co w naszej mocy, aby wesprzeć człowieka, który próbował sprawić, by system działał i zachować porządek. Oczywiście zrozumieliśmy, że Marcos nie być całkowicie motywowane interesami narodowymi, ale było to coś, czego przyzwyczailiśmy się oczekiwać od przywódców azjatyckich ”.
Marcos poinformował ambasadora USA na Filipinach o swoim zamiarze ogłoszenia stanu wojennego już 17 września 1972 r., zaledwie kilka dni przed ogłoszeniem stanu wojennego 23 września 1972 r.
Rola Komunistycznej Partii Filipin
Spośród różnych gróźb przytoczonych w Proklamacji 1081 jako uzasadnienie wprowadzenia stanu wojennego, najszerzej opisane było zagrożenie, jakie rzekomo stwarzali komunistyczni powstańcy – w szczególności nowo utworzona Komunistyczna Partia Filipin , organizacja maoistowska, która dopiero niedawno się rozpadła. od marksistowsko-leninowskiej Partido Komunista ng Pilipinas .
„Czerwona panika” na Filipinach i ustawa anty-wywrotowa
Kiedy Marcos został prezydentem w 1965 r., polityka i polityka filipińska funkcjonowały w ramach geopolitycznych po II wojnie światowej. Po uzyskaniu niepodległości od Stanów Zjednoczonych po wojnie, Filipiny zachowały silne więzi gospodarcze, polityczne i wojskowe ze Stanami Zjednoczonymi, co przejawia się w Traktacie o wzajemnej obronie (MDT), Porozumieniu o pomocy wojskowej (MAA), Wojskowej Grupie Doradczej (JUSMAG). ) oraz fizyczną obecność kilku baz wojskowych, w których wojsko amerykańskie mogło prowadzić „ nieskrępowane operacje wojskowe USA ” przez 99 lat (później zredukowane do 50).
Filipińscy prezydenci byli bardzo zależni politycznie od wsparcia USA i nie zmieniło się to aż do końca zimnej wojny w 1989 roku i zakończenia traktatu o bazach wojskowych USA z 1947 roku w 1992 roku.
Dzięki swoim bliskim związkom z USA, Filipiny były ideologicznie uwikłane w antykomunistyczną panikę utrwalaną przez Stany Zjednoczone podczas zimnej wojny. Rząd nie był jeszcze silnie ugruntowany i „ obawiał się, że zostanie zmieciony przez narastający przypływ komunizmu ”, więc w 1957 r. uchwalił Ustawę Republiki 1700, znaną jako „ Akt antywywrotowy z 1957 r. ”, przez co samo członkostwo w jakiejkolwiek partii komunistycznej stało się nielegalne. Filipiny potrzebowałyby trzech i pół dekady, by ją uchylić, na mocy Ustawy Republiki 7636, w 1992 roku.
RA 1700 pierwotnie miał przeciwstawić się Partido Komunistant ng Pilipinas (PKP) i jej siłom zbrojnym Hukbalahap (zwanym też „Huksami. Kampania przeciwko PKP i Hukom była krwawa, ale w zasadzie zakończyła się w 1954 roku. W latach 60. niedobitki PKP „toczyły się pokojowo ”, pracując nad odbudową swojej organizacji, ale zakwestionowała to później młodzieżowa grupa maoistów w ramach organizacji utworzonej przez profesora Uniwersytetu Jose Marię Sisona , który wstąpił do PKP. w 1962 r. W zderzeniu z poglądem przywódców PKP, że walka zbrojna jest daremnym ćwiczeniem, Sison i jego grupa zostali wyrzuceni z PKP w 1967 r., a 26 grudnia 1968 r. założył Komunistyczną Partię Filipin (KPP) wzdłuż maoistów PKP starając się marginalizować tę nową grupę, szybko stała się wiodącą partią komunistyczną na Filipinach.
Marcos i retoryka antykomunistyczna
Kiedy Marcos został prezesem w 1965 roku, PKP była organizacją osłabioną, a Hukbalahap zredukowany do „tego, co było bandytyzmem”. Ale Marcos natychmiast narobił hałasu o rzekomym „zagrożeniu komunistycznym” – czerpiąc z obrazów krwawych spotkań z Hukiem z lat 50. i zabiegając o wsparcie polityczne administracji Johnsona w świetle niedawnego przystąpienia USA do wojny wietnamskiej .
Marcos nadal używał komunizmu jako straszydła po 1968 roku, gdy PKP popadło w zapomnienie, a rodząca się KPP stała się bardziej widoczna. Siły Zbrojne Filipin zrobiły podobnie w 1969 roku, kiedy KPP sprzymierzyła się z dowódcą Huk Bernabe Buscayno w celu utworzenia powstającej Nowej Armii Ludowej . Chociaż CPP-NPA była wtedy tylko niewielką siłą, AFP rozgrzało jej formację, częściowo dlatego, że było to dobre dla budowania budżetu AFP. W rezultacie, zauważa specjalista ds. bezpieczeństwa Richard J. Kessler , „ AFP zmitologizowało grupę, nadając jej rewolucyjną aurę, która przyciągała więcej zwolenników ”.
Nawet w dniach bezpośrednio przed ogłoszeniem przez Marcosa stanu wojennego 23 września 1972 roku, filipińska Rada Bezpieczeństwa Narodowego nie uważała tych dwóch ruchów komunistycznych za poważne zagrożenie. Mniej więcej w tym czasie Senacka Komisja Stosunków Zagranicznych otrzymała zawiadomienie, że na dzień 19 września 1972 r. Rada Filipińska ustaliła swoją ocenę zagrożenia na „pomiędzy „normalnym” a „warunkiem obrony wewnętrznej 1”” na skali, w której 3 było najwyższy stan Obrony. Jeden z generałów służących pod dowództwem generała Fabiana Vera z Narodowego Urzędu Wywiadu i Bezpieczeństwa wspominał później, że „ Nawet po ogłoszeniu stanu wojennego komuniści nie stanowili realnego zagrożenia. Wojsko mogło sobie z nimi poradzić ”.
Potwierdzone incydenty
Pomimo historycznego konsensusu, że administracja Marcosa świadomie przesadzała z możliwościami i działaniami Komunistycznej Partii Filipin, kilka z incydentów cytowanych przez Marcosa zostało potwierdzonych jako autentyczne działania KPP. Były to między innymi: nalot na zbrojownię filipińskiej Akademii Wojskowej w grudniu 1970 r. przez zbiegłego oficera armii Victora Corpus ; oraz incydent z MV Karagatan w lipcu 1972 r., w którym tajny transport broni z Chin, przeznaczony dla sił Partii Komunistycznej, zatonął tuż przy Digoyo Point w Palanan, Isabela.
Sporne incydenty
Liczne inne incydenty cytowane przez Marcosa jako uzasadnienie jego ogłoszenia stanu wojennego zostały zdyskredytowane lub zakwestionowane w świetle znanej taktyki Marcosa polegającej na podejmowaniu operacji fałszywej flagi jako techniki propagandowej.
Obejmuje to: zamach bombowy na Plaza Miranda w sierpniu 1971 r .; z 1972 Manila zamachy od marca do września tego roku; oraz rzekomą zasadzkę ministra obrony Juana Ponce Enrile'a z września 1972 roku .
Radykalizacja umiarkowanych działaczy
Niepokoje społeczne w latach 1969-1970 i gwałtowne rozproszenie protestów „ Burza w pierwszym kwartale ” były jednymi z pierwszych przełomowych wydarzeń, w których duża liczba filipińskich studentów z lat 70. zradykalizowała się przeciwko administracji Marcosa. Ze względu na te rozproszenia wielu studentów, którzy wcześniej zajmowali „umiarkowane” stanowiska (tj. wzywali do reform legislacyjnych), nabrało przekonania, że nie mają innego wyjścia, jak wzywać do bardziej radykalnych zmian społecznych.
Inne przełomowe wydarzenia, które później zradykalizowały wielu, skądinąd „umiarkowanych” członków opozycji, obejmują Komunę Diliman z lutego 1971 r .; zawieszenie nakazu habeas corpus w sierpniu 1971 r. po zamachu bombowym na Plaza Miranda ; ogłoszenie stanu wojennego z września 1972 r .; morderstwo Macli-ing Dulag w 1980 r .; oraz zabójstwo Ninoya Aquino w sierpniu 1983 roku .
Ta radykalizacja doprowadziła do znacznego rozwoju Komunistycznej Partii Filipin pod rządami Marcosa. Pisarz i orędownik pokoju Gus Miclat przytacza przykład Mindanao: „ Nie było ani jednej kadry NPA na Mindanao w 1972 roku. Moro Narodowy Front Wyzwolenia. Kiedy Marcos uciekł w 1986, NPA było praktycznie we wszystkich województwach Mindanao, ciesząc nawet milczącą sojusz z MNLF. "
Podpisanie Proklamacji nr 1081
Istnieje kilka sprzecznych relacji dotyczących dokładnej daty, w której Marcos podpisał fizyczny dokument Proklamacji nr 1081, który objął całe Filipiny stanem wojennym.
Tak czy inaczej, dokument został formalnie datowany na 21 września z powodu jego przesądów i przekonań numerologicznych dotyczących liczby siedem. Dziennik Urzędowy Republiki Filipin, w retrospektywnym artykule na temat ogłoszenia stanu wojennego przez Marcosa, komentuje różnice w rachunkach:
„Niezależnie od tego, czy są ze sobą sprzeczne, czy nie, wszystkie relacje wskazują, że obsesja Marcosa na punkcie numerologii (szczególnie liczby siedem) wymagała oficjalnego podpisania Proklamacji nr 1081 w dniu podzielnym przez siedem. Tak więc 21 września 1972 r. stał się oficjalną datą że wprowadzono stan wojenny i dzień, w którym rozpoczęła się dyktatura Marcosa. Pozwoliło to również Marcosowi kontrolować historię na własnych warunkach”.
Ogłoszenie i wprowadzenie stanu wojennego
22 września 1972 r. był to krótki okres, w którym formalnie obowiązywała Proklamacja nr 1081, ale bez wiedzy opinii publicznej. Na większości Filipin stan wojenny został zatem właściwie wprowadzony w życie, gdy ogłoszono go wieczorem 23 września 1972 r.
Wprowadzenie stanu wojennego rozpoczęło się około północy 22 września wraz z aresztowaniem Benigno Aquino juniora. O świcie następnego dnia 1973 r. wiele z 400 osób znajdujących się na liście priorytetowych aresztowań Wojska — dziennikarzy, członków opozycji politycznej , delegaci konwencji konstytucyjnej, szczerzy prawnicy, nauczyciele i studenci – zostali zatrzymani.
Placówki medialne zostały zamknięte, chociaż te powiązane z kolesiem Marcosa, Roberto Benedicto , mogły zostać ponownie otwarte w ciągu dnia. Niedługo potem zniesiono Kongres, zakazano działalności masowej, zakazano partii politycznych, wprowadzono godzinę policyjną, a prawa obywatelskie i polityczne zawieszono.
Pierwsza fala aresztowań
Pierwsza fala aresztowań po ogłoszeniu przez Marcosa stanu wojennego rozpoczęła się od aresztowania senatora Benigno Aquino juniora późnym wieczorem 22 września podczas późnego posiedzenia Wspólnego Komitetu Kongresowego ds. Reform Taryfowych w hotelu Hilton Manila. Aquino był jednym z najwybitniejszych krytyków Marcosa i tydzień wcześniej ujawnił plan ogłoszenia stanu wojennego w przemówieniu w filipińskim senacie.
Juan Ponce Enrile przyznał później, że pierwsza fala aresztowań koncentrowała się na politykach i dziennikarzach „na początkowych etapach musimy wykastrować wszystkich przywódców, aby kontrolować sytuację”.
Aresztowanie innych miało miejsce po północy we wczesnych godzinach rannych 23 września. Siły stanu wojennego zostały wysłane do aresztowania 400 osób z ich listy priorytetowych celów. O godzinie 1:00 senator Jose W. Diokno został aresztowany w swojej rezydencji, podobnie jak poeta-senator Soc Rodrigo o godzinie 2:00 w nocy tego dnia. Wiceprezydent Fernando Lopez, który zrezygnował ze swoich stanowisk gabinetowych w administracji Marcosa po oskarżeniu go o korupcję i przejmowanie władzy, był na liście priorytetów, ale w momencie deklaracji przebywał za granicą. Sergio Osmeña Jr., który startował przeciwko Marcosowi w kontrowersyjnych wyborach w 1969 r., również przebywał wtedy za granicą i nie został złapany. W ich miejsce, bratanek Lopeza Eugenio Lopez senior i syn Osmeñy, Sergio Osmeña III, zostali aresztowani w tym, co międzynarodowe media określiły jako akt wymuszenia mający na celu osłabienie finansowych imperiów ich rodzin.
O świcie 23 września 100 z 400 osób z listy znajdowało się w ośrodkach zatrzymań, wśród których zatrzymani byli senator Ramon Mitra, nauczycielka historii JRU Etta Rosales , profesor Flora Lansang z Kolegium Pracy Socjalnej Uniwersytetu Filipińskiego, prawniczka zajmująca się prawami człowieka Haydee Yorac , wydawca Manila Times Chino Roces i mnóstwo dziennikarzy. Przywódców studenckich aresztowano niezależnie od tego, czy ich organizacje były „radykalne” czy „umiarkowane”.
Wśród redaktorów gazety aresztowanych tej nocy znaleźli się Amando Doronilla z Daily Mirror , Luis Mauricio z Philippine Graphic , Teodoro Locsin Senior z Philippine Free Press i Rolando Fadul z rodzimej gazety Taliba . Aresztowano także reporterów Roberta Ordoñeza z Philippine Herald , Rosalindę Galang z Manila Times ; publicyści Ernesto Granada z Manila Chronicle i Maximo Soliven z Manila Times oraz Luis Beltran i Ruben Cusipag z Evening News .
Phil Free Press Associate Editor Napoleon Rama i nadawca ABS-CBN Jose Mari Velez byli również delegatami na Konwencję Konstytucyjną z 1971 roku i byli wśród 11 głośnych delegatów, którzy zostali aresztowani. Pozostali to Heherson Alvarez , Alejandro Lichuaco, Voltaire Garcia i Teofisto Guingona Jr.
Blokada mediów
Rankiem 23 września 1972 r. siły stanu wojennego z powodzeniem wdrożyły blokadę mediów, dopuszczając do działania tylko media powiązane z kolesiem Marcosa, Roberto Benedictem. Po południu, należący do Benedicto kanał telewizyjny KBS-9 powrócił na antenę, odtwarzając odcinki serialu animowanego Hanna-Barbera 's Wacky Races , który został przerwany o godzinie 15:00, gdy sekretarz prasowy Francisco Tatad wszedł na antenę, aby przeczytać Proklamację nr. 1081 , przez który Marcos ogłosił stan wojenny. Sam Ferdinand Marcos wszedł na antenę o 7:15 tego wieczoru, aby sformalizować ogłoszenie. Następnego ranka, 24 września, nagłówek „ Daily Express ” Benedicto ogłosił „FM ogłasza stan wojenny” – jedyną ogólnokrajową gazetę, która ukazała się bezpośrednio po stanie wojennym. (The Mindanao Tribune, która nie otrzymała powiadomienia o zablokowaniu mediów, była w stanie wydać edycję do wieczora 23 września.)
Deklaracja zamknęła 7 stacji telewizyjnych, 16 ogólnokrajowych dzienników, 11 tygodników, 66 gazet społecznych i 292 stacje radiowe; a także przedsiębiorstwa użyteczności publicznej, takie jak Meralco , PLDT i trzy istniejące wówczas linie lotnicze Philippine Airlines .
Wpływ stanu wojennego na Konwencję Konstytucyjną z 1971 r.
Ogłoszenie przez Marcosa stanu wojennego we wrześniu 1972 roku miało poważne reperkusje dla Konwencji Konstytucyjnej z 1971 roku . Marcos aresztował kierownictwo „bloku opozycyjnego” konwencji, który chciał się upewnić, że Marcos nie pozostanie u władzy dłużej niż dwie kadencje, na które zezwalała mu konstytucja z 1935 roku. Ostatecznie grupa wspierających Marcosa delegatów pod przewodnictwem Gilberta Duavita opracowała zupełnie nowy projekt konstytucji, który przedłożyli Malacañangowi do ratyfikacji zaledwie dwa miesiące po ogłoszeniu stanu wojennego.
Aresztowani delegaci
Na prace konwencji wpłynęło ogłoszenie stanu wojennego we wrześniu 1972 r. przez prezydenta Ferdynanda Marcosa ; jednostki wojskowe wyznaczone do wprowadzenia stanu wojennego otrzymały listę 400 osób do aresztowania, składającą się głównie z otwartych krytyków administracji Ferdinanda Marcosa. Obejmowało to wielu członków Konwentu Konstytucyjnego.
Niektóre osoby z listy, takie jak Raul Manglapus , nie były na Filipinach, kiedy ogłoszono stan wojenny, podczas gdy niektóre, takie jak Raul Roco , były w kraju, ale udało im się uniknąć aresztowania.
Jednak wielu członków bloku opozycyjnego Konwencji Konstytucyjnej było wśród aresztowanych we wczesnych godzinach porannych 22 września 1972 r. Wśród aresztowanych członków Konwencji byli m.in. Antonio Araneta, Jose Concepcion , Voltaire Garcia, Bren Guiao , Teofisto Guingona Jr. , Alejandro Lichuaco, Jose Nolledo , Filipiny współpracownik Free Press redaktor Napoleon Rama i nadawca ABS-CBN Jose Mari Velez .
Z prawie tuzinem jej członków w więzieniu i niektórymi z najbardziej prominentnych przywódców za granicą lub w ukryciu, „postępowa frakcja” konwencji, która wypowiadała się przeciwko Marcosowi, nie była już w stanie wnieść wkładu w dyskusję.
Pospieszne zatwierdzenie
Konwencja ruszyła szybko po ogłoszeniu przez Marcosa stanu wojennego. Blok opozycyjny został skutecznie zdziesiątkowany, a nad wszystkimi delegatami, którzy mogliby wyrazić sprzeciw na zjeździe, wisiała groźba pozbawienia wolności. Regularne zasady konwencji zostały zawieszone, a 166-osobowa grupa pod przewodnictwem delegata wspierającego Marcosa Gilberta Duavita opracowała nowy projekt konstytucji. Do 29 listopada 1972 roku – nieco ponad dwa miesiące po ogłoszeniu stanu wojennego – konwencja zatwierdziła projekt, który został przedstawiony Marcosowi w Pałacu Malacañang 1 grudnia 1972 roku.
Powstanie Narodowego Frontu Wyzwolenia Moro
Wywołane masakrą w Jabidah w 1968 roku, narastały napięcia między administracją Marcosa a ludami Moro na Mindanao. Wkrótce po tym, jak Jibin Arula opowiedział prasie historię masakry, a śledztwo Senatu sugerowało zaangażowanie prezydenta, kongresmana Lanao Del Sur, Rashida Lucmana, wezwał do impeachmentu Marcosa. Kiedy oferta się nie powiodła, ostatecznie założył Organizację Wyzwolenia Bangsamoro (BMLO), która początkowo wzywała do niepodległości Moro, chociaż ostatecznie zmieniła swoje stanowisko i wezwała do autonomii regionalnej. Były gubernator Cotabato, Datu Udtog Matalam, również utworzył Muzułmański Ruch Niepodległości (MIM), który również wzywał do Niepodległości Moro. Jednak żadna z grup nie przyciągnęła wystarczającej liczby zwolenników, aby stworzyć realną opozycję, dopóki Marcos nie ogłosił stanu wojennego. BMLO pozostał mały, podczas gdy MIM został rozwiązany, gdy Matalam przyjął stanowisko rządowe pod rządami Marcosa.
Wraz z ogłoszeniem stanu wojennego, 21 października 1972, partie polityczne, w tym BMLO i MIM, zostały rozwiązane. Kiedy więc były członek MIM Nur Misuari utworzył zbrojną grupę secesjonistyczną zwaną Moro National Liberation Front , był w stanie szybko skonsolidować władzę. MNLF stał się jedynym dominującym głosem wzywającym do niepodległości Moro i był w stanie zebrać znaczne siły zbrojne. Trwający od dziesięcioleci konflikt Moro na Filipinach zaczął się na dobre.
Łamanie praw człowieka
Skala nadużyć
14 lat Marcosa jako dyktator jest historycznie pamiętany z powodu naruszeń praw człowieka , w szczególności wymierzonych w przeciwników politycznych, działaczy studenckich, dziennikarzy, pracowników religijnych, rolników i innych, którzy walczyli przeciwko dyktaturze Marcosa. Na podstawie dokumentacji Amnesty International , grupy zadaniowej zatrzymanych na Filipinach i podobnych jednostek monitorujących prawa człowieka, historycy uważają, że dyktatura Marcos była naznaczona 3257 znanymi zabójstwami pozasądowymi, 35 000 udokumentowanych tortur, 77 przymusowymi zaginięciami i 70 000 uwięzień.
Około 2520 z 3257 ofiar morderstw było torturowanych i okaleczonych, zanim ich ciała zostały porzucone w różnych miejscach, aby społeczeństwo mogło je odkryć – taktyka mająca zasiać strach wśród społeczeństwa, która stała się znana jako „ratowanie”. Niektóre ciała zostały nawet kanibalizowane.
Presja międzynarodowa i wiedza o nadużyciach Marcosa
Społeczność międzynarodowa w końcu dowiedziała się o tych naruszeniach praw człowieka i wywarła presję na administrację Marcosa, aby je zakończyła. W 1975 r. doradca Marcosa i główny propagandysta Primitivo Mijares uciekł z administracji Marcosa i ujawnił przed amerykańskimi prawodawcami, że tortury były rutynowo praktykowane w reżimie Marcosa. Wyznanie Mijaresa spotkało się z międzynarodową krytyką, zwłaszcza ze strony Amnesty International i Waszyngtonu. Pierwszy raport Amnesty International na temat Filipin z grudnia 1975 r. ujawnił „systematyczne i surowe tortury” stosowane przez Piątą Policyjną Jednostkę Bezpieczeństwa (5CSU). Amnesty International znalazła przekonujące dowody powszechnego stosowania tortur wśród więźniów, co umożliwiło zawieszenie przez Marcosa nakazu habeas corpus i brak nadzoru sądowego. Dowody wskazują, że nie tylko był świadomy tortur i morderstw dokonanych przez jego wojsko i policję, ale że tolerował, a czasami aranżował to. To spowodowało napięcia między Stanami Zjednoczonymi a Filipinami, zmuszając Marcosa do przyznania się do łamania praw człowieka podczas jego reżimu.
Marcos początkowo zaprzeczał wiedzy o łamaniu praw człowieka. W 1974 ogłosił w telewizyjnym przemówieniu, że „nikt nie był torturowany”. Jednak w końcu przyznał się na Światowej Konferencji Pokoju i Prawa w 1977 r. w Manili, że „ku naszemu trwałemu ubolewaniu doszło do wielu naruszeń praw osób zatrzymanych”.
Gospodarka
Filipińska historia gospodarcza od ogłoszenia stanu wojennego przez Marcosa do jego obalenia przez rewolucję People Power Revolution 1986 była okresem znaczących wzlotów i upadków gospodarczych.
Deklaracja stanu wojennego z września 1972 r. zbiegła się w czasie ze zwiększonym światowym popytem na surowce, w tym kokos i cukier, oraz ze wzrostem światowych cen rynkowych tych towarów. Ten „boom surowcowy” pozwolił na osiągnięcie szczytowego wzrostu PKB o prawie 9 procent w latach bezpośrednio po deklaracji – w 1973 i 1976 roku. Produkt Krajowy Brutto Filipin wzrósł czterokrotnie z 8 miliardów dolarów w 1972 do 32,45 miliardów w 1980, przy średniej skorygowanej o inflację tempo wzrostu 6% rocznie.
Boom surowcowy trwał przez większość lat 70., spowalniając dopiero na początku lat 80., kiedy to pozostawił filipińską gospodarkę podatną na niestabilność międzynarodowego rynku kapitałowego. W rezultacie gospodarka rosła w warunkach dwóch poważnych globalnych wstrząsów naftowych po kryzysie naftowym w 1973 r. i kryzysie energetycznym w 1979 r. – cena ropy wyniosła 3 USD za baryłkę w 1973 r. i 39,5 USD w 1979 r., czyli wzrost o 1200%, który napędzał inflację.
Heritage Foundation wskazała, że kiedy gospodarka zaczęła słabnąć w 1979 r., rząd nie przyjął polityki antyrecesyjnej, a zamiast tego uruchomił ryzykowne i kosztowne projekty przemysłowe. Ogólna gospodarka doświadczyła wolniejszego wzrostu PKB na mieszkańca, niższych warunków płacowych i wyższego bezrobocia, zwłaszcza pod koniec kadencji Marcosa po recesji 1983-1984. Peso filipińskie uległo gwałtownej dewaluacji z 3,9 do 20,53. Recesja została wywołana w dużej mierze przez niestabilność polityczną po zabójstwie Ninoya, wysokie globalne stopy procentowe, poważną globalną recesję gospodarczą i znaczny wzrost światowych cen ropy , z których trzy ostatnie dotknęły wszystkie zadłużone kraje Ameryki Łacińskiej , Europy i Azji. Filipiny znalazły się wśród tych krajów i nie zostały zwolnione z negatywnych konsekwencji gospodarczych.
Pomimo recesji w latach 1984-1985, PKB na mieszkańca wzrósł ponad trzykrotnie ze 175,9 USD w 1965 r. do 565,8 USD w 1985 r. pod koniec kadencji Marcosa, choć po uwzględnieniu inflacji średnio poniżej 1,2% rocznie.
Okres ten bywa określany jako złoty wiek dla gospodarki kraju. Jednak pod koniec tego okresu kraj przeżywał kryzys zadłużenia, skrajne ubóstwo i poważne niepełne zatrudnienie. Na wyspie Negros jedna piąta dzieci poniżej szóstego roku życia była poważnie niedożywiona.
Wzrost zachorowalności na ubóstwo
Zapadalność na ubóstwo wzrosła z 41% w latach 60., kiedy Marcos objął prezydenturę, do 59%, gdy został odsunięty od władzy.
Zadłużenie
Filipiny prowadziły ostrożną politykę pożyczkową jeszcze na początku lat 70., ale na początku lat 80. administracja Marcosa pożyczyła ogromne kwoty zadłużenia zagranicznego w warunkach wysokich cen ropy, wysokich stóp procentowych, ucieczki kapitału i spadających cen eksportowych cukru i kokosa. Całkowite zadłużenie zewnętrzne kraju wzrosło z 2,3 mld USD w 1970 r. do 26,2 mld USD w 1985 r. Wraz z korupcją i grabieżą funduszy publicznych przez Marcosa i jego kumpli, kraj ten znalazł się w kryzysie obsługi zadłużenia, który ma zostać naprawiony przez tylko 2025.
Proklamacja nr 2045
17 stycznia 1981 r. Marcos wydał Proklamację nr 2045 , która formalnie zniosła wprowadzenie stanu wojennego, ale zachowała wiele swoich uprawnień. Podniesienie zbiegło się w czasie z wizytą papieża Jana Pawła II na Filipinach i inauguracją nowego prezydenta USA i sojusznika Marcosa Ronalda Reagana . Reagując na zapowiedź byłego prezydenta Diosdado Macapagala, który wówczas był czołowym członkiem Zjednoczonej Organizacji Nacjonalistycznej Demokratycznej, powiedział, że zniesienie stanu wojennego po 8 latach było „tylko z nazwy, ale nie w rzeczywistości”. Marcos zareagował na krytykę, mówiąc zgromadzeniu narodowemu: „Członkowie opozycji chcą tylko ratować swoją indywidualną skórę przeciwko interesom narodowym”
Poprawka nr 6 do nowej konstytucji z 1973 r. pozwoliła mu na dalsze stanowienie prawa, a dekrety wydane w czasie stanu wojennego zostały przeniesione po zniesieniu proklamacji nr 1081. Zachował również prawo do zawieszenia nakazu habeas corpus za „przestępstwa związanych z działalnością wywrotową, powstaniem, buntem, a także spiskiem mającym na celu popełnienie takich zbrodni”.
Nadal dochodziło do łamania praw człowieka.
1986 EDSA Rewolucja i wygnanie rodziny Marcos
Nasilające się niepokoje wywołane załamaniem gospodarczym na Filipinach w latach po zabójstwie senatora Benigno Aquino w 1983 r. osiągnęły punkt kulminacyjny w lutym 1986 r., kiedy rewolucja EDSA zdołała usunąć Marcosesów z pałacu Malacañang.
Obawiając się scenariusza, w którym obecność Marcosa na Filipinach doprowadziłaby do wojny domowej, administracja Reagana poleciała Marcosem i grupą około 80 osób – rozszerzoną rodziną Marcosa i wieloma bliskimi współpracownikami – z Filipin na Hawaje pomimo Marcosa sprzeciwy.
Wygnańcy przebywali w bazie sił powietrznych Hickam na koszt rządu USA. Miesiąc później przenieśli się do dwóch rezydencji w Makiki Heights w Honolulu , które zostały zarejestrowane na kumpli Marcos Antonio Floirendo oraz Bienvenido i Gliceria Tantoco.
Marcos ostatecznie umrze na wygnaniu w 1989 roku.
Prezydent Corazon Aquino ostatecznie zezwolił pozostałym członkom rodziny Marcosów na powrót na Filipiny w celu zmierzenia się z różnymi zarzutami. Wiadomości donoszą z okresu, że zwolennicy Marcosa zorganizowali tłum ze slumsów Manili, aby powitać powracających Marcosów.