Królewska Komisja do Służby Policyjnej Nowej Południowej Walii - Royal Commission into the New South Wales Police Service
 Centrum St. James przy Elizabeth Street w Sydney, gdzie odbyły się przesłuchania Komisji Królewskiej.
| |
| Data | 1995-1997 |
|---|---|
| Czas trwania | 2 lata |
| Lokalizacja | Sydney , Australia |
| Znany również jako | Drewniana Komisja Królewska |
| Komisarz | Sprawiedliwość James Roland Wood |
Królewska Komisja do New South Wales policji , znany również jako Wood Królewskiej Komisji była królewska komisja odbyła się w państwie z Nowej Południowej Walii , Australii między 1995 a 1997. Królewski Komisarz był Justice James Roland Wood . Zakres uprawnień miał określić istnienie i zakres korupcji w policji Nowej Południowej Walii ; w szczególności starała się ustalić, czy korupcja i niewłaściwe postępowanie były „systemowe i zakorzenione” w służbie, oraz doradzić, jak rozwiązać taki problem.
W 1995 r. Komisja otrzymała pisma patentowe rozszerzające zakres uprawnień o badanie działalności zorganizowanych siatek pedofilskich w Nowej Południowej Walii, stosowność organizacji opieki dla zagrożonych nieletnich oraz skuteczność wytycznych policyjnych dotyczących dochodzeń w sprawie przestępstw seksualnych wobec nieletnich.
Dochodzenia i uprawnienia
Komisji przyznano znaczne uprawnienia, nawet jak na standardy Komisji Królewskiej; oprócz zwykłego uprawnienia do wymuszenia obecności, składanie zeznań i przedstawianie dokumentów oraz samodzielne poświadczanie nakazów nadzoru elektronicznego i podsłuchów. Funkcjonariuszom Komisji pozwolono nosić broń palną i nadano uprawnienia funkcjonariusza policji NSW. Okłamywanie lub wprowadzanie Komisji w błąd było przestępstwem zagrożonym karą do 6 miesięcy pozbawienia wolności. Jednak bez oczywistego powodu Komisji odmówiono prawa do przechwytywania telefonów, co okazałoby się dla Komisji istotną przeszkodą w zbieraniu dowodów korupcji.
W przeciwieństwie do zwykłej struktury Komisji Królewskich, które są obsadzone głównie przez prawników i administratorów, komisja miała trzy zespoły dochodzeniowe złożone z prawników, księgowych, śledczych oraz obecnych i byłych funkcjonariuszy z każdej australijskiej i zwyczajowej jurysdykcji z wyjątkiem Nowej Południowej Walii. Komisja pozyskała również sprzęt i wiedzę fachową, dzięki czemu dysponowała zaawansowanymi możliwościami tajnego nadzoru, których potrzebowała do skutecznego monitorowania działań grup skorumpowanych policjantów i zorganizowanych przestępców.
Do 1995 roku Komisja odkryła setki przypadków przekupstwa, prania brudnych pieniędzy, handlu narkotykami, fabrykowania dowodów, niszczenia dowodów, oszustw i poważnych napaści w wydziale kryminalnym (CIB) w Kings Cross. Udział w wykroczeniach był normą w wydziale detektywów, a wyższe szczeble CIB w centrum Sydney były w skorumpowanych stosunkach z głównymi handlarzami narkotyków i lokalnym środowiskiem przestępczym. Detektywi z Kings Cross otrzymywali płatności podobne do „czynszu” od osób takich jak Bill Bayeh, Steve Hardas i „Gruby” George; Płatności wynosiły tysiące dolarów tygodniowo, zbieranych przez sierżanta Trevora Hakena i dzielonych między sześciu sierżantów detektywów i odpowiedzialnego inspektora (Graham „Chook” Fowler). Ta korupcyjna praktyka była znana w kręgach policyjnych jako „śmiech”.
W 1994 roku Trevor Haken został wezwany na egzamin do Komisji Kryminalnej Nowej Południowej Walii. NSWCC dowiedział się o jego relacjach z handlarzami narkotyków i praktykach korupcyjnych poprzez podsłuchy telefoniczne, których Komisja Królewska nie mogła sama podjąć. Wood Royal Commission oceniła Hakena jako osobę, która z największym prawdopodobieństwem będzie współpracować z Komisją w ukryciu i skorzystała z okazji, aby złożyć Hakenowi ofertę współpracy z Komisją. Zgodził się i został poinstruowany przez Komisję, aby po prostu działał normalnie; jego samochód był wyposażony w urządzenia podsłuchowe i kamery do nagrywania obrazu i dźwięku. W ciągu następnych 6 miesięcy Haken nadal zbierał płatności od handlarzy ludźmi, przekazywał je innym skorumpowanym detektywom i zbierał ogromną ilość danych wywiadowczych i danych dla Komisji.
W 1995 r. Komisja zaplanowała przesłuchanie w sprawie policji w Kings Cross. Wezwał sierżantów detektywów i „Choka” Fowlera i zapytał ich, czy kiedykolwiek przyjęli lub poprosili o łapówkę. Zdecydowanie zaprzeczali, że mieli. Po zarejestrowaniu tych odmów Komisja odtworzyła materiał wideo i nagrania dźwiękowe robaków w samochodzie Trevora Hakena. Nagrania bardzo wyraźnie pokazały przekazywanie dużej ilości gotówki oraz dyskusję o łapówkach i działaniach korupcyjnych. Po tym wybuchowym przesłuchaniu opór policji i mediów wobec pracy komisji osłabł i zostali zasypani telefonami od funkcjonariuszy służących, którzy próbowali ustalić, czy mogą zawrzeć umowę.
Następnego dnia komisarz Wood ogłosił warunkową amnestię za ujawnienie korupcji lub wykroczenia funkcjonariuszy służbowych. Komisarz podkreślił, że celem śledztwa było ustalenie powszechności i charakteru korupcji w policji NSW oraz doradztwo w zakresie reform niezbędnych do rozwiązania problemu. Usunięcie skorumpowanych funkcjonariuszy, którzy jednocześnie przedstawiliby pełną relację z ich postępowania i zakończyli ich zdolność do angażowania się w dalsze praktyki korupcyjne. Umożliwiłoby to Policji NSW uzyskanie dużej ilości informacji, które w innym przypadku nie wyszłyby na jaw w postępowaniu karnym, i służyłoby jako czysty przełom dla Służby Policji NSW.
Oprócz przesłuchań Kings Cross setki policjantów zostało zmuszonych do rezygnacji, ponieważ ujawniono dowody wykroczenia i niewłaściwego postępowania. W szczególnie poważne nadużycia i przestępczość zamieszani byli specjaliści z Agencji ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (Fraud Enforcement Agency), Zbrojnego Oddziału Napadowego, Oddziału Przestępczego Regionu Północno-Zachodniego oraz Oddziału ds. Narkotyków. Z powodu ujawnienia uchybień ze służby odeszło także spora liczba funkcjonariuszy generalnych, mundurowych.
Dochodzenie w sprawie pedofilii/pederastii
W 1995 roku Niezależna Komisja Przeciwko Korupcji skierowała do Komisji sprawę dotyczącą możliwości zmowy między zorganizowanymi sieciami pedofilskimi z przedstawicielami zawodów prawniczych, mediów i establishmentu politycznego a wyższymi rangami policji NSW i sądownictwa. Na potrzeby tego artykułu oraz w tomie 4 Raportu Komisji, termin pedofil jest używany jako parasol dla przestępstw i zachowań seksualnych, które obejmują pedofilię, pederastię i hebefilię .
Zarzut istnienia tego spisku postawił Colin Fisk, skazany przestępca seksualny i członek takiej sieci; tłem tego zarzutu było jego aresztowanie wraz z detektywem Larrym Churchillem za pornografię dziecięcą i przestępstwa narkotykowe. Fisk twierdził, że istnieje rozległa sieć wybitnych osób z zawodów prawniczych, mediów, establishmentu politycznego i zawodów medycznych, którzy byli pedofilami/pederastami i byli w zmowie z wyższymi rangami policji, aby chronić swoich członków przed oskarżeniami.
Realizując ten zakres zadań, komisja zbadała działalność konkretnej sieci pederastycznej/hebefilskiej, której członkiem był Fisk, oraz jej relacje z grupą skorumpowanych detektywów policji NSW. Sieć działała jako wspólny syndykat i została zaprojektowana w celu ułatwienia dystrybucji pornografii dziecięcej, pozyskiwania i dzielenia się nieletnimi partnerami seksualnymi przez członków, inwestycji w nieruchomości, takie jak burdel nieletnich mężczyzn w Surry Hills oraz łączenia zasobów i informacji dla celów unikania egzekwowania prawa i utrzymywania dostępu do nielegalnych rynków. Członkowie konsorcjum prowadzili również przedsiębiorstwo zajmujące się przemytem amfetaminy, aby zebrać pieniądze na pokrycie znacznych wydatków związanych z wymogiem płacenia łapówek oraz wysokimi cenami nielegalnych materiałów i usług.
Relacje między siecią a grupą skorumpowanych detektywów były rozległe i wieloaspektowe, w tym regularne wręczanie łapówek detektywom w zamian za wcześniejsze ostrzeżenie o dochodzeniu przez organy ścigania, wysyłanie dużych ilości metamfetaminy do członków sieci na zasadzie dzielenia się zyskami oraz planowanie oszustw ubezpieczeniowych i przestępstw finansowych. Detektyw najbliższy sieci, Larry Churchill, również podzielał niektóre z hebefilskich tendencji członków sieci.
Komisja stwierdziła, że syndykaty skutecznie i skutecznie chroniły sprawców przed kontrolą organów ścigania i ułatwiały ich działalność przestępczą, a między syndykatem Fisk a grupą skorumpowanych funkcjonariuszy kierowanych przez Larry'ego Churchilla istniały stosunki korupcyjne. W dochodzeniu przyznano również, że prawdopodobnie istniały inne takie sieci i transakcje korupcyjne nieznane im, ale na podstawie obszernych dowodów dostarczonych przez dużą liczbę przestępców seksualnych, ofiar i funkcjonariuszy organów ścigania, czuł, że jest w stanie odłożyć to na bok i skoncentrować się na jego instrukcjach zbadać procedury policyjne i ustalenia dotyczące opieki nad nieletnimi.
Bardzo krytycznie odniósł się do policji, prokuratorów i urzędników publicznych w ich podejściu do ścigania przestępstw seksualnych wobec nieletnich oraz braku specjalistycznych zasobów policyjnych i jasnych wytycznych. Komisja przedstawiła kompleksowe zalecenia dotyczące reformy organizacji opieki oraz procedur policyjnych i służb publicznych w postępowaniu z dziećmi będącymi ofiarami przestępstw seksualnych.
Jednak dochodzenie obaliło najbardziej sensacyjne zarzuty Fiska i wyraźnie podkreślało, że nie ma przekonujących dowodów na istnienie dużej sieci wybitnych profesjonalistów z tendencjami pedofilskimi i ugody kryminalnej z wyższymi funkcjonariuszami policji w celu ochrony ich przed ściganiem. .
Konsekwencje i reformy
Kiedy rozpoczęto dochodzenie, komisarz policji Tony Lauer stwierdził, że korupcja w policji Nowej Południowej Walii nie była systemowa ani zakorzeniona; w rzeczywistości dostarczył komisji mapę, rzekomo pokazując obszary, które z pewnością były wolne od wszelkich systemowych nadużyć. Patrol Kings Cross, najbardziej rażący uczestnik korupcji i przestępczości, został określony w dokumencie Lauera jako całkowicie wolny od korupcji.
Sensacyjne rewelacje dochodzące z przesłuchań Komisji i jego stanowcze stwierdzenie, że korupcja nie jest problemem, sprawiły, że pozycja Tony'ego Lauera jako komisarza była nie do utrzymania. Zrezygnował wkrótce po opublikowaniu wstępnego sprawozdania Komisji.
Po przesłuchaniach Komisji rząd uznał, że wyższe szczeble Służby Policji NSW były zbyt zagrożone przez niewłaściwe zachowanie lub osobiste powiązania z skorumpowanymi funkcjonariuszami, co oznacza, że nie można oczekiwać, że żaden funkcjonariusz będzie kierował reformą służby i wdrażał decyzje w obliczu gorzki sprzeciw kolegów i byłych kolegów. Peter Ryan został zwerbowany z Wielkiej Brytanii i z powodzeniem wdrożył wiele zaleceń Komisji, w tym testy narkotykowe dla funkcjonariuszy służbowych, testy uczciwości i dokładniejszy nadzór. Rząd Nowej Południowej Walii podjął także szereg zmian legislacyjnych, w wyniku których większość rekomendacji została utrwalona w ustawie. Zalecenia te obejmowały procedury przesłuchań i śledztwa po aresztowaniu.
Poza reformami policji, obiekty, personel i wyposażenie Komisji stanowiły zalążek Komisji Uczciwości Policji ; PIC zachował wiele szerokich uprawnień posiadanych przez Królewską Komisję Drewna i działał jako stała Komisja Królewska.
Komisja została skrytykowana jako "purytańska" za nadmierną reakcję na drobne przypadki rzekomego wykroczenia, takie jak sprawa Kareela Cat Burglar, gdzie starsi detektywi, którzy byli pośrednio zaangażowani w sprawę, w której użyto maczugi na niewspółpracującym molestującym dzieci, zostali zwolnieni z siły 12 lat po wydarzeniu.
W kulturze popularnej
Seriale telewizyjne z 2009 i 2010 roku Underbelly: A Tale of Two Cities i Underbelly: The Golden Mile były luźno oparte na działaniach policji NSW i Wood Royal Commission z Terrym Clarkiem , Robertem Trimbole , „Chook” Fowlerem, Trevorem Hakenem, Wcielili się Bill Bayeh, George Freeman i Lenny McPherson .
Bibliografia
Zewnętrzne linki
- „Informacje Komisji Królewskiej na stronie Komisji Uczciwości Policji” . Zarchiwizowane z oryginału w dniu 2 czerwca 2010 r.
Seria Kings Cross Sting ujawnia to, czego nie zauważyła Królewska Komisja Wooda, łącząc się z Kings Cross