Robert Perceval Armitage - Robert Perceval Armitage

Sir Robert Armitage

KCMG
Sir Robert Armitage.jpg
Sir Robert Armitage KCMG
Gubernator Cypru
W urzędzie
1954 – 25 września 1955
Monarcha Elżbieta II
Poprzedzony Andrew Barkworth Wright
zastąpiony przez John Alan Francis Harding
Gubernator Nyasalandu
W urzędzie
10 kwietnia 1956 – 10 kwietnia 1961
Poprzedzony Geoffrey Francis Taylor Colby
zastąpiony przez Glyn Smallwood Jones
Dane osobowe
Urodzić się 21 grudnia 1906
Zmarł 7 czerwca 1990 (1990-06-07)(w wieku 83)
Narodowość brytyjski

Sir Robert Perceval Armitage KCMG (21 grudnia 1906 - 7 czerwca 1990) był brytyjskim administratorem kolonialnym, który zajmował wysokie stanowiska w Kenii i na Złotym Wybrzeżu , był gubernatorem Cypru, a następnie Nyasalandu w okresie, gdy dawne kolonie brytyjskie uzyskiwały niepodległość .

Wczesne lata

Armitage urodził się w dniu 21 grudnia 1906 in Nungambakkam , Madras , pierwsze dziecko Franka i Muriel Armitage. Jego ojciec był komisarzem policji w Madrasie . W wieku dziesięciu lat został wysłany do Highfield School w Liphook w Hampshire , gdzie w ostatnim roku był kapitanem drużyny krykieta. Od 1920 do 1925 uczęszczał do Winchester College . Został urzędnikiem okręgowym i sekretariatu w Kenii.

Armitage poślubił Gwladys Lyonę Meyler (ur. 2 maja 1906, Natal ) 18 lutego 1930 w katedrze Highlands w Nairobi w Kenii . Ich dzieci były Robert Jeremy urodził się 16 czerwca 1932 w Poole , Dorset , w Anglii i Richard Hugh Lyon, urodzonego w dniu 30 maja 1937 roku w Canford Cliffs , Dorset , w Anglii.

Złote Wybrzeże

W lipcu 1948 Armitage był sekretarzem finansowym Gold Coast . Po tym, jak gubernator powiedział, że jest gotów rozważyć utworzenie banku rolnego, Armitage powiedział, że jego rząd jest „zasadniczo głęboko zaangażowany” w podejmowanie działań i „będzie miał trudności z wycofaniem się”. W 1949 Armitage był przewodniczącym komitetu do rozważenia utworzenia banku narodowego. Próbował stłumić nacjonalistyczne żądania, wykluczając ideę Banku Rezerwy, ale mu się to nie udało.

W 1950 roku Armitage był ministrem finansów Złotego Wybrzeża. Pod koniec 1950 roku rząd kolonialny zaproponował zwiększenie ceł eksportowych na kakao. Światowa cena plonów rosła, a rząd czuł, że plantatorzy marnują zwiększone zyski na luksusy, podczas gdy rząd wykorzysta je na plany rozwoju. Armitage był przygotowany na sprzeciw producentów kakao, ale modlił się o pięć lat rosnących światowych cen, aby rozwiązać wszystkie problemy gospodarcze. Armitage zalecił powołanie pierwszorzędnego eksperta ekonomicznego do zarządzania gospodarką podczas boomu na kakao. Powiedział, że kraj „szybko wychodzi z bardzo ograniczonej gospodarki lat przed wojną, więc posiadaczem powinien być ktoś, kto ma doświadczenie w sprawach finansowych i gospodarczych, przynajmniej w innych częściach Afryki i być może doświadczenie z innych części świat".

W swoim przemówieniu budżetowym w 1953 r. Armitage wyjaśnił politykę, którą prowadził: „Salda (w funtach szterlingach) narosły… głównie dlatego, że surowce produkowane na Złotym Wybrzeżu, głównie kakao, przyniosły duże dochody, a rząd… zwiększone opodatkowanie częściowo w celu zmniejszenia ilości pieniędzy, które mogłyby wywrzeć presję inflacyjną… a częściowo w celu budowania rezerw”. Armitage nie wspomniał, że projekt budowy tamy Akosombo na rzece Volta zaczyna wydawać się wykonalny i potrzebne będą na ten cel fundusze. Złote Wybrzeże uzyskało niepodległość w 1957 roku jako Ghana .

Cypr

Armitage był gubernatorem Cypru od 1954 do 25 września 1955. W czasie jego nominacji cypryjscy Grecy narastali agitację za enosis , czyli unią z Grecją, chociaż sprzeciwiali się temu tureccy Cypryjczycy . Grecki rząd poparł ruch, ale Brytyjczycy nie chcieli zrezygnować z ważnej bazy we wschodniej części Morza Śródziemnego . Niewielu Greków cypryjskich było skłonnych do kompromisu. We wrześniu 1954 Armitage powiedział, że samozwańczy umiarkowani „nie mają organizacji, partii, funduszy, agentów i nic nie wygrają”.

Próba zamachu na życie Armitage'a miała miejsce 1 kwietnia 1955 roku. Tego dnia na całej wyspie wybuchły bomby, gdy powstańcy EOKA rozpoczęli brutalną kampanię na rzecz samostanowienia. Armitage poprosił o zgodę na ogłoszenie stanu wyjątkowego w lipcu 1955 r., w odpowiedzi na powstanie EOKA, ale nie uzyskał zgody. Był zdenerwowany utratą kontroli, chciał „zdusić kłopoty w zarodku” poprzez zatrzymanie czołowych członków EOKA i pozwolono mu próbować zatrzymać jej bardziej bojowych członków na mocy ustawy o zatrzymywaniu osób z 15 lipca 1955. Przez kilka miesięcy Armitage próbował znaleźć sposób na deportację arcybiskupa Makariosa i biskupa Kyrenii, którzy publicznie popierali unię z Grecją. Obowiązujące przepisy nie obejmowały sytuacji arcybiskupa, który opowiadał się za pokojowym podejściem.

Ostatecznie ogłoszono stan wyjątkowy, co pozwoliło na deportację bez powodu. Do tego czasu Armitage został zastąpiony na stanowisku gubernatora przez feldmarszałka Lorda Hardinga z Petherton , opuszczając urząd we wrześniu 1955 roku.

Njasaland

Federacja Rodezji i Nyasalandu

Niepokoje i stan wyjątkowy

Armitage przybył do Nyasaland 9 kwietnia 1956, aby przejąć stanowisko gubernatora Geoffreya Colby'ego . Jednym z głównych problemów, z którymi musiał się zmierzyć, była niepopularność Federacji Rodezji i Nyasalandu , która powstała w 1953 roku. Opierał się propozycjom „federalizacji” zarządzania europejskim rolnictwem poprzez utworzenie federalnego ministerstwa, opuszczając jednocześnie kraje afrykańskie. rolnictwo jest obowiązkiem każdego z trzech terytoriów. Uznał, że spowoduje to przekierowanie zasobów z afrykańskiego rolnictwa, co jest poważnym problemem dla rdzennej ludności. Opierał się także posunięciom niepodległości Federacji. Powiedział, że zbyt szybkie przejście do statusu Dominium mogłoby „pobudzić wczesną i gwałtowną opozycję afrykańską, co w najlepszym wypadku zdyskredytowałoby Federację, aw najgorszym ją złamało”.

We wrześniu 1957 spotkał się z delegacją Kongresu Afrykańskiego Nyasaland pod przewodnictwem jego prezydenta TDT Bandy , który poprosił o reformy legislacyjne, w tym o wybrane zgromadzenie ustawodawcze z większością członków wybieranych przez Afrykanów. Spotkał się również z przedstawicielami Partii Postępowej Charlesa Matingi , którzy starali się podążać bardziej umiarkowaną ścieżką, z wyznaczonymi przedstawicielami do współpracy z rządem. Tak podsumował poglądy partii Matingi: "Innymi słowy, chcieli, aby wielu przyjaznych Afrykanów i Europejczyków współpracowało z przyjaznymi urzędnikami. Ale oczywiście polityka nie może być tak łatwa do zorganizowania".

Kilku młodszych członków Kongresu Afrykańskiego w Nyasaland nie wierzyło w zdolności TDT Banda, którego również oskarżali o nieuczciwość, i chcieli go zastąpić dr Hastings Banda (bez spokrewnienia), mieszkający wówczas na Złotym Wybrzeżu . Dr Banda ogłosił, że wróci tylko wtedy, gdy otrzyma przewodnictwo w Kongresie: po uzgodnieniu wrócił do Nyasalandu w lipcu 1958 roku, a TDT Banda został usunięty. Przywódcy Bandy i Partii Kongresowej rozpoczęli kampanię bezpośrednich działań przeciwko federacji, w celu natychmiastowej zmiany konstytucji i ostatecznej niepodległości. Ponieważ obejmowało to sprzeciw wobec federalnych dyrektyw dotyczących praktyk rolniczych; protesty były powszechne, a czasem gwałtowne.

W styczniu 1959 Banda przedstawił Armitage'owi propozycje Kongresu dotyczące reformy konstytucyjnej. Były one dla afrykańskiej większości w Radzie Legislacyjnej i przynajmniej parytetu z nie-Afrykanami w Radzie Wykonawczej. Armitage odrzucił te propozycje, co doprowadziło do żądania w Kongresie eskalacji protestów antyrządowych i bardziej brutalnych działań. 18 lutego 1959 doszło do ataku na pas startowy w Fort Hill przez motłoch uzbrojony w pangi . Gdy zwolennicy Kongresu stali się bardziej brutalni, a przywódcy Kongresu wygłaszali coraz bardziej podburzające oświadczenia, Armitage zdecydował się nie oferować ustępstw, ale przygotował się na masowe aresztowania. Armitage rozmawiał z Royem Welensky, premierem Federacji, przedstawicielami Południowej Rodezji i Sir Arthurem Bensonem, gubernatorem Północnej Rodezji . Spotkania te koordynowały plany masowych aresztowań członków partii nacjonalistycznych na każdym z trzech terytoriów, ogłoszenia stanu wyjątkowego w każdym z nich, jeśli uznano to za konieczne, oraz wysłania wojsk europejskich z Południowej Rodezji do Nyasalandu.

W dniu 21 lutego europejskie oddziały pułku Rodezji zostały przetransportowane samolotem do Niasalandu, aw ciągu następnych dni policja lub żołnierze otworzyli ogień do uczestników zamieszek w kilku miejscach, co doprowadziło do czterech ofiar śmiertelnych. Decydując się na szeroko zakrojone aresztowania obejmujące prawie całą organizację Kongresu, Armitage inspirował się raportem otrzymanym przez policję od informatora spotkania przywódców Kongresu, na którym, jak twierdził szef Oddziału Specjalnego , masowe zabijanie Europejczyków i Azjatów, a spośród tych Afrykanów, którzy sprzeciwiali się Kongresowi, zaplanowano tak zwany „spisek morderstwa”. Nie ma dowodów na istnienie takiego planu, a rząd Nyasalandu nie podjął natychmiastowych działań przeciwko Bandy lub innym przywódcom Kongresu, ale kontynuował negocjacje z nimi do końca lutego.

3 marca 1959 r. Sir Robert Armitage, jako gubernator Nyasaland, ogłosił stan wyjątkowy w całym protektoracie i aresztował dr Bandę, przewodniczącego Kongresu Afrykańskiego Nyasaland, innych członków jego komitetu wykonawczego i ponad stu miejscowej partii urzędnicy: Kongres został zakazany następnego dnia. Aresztowani zostali zatrzymani bez procesu, a całkowita liczba zatrzymanych za członkostwo w Kongresie ostatecznie wzrosła do ponad 1300. Ponad 2000 kolejnych zostało uwięzionych za przestępstwa przeciwko przepisom nadzwyczajnym, w tym zamieszki i szkody kryminalne. Deklarowanym celem tych środków było umożliwienie rządowi Nyasalandu przywrócenia prawa i porządku po rosnącym bezprawiu po powrocie dr Bandy. Zamiast natychmiast uspokoić sytuację, w nagłym wypadku zginęło 51 Afrykanów, a wielu zostało rannych.

Raporty Devlina i Armitage'a

W debacie w Izbie Gmin 3 marca 1959 r. Alan Lennox-Boyd , sekretarz ds. kolonii, stwierdził, że z otrzymanych informacji jasno wynika, że ​​Kongres zaplanował powszechne mordy na Europejczykach, Azjatach i umiarkowanych Afrykanach: „…w rzeczywistości, planowano masakrę”, a później w tej samej debacie minister stanu w Urzędzie Kolonialnym Julian Amery wzmocnił to, co powiedział Lennox-Boyd, mówiąc o „… spisku morderstwa” i „masakrze… na Skala kenijska". Ministrom później trudno było odrzucić te oświadczenia.

Harold Macmillan postanowił powołać Komisję Śledczą kierowaną przez Lorda Devlina , która ujawniła błędy administracji Nyasalandu i doszła do wniosku, że straciła ona poparcie tych, którymi rządziła. Raport Komisji Devlina jest jedynym przykładem brytyjskiego sędziego badającego, czy działania administracji kolonialnej w tłumieniu sprzeciwu były właściwe. Wnioski Devlina, że ​​użyto nadmiernej siły i że Nyasaland był „państwo policyjne”, wywołały polityczne poruszenie. Jego raport został w dużej mierze odrzucony, a stan wyjątkowy trwał do czerwca 1960 roku. Macmillan nie tylko ogólnie odrzucił Raport Devlina, którego przygotowanie zajęło kilka miesięcy, ale także zaprojektował produkcję konkurencyjnego Raportu Armitage , który został przygotowany bardzo szybko, aby mógł zostać wydany tego samego dnia co Raport Devlina. Biuro Kolonialne uzyskało wczesny szkic raportu Komisji Devlina i przekazał kopię Armitage'owi, której użył do przygotowania dokumentu atakującego jej ustalenia. Armitage następnie dołączył do grupy roboczej wysokiego szczebla w Londynie, która przygotowała depeszę w celu przeciwdziałania Raportowi Devlina.

Opuszczenie Nyasalandu

Afrykański Kongres Nyasaland, który został zdelegalizowany w 1958 roku, został przekształcony w Partię Kongresową Malawi w 1959. Zatrzymanie Bandy stało się kwestią polityczną w wyborach powszechnych w Wielkiej Brytanii w 1959 roku , chociaż konserwatyści zachowali władzę. Pod naciskiem prasy rząd zdecydował się zwolnić Bandę w marcu 1960 roku.

Przed wydaniem Band, Armitage był zaangażowany w kolejne kontrowersje. Podczas wizyty Harolda Macmillana w Blantyre w styczniu 1960 r. w ramach jego afrykańskiej podróży, brytyjscy i inni dziennikarze byli świadkami demonstracji prowadzonej przez działaczy Partii Kongresu Malawi przeciwko ciągłym restrykcjom i uwięzieniu Bandy. zamieszki, które stłumiono z nadmierną i masową przemocą wobec demonstrantów i widzów, w które bezpośrednio zaangażowani byli europejscy oficerowie. Kilka brytyjskich gazet wezwało do bezstronnego śledztwa w sprawie tak zwanych „zamieszek w Blantyre”, które Armitage sprzeciwił się temu, że dziennikarze przesadzili, jeśli nie wymyślili, twierdzenia o brutalności policji. Jednak sekretarz kolonialny, Ian Macleod, pod presją parlamentarną zgodził się na śledztwo prowadzone przez sędziego i polecił Armitage zorganizowanie go.

Następnie Armitage wyznaczyła Komisję Southworth przez sędziego Frederica Southwortha z Sądu Najwyższego Nyasaland w celu zbadania zamieszek, a w szczególności zarzutów o brutalność policji, w tym przez dwóch wymienionych wyżej europejskich policjantów. Nie było upoważnione do zasięgania informacji w prasie. Southworth oczyścił policję z Nyasaland z brutalności i ostro skrytykował brytyjskich korespondentów za zniekształcanie wydarzeń. Dotkliwe ataki Southwortha, nie tyle na uczciwość zaangażowanych dziennikarzy, ile na ich osobowość i pozorne uprzedzenia dotyczące użycia siły, zniszczyły jego twierdzenie o bezstronności. Rząd brytyjski był zaniepokojony atakami Southwortha na prasę i zminimalizował ich negatywny wpływ, publikując raport jako dokument rządu Niasy, a nie rządu brytyjskiego, i składając jedynie krótkie pisemne oświadczenie parlamentarne, unikając jakiejkolwiek debaty parlamentarnej. Relacje prasowe ukazywały brytyjskiej opinii publicznej i parlamentowi siłę afrykańskiej opozycji wobec Federacji Rodezji i Nyasalandu oraz stopień przymusu potrzebnego do zachowania Federacji, i służyły zdyskredytowaniu Armitage'a.

Armitage uwięził Bandę, nie zdając sobie sprawy, że był jedynym afrykańskim politykiem, który mógł wynegocjować wiarygodną konstytucję dla protektoratu. Konkluzja Devlina, że ​​nie było spisku morderstwa i że Banda nie była zaangażowana w propagowanie przemocy, otworzyła drogę rządowi brytyjskiemu do poradzenia sobie z nim. Pomimo odrzucenia Raportu Devlina przez Lennox-Boyd, gdy Iain Macleod zastąpił go w Biurze Kolonialnym pod koniec 1959 roku, Devlin został poproszony o poradę. Z drugiej strony Armitage został zdyskredytowany i był postrzegany przez Macleoda jako przeszkoda w postępie. Chociaż Macleod dał Armitage'owi instrukcje dotyczące szybkiego awansu konstytucyjnego w maju 1960 r., co skierowało kraj na drogę do rządów jednej partii, doradził Armitage'owi, aby udał się na urlop do czasu przejścia na emeryturę w sierpniu 1960 r. Glyn Smallwood Jones pełnił obowiązki gubernatora do Armitage na emeryturze w kwietniu 1961 Armitage wycofał się bez powrotu do Nyasaland w kwietniu 1961.

Armitage zmarł w Amesbury , Wiltshire , Anglia, 7 czerwca 1990 roku w wieku 83 lat. Został pochowany w Bridstow , Herefordshire .

Bibliografia

Źródła

Dalsza lektura