Politbiuro Komunistycznej Partii Wietnamu - Politburo of the Communist Party of Vietnam
Biuro Polityczne Bộ Chính trị
| |
---|---|
Przywództwo | |
Status |
Najwyższy organ CPV między plenami KC |
1-szy w rankingu członek |
Nguyễn Phú Trọng |
Wybrany przez |
Komitet Centralny |
Odpowiedzialny za |
Komitet Centralny |
Siedzenia | 18 ( patrz 13. Politbiuro ) |
Biuro Polityczne (Politbiura) Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Wietnamu ( wietnamski : BO Chinh Tri Ban CHAP Hanh Średniej Uong Đảng Cong San Wietnam ), dawniej Stały Komitet KC od 1930 do 1951 roku, jest najwyższym organ Komunistycznej Partii Wietnamu (CPV) między posiedzeniami Komitetu Centralnego , które odbywają się co najmniej dwa razy w roku. Zgodnie z regulaminem partii Biuro Polityczne kieruje ogólną orientacją rządu i uchwala politykę zatwierdzoną przez Zjazd Partii Narodowej lub Komitet Centralny.
Członkowie Biura Politycznego są wybierani i oceniani przez Komitet Centralny bezpośrednio po Zjeździe Partii Narodowej. Prąd Politbiura (13) został wybrany przez Komitet Centralny w następstwie 13 Kongresu Narodowego i składa się z 18 członków. Pierwszym członkiem jest Sekretarz Generalny KC .
Zadania i obowiązki
Politbiuro jest pododdziałem KC , naczelnego organu spraw partyjnych. Członkowie KC po zakończeniu Zjazdu Partii swobodnie wybierają skład Biura Politycznego. O liczbie członków Biura Politycznego decyduje również skład KC. Do 1990 r. istniały dwie różne formy członkostwa w Biurze Politycznym: pełne i zastępcze. Kiedy Sekretariat został zniesiony w 1996 r., utworzono krótkotrwały Stały Komitet Biura Politycznego (znany również jako Stały Zarząd Biura Politycznego). W przeciwieństwie do Sekretariatu Stały Komitet Biura Politycznego był powoływany przez Biuro Polityczne, a nie przez Komitet Centralny (chociaż oba organy miały niemal identyczne funkcje). Stały Komitet Biura Politycznego został zniesiony w 2001 roku na IX Zjeździe Narodowym , a Sekretariat został przywrócony. Wybrani członkowie otrzymują rankingi w porządku pierwszeństwa .
Politbiuro jest wiodącym organem w sprawach partii; Komitet Centralny zbiera się tylko dwa razy w roku, ale Biuro Polityczne może realizować politykę zatwierdzoną przez poprzedni Zjazd Partii lub Komitet Centralny. Obowiązkiem Biura Politycznego jest zapewnienie, aby uchwały Zjazdu Partii i Komitetu Centralnego były wdrażane na szczeblu krajowym. Zajmuje się także sprawami organizacyjnymi i kadrowymi, ma prawo przygotowywać (a nawet zwoływać) posiedzenie plenarne KC . Biuro Polityczne może zostać uchylone przez Komitet Centralny, jak miało to miejsce w 2001 r., kiedy Biuro Polityczne głosowało za utrzymaniem Le Khả Phieu na stanowisku Sekretarza Generalnego ; Komitet Centralny odpowiedział unieważnieniem decyzji Biura Politycznego, całkowicie odsunął Lê od aktywnej polityki i zmusił Komitet Centralny do wybrania nowego sekretarza generalnego po IX Zjeździe Narodowym.
Portal wietnamski |
Spotkania odbywają się regularnie; Decyzje w Biurze Politycznym są podejmowane w drodze kolektywnego podejmowania decyzji , co oznacza, że zasady są uchwalane tylko wtedy, gdy popiera je większość członków Biura Politycznego. W latach 60. zewnętrzni analitycy uważali, że Politbiuro zostało podzielone na dwie frakcje (prochińską i prosowiecką); zmusiło to członków Biura Politycznego do decydowania o polityce na drodze kompromisu. Później okazało się to błędne, ponieważ Hồ Chí Minh stał się zagorzałym zwolennikiem zbiorowego podejmowania decyzji w latach pięćdziesiątych po rozpoczęciu destalinizacji w Związku Radzieckim . Następca Hồ, Lê Duẩn , stwierdził na IV Kongresie Narodowym, że „Tylko dzięki kolektywnym decyzjom podejmowanym przez zbiorową inteligencję będziemy w stanie uniknąć subiektywizmu, który prowadzi do błędów, a czasem do niebezpiecznych konsekwencji”. Nacisk kładziony przez Hồ na utrzymanie jedności sprawił, że Partia odrzuciła politykę „ krytyki i samokrytyki ” Komunistycznej Partii Chin (KPCh) . Krytyka i samokrytyka KPCh zostały wykorzystane do rozwiązania „wewnętrznych sprzeczności”; problem z tą koncepcją polegał na tym, że zawsze zakładano, że jedna strona ma rację. Głównie z tego powodu w Wietnamie nie wprowadzono „krytyki i samokrytyki”.
Jednak Zachary Abuza (autor książki Renovating Politics in Contemporary Vietnam ) twierdzi, że podejmowanie decyzji przez Politbiuro opiera się raczej na walce frakcyjnej i różnicach ideologicznych niż na jakimkolwiek pojęciu kolektywnego przywództwa. Biuro Polityczne odpowiada przed Komitetem Centralnym, a Komitet Centralny może kwestionować Biuro Polityczne. O składzie Centralnej Komisji Wojskowej , wiodącego organu partyjnego do spraw wojskowych, decyduje Biuro Polityczne. Zapewnienie wdrożenia dyrektyw wynikających z Biura Politycznego należy do Sekretariatu (nie Biura Politycznego).
Władza w stosunku do państwa
Przed reformami Nguyễn Văn Linh pod koniec lat 80. Politbiuro było najwyższym organem decyzyjnym we wszystkich dziedzinach partii i państwa. Przed 1988 r. Biuro Polityczne nie miało jasnych wytycznych dotyczących jego odpowiedzialności w kwestiach społeczno-gospodarczych. Z powodu tego braku Politbiuro często mieszało się w sprawy Rady Ministrów (rządu centralnego). Do 1988 r. Politbiuro podejmowało szczegółowe decyzje planistyczne i budżetowe; od 1988 r. Politbiuro decyduje o ogólnej orientacji planu, ale pozwala rządowi centralnemu na podejmowanie szczegółowych decyzji społeczno-ekonomicznych. Wszechogarniająca rola Biura Politycznego przed 1988 rokiem rozmyła role partii i państwa w procesie decyzyjnym. Innym problemem do 1988 r. było to, że wielu członków Biura Politycznego było wiodącymi urzędnikami w państwie (ponownie zacierając role partii i państwa).
Politbiuro ma nieoficjalne uprawnienia do mianowania członków rządu centralnego za pośrednictwem Zgromadzenia Narodowego Wietnamu . Ponieważ Zgromadzenie Narodowe jest zdominowane przez partię, kierownictwo partii ma znaczną siłę nacisku w mianowaniu członków rządu centralnego. Jednak nawet jeśli Politbiuro zdecyduje o mianowaniu urzędników, członkowie partii mogą sprzeciwić się kandydatom; Nominacji Đỗ Mười sprzeciwił się Klub Weteranów Ruchu Oporu, grupa reformistycznych kadr komunistycznych .
Aktualni członkowie
Obecne 18-osobowe Biuro Polityczne zostało wybrane 31 stycznia 2021 r. na pierwszym plenum XIII KC Partii. Nguyễn Phú Trọng został ponownie wybrany na swoją trzecią kadencję jako sekretarz generalny Komunistycznej Partii Wietnamu, które to stanowisko piastuje od 2011 roku.
Bibliografia
Cytaty
Źródła
- Abuza, Zachary (2001). Odnowa polityki we współczesnym Wietnamie . Wydawnictwo Lynne Rienner. Numer ISBN 978-1555879617.
- Jeffries, Ian (2006). Wietnam: Przewodnik po wydarzeniach gospodarczych i politycznych . Taylora i Francisa. Numer ISBN 978-0415392143.
- Porter, Gareth (1993). Wietnam: Polityka biurokratycznego socjalizmu . Wydawnictwo Uniwersytetu Cornella. Numer ISBN 978-0801421686.
- Sterna, Lewisa (1993). Odnowa Wietnamskiej Partii Komunistycznej: Nguyen Van Linh i Program Reformy Organizacyjnej, 1987-91 . Instytut Studiów Azji Południowo-Wschodniej . Numer ISBN 978-98131016552.