Szczur Parlamentarny - Parlamentarischer Rat

Muzeum Koenig, Bonn

Parlamentarischer Rat ( niemiecki dla „Parlamentarnego Rady”) był zachodnioniemiecki montaż składników w Bonn , które przygotowano i przyjęto konstytucję RFN, z Ustawa Zasadnicza Republiki Federalnej Niemiec , opublikowane w dniu 23 maja 1949 r.

Zwoływanie

Rada została wdrożona przez ministrów-prezydentów jedenastu krajów związkowych w trzech zachodnich alianckich strefach okupacyjnych i zainaugurowana 1 września 1948 r. W jej skład weszło 70 delegatów państwowych wybranych specjalnie w tym celu przez parlamenty Landtagu (w tym pięciu przedstawicieli bez prawa głosu). z Berlina Zachodniego ), wiele z nich stwierdzić, ministrów, urzędników państwowych lub pracownicy naukowi prawnych. Posłowie mogli oprzeć się na projekcie dokumentu przygotowanym na sierpniowej konwencji konstytucyjnej w Herrenchiemsee .

Uroczystego otwarcia Rady dokonał minister-prezydent Nadrenii Północnej-Westfalii Karl Arnold jako gospodarz. Drugim mówcą był heski minister-prezydent Christian Stock, obecny szef Konferencji Ministerialnej krajów związkowych. Miejscem ceremonii otwarcia była wielka sala Muzeum Koenig w Bonn, decyzja wstępna ze względu na „tymczasową” stolicę państwa zachodnioniemieckiego, którą zadecydowali ministrowie-prezydenci na zjeździe w Düsseldorfie 11 października 1948 r. zlokalizować w Bonn (zamiast we Frankfurcie ). Zgromadzenie wybrało chadeckiego polityka Konrada Adenauera , byłego burmistrza Kolonii , na swojego prezydenta. W pobliskim budynku Akademii Pedagogicznej odbywały się regularne posiedzenia Rady Parlamentarnej .

Delegaci Unii Chrześcijańsko-Demokratycznej (CDU) utworzyli już zjednoczoną frakcję ze swoimi kolegami Chrześcijańsko-Społecznymi (CSU) z Bawarii , podobnie jak liberalna Wolna Partia Demokratyczna (FDP) wraz z Heską Partią Liberalno-Demokratyczną i Demokratyczną Partią Ludową ( DVP) z Wirtembergii-Baden i Wirtembergii-Hohenzollern . Wśród 65 głosujących członków znalazło się 27 chadeków, 27 socjaldemokratów (SPD) kierowanych przez Carlo Schmida i pięciu liberałów pod kierownictwem Theodora Heussa . Ponadto partia komunistyczna The Partia Niemiec i Partia Centrum każdy wysłał dwóch delegatów. Cztery z 65 delegatek to kobiety: Elisabeth Selbert (SPD), Friederike Nadig (SPD), Helene Weber (CDU) i Helene Wessel (Centrum). Poseł SPD Paul Löbe był przewodniczącym parlamentu Reichstagu od 1925 do 1932, kiedy to został zastąpiony przez Hermanna Göringa .

Obrady

Budynek Akademii Pedagogicznej w Bonn, później Bundeshaus

Głównym celem Rady było przygotowanie nowej konstytucji Niemiec , wyciągając w ten sposób lekcje z porażki Republiki Weimarskiej i powstania nazizmu , w celu przywrócenia państwa federalnego opartego na stabilnej demokracji , opiece społecznej i Rechtsstaat . ( rządy prawa ) maks. Projekt uznał godność człowieka za nienaruszalną, a jej poszanowanie i ochrona jest obowiązkiem wszystkich władz państwowych. Te podstawowe zasady zostały wyraźnie uznane za nieodwracalne w tak zwanej klauzuli wieczności . Aby odróżnić go od nowo powstałych republik ludowych za żelazną kurtyną , projekt położył nacisk na system parlamentarny i rozdział władzy , wszystko związane z konstytucją. Obejmowała ona kartę praw podstawowych i prawo dostępu do sądów.

Kanclerz jako szef rządu został upoważniony do opracowania wytycznych polityki, podczas gdy uprawnienia prezydenta Niemiec jako głowy państwa były ograniczone. W wyniku destrukcyjnych wniosków w byłym Reichstagu projekt wprowadził konstruktywne wotum nieufności , po którym kanclerz może zostać odwołany przez parlament Bundestagu tylko wtedy, gdy przyszły następca ma poparcie większości. Koncepcja Streitbare Demokratie obejmowała również wdrożenie Federalnego Trybunału Konstytucyjnego jako niezależnego organu sądowego. Jego preambuła zawierała zobowiązanie do osiągnięcia jedności Niemiec, a projekt przewidywał również akcesję „innych części Niemiec”, ponieważ dotyczył przyłączenia byłego Protektoratu Saary w 1957 r. i zjednoczenia Niemiec w 1990 r. Zachodni alianci nalegali na specjalny status Berlina , dlatego posłowie Bundestagu z Berlina Zachodniego nie mieli prawa głosu.

Nowa konstytucja została uchwalona przez Radę 8 maja 1949 r. 53 głosami za, przy 12 głosach przeciw, przy sprzeciwie delegatów partii komunistycznej, niemieckiej i Centrum oraz sześciu z ośmiu przedstawicieli CSU. Opracował również projekt ustawy wyborczej („Wahlgesetz”) na pierwsze wybory do Bundestagu w 1949 r. (później zastąpiony przez „Bundeswahlgesetz”). Projekt został zatwierdzony przez trzech zachodnich Naczelnych Dowódców 12 maja, podobnie jak zgromadzenia państwowe – z wyjątkiem Landtagu Bawarii dla domniemanej niewystarczającej realizacji zasady federalizmu, wiedząc, że wystarczy zgoda 2/3 parlamentów krajowych. wydanie. Ustawa Zasadnicza została następnie formalnie podpisana i ogłoszona 23 maja. Rada Parlamentarna rozwiązała się po zakończeniu swego zadania, tj. po ratyfikacji i uchwaleniu pierwszej ordynacji wyborczej w ramach przygotowań do wyborów federalnych w 1949 r. , w której znalazła się m.in. Ustawa Zasadnicza. pozostawił to jako pozostałe zadanie.

Bibliografia

Źródła

  • Josef Becker/ Theo Stammen/ Peter Waldmann (red.): Vorgeschichte der Bundesrepublik Deutschland . Monachium: UTB Wilhelm Fink Verlag, 1979.
  • Frank R. Pfetsch i in.: Ursprünge der Zweiten Republik . Opladen: Westdeutscher Verlag, 1990.
  • BMFSJ, wyd. (2019). Mütter des Grundgesetzes (w języku niemieckim) (wyd. 13). Berlin: Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend, Referat Öffentlichkeitsarbeit.
  • Feldkamp, ​​Michael F. (2019-04-15). Der Parlamentarische Rat 1948-1949: Die Entstehung des Grundgesetzes (w języku niemieckim). Vandenhoecka i Ruprechta. Numer ISBN 978-3-647-10565-9.
  • Grau, Andreasa; Lepper-Binnewerg, Antoinette; Würz, Markus. "Kapitel LeMO: Entstehung der Bundesrepublik: Parlamentarischer Rat und Grundgesetz" . www.hdg.de (w języku niemieckim). Stiftung Deutsches Historisches Museum, Stiftung Haus der Geschichte der Bundesrepublik . Źródło 2020-03-06 .

Zobacz też