Larry O'Brien (kanadyjski polityk) - Larry O'Brien (Canadian politician)
Larry O'Brien | |
|---|---|
 Larry O'Brien w 2007 roku.
| |
| 58. burmistrz Ottawy 2. burmistrz po połączeniu | |
|
W biurze 01.12.2006 – 30.11.2010 | |
| Poprzedzony | Bob Chiarelli |
| zastąpiony przez | Jim Watson |
| Dane osobowe | |
| Urodzony |
19 lipca 1949 Ottawa , Ontario , Kanada |
| Partia polityczna |
Konserwatywny Kanadyjski Sojusz Liberalny (do 2006 r.) |
| Małżonka(e) | Debbie Green (1983-1995) Colleen McBride (2008-obecnie) |
| Dzieci | Michał Mateusz |
Lawrence Robert O'Brien (ur. 19 lipca 1949) to kanadyjski biznesmen i polityk. O'Brien pełnił funkcję 58. burmistrza Ottawy, Ontario, Kanada od 2006 do 2010 roku. O'Brien był założycielem i byłym przewodniczącym i dyrektorem generalnym Calian Technologies Ltd.
O'Brien uczęszczał do Elmdale Public School i Fisher Park High School , a w 1968 roku ukończył Merivale High School . Studiował w Algonquin College i ukończył z dyplomem z technologii w 1972 roku. Po ukończeniu studiów O'Brien pracował w sektorze wysokich technologii, gdzie poznał Terry'ego Matthewsa i Michaela Cowplanda . Następnie dołączył do Microsystems International Ltd. W 1975 roku pracował dla Communications Research Center i Motorola Communications. Następnie O'Brien założył swoją pierwszą firmę, Insta-Call Ltd., która zbankrutowała w 1979 roku. Od tego czasu do 1982 roku był dyrektorem generalnym firmy testującej niezawodność Reltek Inc. w Kanata , a następnie odszedł, aby otworzyć Calian Technologies Ltd. , dostawca usług kadrowych (outsourcing) i inżynieryjnych.
O'Brien opuścił Calian jako dyrektor generalny i przewodniczący w 2006 roku, kiedy został wybrany na burmistrza Ottawy . Pozostał dyrektorem firmy aż do ustąpienia w 2012 roku. Kandydował o reelekcję w wyborach na burmistrza Ottawy w 2010 roku, ale został pokonany przez byłego burmistrza Jima Watsona .
O'Brien poślubił Debbie Green w 1983 roku. Mieli dwóch synów, Michaela i Matthew. W 1995 roku O'Brien i Green rozwiedli się. W 2008 roku O'Brien poślubił agentkę nieruchomości Colleen McBride.
2006 wyścig burmistrzów Ottawy
W lipcu 2006 roku O'Brien ogłosił, że będzie kandydował na urząd burmistrza Ottawy w wyborach samorządowych 2006 roku , nazywając siebie kandydatem centrowym.
Jednym z głównych punktów jego peronu był przegląd planów rozbudowy kolei lekkiej O-Train w Ottawie , z planem opóźnienia lub nawet wyeliminowania pełnego kontraktu. Krytycznie odniósł się do tego, co uważał za tajność niektórych elementów projektu, a także skutków, jakie budowa miałaby mieć na obszarach takich jak korytarze ulic Albert i Slater oraz usunięcie niektórych istniejących ekspresowych połączeń autobusowych. We wrześniu 2006 roku O'Brien napisał list do federalnego prezesa Rady Skarbu , Johna Bairda , prosząc o formalną rewizję projektu. Baird następnie wstrzymał 200 milionów dolarów funduszy federalnych na plany ekspansji aż do wyborów w 2006 roku w listopadzie.
Podczas debaty kandydackiej 13 września O'Brien stwierdził, że jednym z rozwiązań problemu bezdomnej młodzieży śpiącej pod mostem jest zastąpienie ich kioskiem turystycznym. Powiedział również, że bezdomność można rozwiązać poprzez „wygląd biznesowy”. Oświadczenia te wywołały krytykę ze strony innych kandydatów na burmistrza, w tym Alexa Muntera i Jane Scharf.
O'Brien obiecał zamrozić podatki miejskie w ciągu najbliższych czterech lat i sprawić, że finanse miasta staną się bardziej odpowiedzialne fiskalnie. Oczekiwano jednak, że budżet w przyszłym roku wzrośnie o blisko 95 milionów dolarów, co wywoła debatę na temat tego, które usługi publiczne odnotują wzrost opłat za korzystanie z usług, a które zostaną anulowane. O'Brien obiecał również zaostrzenie polityki w kwestiach bezpieczeństwa, takich jak przestępstwa z użyciem przemocy i narkotyki, oraz obiecał zwiększyć liczbę funkcjonariuszy policji . Inne zobowiązania wyborcze O'Briena dotyczące prawa i porządku obejmowały obietnicę wyeliminowania miejskiego programu darmowej fajki do cracku. Zaproponował również wprowadzenie zakazu spania w miejscach publicznych na podstawie rozporządzenia z Montrealu wprowadzonego we wrześniu 2006 roku.
O'Brien powiedział, że popiera planowaną rozbudowę Ottawa Congress Center , która została wstrzymana przez miasto Ottawa i rząd Ontario . Projekt Centrum Kongresowego został w pełni sfinansowany w pierwszych trzech miesiącach jego kadencji jako burmistrza.
Zaproponował, co Ottawa zielony lider Waste-to-energy produkcji generując 5% energii elektrycznej miasta z odpadów i przekazywania 100% non-recyklingu odpadów miasta ze składowisk odpadów; na przykład składowisko Carp Road , którego wielkość planowano podwoić w ramach Waste Management , zostanie zastąpione trzema zakładami przetwarzania odpadów na energię.
Przed oficjalnym startem w wyścigu burmistrzów O'Brien zajmował trzecie miejsce z niewielkim poparciem. Jednak, gdy Terry Kilrea odpadł z wyścigu, aby zająć miejsce w radzie, większość zwolenników Kilrei zaczęła wspierać O'Briena. Wspiął się na drugie miejsce w sondażach, wyprzedzając obecnego Boba Chiarelli , a następnie przesunął się na pierwsze miejsce przed pretendentem Alexem Munterem w plebiscycie Ottawa Citizen na kilka dni przed wyborami. W wyborach samorządowych 13 listopada 2006 r. O'Brien zdobył 47% głosów i został burmistrzem-elektem Ottawy z przewagą 30 000 głosów przed Munterem. Następnie ustąpił ze stanowiska dyrektora generalnego i prezesa Calian, pozostając dyrektorem firmy.
kadencja burmistrza (2006-2010)
Budżety gmin
Budżet na rok 2007
W tygodniu od 18 grudnia, City of Ottawa poinformował, że może stawić czoła 105 milionów dolarów deficyt na 2007 budżetu , co stanowi wzrost o 11% podatku. Podczas kampanii burmistrza Ottawy O'Brien obiecał politykę zerowej podwyżki podatków; powiedział jednak, że ze względu na większy niż oczekiwano niedobór, nie może zagwarantować żadnych podwyżek podatków.
Podczas dyskusji nad budżetem na 2007 r. w dniach 8-12 stycznia 2007 r. O'Brien głosował przeciwko uchwalonemu wnioskowi, który wymagałby od pracowników miasta wdrożenia dwóch projektów budżetów, w tym jednego z zamrożeniem podatków, a drugiego z podwyżką podatków w tempie inflacji . Po kilku posiedzeniach budżetowych O'Brien skrytykował kilku radnych za popieranie podwyżki podatków w tempie inflacji oraz za niepoważne traktowanie procedur. Radni później odpowiedzieli, że komentarze O'Briena nie poprawiają stosunków między burmistrzem a Radą Miasta. 26 lutego 2007 r. źródła informacyjne poinformowały, że Miasto, odzyskując nadwyżki i rezerwy oraz podnosząc różne opłaty za użytkowanie, nie podniesie w tym roku podatków od nieruchomości.
Budżet 2008
W sierpniu 2007 r. miasto stanęło w obliczu znacznego deficytu budżetowego w wysokości ponad 80 milionów dolarów na rok 2008. Pomimo wcześniejszego poparcia dla zamrożenia podatków, O'Brien zaproponował 2% podatek do 2010 r. na projekty infrastrukturalne, co dałoby dodatkowe 180 milionów dolarów przychodów dla miasta. Przedstawił również wniosek, dzięki któremu przejąłby więcej obowiązków miejskich, takich jak kontrakty miejskie i zatrudnianie, w celu poprawy kontroli wydatków miasta, które gwałtownie wzrosły od połączenia w 2001 r., a następnie przedstawił plan finansowy obejmujący środki proponowane do uczynić miasto bardziej opłacalnym poprzez znalezienie oszczędności kosztów administracyjnych i sprzedaż Hydro Ottawa. Pracownicy miasta wspomnieli, że zamrożenie podatków spowodowałoby zamknięcie kilku domów kultury, 9 bibliotek publicznych, remizy strażackiej, ośrodków opieki dziennej, lodowisk i basenów, a także poważne cięcia w usługach tranzytowych i znaczny wzrost opłat za przejazd.
Budżet został jednogłośnie zatwierdzony przez Radę i spowodował wzrost podatków o 4,9%, w tym 1,4% na budżet policji , 2% na opłatę infrastrukturalną i 1,5% na koszty kapitałowe i operacyjne. Budżet obejmował również podwyżkę taryfy OC Transpo o 7,5% do 2010 r., podwyżki opłat użytkowników takich jak czynsze i miejsca parkingowe oraz cięcia kosztów. O'Brien i znaczna część Rady stwierdziła przed rozmowami budżetowymi, że cięcia w podstawowych usługach, takich jak domy kultury, biblioteki i transport są nie do przyjęcia.
Budżet 2009
W budżecie na 2009 r. miasto musiało zmierzyć się z niedoborem 35 milionów dolarów. Propozycje mające na celu walkę z niedoborem obejmowały podwyżkę podatków o 4,9% i cięcia aż do 230 miejsc pracy, 700 miejsc w przedszkolu, 4 miliony dolarów na program artystyczny i usługi transportowe. Po dyskusjach nad budżetem, budżet został uchwalony 9 grudnia na podstawie zbiorczego wniosku radnego Ricka Chiarelli . Budżet spowodował podwyżkę podatków o 4,9% i odroczenie niektórych pozycji wydatków, bez proponowanych cięć w dziedzinie sztuki i tranzytu. O'Brien skrytykował budżet, nazywając go „parodią” i mówiąc: „To, co zobaczyłem tego popołudnia, było po prostu obrzydliwe. Działali ze strachu, a nie z przywództwa”. Proces budżetowy przebiegał w tym samym czasie, kiedy rozpoczął się 52-dniowy strajk tranzytowy w OC Transpo.
Kampania transformacji
18 kwietnia 2007 r. O'Brien rozpoczął 1000-dniową kampanię transformacji, w której przeanalizował, w jaki sposób wykonano usługi miejskie, a także jak podejmowano decyzje w ratuszu. „Transformacja” była czwartą częścią jego „planu T”, który obejmował również podatki, tranzyt i śmieci. Zaplanował też kilka spotkań w kolejnych tygodniach poza Ratuszem. Jego strategia spotkała się z zaniepokojeniem kilku radnych, organizacji i innych prominentnych osobistości politycznych, a były burmistrz Marion Dewar nalegał na przeprowadzenie konsultacji społecznych.
Debata na temat usuwania śniegu
W sezonie zimowym 2007-08 miasto otrzymało 437 centymetrów śniegu, co czyni go drugą najbardziej śnieżną zimą w historii. Obfite opady śniegu spowodowały poważny niedobór budżetu na operacje odśnieżania, a niektóre szacunki kosztów sięgają 23 milionów dolarów. Po burzach śnieżnych, które spowodowały jeden metr śniegu w ciągu jednego tygodnia na początku marca, O'Brien zaproponował jednorazową opłatę podatkową w wysokości 50 USD na gospodarstwo domowe w celu zrównoważenia budżetu. Opowiadając się za zlikwidowaniem deficytu za pomocą środków na infrastrukturę wojewódzką zapowiedzianych w budżecie na 2008 r. oraz pieniędzy ze sprzedaży Telecom Ottawa, spotkała się ona z dużym sprzeciwem wielu obywateli i radnych i została pokonana podczas marcowego posiedzenia Rady Miasta. 26, 2008 .
Tranzyt
Debata na temat rozbudowy kolei lekkiej
W pierwszym tygodniu swojego urzędowania O'Brien zmienił swoje stanowisko w sprawie projektu O-Train ze względu na raport Ottawa Sun, że gdyby projekt został anulowany, Siemens mógłby wytoczyć pozwy o łącznej wartości do 1 miliarda dolarów. O'Brien powiedział, że wolał odwołać tylko część śródmieścia, a nie całą. 6 grudnia Rada Ottawy głosowała w dniach 12-11 za rozbudową pociągu O, z wyjątkiem odcinka, który przejeżdżałby przez śródmieście, przy jednoczesnym dodaniu oceny środowiskowej , która zbadałaby możliwość budowy tuneli pod ulicami Albert i Slater . O'Brien dodał, że pieniądze zaoszczędzone na linii północ-południe zostaną zainwestowane w rozwój Transitway na obszarach podmiejskich. 13 grudnia wycofał swoje poparcie dla zmienionego planu, ponieważ 400 milionów dolarów finansowania zarówno przez rząd prowincji, jak i federalny nie zostanie zwrócone przed terminem kontraktu, który upłynie 15 grudnia. O'Brien dodał, że podpisanie umowy przez miasto będzie stanowić ryzyko. . Nowe głosowanie odbyło się 14 grudnia, w którym Rada głosowała za anulowaniem projektu marginesem 13-11, a O'Brien i Rainer Bloess , którzy byli nieobecni w poprzednim głosowaniu, oddali dodatkowe głosy przeciwko projektowi.
Grupa Zadaniowa ds. Transportu
19 stycznia 2007 r. O'Brien utworzył nowy komitet ds. Transportu, kierowany przez byłego ministra gabinetu liberalnego, Davida Collenette , którego zlecono zbadanie kwestii tranzytowych miasta i wydanie zaleceń.
Nowy plan transportu
28 listopada 2007 r., w obliczu pozwu o 280 milionów dolarów ze strony Siemensa, wykonawcy pierwotnego projektu północ-południe, Rada Miasta zatwierdziła nowy plan tranzytowy o wartości prawie 2 miliardów dolarów. Plan tranzytowy obejmował ukończenie obecnego Transitway, rozszerzenie linii lekkiej kolei do Riverside South , nowy korytarz tranzytowy dla Cumberland oraz nowy tunel w centrum miasta; ocena oddziaływania na środowisko studium byłoby ustalenie, czy tunel będzie używany do lekkich koleją lub autobusami. Nie ustalono jeszcze, w jaki sposób ten plan zostanie sfinansowany. Pierwsza faza z tramwajem z Tunney's Pasture do stacji Blair przez tunel w centrum miasta została zatwierdzona w listopadzie 2008 roku. Przyszły odcinek w pobliżu Westboro wymaga dalszych badań ze względu na obawy Krajowej Komisji Stołecznej i mieszkańców obszaru dotyczące korzystania z tramwaju na Sir John A. Macdonald Parkway .
Strajk OC Transpo
10 grudnia 2008 r. kierowcy i mechanicy OC Transpo rozpoczęli 52-dniowy strajk. Strajk zakończył się 31 stycznia 2009 r., po tym, jak federalna minister pracy Rona Ambrose ogłosiła zamiar wprowadzenia prawa powrotu do pracy po kilku zerwaniach rozmów między Połączonym Związkiem Tranzytowym , miastem Ottawa i federalnym mediatorem. Strajk miał miejsce podczas kanadyjskiego sporu parlamentarnego w latach 2008–2009 , który mógł przedłużyć strajk bez ryzyka rozwiązania nakazu federalnego. Strony zgodziły się skierować kwestie sporne, takie jak zwolnienia chorobowe, zasady odpoczynku pracy i inne świadczenia, do wiążącego arbitrażu.
Kontrowersje
W pierwszym tygodniu swojego urzędowania O'Brien został zaatakowany za wspieranie podwyżki jego pensji ze 140 000 do 172 000 dolarów, pomimo kampanii O'Briena opartej na ścisłej roztropności podatkowej. Po kontrowersji O'Brien zmienił swoje stanowisko w tej sprawie i dwa dni później odmówił podwyżki.
10 lutego 2007 r. obywatel Ottawy zgłosił złożone pod przysięgą zarzuty Terry'ego Kilrei, który zrezygnował z wyścigu burmistrzów 30 sierpnia 2006 r., że O'Brien dwukrotnie spotkał się z Kilreą i zaoferował mu zachętę finansową w wysokości do 30 tys. polityczna nominacja pod warunkiem, że Kilrea wycofa się z wyścigu i poprze O'Briena. O'Brien był przedmiotem dochodzenia w sprawie przekupstwa przez OPP od 27 marca 2008 r. w związku z zarzutami. Ottawa Citizen poinformował, że Terry Kilrea wysłana korespondencja do Federalnego Ministra Środowiska John Baird , dotyczące ewentualnego mianowania jeśli Kilrea wypadł z wyścigu burmistrza. 10 grudnia 2007 r. OPP oskarżyła O'Briena o dwa przestępstwa z kanadyjskiego kodeksu karnego. O'Brien tymczasowo ustąpił podczas procesu; radny Michel Bellemare pełnił obowiązki burmistrza przez dwa miesiące. O'Brien zakwestionował te zarzuty w sądzie i 5 sierpnia 2009 r. oba zarzuty przeciwko niemu zostały oddalone przez sędziego Douglasa Cunninghama, zastępcę prezesa Sądu Najwyższego Ontario.
2010 wyścig burmistrzów Ottawy
W marcu 2010 roku O'Brien wyraził niechęć do kandydowania w wyborach burmistrza Ottawy 2010, powołując się na to, że osiągnął większość swoich celów burmistrza w swojej pierwszej kadencji. Jednak 30 czerwca 2010 roku oficjalnie ogłosił zamiar kandydowania na burmistrza w wyborach 2010 roku.
O'Brien oficjalnie rozpoczął swoją kampanię w dniu 8 września 2010 roku. Hasłem kampanii O'Briena było „Action over Politics”, celowy kontrast O'Briena z rozległą karierą polityczną głównego rywala Jima Watsona. Kampania O'Briena zapowiedziała również, że zrezygnują z tradycyjnych znaków na trawnikach w kampanii na rzecz bardziej „nowoczesnego” podejścia. Innym tematem kampanii wyborczej O'Briena było to, że burmistrz ma tylko jeden głos (w radzie miejskiej), podczas gdy obywatele mają dwa głosy (jeden na burmistrza i jeden na lokalnego radnego). The Ottawa Sun poinformował, że O'Brien zauważył, że aby zrealizować swój program, potrzebuje „radnych, którzy myślą tak jak on przy stole [rady]”
O'Brien był w dużej mierze krytyczny wobec Rady za podwyżki podatków podczas swojej kadencji burmistrza. Platforma O'Briena stwierdziła, że chce „nadać burmistrzowi, a nie personelowi, uprawnienia do przedstawienia planu budżetowego miasta do debaty”. O'Brien nadal wyznaczał „zero” jako cel rocznych podwyżek podatku od nieruchomości.
O'Brien zajął drugie miejsce za Watsonem w wyborach, zdobywając 24,06% głosów.