Umowa Daruvar - Daruvar Agreement
Podpisano | 18 lutego 1993 |
---|---|
Lokalizacja | Daruvar , Chorwacja |
Mediatorzy | Gerarda Fischera |
Sygnatariusze | Veljko Džakula , Dušan Ećimović , Milan Vlaisavljević, Mladen Kulić, Đorđe Lovrić i Milan Radaković za RSK; Zlako Kos , Zdravko Sokić , Ivan Volf, Vladimir Delač i Želimir Malnar dla Chorwacji |
Imprezy | Chorwacja Republika Serbskiej Krajiny |
Umowa Daruvar ( chorwacki , serbski : Daruvarski sporazum ) był dokumentem wynegocjowanym przez władze lokalne Chorwacji i Republiki Serbskiej Krajiny (RSK) w Obszarze Chronionym Organizacji Narodów Zjednoczonych (UNPA) dla SAO Zachodniej Slawonii , znanej również jako Sektor Zachód w dniu 18 lutego 1993, podczas chorwackiej wojny o niepodległość . Umowa przewidywała poprawę zaopatrzenia w wodę i energię elektryczną, powrót uchodźców do ich domów oraz otwarcie tras transportowych obejmujących Sektor Zachodni i łączących obszary kontrolowane przez armię chorwacką w pobliżu miast Nova Gradiška i Novska . Zapewniła również ramy dla dalszej poprawy warunków życia ludności zarówno w częściach Sektora Zachodniego, które są pod kontrolą Chorwacji, jak i RSK. Umowa została nazwana na cześć Daruvar , miejsca jej podpisania.
Umowa Daruvar, za pośrednictwem szefa ONZ ds (ONZ) Obywatelskich w Sektorze Zachodnim Gerard Fischer, był negocjowany w tajemnicy. Kiedy centralne władze RSK w Kninie dowiedziały się o układzie, sygnatariusze w imieniu RSK zostali zwolnieni z oficjalnych stanowisk i aresztowani. Sama umowa została uznana przez centralne władze RSK za zdradzieckie. Fischer i inni urzędnicy ONZ, którzy brali udział w mediacji porozumienia, zostali skrytykowani przez ONZ za nadmierną asertywność w tej sprawie. Fischer wkrótce opuścił teren.
Tło
W listopadzie Chorwacja, Serbia i Jugosłowiańska Armia Ludowa ( Jugoslovenska Narodna Armija – JNA) uzgodniły plan Vance , mający na celu zatrzymanie operacji bojowych w chorwackiej wojnie o niepodległość i umożliwienie negocjacji porozumienia politycznego. Oprócz zawieszenia broni plan zakładał ochronę ludności cywilnej na określonych obszarach, wyznaczonych jako Obszary Chronione ONZ (UNPAs) oraz sił pokojowych ONZ w Chorwacji – Siły Ochrony ONZ (UNPROFOR). Zawieszenie broni weszło w życie 3 stycznia 1992 r. Krótko po przyjęciu planu Vance'a, 15 stycznia 1992 r. Wspólnota Europejska ogłosiła swoją decyzję o uznaniu dyplomatycznym Chorwacji, podczas gdy obszary w Chorwacji będące w posiadaniu Serbów i JNA zostały zorganizowane jako Republika Serbskiej Krajiny (RSK).
Pomimo tego, że porozumienie genewskie wymagało natychmiastowego wycofania personelu i sprzętu JNA z Chorwacji, JNA pozostało w tyle przez siedem do ośmiu miesięcy. Kiedy jego wojska w końcu się wycofały, JNA pozostawiło swój sprzęt RSK. W wyniku problemów organizacyjnych i złamania zawieszenia broni UNPROFOR rozpoczął rozmieszczanie dopiero 8 marca. Pełne zgromadzenie UNPROFOR w UNPA zajęło dwa miesiące. UNPROFOR miał za zadanie demilitaryzację UNPA, utrzymanie zawieszenia broni, monitorowanie lokalnej policji oraz stworzenie warunków do powrotu osób wewnętrznie przesiedlonych i uchodźców. Wśród nich było ponad 300 000 Chorwatów, którzy zostali wygnani z terytorium kontrolowanego przez RSK i 20 000 Serbów, którzy uciekli z obszarów zachodniej Slawonii zajętych przez armię chorwacką ( Hrvatska vojska – HV) w operacjach Swath-10, Papuk-91 i Hurricane-91 pod koniec 1991 roku.
Część zachodniej Slawonii, obejmująca obszar rozciągający się w przybliżeniu na 90 na 45 kilometrów (56 na 28 mil), została wyznaczona jako UNPA Zachodniej Slawonii lub Sektora Zachodniego w planie pokojowym. W przeciwieństwie do innych UNPA, RSK kontrolowała tylko część obszaru – około jednej trzeciej UNPA znajdującej się na południu – skupioną w mieście Okučani . Teren należący do RSK obejmował odcinek autostrady Zagrzeb–Belgrad . UNPROFOR rozmieszczony na Sektorze Zachodnim myślał, że HV zaatakuje ten obszar, aby kontrolować autostradę. W odpowiedzi UNPROFOR opracował operację Backstop, mającą na celu obronę przed atakiem HV, przy założeniu, że jej główna oś będzie zgodna z autostradą.
Schematy współpracy
Podział sektora zachodniego na obszary kontrolowane przez Chorwację i RSK spowodował rozdrobnienie rynku lokalnych produktów rolnych, a zakłady przetwórstwa rolnego stały się niedostępne dla większości rolników. Co więcej, kontrolowany przez RSK obszar Sektora Zachodniego cierpiał z powodu poważnego niedoboru paliwa i elektryczności, podczas gdy chorwacki Pakrac został odcięty od sieci wodociągowych zasilanych ze źródeł na terenie należącym do RSK na południe od miasta. Sytuacja skłoniła szefa do spraw cywilnych ONZ w sektorze zachodnim Gerarda Fischera i argentyńskiego generała Carlosa Marię Zabalę , dowódcę UNPROFOR w sektorze zachodnim, do zaproponowania pewnego stopnia współpracy między władzami lokalnymi po obu stronach tego obszaru.
Ich wysiłki zaowocowały planem, w którym zboża uprawiane w należącej do RSK części Sektora Zachodniego były mielone na obszarach kontrolowanych przez Chorwację, a dostawy wody pitnej do Pakrac były wymieniane na energię elektryczną dostarczaną z Chorwacji do południowej części Sektora Zachodniego . Fischer uzyskał również zgodę władz lokalnych na ograniczony powrót uchodźców. Program objął do 2500 uchodźców, którym pozwolono odbudować swoje domy, finansowany przez rząd austriacki. Fundusze w wysokości 1,3 mln dolarów pozyskał Michael Platzer, specjalny asystent dyrektora generalnego Biura Narodów Zjednoczonych w Wiedniu .
Formalna umowa
Fischer próbował pozyskać szersze poparcie dla już istniejących programów współpracy i rozszerzyć ich zakres w Sektorze Zachodnim. Fischer zapewnił również lokalne władze RSK, że takie posunięcie zapobiegłoby wznowieniu walk w okolicy. Rezultatem wysiłków Fischera było porozumienie Daruvar. Umowa podpisana w Daruvar 18 lutego obejmowała przebudowę sieci wodociągowych i elektrycznych, ponowne otwarcie odcinka autostrady Zagrzeb–Belgrad w sektorze zachodnim dla ruchu niekomercyjnego, usprawnienie linii kolejowej Novska–Nova Gradiška , naprawę linii telekomunikacyjnych, powołanie wspólnej komisji do normalizacji warunków życia w Sektorze Zachodnim, powrót wszystkich uchodźców do domów, dostęp do mienia cywilnego po drugiej stronie linii zawieszenia broni oraz dalsze spotkania z władzami lokalnymi w celu omówienia dalsza współpraca.
W imieniu władz lokalnych RSK umowę podpisali Veljko Džakula, Dušan Ećimović, Milan Vlaisavljević, Mladen Kulić, Đorđe Lovrić i Milan Radaković. Džakula pełnił wówczas funkcję wicepremiera, a Ećimović był ministrem rządu w RSK. Sygnatariuszami w imieniu chorwackich władz lokalnych byli Zlatko Kos, Zdravko Sokić, Ivan Volf, Vladimir Delač i Želimir Malnar. Fischer podpisał umowę jako świadek. Według zeznań Międzynarodowego Trybunału Karnego dla byłej Jugosławii złożonego przez Džakulę na procesie Milana Marticia , Ivan Milas był obecny przy podpisaniu umowy jako przedstawiciel rządu Chorwacji w towarzystwie chorwackiego wiceministra spraw wewnętrznych Joško Morića . Według Džakuli nie starano się ukryć podpisania umowy, mimo że wcześniejsze negocjacje były utrzymywane w tajemnicy.
Następstwa
Centralne władze RSK w Kninie dowiedziały się o porozumieniu z meldunku 18 Korpusu Armii Republiki Serbskiej Krajiny 26 lutego, osiem dni po jego podpisaniu. Główny sprzeciw wobec porozumienia wypowiedział Milan Martić , minister spraw wewnętrznych RSK. Kierownictwo rządzącej Serbskiej Partii Demokratycznej oskarżyło Džakulę o przekazanie Chorwacji terytorium RSK. Kierownictwo RSK uznało porozumienie Daruvar za równoznaczne z uznaniem ekonomicznej niewykonalności RSK i aktem zdrady. Rada okręgowa kontrolowanej przez RSK zachodniej Slawonii potępiła umowę, ponieważ została uchwalona tylko w języku chorwackim i nie odnotowała istnienia RSK ani jego podziałów administracyjnych.
Džakula i Ećimović zostali zwolnieni ze stanowisk rządowych oraz ze stanowisk władz regionalnych w zachodniej Slawonii, należącej do RSK. Pozostali trzej sygnatariusze RSK również zostali zwolnieni ze swoich oficjalnych stanowisk. W wyborach samorządowych, które odbyły się w maju 1993 r. w celu obsadzenia zwolnionych stanowisk, Džakula został wybrany na burmistrza gminy Pakrac. 21 września Džakula i Ećimović zostali aresztowani i zabrani do więzienia w Kninie, a następnie do Giny w trakcie śledztwa. 3 grudnia zostali zwolnieni tylko po to, by dowiedzieć się, że aresztowanie ich i Kulić zostało nakazane kilka dni później. Aby uniknąć aresztowania, cała trójka uciekła z RSK do Serbii. 4 lutego 1994 r. Džakula został uprowadzony w Belgradzie przez agentów RSK i przewieziony z powrotem do RSK.
Odpowiedź RSK na porozumienie zakończyła starania Fischera. Ponadto Fischer, Zabala i Platzer zostali skrytykowani przez ONZ, powołując się na ich nadmierną asertywność w tej sprawie. Fischer opuścił Chorwację, a jordański generał Shabshough zastąpił Zabalę w marcu. Autostrada Zagrzeb–Belgrad została ponownie otwarta w grudniu 1994 r. na mocy porozumienia między rządami RSK i Chorwacji. Jednak seria incydentów zbrojnych pod koniec kwietnia 1995 r. doprowadziła do chorwackiej interwencji wojskowej i zajęcia części Sektora Zachodniego wcześniej kontrolowanego przez RSK w operacji Flash na początku maja.
Zobacz też
Przypisy
Bibliografia
- Książki
- Ahrens, Geert-Hinrich (2007). Dyplomacja na krawędzi: powstrzymywanie konfliktu etnicznego i grupa robocza ds. mniejszości przy konferencjach w sprawie Jugosławii . Waszyngton, DC: Woodrow Wilson Center Press . Numer ISBN 978-0-8018-8557-0.
- Armatta, Judyta (2010). Zmierzch bezkarności: proces o zbrodnie wojenne Slobodana Miloszevicia . Durham, Karolina Północna: Duke University Press . Numer ISBN 978-0-8223-4746-0.
- Calic, Marie-Janine (2012). „Czystki etniczne i zbrodnie wojenne, 1991-1995” . W Ingrao Karol W.; Emmert, Thomas Allan (red.). Zmierzenie się z sporami jugosłowiańskimi: inicjatywa naukowców . West Lafayette, Indiana: Purdue University Press . s. 115–153. Numer ISBN 978-1-55753-617-4.
- Caspersen, Nina (2010). Zakwestionowany nacjonalizm: rywalizacja serbskich elit w Chorwacji i Bośni w latach 90 . Nowy Jork: Berghahn Books . Numer ISBN 978-1-84545-726-6.
- Centralna Agencja Wywiadowcza , Biuro Analiz Rosyjskich i Europejskich (2002). Balkan Battlegrounds: A Military History of the Jugosłowiański konflikt, 1990-1995 . Waszyngton, DC: Centralna Agencja Wywiadowcza. Numer ISBN 9780160664724. OCLC 50396958 .
- Haga, KC (1995). UNPROFOR: perspektywa z pola . Koszary Carlisle, Pensylwania: United States Army War College . 32989633 OCLC .
- Hewitt, Świt M. (1998). Od Ottawy do Sarajewa: kanadyjscy żołnierze sił pokojowych na Bałkanach . Kingston, Ontario: Centrum Stosunków Międzynarodowych, Queen's University. Numer ISBN 978-0-88911-788-4.
- Rupić, kolego; Sekula, Janja, wyd. (2010). Republika Hrvatska i Domowiński szczur 1990.-1995. - Dokumenti, Knjiga 8 [ Republika Chorwacji i chorwacka wojna o niepodległość 1990-1995 - Dokumenty, tom 8 ] (PDF) (w języku chorwackim). Zagrzeb, Chorwacja: Hrvatski memorijalno-dokumentacijski centar Domovinskog rata. Numer ISBN 978-953-7439-13-2. Zarchiwizowane z oryginału (PDF) w dniu 2016-10-12 . Pobrano 24.11.2013 .
- Rupić, kolego; Vučur, Ilija, wyd. (2010). Republika Hrvatska i Domowiński szczur 1990.-1995. - Dokumenti, Knjiga 7 [ Republika Chorwacji i chorwacka wojna o niepodległość 1990-1995 - Dokumenty, tom 7 ] (PDF) (w języku chorwackim). Zagrzeb, Chorwacja: Hrvatski memorijalno-dokumentacijski centar Domovinskog rata. Numer ISBN 978-953-7439-13-2. Zarchiwizowane z oryginału (PDF) w dniu 2016-03-04 . Pobrano 24.11.2013 .
- Trbovich, Ana S. (2008). Geografia prawna rozpadu Jugosławii . Oxford, Anglia: Oxford University Press. Numer ISBN 978-0-19-533343-5.
- Wilson Young, Nick (luty 2010). „ ” Bardziej ludzkiego Channel „: Grassroots Budowania Pokoju w rozjemczego podzielone Pakrac” (PDF) . W Božičević, Goran (red.). Zmowa i nieposłuszeństwo . Grožnjan, Chorwacja: Miramida Centar – Regionalna Giełda Budowania Pokoju. s. 190-205. Numer ISBN 978-953-56089-0-5. Zarchiwizowane z oryginału (PDF) w dniu 2016-03-04 . Pobrano 24.11.2013 .
- Artykuły naukowe i zawodowe
- Filipović, Włodzimierz (lipiec 2008). "Kanadska Brigada "Princeza Patricija" u zapadnoj Slavoniji 1992.-1993.: Pripreme, djelovanje, poteškoće" [Kanadyjska Brygada Księżnej Patricii w Zachodniej Slawonii 1992-1993: Przygotowania, Działania, Problemy]. Polemos: Journal of Interdisciplinary Research on War and Peace (w języku chorwackim). Zagrzeb, Chorwacja: Chorwackie Stowarzyszenie Socjologiczne i Wydawnictwo Jesenski & Turk. 11 (22): 51–70. ISSN 1331-5595 .
- Marijan, Davor (maj 2012). „Zawieszenie broni w Sarajewie – realizm czy strategiczny błąd chorwackiego przywództwa?” . Przegląd historii Chorwacji . Chorwacki Instytut Historyczny. 7 (1): 103–123. ISSN 1845-4380 .
- Raporty wiadomości
- Kinzer, Stephen (24 grudnia 1991). „Słowenia i Chorwacja otrzymują skinienie Bonn” . New York Times . Zarchiwizowane od oryginału w dniu 29 lipca 2012 r.
- Innych źródeł
- „Załącznik E: Helsiński list obserwacyjny do Franjo Tudjmana, Prezydenta Republiki Chorwacji, 13 lutego 1992 r.” (PDF) . Zbrodnie wojenne w Bośni i Hercegowinie . Nowy Jork, Nowy Jork: Human Rights Watch. 13 lutego 1992. s. 310-357. Numer ISBN 1-56432-083-9.
- „Proces Milana Marticia (IT-95-11-PT), transkrypcja” (PDF) . Międzynarodowy Trybunał Karny dla byłej Jugosławii . 16 stycznia 2006 r.