Zanieczyszczenie statków wycieczkowych w Stanach Zjednoczonych - Cruise ship pollution in the United States

Norwegian Dawn and Carnival Dream zacumowane obok w Nowym Orleanie (2015)

Statki wycieczkowe przewożące kilka tysięcy pasażerów i załogi zostały porównane do „pływających miast”, a ilość wytwarzanych przez nie odpadów jest porównywalnie duża i składa się ze ścieków; ścieki ze zlewów , pryszniców i kuchni ( szara woda ); odpady niebezpieczne ; stałe odpady; Oleistą zęza ; woda balastowa ; i zanieczyszczenie powietrza . Te strumienie odpadów generowanych przez statki wycieczkowe są regulowane przez szereg protokołów międzynarodowych (zwłaszcza MARPOL ) oraz amerykańskich przepisów krajowych (w tym ustawy o czystej wodzie , aUstawa o zapobieganiu zanieczyszczeniom przez statki ), przepisów i norm, ale nie ma jednego prawa ani reguły. Wydaje się, że niektóre strumienie odpadów ze statków wycieczkowych są dobrze uregulowane, takie jak odpady stałe (śmieci i tworzywa sztuczne) oraz woda zęzowa. Ale niektóre obszary nakładają się na siebie, aw innych są luki.

W 2000 roku Kongres USA uchwalił przepisy ograniczające zrzuty statków wycieczkowych na wodach żeglownych Stanów Zjednoczonych w stanie Alaska . Kalifornia i Maine uchwaliły przepisy stanowe dotyczące zanieczyszczenia statków wycieczkowych, a kilka innych stanów zawarło dobrowolne porozumienia z przemysłem dotyczące zarządzania zrzutami statków wycieczkowych. Tymczasem branża rejsów wycieczkowych dobrowolnie podjęła inicjatywy mające na celu poprawę zapobiegania zanieczyszczeniom , przyjmując wytyczne i procedury dotyczące gospodarowania odpadami oraz badając nowe technologie. Obawy dotyczące zanieczyszczenia statków wycieczkowych stawiają Kongresowi kwestie w trzech szerokich obszarach: adekwatności przepisów ustawowych i wykonawczych, potrzeb badawczych oraz nadzoru i egzekwowania istniejących wymagań. Ustawodawstwo regulujące zrzuty ścieków, szarej wody i wody zęzowej przez statki wycieczkowe na szczeblu krajowym zostało wprowadzone na 109. Kongresie , ale Kongres nie podjął dalszych działań.

W tym artykule opisano kilka rodzajów strumieni odpadów, które statki wycieczkowe mogą odprowadzać i emitować. Identyfikuje złożony zbiór przepisów międzynarodowych i krajowych, które dotyczą zanieczyszczenia ze statków wycieczkowych. Następnie opisuje federalne i stanowe działania legislacyjne dotyczące statków wycieczkowych na wodach Alaski oraz działania w kilku innych stanach, a także bieżące inicjatywy branżowe mające na celu zarządzanie zanieczyszczeniem statków wycieczkowych.

Tło

Ponad 46 000 statków handlowych — tankowców , masowców , kontenerowców , barek i statków pasażerskich — podróżuje po oceanach i innych wodach świata, przewożąc ładunek i pasażerów w celach handlowych , transportowych i rekreacyjnych . Ich działalność jest regulowana i kontrolowana pod wieloma względami przez międzynarodowe protokoły i krajowe przepisy USA, w tym te mające na celu ochronę przed zrzutami zanieczyszczeń, które mogą szkodzić zasobom morskim , innym częściom otaczającego środowiska i zdrowiu ludzkiemu . Jednak niektóre wymogi nakładają się na siebie, luki w innych obszarach, geograficzne różnice w jurysdykcji w oparciu o różne definicje oraz pytania dotyczące adekwatności egzekwowania.

Uwaga opinii publicznej na wpływ przemysłu morskiego na środowisko była szczególnie skupiona na przemyśle rejsów wycieczkowych, po części dlatego, że jego statki są bardzo widoczne, a po części z powodu chęci przemysłu do promowania pozytywnego wizerunku. Stanowi stosunkowo niewielki ułamek całego przemysłu żeglugowego na całym świecie. W styczniu 2008 r. statki pasażerskie (w tym statki wycieczkowe i promy ) stanowiły około 12% światowej floty żeglugowej. Branża rejsów wycieczkowych ma znaczący i rosnący wkład w gospodarkę Stanów Zjednoczonych, dostarczając rocznie ponad 32 miliardy dolarów łącznych korzyści i generując ponad 330 000 miejsc pracy w Stanach Zjednoczonych, ale także sprawia, że ​​wpływ jej działalności na środowisko jest dla wielu problemem. Od 1980 r. średnia roczna stopa wzrostu liczby pasażerów rejsów wycieczkowych na całym świecie wyniosła 8,4%, aw 2005 r. rejsy obsługiwały szacunkowo 11,5 mln pasażerów. Rejsy są szczególnie popularne w Stanach Zjednoczonych. W 2005 roku amerykańskie porty obsługiwane 8,6 mln embarcations trakcji (75% światowych pasażerów), 6,3% więcej niż w 2004 roku na całym świecie statek wycieczkowy floty składającej się z ponad 230 statków, a większość z nich jest obcy Flagą , z Liberii i Panama samopoczucia najpopularniejsze kraje flagowe. Statki wycieczkowe pod obcą banderą należące do sześciu firm stanowią prawie 95% statków pasażerskich operujących na wodach USA. Każdego roku branża dodaje nowe statki do całej floty, statki, które są większe, bardziej wyszukane i luksusowe oraz przewożą większą liczbę pasażerów i załogi. W ciągu ostatnich dwóch dekad średni rozmiar statku rósł w tempie około 90 stóp (27 m) co pięć lat. Przeciętny statek wchodzący na rynek w latach 2008-2011 będzie miał ponad 1050 stóp (320 m) długości i ważyć ponad 130 000 ton.

Dla branży statków wycieczkowych kluczową kwestią jest wykazanie społeczeństwu, że żegluga jest bezpieczna i zdrowa dla pasażerów i społeczności turystycznych odwiedzanych przez ich statki. Statki wycieczkowe przewożące kilka tysięcy pasażerów i załogi porównywano do „pływających miast”, po części dlatego, że ilość wytwarzanych i wymagających utylizacji odpadów jest większa niż w wielu małych miastach na lądzie. Szacuje się, że podczas typowego tygodniowego rejsu duży statek wycieczkowy (z 3000 pasażerów i załogi) generuje 210 000 galonów (790 000 litrów) ścieków; 1 milion galonów amerykańskich (3800 m 3 ) szarej wody (ścieki ze zlewów, pryszniców i pralni); ponad 130 galonów amerykańskich (490 l) odpadów niebezpiecznych; 8 ton odpadów stałych; i 25000 galonów (95 m 3 ) tłustej zaolejonych. Pasażerowie mogą samodzielnie wyprodukować do 7,7 funtów odpadów w ciągu jednego dnia na pokładzie statku wycieczkowego. Odpady te, jeśli nie zostaną odpowiednio przetworzone i unieszkodliwione, mogą stanowić zagrożenie dla zdrowia ludzkiego, dobrostanu i środowiska. Zwolennicy ochrony środowiska wyrazili obawy dotyczące adekwatności istniejących przepisów dotyczących gospodarowania tymi odpadami i sugerują, że egzekwowanie istniejących przepisów jest słabe.

Raport Biura Odpowiedzialności Rządu (GAO) z 2000 r. skupił uwagę na problemach zgodności statków wycieczkowych z wymaganiami środowiskowymi. GAO ustaliło, że w latach 1993-1998 statki wycieczkowe pod obcą banderą brały udział w 87 potwierdzonych przypadkach nielegalnych zrzutów na wodach USA. Kilka przypadków obejmowało wielokrotne przypadki nielegalnych zrzutów, które miały miejsce w ciągu sześciu lat. GAO przeanalizował trzy główne strumienie odpadów (ciała stałe, niebezpieczne chemikalia i zaolejoną wodę zęzową) i stwierdził, że 83% przypadków dotyczyło zrzutów ropy naftowej lub produktów ropopochodnych, których objętość wahała się od kilku kropli do setek galonów. Bilans spraw dotyczył zrzutów plastiku lub śmieci. GAO ocenił, że 72% nielegalnych zrzutów było przypadkowych, 15% było zamierzonych, a 13% nie można było ustalić. 87 przypadków statków wycieczkowych stanowiło 4% z 2400 przypadków nielegalnych wyładowań statków pływających pod obcą banderą (w tym tankowców, statków towarowych i innych statków handlowych, a także statków wycieczkowych) potwierdzonych w ciągu sześciu lat zbadanych przez GAO. Chociaż statki wycieczkowe operujące na wodach USA były zaangażowane w stosunkowo niewielką liczbę spraw związanych z zanieczyszczeniem, GAO powiedział, że kilka z nich zostało szeroko nagłośnionych i doprowadziło do postępowań karnych i wielomilionowych grzywien.

W 2000 r. koalicja 53 grup zajmujących się ochroną środowiska zwróciła się do Agencji Ochrony Środowiska (EPA) o podjęcie działań regulacyjnych w celu rozwiązania problemu zanieczyszczenia powodowanego przez statki wycieczkowe. Petycja została zmieniona w 2000 r., aby zażądać, aby EPA zbadała również zanieczyszczenie powietrza przez statki wycieczkowe. W petycji wezwano do zbadania zrzutów ścieków, oleju i odpadów stałych ze statków wycieczkowych. W odpowiedzi EPA zgodziła się zbadać zrzuty statków wycieczkowych i podejścia do gospodarowania odpadami. W ramach tych wysiłków EPA wydała w 2000 r. dokument zawierający wstępne informacje i zalecenia do dalszej oceny poprzez gromadzenie danych i publiczne przesłuchania informacyjne. Agencja opublikowała swój ostateczny raport z oceny rozładowania statków wycieczkowych w 2009 r. Raport podsumował wyniki ostatnich działań związanych z gromadzeniem danych, zwłaszcza dotyczących statków wycieczkowych operujących na wodach Alaski.

Równocześnie, postępowanie sądowe dotyczące programu pozwoleń Narodowego Systemu Eliminacji Zanieczyszczeń (NPDES) doprowadziło do decyzji w 2008 r. przez Dziewiąty Sąd Okręgowy , orzekając, że EPA nie może wykluczyć zrzutów statków z wymogów NPDES. Następnie EPA wydała wstępne zezwolenie na statek (VGP) z datą wejścia w życie 6 lutego 2009 r.

Strumienie odpadów ze statków wycieczkowych

Statki wycieczkowe generują wiele strumieni odpadów, które mogą powodować zrzuty do środowiska morskiego, w tym ścieków , szarej wody , odpadów niebezpiecznych , zaolejonej wody zęzowej, wód balastowych i odpadów stałych. Emitują również zanieczyszczenia powietrza do powietrza i wody. Odpady te, jeśli nie zostaną odpowiednio przetworzone i unieszkodliwione, mogą być znaczącym źródłem patogenów , składników odżywczych i substancji toksycznych, które mogą zagrażać zdrowiu ludzkiemu i uszkadzać organizmy wodne. Statki wycieczkowe stanowią niewielką – choć bardzo widoczną – część całego międzynarodowego przemysłu żeglugowego, a opisane tutaj strumienie odpadów nie są unikalne dla statków wycieczkowych. Jednak szczególne rodzaje odpadów , takie jak ścieki, szara woda i odpady stałe, mogą stanowić większy problem dla statków wycieczkowych w porównaniu z innymi statkami pełnomorskimi ze względu na dużą liczbę pasażerów i załogi przewożonych na statkach wycieczkowych oraz duże ilości odpadów które produkują. Ponadto, ponieważ statki wycieczkowe mają tendencję do koncentrowania się na określonych obszarach przybrzeżnych i wielokrotnych wizyt w tych samych portach (zwłaszcza na Florydzie , Kalifornii , Nowym Jorku , Galveston , Seattle i wodach Alaski ), ich skumulowany wpływ na skalę lokalną może być znaczące, podobnie jak wpływ pojedynczych uwolnień na dużą skalę (przypadkowych lub zamierzonych).

Ustawy i przepisy międzynarodowe

MARPOL 73/78 to jeden z najważniejszych traktatów regulujących zanieczyszczenia ze statków. Sześć załączników do Konwencji obejmuje różne źródła zanieczyszczeń ze statków i zapewnia nadrzędne ramy dla celów międzynarodowych. W USA Konwencja jest wdrażana poprzez Ustawę o Zapobieganiu Zanieczyszczeniu ze Statków . Zgodnie z postanowieniami Konwencji, Stany Zjednoczone mogą podjąć bezpośrednie działania egzekucyjne na mocy prawa USA przeciwko statkom pływającym pod obcą banderą, gdy incydenty zrzutu zanieczyszczeń mają miejsce w ramach jurysdykcji USA. Gdy incydenty mają miejsce poza jurysdykcją USA lub jurysdykcji nie można ustalić, Stany Zjednoczone przekazują sprawy do państw bandery , zgodnie z MARPOL. Procedury te wymagają znacznej koordynacji między Strażą Przybrzeżną , Departamentem Stanu i innymi państwami bandery, a odsetek odpowiedzi ze strony państw bandery był niski.

Ustawy i przepisy federalne

W Stanach Zjednoczonych kilka agencji federalnych sprawuje pewną jurysdykcję nad statkami wycieczkowymi na wodach USA, ale żadna agencja nie jest odpowiedzialna za wszystkie istotne funkcje rządowe ani nie koordynuje ich. US Coast Guard i EPA mają główne obowiązki regulacyjne i ustalające standardy.

Statki wycieczkowe o długości 79 stóp (24 m) lub większej podlegają wymogom ogólnego zezwolenia EPA na statki (VGP). Najnowsza wersja VGP została opublikowana w 2013 r. EPA wydała ogólne zezwolenie na małe statki (sVGP) dla mniejszych statków wycieczkowych w 2014 r., jednak zezwolenie to dotyczyło tylko wód balastowych. W 2018 roku Kongres uchylił sVGP na mocy ustawy o przypadkowych rozładowaniach statków (VIDA). Od 2021 r. małe statki podlegają wymogom dotyczącym wody balastowej VGP, przepisom Straży Przybrzeżnej oraz obowiązującym wymogom władz stanowych i lokalnych. 26 października 2020 r. EPA opublikowała propozycje przepisów wykonawczych VIDA.

Departament Sprawiedliwości ściga naruszenia przepisów federalnych. Ponadto Departament Stanu reprezentuje Stany Zjednoczone na spotkaniach IMO oraz w negocjacjach traktatów międzynarodowych i jest odpowiedzialny za ściganie naruszeń bandery zagranicznej. Inne agencje federalne mają ograniczone role i obowiązki. Na przykład Narodowa Administracja Oceaniczna i Atmosferyczna (NOAA, Departament Handlu ) współpracuje ze Strażą Przybrzeżną i EPA, aby składać sprawozdania na temat skutków szczątków morskich . Zdrowia Zwierząt i Roślin Inspection Service (APHIS) jest odpowiedzialny za zapewnienie kwarantanny inspekcji i utylizacji śmieci żywności zanieczyszczonej (Aphis te obowiązki są częścią Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego ). W niektórych przypadkach obowiązki mają również stany i miejscowości.

Ścieki

Statki komercyjne są zobowiązane do uzyskania zezwoleń NPDES zgodnie z sekcją 402 ustawy o czystej wodzie . Sekcja 312 ustawy zabrania zrzucania nieoczyszczonych lub niewłaściwie oczyszczonych ścieków ze statków na wody żeglowne Stanów Zjednoczonych (określone w ustawie jako w promieniu 3 mil (4,8 km) od brzegu). Statki wycieczkowe podlegają temu zakazowi. Statki handlowe i rekreacyjne z zainstalowanymi toaletami muszą posiadać morskie urządzenia sanitarne, które mają zapobiegać zrzutowi nieoczyszczonych ścieków. Poza 3 milami (4,8 km) mogą być odprowadzane ścieki surowe. Na niektórych statkach wycieczkowych, zwłaszcza tych, które pływają po wodach Alaski, ścieki są oczyszczane za pomocą systemów zaawansowanego oczyszczania ścieków (AWT), które ogólnie zapewniają lepsze przesiewanie, oczyszczanie, dezynfekcję i przetwarzanie osadów w porównaniu z tradycyjnymi MSD (okrętowymi urządzeniami sanitarnymi). Uważa się, że AWT są bardzo skuteczne w usuwaniu ze ścieków patogenów , substancji wymagających tlenu , zawieszonych ciał stałych, olejów i smarów oraz cząstek metali, ale tylko umiarkowanie skuteczne w usuwaniu rozpuszczonych metali i składników odżywczych ( amoniaku , azotu i fosforu ).

Państwa mogą również ustanowić strefy zakazu odprowadzania ścieków (NDZ) dla ścieków ze statków, zgodnie z sekcją 312. Państwo może całkowicie zabronić odprowadzania zarówno oczyszczonych, jak i nieoczyszczonych ścieków ze wszystkich statków z zainstalowanymi toaletami do niektórych lub wszystkich wód, nad którymi sprawuje jurysdykcję (do do 3 mil (4,8 km) od lądu). Od 2017 roku oznaczenie to było używane dla 72 obszarów reprezentujących część lub całość wód 26 stanów, w tym kilku stanów śródlądowych.

Szara woda

Zrzuty szarej wody z dużych statków wycieczkowych są regulowane przez VGP 2013.

Zgodnie z prawem stanowym na Alasce szara woda musi zostać oczyszczona przed odprowadzeniem do wód tego stanu.

Stałe odpady

Zrzuty odpadów stałych ze statków wycieczkowych podlegają dwóm ustawom federalnym. Tytuł I ustawy Marine Protection, Research and Sanctuaries Act zabrania transportu śmieci ze Stanów Zjednoczonych w celu wrzucania ich do wód oceanicznych bez zezwolenia lub zrzucania materiałów spoza USA na wody USA. Poza wodami USA nie jest wymagane zezwolenie MPRSA, aby statek wycieczkowy mógł odprowadzać odpady stałe. Rutynowe odprowadzanie ścieków związanych z napędem statków jest wyraźnie wyłączone z definicji zatapiania zawartej w MPRSA.28

Act, aby zapobiec zanieczyszczaniu morza przez statki zakazuje wyładowania wszystkich śmieci w ciągu 3 mil morskich (5,6 km) od brzegu, niektóre rodzaje śmieci w obrębie 12 mil morskich (22 km), a na morzu plastikową wszędzie. Dotyczy wszystkich statków pływających po wodach żeglownych Stanów Zjednoczonych oraz w wyłącznej strefie ekonomicznej (WSE).

Niebezpieczne odpady

Ustawa o ochronie i odzysku zasobów (RCRA) jest podstawowym prawem federalnym regulującym gospodarkę odpadami niebezpiecznymi . Właściciel lub operator statku wycieczkowego może być wytwórcą i/lub przewoźnikiem odpadów niebezpiecznych, a tym samym podlegać przepisom RCRA. Problemy, które przemysł statków wycieczkowych może napotkać w związku z RCRA, obejmują zapewnienie, że odpady niebezpieczne są identyfikowane w momencie, w którym uważa się, że zostały wytworzone; zapewnienie, że strony są właściwie identyfikowane jako wytwórcy, przechowujący, przetwarzający lub usuwający; oraz określenie stosowalności wymagań RCRA do każdego. Odpady niebezpieczne generowane na pokładzie statków wycieczkowych są przechowywane na pokładzie do czasu, gdy odpady będą mogły zostać wyładowane do recyklingu lub usunięcia zgodnie z RCRA.

Szereg działań na pokładzie statków wycieczkowych generuje niebezpieczne odpady i substancje toksyczne , które normalnie można by przypuszczać, że podlegają RCRA. Statki wycieczkowe podlegają potencjalnie wymogom RCRA w zakresie, w jakim chemikalia stosowane w operacjach takich jak konserwacja statków i usługi pasażerskie powodują powstawanie niebezpiecznych odpadów. Nie jest jednak do końca jasne, jakie przepisy mają zastosowanie do gospodarowania i unieszkodliwiania tych odpadów. Zasady RCRA, które dotyczą wytwórców małych ilości (tych, które wytwarzają więcej niż 100 kilogramów, ale mniej niż 1000 kilogramów odpadów niebezpiecznych miesięcznie) są mniej rygorystyczne niż te dotyczące wytwórców dużych ilości (generujących ponad 1000 kilogramów miesięcznie) i jest nie jest jasne, czy statki wycieczkowe są klasyfikowane jako duże czy małe generatory odpadów niebezpiecznych. Co więcej, niektóre firmy wycieczkowe twierdzą, że wytwarzają mniej niż 100 kilogramów miesięcznie i dlatego powinny być klasyfikowane w trzeciej kategorii, jako „warunkowo zwolnieni wytwórcy małych ilości”, kategoryzacja, która pozwala na mniej rygorystyczne wymagania dotyczące powiadamiania, prowadzenia ewidencji i lubić.

Oprócz RCRA, zrzuty odpadów niebezpiecznych ze statków wycieczkowych podlegają sekcji 311 ustawy o czystej wodzie, która zakazuje zrzutu substancji niebezpiecznych w szkodliwych ilościach na lub na wody żeglowne Stanów Zjednoczonych, przyległe linie brzegowe lub na lub na wody strefy przyległej .

Zęza

Sekcja 311 ustawy o czystej wodzie, zmieniona ustawą o zanieczyszczeniu olejami z 1990 r. , ma zastosowanie do statków wycieczkowych i zakazuje zrzutu oleju lub substancji niebezpiecznych w szkodliwych ilościach na lub na wody żeglowne Stanów Zjednoczonych lub na wody strefy przyległej , lub które mogą mieć wpływ na zasoby naturalne w amerykańskiej WSE (rozciągająca się na 200 mil (320 km) od brzegu). Przepisy Straży Przybrzeżnej zabraniają zrzutu oleju w promieniu 12 mil (19 km) od brzegu, chyba że zostanie przepuszczony przez separator wody o stężeniu 15 ppm i o ile zrzut nie powoduje widocznego połysku. Powyżej 12 mil (19 km) olej lub mieszanki oleiste mogą być rozładowywane, gdy statek płynie w drodze i jeśli zawartość oleju bez rozcieńczenia jest mniejsza niż 100 ppm. Od statków wymaga się prowadzenia Księgi zapisów olejowych, w której rejestruje się usuwanie pozostałości olejowych i zrzuty za burtę lub usuwanie wody zęzowej.

Oprócz wymagań sekcji 311, ustawa o zapobieganiu zanieczyszczeniu przez statki (APPS) wdraża załącznik I do konwencji MARPOL dotyczący zanieczyszczenia olejami. APPS ma zastosowanie do wszystkich statków pod banderą USA w dowolnym miejscu na świecie oraz do wszystkich statków pod banderą obcych operujących na wodach żeglownych Stanów Zjednoczonych lub podczas przebywania w porcie pod jurysdykcją USA. Aby wdrożyć APPS, Straż Przybrzeżna ogłosiła przepisy zakazujące zrzutu oleju lub mieszanin olejowych do morza w promieniu 12 mil morskich (22 km) od najbliższego lądu, z wyjątkiem ograniczonych warunków. Jednakże, ponieważ większość linii wycieczkowych jest zarejestrowana za granicą, a APPS ma zastosowanie tylko do zagranicznych statków na wodach żeglownych USA, przepisy APPS mają ograniczone zastosowanie do operacji statków wycieczkowych. Ponadto większość linii wycieczkowych przyjęła zasady, które ograniczają zrzuty odpadów z maszynowni w promieniu 5 km od brzegu.

Wysiłki statków wycieczkowych w celu zmniejszenia zanieczyszczenia

Zgodnie z raportem GAO ​​z 2000 r., dwanaście spółek wycieczkowych, które naruszyły przepisy dotyczące zanieczyszczeń, wdrożyło nowe strategie środowiskowe w latach 2003-2008. Kilka linii wycieczkowych w tej grupie i inne, które nie zostały przywołane za naruszenia, starały się złagodzić zanieczyszczenie wód morskich. Niektóre z tych firm ograniczyły produkcję odpadów, przenosząc się z jednorazowych plastikowych opakowań na plastikowe pojemniki wielokrotnego użytku na żywność przygotowywaną na pokładzie i sztućce używane na basenach. Princess Cruises i Royal Caribbean Cruise Line uznały problem odpadów i przyjęły przedmioty wielokrotnego użytku, aby pracować nad rozwiązaniem. Wdrożono również programy recyklingu, a ze względu na zastosowanie zagęszczarek na statkach, tworzywa sztuczne i aluminium ulegają kondensacji i łatwo nadają się do recyklingu po powrocie statków do portu. Same Stany Zjednoczone zyskują ponad 18 000 funtów towarów pochodzących z recyklingu dzięki tym praktykom.

Niektóre linie wycieczkowe podjęły się również zmniejszenia zanieczyszczenia powietrza poprzez wykorzystanie alternatywnych, czystszych źródeł energii, co ma również pozytywny wpływ na wody morskie. Energia brzegowa ( prasowanie na zimno ), zasilanie bateryjne, ogniwa paliwowe i skroplony gaz ziemny (LNG) to jedne z poszukiwanych źródeł. Carnival Corporation jest jednym z przykładów liniowca wycieczkowego, który obecnie dąży do czystszej energii. W 2016 roku firma Carnival ogłosiła, że ​​zgodziła się na współpracę z Shellem i wykorzystanie LNG do zasilania kolejnych dwóch nowych statków. Skroplony gaz ziemny, paliwo kopalne, jest znacznie czystszym źródłem energii niż ropa, a także znacznie tańszym, z korzyścią dla firm rejsowych. Odejście od ropy pomoże liniowcom wycieczkowym w zwalczeniu problemów z zanieczyszczeniem zęz. Wysiłki statków wycieczkowych zmierzające do zmniejszenia ilości odpadów, recyklingu i znalezienia większej ilości energii ze źródeł odnawialnych pomogą złagodzić obecny poziom zanieczyszczenia wód morskich.

Recydywiści i nałożone sankcje

Niektóre duże linie żeglugi wycieczkowej naruszyły przepisy, nielegalnie omijając pokładowy separator wody zaolejonej i odprowadzając nieoczyszczone zaolejone ścieki. Te naruszenia za pomocą tak zwanej „ magicznej fajki ” były ścigane i skutkowały wysokimi grzywnami. Pracownicy statku mogą być ścigani i podlegać karze pozbawienia wolności i grzywny.

W 2002 roku firma Carnival Corporation przyznała się do winy w Sądzie Okręgowym Stanów Zjednoczonych w Miami do postawienia zarzutów karnych związanych z fałszowaniem zapisów dotyczących skażonej olejem wody zęzowej, którą sześć jej statków zrzuciło do morza w latach 1996-2001. Carnival Corporation nakazano zapłacić 18 dolarów milionów grzywien i wykonywania prac społecznych, otrzymał pięcioletni okres próbny i musi poddać się nadzorowanemu przez sąd ogólnoświatowemu programowi zgodności z przepisami w zakresie ochrony środowiska dla każdego ze swoich statków wycieczkowych.

Za wyrzucanie do mórz oleistych odpadów i próbę ich zatuszowania Princess Cruise Lines została ukarana grzywną w wysokości 40 milionów dolarów w 2016 roku. Według władz federalnych była to „największa w historii kara karna” za celowe zanieczyszczenie statków. Urzędnicy powiedzieli, że praktyki te rozpoczęły się w 2005 roku i trwały do ​​sierpnia 2013 roku, kiedy to zagwizdał nowo zatrudniony inżynier. W ramach ugody sądowej statki spółki macierzystej Carnival Cruise lines zostały poddane przez pięć lat nadzorowanemu sądowo planowi zgodności z przepisami w zakresie ochrony środowiska.

Za naruszenie warunków zawieszenia z 2016 roku Carnival i jej linii Princess nakazano zapłacić dodatkową karę w wysokości 20 milionów dolarów w 2019 roku. Nowe naruszenia obejmowały wyrzucanie plastiku do wód na Bahamach, fałszowanie dokumentacji i ingerowanie w nadzór sądowy.

Zobacz też

Bibliografia

Ten artykuł jest oparty na publicznym raporcie Congressional Research Service : Copeland, Claudia. „Zanieczyszczenie statku wycieczkowego: tło, przepisy i regulacje oraz kluczowe kwestie” (kod zamówienia RL32450). Congressional Research Service (zaktualizowane 6 lutego 2008 r.).

Zewnętrzne linki