Skandale korupcyjne w regionie paryskim - Corruption scandals in the Paris region

W latach 80. i 90. w regionie paryskim ( Île-de-France ) miały miejsce liczne przypadki domniemanych i udowodnionych przypadków korupcji politycznej , a także nadużyć publicznych pieniędzy i zasobów. Prawie wszyscy zaangażowani byli członkami konserwatywnej partii rządzącej Rajd na rzecz Republiki (RPR), która w 2002 roku przekształciła się w Związek Ruchu Ludowego (UMP).

Centralna rola Jacquesa Chirac

Jacques Chirac był burmistrzem Paryża w latach 1977-1995 i został wymieniony w kilku przypadkach rzekomej korupcji i nadużyć, z których niektóre doprowadziły już do skazania za przestępstwa.

Chirac jako prezydent Francji (do 16 maja 2007 r.) cieszył się praktycznie immunitetem od ścigania za czyny poprzedzające jego kadencję prezydencką, wynikającą z decyzji 98-408 DC Rady Konstytucyjnej z 22 stycznia 1999 r. Sama decyzja była bardzo kontrowersyjna: Rada była konsultowana w sprawie traktatu ustanawiającego Międzynarodowy Trybunał Karny , a nie w sprawie statusu prezydenta w odniesieniu do krajowego wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych. Przewodniczącym rady był wówczas Roland Dumas , który później musiał wycofać się ze swoich funkcji ze względu na swój udział w aferze elfów z Akwitanii .

Chirac odmówił składania zeznań przed przesłuchaniem sędziego Érica Halphena , argumentując, że byłoby to niezgodne z jego funkcjami prezydenckimi.

W dniu 10 października 2001 r. Sąd Kasacyjny orzekł, że o ile prezydent nie może być ścigany zwykłymi środkami sądowymi w czasie sprawowania mandatu, o tyle niemożność taka zawiesza zwłokę w przedawnieniu ( przedawnienie ). Jeśli Chirac nie wystartuje ponownie w 2007 r. lub nie zostanie ponownie wybrany, może zostać postawiony przed sądem w związku z kilkoma sprawami, w które jest zamieszany. To może wyjaśniać, dlaczego w 2003 r. niektórzy z prezydenckiej świty krążyli wokół idei kandydowania na stanowisko Chiraca. trzecia kadencja.

Głównym krytykiem Chiraca był zastępca Arnaud Montebourg z Partii Socjalistycznej , który złożył wniosek o postawienie go przed High Court of Justice (procedura podobna do impeachmentu , która nigdy nie została zastosowana).

Zbieranie głosów w Paryżu

W kilku dzielnicach Paryża ludzie byli rzekomo nielegalnie rejestrowani na listach wyborczych, próbując zmienić wynik wyborów. W niektórych rażących przypadkach pod adresem hotelu lub sklepu zarejestrowano znaczną liczbę osób.

  • W trzecim okręgu 859 (co stanowi 5% zarejestrowanych wyborców) zostało, według dochodzeń, oszukańczo zarejestrowanych na listach wyborczych w latach 1988-1995.
  • W 5. okręgu burmistrz Jean Tiberi , jego żona Xavière Tiberi i domniemani wspólnicy zostali objęci formalnym dochodzeniem. Zgodnie z instrukcją 7 228 osób zostało oszukańczo zarejestrowanych w 5. okręgu w 1997 r., a 3 315 z nich głosowało, gdy Jean Tiberi został wybrany na zastępcę, mając 2725 głosów więcej niż jego przeciwnik. W dniu 21 marca 2005 r. Jean Tiberi został objęty dochodzeniem karnym za jego rzekomą rolę w zmienionych listach wyborczych. Zaprzeczył, jakoby miał coś wspólnego z akcją i wskazał, że został ponownie wybrany przez szeroką większość, a zatem nie potrzebuje fałszywych wyborców.

Manipulowane licytacje w zamówieniach publicznych

Projekty mieszkań komunalnych w Paryżu

Doszło do szoku, gdy kaseta wideo biznesmena Jean-Claude Méry  [ fr ] została ujawniona po jego śmierci w 1999 r., a Le Monde opublikowała jej pełną zawartość we wrześniu 2000 r. Na taśmie Méry podał szczegóły planów łapówek w regionie paryskim; w szczególności powiedział, że dostarczył 5 mln FRF w gotówce Michelowi Roussinowi , szefowi sztabu ówczesnego premiera Jacques'a Chiraca , "w obecności Chiraca". „Pracujemy tylko na rozkaz pana Chiraca” – powiedział Méry w filmie. To właśnie na tej podstawie sędzia śledczy Éric Halphen wezwał prezydenta Jacquesa Chiraca w marcu 2001 roku na świadka, oświadczając, że istnieją wystarczające „poszlaki”, aby uzasadnić pełne śledztwo. We wrześniu 2001 r. Sąd Apelacyjny w Paryżu umorzył część postępowania w sprawie wad proceduralnych i wykreślił sprawę z rąk sędziego Halphena. W lutym 2005 r. sędzia śledczy Armand Riberolles, następca Halphena, uchylił zarzuty przeciwko Jeanowi Tiberiemu (następcy Chiraca na stanowisku burmistrza Paryża), który jako były prezes OPAC ( Office Public d'Aménagement et de Construction ) w Paryżu został oskarżony za „współudział w korupcji” ( complicité de traffic d'influence ).

Od stycznia 2006 roku kilku prezesów zostało oskarżonych w procesie, ale nie jeden polityk. 49 biznesmenów, wśród nich Francis Poullain  [ fr ] , dyrektor generalny firmy Société d'application et de revêtement  [ fr ] i bliski Chiracowi, zostało oskarżonych. Według Le Monde proces ten spotkał się ze „względną obojętnością”. Poprzednie śledztwa doprowadziły do ​​rezygnacji sędziego Érica Halphena po kilku przypadkach zastraszania i zaciekłej walki z władzą wykonawczą. Osobistości takie jak Michel Roussin , Robert Pandraud  [ fr ] czy Jean Tiberi, były burmistrz Paryża, byli wcześniej uniewinniani. Sędzia śledczy Armand Riberolles, który zastąpił Erica Halphena, napisał, że „instrukcja nie była w stanie formalnie ustalić osobistego zaangażowania odpowiedzialnych członków wyższych szczebli RPR”, zauważając, że „duża liczba zeznań, krzyżowo- sprawdzone pod kątem różnych elementów faktycznych, pokazują, że Jean-Claude Méry otrzymał zlecenie zapewnienia finansowania działalności politycznej RPR poprzez zbieranie funduszy, w szczególności za pośrednictwem firm współpracujących z OPAC." Wszystkie postępowania prowadzące do prezydentury Chiraca zostały odrzucone we wrześniu 2001 r. przez Sąd Apelacyjny w Paryżu , co doprowadziło do rezygnacji sędziego Halphena.

Szkoły średnie i inne roboty publiczne w regionie Île-de-France

Około 40 jest przedmiotem dochodzenia w sprawie rzekomej korupcji w radzie regionalnej Île-de-France . Badania wykazały, że 2% płatności z rady miasta Île-de-France na rzecz firm zajmujących się budową lub naprawą szkół średnich w regionie miało być przekazywane partiom politycznym jako łapówki , albo poprzez składki prawne (dozwolone na mocy ustawy z 15 stycznia 1990 r. fikcyjnego zatrudnienia (tj. pracowników partii politycznych lub polityków opłacanych przez zaangażowane firmy). Według dochodzenia 1,2% trafiło do RPR, 0,8% do Francuskiej Partii Socjalistycznej . Michel Giraud , ówczesny prezydent regionu Île-de-France, był jednym z głównych podejrzanych. Do takich praktyk przyznały się firmy: Sicra  [ fr ] , Baudin Châteauneuf  [ fr ] , Grands Travaux de Marseille  [ fr ] (GTM), Bouygues , CBC, Nord France , Dumez , Chagnaud , Fougerolle , SAEP, SCGPM, Société parisienne pour l'industrie électrique  [ fr ] (SPIE). Śledztwo prowadzili sędziowie śledczy Armand Riberolles i Marc Brisset-Foucault

W marcu 2005 r. sprawa trafiła na rozprawę przed paryskim sądem poprawczym. W październiku 2005 r. były prezydent regionu Île-de-France Michel Giraud został skazany na cztery lata więzienia w zawieszeniu oraz grzywnę w wysokości 80 000 euro; Michel Roussin , były szef sztabu Jacquesa Chiraca, również został skazany na cztery lata więzienia w zawieszeniu i na grzywnę w wysokości 50 000 euro. Wyrokom tym towarzyszyło pięcioletnie zawieszenie praw obywatelskich i rodzinnych. Louise-Yvonne Cassetta i Guy Drut również zostali skazani na próbę. Spośród 47 oskarżonych osób uniewinniono jedynie Gérarda Longueta , byłego przewodniczącego partii republikańskiej. Libération może stwierdzić, że: „Tylko jedna – duża – nieobecność w tym procesie i wyroku: Jacques Chirac, którego cień stale dominował w tej czteromiesięcznej debacie”.

Fikcyjne prace w urzędach państwowych

Miasto Paryż

Podczas kadencji Jacquesa Chiraca jako burmistrza Paryża niektórzy ludzie opłacani przez władze miasta faktycznie pracowali (w pełnym wymiarze godzin) dla partii RPR.

Alain Juppé , były sekretarz generalny RPR (1988-1995) i były zastępca burmistrza odpowiedzialny za finanse miasta Paryża (1983-1995) został skazany wraz ze wspólnikami Louise-Yvonne Casetta  [ fr ] i Patrickiem Stefanini  [ fr ] ] nadużywania środków publicznych, gdy zatrudniał osoby z listy płac miasta do wykonywania zadań w całości na rzecz swojej strony. W dniu 31 stycznia 2004 r. Alain Juppé został skazany przez sąd poprawczy w Nanterre na 18 miesięcy pozbawienia wolności w zawieszeniu , a także pozbawienie prawa głosowania na 5 lat oraz prawa kandydowania na urząd państwowy na 10 lat (zmniejszone w wyniku apelacji). do jednego roku). 1 grudnia 2004 r. sąd apelacyjny w Wersalu skrócił karę do 14 miesięcy w zawieszeniu i pozbawienia stanowiska politycznego na rok. Juppé nie zwrócił się z tym wyrokiem do sądu kasacyjnego i musiał zrezygnować ze stanowiska burmistrza Bordeaux .

Kolejny skandal wybuchł po orzeczeniu, kiedy sędziowie sądu w Nanterre stwierdzili, że ich biura i komputery zostały przeszukane. Prezydent Chirac zlecił zbadanie sprawy przez administracyjną komisję śledczą, w skład której wchodzą sędziowie wysokiego szczebla (wiceprzewodniczący Rady Stanu oraz pierwsi prezesi Sądu Kasacyjnego i Trybunału Obrachunkowego ). Decyzja ta została skrytykowana, ponieważ nie miała dla niej podstaw prawnych ani konstytucyjnych: zwykle kwestie uczciwości sędziowskiej zajmuje się Conseil Supérieur de la Magistrature (CSM), która (uprzejmie) zaprotestowała wobec działań Chiraca. Sędziowie z Nanterre odmówili przesłuchania przez komisję, argumentując, że powinni zobaczyć CSM. Komisja doszła do wniosku, że w sądzie w Nanterre doszło do uchybień w zabezpieczeniach, ale nie doszła do wniosku, że doszło do jakiegokolwiek wykroczenia. Wszczęto również śledztwo karne.

W dniu 3 grudnia 2004 r. Sąd Kasacyjny orzekł, że sąd apelacyjny błędnie orzekł, iż niektóre przypadki zatrudnienia lub płatności otrzymywanych od miasta Paryż (pod rządami Chirac i Tiberi) za fikcyjną pracę uległy przedawnieniu ( przedawnienie ). Sąd ogłosił, że sprawy zostały skierowane do Sądu Apelacyjnego w Wersalu. Obecna administracja miasta Paryża, kierowana przez socjalistycznego burmistrza Bertranda Delanoë , odwołała się od wyroku przedawnienia do Sądu Kasacyjnego. Wśród podejrzanych są zastępca Paryża Jean de Gaulle , były minister Robert Pandraud itp.

Essonne

Xavière Tiberi , małżonek burmistrza Paryża Jeana Tiberiego , otrzymał 200 000 FRF (ok. 30 000 euro) za raport na temat frankofonii dla rady generalnej departamentu Essonne . Ten 36-stronicowy raport, prawdopodobnie napisany po dokonaniu płatności jako uzasadnienie, był wyjątkowo kiepsko napisany i zawierał liczne błędy ortograficzne i gramatyczne .

Nielegalne korzystanie z usług rządowych

Korzystanie z usług ogrodniczych miasta Paryż do celów prywatnych private

W 2004 r. burmistrz Bertrand Delanoë złożył skargę na wcześniejsze nadużycia usług ogrodniczych miasta Paryż do celów prywatnych, szacując straty publiczne na co najmniej 700 000 euro. Osoby bliskie RPR rzekomo korzystały z bezpłatnych usług ogrodniczych świadczonych przez pracowników miasta Paryż w swoich domach w ekskluzywnych dzielnicach Paryża i na przedmieściach. Zaopatrzenie miejskie rzekomo wywożono także na użytek prywatny.

Zobacz też

Bibliografia