Alphonso Jackson - Alphonso Jackson
Alphonso Jackson | |
|---|---|
 | |
| 13. Sekretarz Stanu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast | |
|
W biurze 31.08.2004 – 18.04.2008 | |
| Prezydent | George W. Bush |
| Poprzedzony | Mel Martinez |
| zastąpiony przez | Steve Preston |
| 5. zastępca sekretarza ds. mieszkalnictwa i rozwoju miast w Stanach Zjednoczonych | |
|
W urzędzie 24.05.2001 – 31.08.2004 | |
| Prezydent | George W. Bush |
| Poprzedzony | Saul N. Ramirez Jr. |
| zastąpiony przez | Roy Bernardi |
| Dane osobowe | |
| Urodzić się |
9 września 1945 Marshall , Texas , US |
| Partia polityczna | Republikański |
| Małżonkowie | Marcia |
| Dzieci | 2 |
| Edukacja |
Truman State University ( BA ) Washington University ( JD ) |
Alphonso R. Jackson (ur. 9 września 1945 r.) pełnił funkcję 13. Sekretarza Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast Stanów Zjednoczonych (HUD). Został nominowany przez prezydenta George'a W. Busha 28 sierpnia 2004 r. i zatwierdzony przez Senat 31 sierpnia 2004 r. Jackson ogłosił swoją rezygnację 31 marca 2008 r.
Wczesne życie i kariera
Jackson urodził się 9 września 1945 roku w Marshall w Teksasie i dorastał w South Dallas jako najmłodsze z dwunastu dzieci w rodzinie. Jego matka była położną, podczas gdy jego ojciec czasami wykonywał aż trzy prace — jako odlewnik, woźny i architekt krajobrazu — aby związać koniec z końcem.
Edukacja
Jackson uczęszczał na Truman State University i studiował tam nauki polityczne. W 1969 roku zdobył tytuł magistra administracji edukacyjnej. Ale zamiast podjąć pracę nauczyciela, Jackson zapisał się do Washington University School of Law w St. Louis.
W marcu 1965 roku Jackson, wówczas student pierwszego roku, wziął udział w pierwszym marszu na rzecz praw obywatelskich z Selmy do Montgomery w stanie Alabama, który stał się znany jako Krwawa Niedziela .
Wczesna kariera
Jackson rozpoczął karierę zawodową w St. Louis, jako adiunkt na University of Missouri – St. Louis . W 1977 został dyrektorem miejskiego bezpieczeństwa publicznego. Cztery lata później został dyrektorem wykonawczym Urzędu Mieszkaniowego St. Louis. Posadę tę piastował do 1983 roku. Porzucił ją, by pracować jako konsultant w firmie księgowej w St. Louis i zintensyfikował swoją działalność polityczną. Przez wiele lat aktywny zarówno w kręgach demokratycznych, jak i republikańskich w mieście, ubiegał się nawet o miejsce jako poborca skarbowy w St. Louis. Pracował także w kampanii senackiej Jacka Danfortha, republikanina. Jego rosnący profil zwrócił na niego uwagę urzędników w Waszyngtonie, a w 1987 roku został dyrektorem Departamentu Mieszkalnictwa Publicznego i Mieszkalnictwa Wspomaganego w Waszyngtonie.
Urząd Mieszkaniowy Dallas
W 1989 Jackson został wybrany do przejęcia Urzędu Mieszkaniowego Miasta Dallas jako jego prezes i dyrektor generalny. Był pierwszym Afroamerykaninem, który kierował wcześniej niespokojną agencją, która stała się celem pozwów o dyskryminację. W ciągu siedmiu lat pracy Jacksonowi przypisywano naprawę problemów w Dallas Housing Authority (DHA) i poprawę warunków najbiedniejszych mieszkańców miasta, którzy zwrócili się do niego o pomoc w potrzebie. Pracował nad poprawą zniszczonych budynków i niebezpiecznych warunków, które stały się standardem w starzejących się miejskich jednostkach mieszkaniowych, a także układał umowy, które poprawiały warunki sąsiedztwa. Udało mu się znaleźć fundusze na komercyjny projekt rozwoju, na przykład, który sprowadził pierwszy supermarket z powrotem do borykającej się z problemami dzielnicy West Dallas od kilku lat.
Siedmioletni pobyt Jacksona w Dallas nie był pozbawiony wyzwań. W 1995 r. DHA rozpoczął wdrażanie nakazu Sądu Okręgowego Stanów Zjednoczonych, który pojawił się po wezwaniu z połowy lat 80. do desegregacji miejskich jednostek mieszkaniowych. Nakaz sądowy wezwał do umieszczenia 3200 rodzin o niskich dochodach w dzielnicach, które były w większości białe, a agencja opracowała plan budowy nowych jednostek w części North Dallas, która była w większości biała. Kamienice lub bliźniaki miały pomieścić zaledwie 75 rodzin, ale około 2000 lokalnych właścicieli domów zorganizowało się, aby z tym walczyć.
Sektor prywatny
W końcu Jackson opuścił sektor publiczny, gdy Central Southwest Power, teraz American Electric Power zaoferował mu w 1996 roku wiceprezesa ds. zasobów korporacyjnych CSW Energy and International w Dallas w Teksasie. W 1998 roku został prezesem i dyrektorem operacyjnym American Electric Power -Texas, filia American Electric Power z siedzibą w Austin, przedsiębiorstwa użyteczności publicznej wartego 13 miliardów dolarów. Jackson był odpowiedzialny za działalność Spółki w południowym i zachodnim Teksasie.
Powrót do sektora publicznego
Z nową republikańską administracją w Białym Domu, Jackson był prawdopodobnym kandydatem do nominacji federalnej, zwłaszcza że znał George'a W. Busha, gubernator Teksasu ogłoszony zwycięzcą wyborów prezydenckich w 2000 roku, od 1989 roku, kiedy obaj mieszkali w w tej samej dzielnicy Dallas. Na początku 2001 roku nazwisko Jacksona zostało zatwierdzone przez Kongres jako zastępca sekretarza Departamentu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast (HUD), co zasadniczo uczyniło go zastępcą dowódcy i dyrektorem operacyjnym departamentu gabinetu, pracującym pod HUD Sekretarz Mel Martinez.
Jackson zastąpił Martineza na stanowisku sekretarza w marcu 2004 roku i służył do rezygnacji w marcu 2008 roku.
Po służbie publicznej Jacksona w Waszyngtonie jako Sekretarz Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast, w latach 2008-2012 był profesorem nadzwyczajnym i dyrektorem Centrum Polityki Publicznej i Przywództwa na Uniwersytecie Hampton w Hampton w stanie Wirginia. Centrum Polityki Publicznej Uniwersytetu Hamptona koncentruje się na tym, aby badania uniwersyteckie były przydatne w rzeczywistych problemach. Żaden inny historycznie Czarny Uniwersytet nie ma takiego ośrodka.
Aktualna kariera
W 2012 roku Jackson został wiceprezesem Consumer & Community Banking w JPMorgan Chase w Nowym Jorku.
Afiliacje
Jako ekspert od mieszkalnictwa publicznego i spraw miejskich, Jackson został poproszony o zasiadanie w wielu komisjach państwowych i stanowych, w szczególności w Komisji Usług Ogólnych stanu Teksas, gdzie pełnił funkcję przewodniczącego; National Commission on America's Urban Families oraz National Commission on Severely Distressed Public Housing. Pracował w amerykańskiej Izbie Handlowej, The Nature Conservancy of Texas, wiceprzewodniczącym kampanii United Way (Dallas, Teksas), Szpitalu Uniwersyteckim Zale-Lipshy, The Cotton Bowl Football Classic, Central Power & Light Company, West Texas Utilities oraz JPMorgan Chase (dawniej Texas Commerce Bank).
Jackson zasiada obecnie w Radzie Stypendiów Zagranicznych Fulbrighta Departamentu Stanu Stanów Zjednoczonych, Radzie Powierniczej Uniwersytetu Howarda oraz Radzie Powierniczej Towarzystwa Teatralnego Forda. Jest także członkiem i zasiada w Radzie Dyrektorów Stowarzyszenia Zasłużonych Amerykanów im. Horatio Algera i jest członkiem Międzynarodowej Rady Doradczej Instytutu Pokoju Stanów Zjednoczonych.
Nagrody i wyróżnienia
Aspen Institute – Aspen Fellow; The National Boys and Girls Clubs of America – Nagroda Przewodniczącego; Narodowa Akademia Osiągnięć – Nagroda Złotej Płyty; American Family Life Assurance Company (AFLAC) – nagroda za całokształt twórczości; The Jewish National Fund, Nowy Jork – National Tree of Life Award; Truman State University – Nagroda dla Zasłużonych Absolwentów; Washington University, St. Louis, MO – Nagroda dla Zasłużonych Absolwentów.
W grudniu 2017 roku Jackson został wybrany do otrzymania nagrody Horatio Alger Award za rok 2018. Stowarzyszenie Zasłużonych Amerykanów Horatio Algera wyróżnia ludzi, którzy pokonali osobiste wyzwania, aby osiągnąć osobisty i zawodowy sukces.
Stopnie honorowe
Benedict College, Uniwersytet Hampton, Uniwersytet Stanowy Harrisa Stowe'a; Hirama College; Morehouse College; Uniwersytet Stanowy Karoliny Północnej A&T; Paine College; Uniwersytet Tuskegee; Kolegium w Teksasie; Uniwersytet Południowy w Teksasie
Sekretarz Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast
Jackson po raz pierwszy dołączył do administracji Busha w czerwcu 2001 roku jako zastępca sekretarza i dyrektor operacyjny Departamentu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast USA . Jako zastępca sekretarza Jackson zarządzał codzienną działalnością HUD, którego roczny budżet przekraczał 30 miliardów dolarów. Po tym, jak sekretarz HUD, Mel Martinez, opuścił administrację, by prowadzić kampanię w listopadzie 2004 r. o miejsce w Senacie Stanów Zjednoczonych na Florydzie , Jackson został po sekretarza HUD. Został nominowany przez prezydenta George'a W. Busha 28 sierpnia 2004 r. do objęcia tego stanowiska na stałe i został jednogłośnie zatwierdzony przez Senat 31 sierpnia 2004 r. Jackson był czwartym Afroamerykaninem, który piastował to stanowisko. 31 marca 2008 r. Jackson ogłosił swoją rezygnację z dniem 18 kwietnia 2008 r.
Usunięcie HUDa z listy wysokiego ryzyka
Po raz pierwszy od trzynastu lat, US Government Accountability Office (GAO) usunęło HUD z rządowej listy „wysokiego ryzyka”. Raport GAO docenił postępy HUD pod kierownictwem sekretarza Alphonso Jacksona we wdrażaniu kontroli zarządzania, które doprowadziły do znaczących ulepszeń w działach i programach HUD.
Jackson stwierdził: „HUD najlepiej służy narodowi, gdy wszystkie jego programy działają skutecznie i wydajnie. Usunięcie oznaczenia wysokiego ryzyka przez GAO rzuca jasne światło na nasze wysiłki w ciągu ostatnich sześciu lat, aby zapewnić, że dolary podatników są wydawane mądrze i dobrze”.
Redukcja bezdomności
Podczas kadencji Jacksona w HUD, HUD ogłosił 11,5% zmniejszenie liczby osób zgłoszonych jako chronicznie bezdomnych przez Continuums of Care (CoC) w ciągu jednego dnia. Ponad 1500 miast i powiatów zgłosiło łączny spadek o ponad 20 000 mniej osób przewlekle bezdomnych w latach 2005-2006.
Jednym z ważnych narzędzi w tych wysiłkach był pierwszy w historii Roczny Raport Oceniający Bezdomność HUD dla Kongresu. To przełomowe badanie bezdomności wykazało, że 704 000 osób w całym kraju szukało schronienia przynajmniej raz na trzy miesiące. Dzięki zebraniu danych do raportu i późniejszej analizie tych danych, HUD dowiedział się wiele o demografii bezdomności. Przed raportem, według Jacksona, HUD miał trudności z ustaleniem, czy programy krajowe czy lokalne działają, a także z ustaleniem, gdzie mogą przebywać bezdomni danej nocy.
Wzrost kontraktacji mniejszościowej
Podczas swojej kadencji Jackson znacznie zwiększył liczbę osób, które zawierały mniejszość, kobiety i małe firmy. W 2003 roku, rok przed mianowaniem Jacksona na sekretarza, 14 procent – czyli 134 miliony dolarów – kontraktów Departamentu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast trafiło do firm należących do czarnoskórych, mówią urzędnicy. Do 2007 roku czarnoskóre firmy otrzymywały 25% kontraktów departamentu, czyli 195,6 miliona dolarów. Jackson promował takie statystyki, mówiąc, że „dobry wynik finansowy z małymi i mniejszościowymi firmami pomaga budować silniejszą Amerykę”.
To osiągnięcie doprowadziło do federalnego śledztwa i spowodowało, że niektórzy sądzili, że Jackson był niesłusznie namierzony z powodu jego wysiłków. Rzeczywiście, niektórzy z jego zwolenników wyśmiewają się z analizy jego przypadkowych przyjaźni jako rasistowskiej próby osłabienia prominentnego czarnego urzędnika i kilku szanowanych czarnych biznesmenów, zauważając, że nikt nie został oskarżony o przestępstwo.
Reprezentant James E. Clyburn z Południowej Karoliny, trzeci demokrata w Izbie, powiedział, że wierzy, iż śledztwo było napędzane przez urzędników zdeterminowanych, by zniweczyć wysiłki Jacksona na rzecz rozszerzenia akcji afirmatywnej. „Czy jest coś złego w upewnianiu się, że Afroamerykanie uczestniczą w programie zawierania umów z rządem amerykańskim?” zapytał pan Clyburn.
30 kwietnia 2010 Departament Sprawiedliwości ogłosił, że nie będzie ścigał Jacksona. Prawnicy Jacksona zauważyli, że prawnik z jednostki ds. uczciwości publicznej Departamentu Sprawiedliwości powiedział im, że zamyka śledztwo. Jeden z prawników Jacksona stwierdził, że Departament Sprawiedliwości nie był w stanie znaleźć dowodów na to, że Jackson otrzymał jakąkolwiek korzyść w zamian za zalecenia swojego biura i że „gdy brakuje tego quid pro quo, odbiera to wszelką motywację do niewłaściwego kierowania”.
Lokalne władze mieszkaniowe
Filadelfia
W marcu 2008 r. The Washington Post doniósł o serii e-maili na początku 2007 r. między asystentami sekretarzy HUD Kim Kendrick i Orlando J. Cabrera, które sugerowały, że kierownictwo HUD starało się ukarać Carla R. Greene'a , dyrektora Philadelphia Housing Authority (PHA). . W dniu wysłania tych e-maili, HUD powiadomił urząd ds. mieszkalnictwa, że stwierdzono naruszenie przepisów wymagających, aby 5% mieszkań było dostępnych dla niepełnosprawnych mieszkańców. Departament argumentował później, że ponieważ władze odmówiły przyznania się do naruszenia i wyrażenia zgody na konkretny środek zaradczy, naruszyło to szersze porozumienie, które naraziło na niebezpieczeństwo 50 milionów dolarów funduszy federalnych. Greene, który później został zmuszony do rezygnacji z Philadelphia Housing Authority z powodu licznych oskarżeń o wykroczenia, twierdził, że działania HUD były odwetem wobec PHA, ponieważ Greene odmówił przekazania własności Universal Community Homes, firmie deweloperskiej założonej przez Kenny'ego Gamble'a ; Greene powiedział, że Universal nie spełnił swojej obietnicy. Gamble poskarżył się Jacksonowi na sytuację w 2006 roku.
Sędzia federalny orzekł później w sprawie HUD, że Jackson nie traktował Filadelfii inaczej niż inne lokalne agencje mieszkaniowe. 16 października 2008 roku Philadelphia Housing Authority podpisał dziesięcioletnią umowę z HUD. PAH poinformowała, że w ciągu najbliższych czterech lat zadba o to, by 760 mieszkań zostało zmodernizowanych tak, aby były w pełni dostępne dla osób niepełnosprawnych.
Kontrakty rządowe
28 kwietnia 2006 roku Jackson przemawiał na spotkaniu w Dallas i poruszył temat kontraktów rządowych. Opowiedział, że potencjalny wykonawca HUD złożył „piekielną propozycję” i został wybrany na podstawie tej propozycji, ale po podziękowaniu Jacksonowi za wybranie oferenta wspomniał, że nie lubi prezydenta Busha. W rezultacie, jak powiedział Jackson, oferent, który skrytykował Busha, nie otrzymał kontraktu: „Bracie, masz rozłąkę – prezydent został wybrany, ja zostałem wybrany. Nie dostałbyś kontraktu, gdybym tu nie siedział. Jeśli masz problem z prezydentem, nie mów o tym sekretarzowi. Jackson powiedział tłumowi: „Nie dostał kontraktu. Dlaczego miałbym nagradzać kogoś, kto nie lubi prezydenta, żeby mogli wykorzystać fundusze na kampanię przeciwko prezydentowi? Logika mówi, że nie dostanie kontraktu. W taki sposób wierzę."
Po komentarzu Jacksona senator Frank Lautenberg (D-NJ) wezwał do śledztwa i Jackson złożył rezygnację. Dochodzenie nie wykazało „żadnych dowodów na to, że umowa została anulowana, unieważniona, rozwiązana lub nie wydana”.
Ogólnokrajowa pożyczka finansowa
W czerwcu 2008 roku Conde Nast Portfolio poinformował, że Jackson wraz z kilkoma innymi politykami i urzędnikami rządowymi, w tym byłymi sekretarzami gabinetu Donną Shalalą i Henrym Cisnerosem, senatorami Chrisem Doddem i Kentem Conradem, ambasadorem ONZ Richardem Holbrooke, otrzymali pożyczki poniżej oprocentowania. z Countrywide Financial w ramach firmowego programu „VIP”. Jedna pożyczka została udzielona na refinansowanie kamienicy Jacksona w Wirginii, a druga na zakup wakacyjnego domu na polu golfowym w Południowej Karolinie. Jackson zaprzeczył, jakoby wiedział o jakichkolwiek zniżkach od pożyczek.
Według pisarza finansowego, Davida Fiderera, źródło artykułu w magazynie „Portfolio”, były pracownik Countrywide, nie zaoferował żadnego pisemnego wsparcia i wymyślił kilka faktów, aby wzmocnić historię. Portfolio, zdesperowany, by odkryć „skandal”, uwierzył na słowo. W rzeczywistości istniała pisemna dokumentacja obalająca te twierdzenia. Ale ponieważ pracownik nie ujawnił tych informacji, Portfolio było w stanie utrzymać wiarygodną możliwość zaprzeczenia. Nic w papierkowej robocie nie sugerowało, że ktokolwiek płacił za jego pożyczkę oprocentowanie poniżej rynkowej stopy procentowej. „Skład ogólnokrajowy”.
Komisja ds. Etyki Senatu Stanów Zjednoczonych stwierdziła w 2009 r., że „istnieją dowody na to, że zniżki oferowane VIP-om i FOA nie były najlepszymi ofertami dostępnymi w Countrywide lub ogólnie na rynku”. Komitet zauważył ponadto, że „udział w programach VIP lub FOA niekoniecznie oznaczał, że pożyczkobiorcy otrzymali najlepszą dostępną ofertę finansową od krajowych lub innych pożyczkodawców”. W raporcie stwierdzono jednak, że program VIP rzeczywiście wydawał się oferować uczestnikom zniżki.
Wystąpienia w mediach
- Jackson i przewodniczący NYCHA, Tino Hernandez, pojawili się w Clinton Foundation Initiave for 'Green' Public Housing, aby współpracować z Clinton Foundation i miastem Nowy Jork w celu zapewnienia energooszczędności mieszkań komunalnych.
- Stuart Varney przeprowadził wywiad z Jacksonem w programie Fox News Your World z Neilem Cavuto, aby omówić ustawę RESPA (ustawa o procedurach rozliczania nieruchomości)
- Pojawił się w CNBC's Kudlow and Company, aby omówić pożyczki FHA.
- Jackson służył jako panelista, aby omówić „mieszkanie siły roboczej w nowej gospodarce” na Uniwersytecie w Miami 4 października 2012 r.
- Prelegent na HOPE Global Financial Dignity Summit w Atlancie, GA, 13–14 listopada 2013 r.