p.o. premiera - Acting prime minister

Działając premier jest szafka użytkownik (często w systemie Westminster krajach), który służy w roli premiera , podczas gdy osoby, która normalnie zajmuje stanowisko jest w stanie to zrobić. Często rolę tę pełni wicepremier (jeżeli takie stanowisko istnieje) lub inny starszy minister.

Z urzędu korzysta się powszechnie, gdy Prezes Rady Ministrów jest nieobecny na terytorium danego państwa lub gdy Prezes Rady Ministrów nie może pełnić obowiązków ze względów zdrowotnych.

Działając premier należy odróżnić od tymczasowy premier , który odnosi się do premiera wychodząca następstwie klęski wyborczej, i którzy przez konwencji nie wdraża nowe zasady lub tymczasowym premierem , który jest powołany do wykonywania podobną rolę do dozorca Premier, ale który zazwyczaj nie jest premierem w momencie mianowania.

Według kraju

Australia

Zgodnie z praktyką Izby Reprezentantów , oficjalną publikacją parlamentu Australii , premier Australii „może dokonywać tymczasowych ustaleń ministerialnych bez odwołania się do gubernatora generalnego . Minister może działać w imieniu innego ministra z powodu nieobecności w Australii lub w ministerstwo lub z powodu złego stanu zdrowia. Ustawa o interpretacji ustaw przyznaje pełniącemu obowiązki ministra takie same uprawnienia i uprawnienia w odniesieniu do ustawowych obowiązków nieobecnego ministra."

Stanowisko pełniącego obowiązki premiera jest szczególnym przypadkiem pełniącego obowiązki ministra i zwykle występuje, gdy premier wyjeżdża za granicę, przebywa na wakacjach lub jest chory. Na początku XX wieku, kiedy podróż statkiem była nadal normą, nie było niczym niezwykłym, że przez wiele miesięcy pełnił obowiązki premiera.

Wicepremier jest zwykle oznaczony jako pełniącego obowiązki premiera, choć inny starszy członek rządu może wypełnić rolę, jeśli zarówno premier i wicepremier są niedostępne. Pełnienie obowiązków premiera jest wymagane dość często – na przykład od 3 grudnia 2007 do 23 lutego 2009 (podczas pierwszej kadencji Kevina Rudda ) Julia Gillard pełniła funkcję premiera 16 razy.

Termin pełniący obowiązki premiera jest czasem stosowany również do kogoś, kto zostaje tymczasowo mianowany premierem po śmierci na stanowisku (powszechniej nazywany premierem tymczasowym lub premierem tymczasowym ). Przykładami są Frank Forde (siedem dni po śmierci Johna Curtina ), Earle Page (19 dni po śmierci Josepha Lyonsa ) i John McEwen (22 dni po zniknięciu Harolda Holta ).

W przeciwieństwie do tych, którzy działali jedynie pod nieobecność premiera, Forde, Page i McEwen zostali oficjalnie powołani przez generalnego gubernatora i złożyli przysięgę; są uważani za premierów na własną rękę.

Kanada

W Kanadzie wicepremier — stanowisko, które nie zawsze jest używane — staje się pełniącym obowiązki szefa rządu w przypadku nieobecności premiera w Kanadzie lub ubezwłasnowolnienia. Przed utworzeniem stanowiska wicepremierów pełniący obowiązki premierów byli rutynowo powoływani, gdy premierzy byli czasowo nieobecni w swoich obowiązkach; jednak premierzy zazwyczaj mianowali za każdym razem innego członka gabinetu, zamiast wyznaczać jedną konkretną osobę na stałego oficjalnego „zastępcę”.

W lutym 1958 r. premier John Diefenbaker mianował Ellen Fairclough pełniącą obowiązki premiera na dwa dni, gdy był nieobecny w swoich obowiązkach; Fairclough była historycznie godna uwagi jako pierwsza kobieta, która otrzymała ten obowiązek.

Chiny

Po śmierci Zhou Enlaia , pierwszego premiera Rady Państwowej Chińskiej Republiki Ludowej , a następnie wicepremiera Hua Guofenga pełnił funkcję p.o. premiera Rady Państwa. Hua Guofeng został premierem Rady Państwa po dwóch miesiącach pełnienia funkcji premiera Rady Państwa.

Izrael

Wyznaczony pełniący obowiązki premiera pełni funkcję premiera jako pełniącego obowiązki premiera przez okres do stu kolejnych dni, jeżeli osoba zasiedziała jest czasowo ubezwłasnowolniona. Podczas gdy w innych krajach termin „pełniący obowiązki premiera” odnosi się tylko do osoby faktycznie pełniącej tę rolę, w Izraelu termin ten jest również używany, gdy wyznaczony jest wyznaczony minister, nawet jeśli nigdy nie pełni on tej roli.

Nowa Zelandia

W Nowej Zelandii pełniący obowiązki premiera jest wyznaczonym szefem rządu, gdy urzędujący nie jest w stanie wypełniać swoich obowiązków. Dotyczy to również sytuacji, gdy premier jest za granicą, chory lub w inny sposób tymczasowo niedostępny. Zazwyczaj stanowisko to zajmuje wicepremier . Hugh Watt , który był wówczas wicepremierem, pełnił obowiązki premiera przez sześć dni po śmierci Normana Kirka w 1974 roku.

Wicepremier Winston Peters pełnił obowiązki premiera od 21 czerwca 2018 r. do 2 sierpnia 2018 r., natomiast Jacinda Ardern wzięła urlop macierzyński.

Przed ustanowieniem funkcji wicepremiera, starszy minister miał być mianowany na stanowisko premiera, na przykład, gdy zasiedziały podróżował za granicę. W obecnej epoce, gdy zarówno premier, jak i wicepremier są niedostępni, następny najwyższy rangą minister, który jest dostępny, zostanie poproszony o pełnienie funkcji premiera, dopóki nie pojawi się kolega wyższej rangi.

Sri Lanka

Na Sri Lance pełniący obowiązki premiera jest starszym ministrem mianowanym do pełnienia funkcji premiera pod nieobecność urzędującego. Wijeyananda Dahanayake został mianowany p.o. premiera 26 września 1959 r. po zabójstwie SWRD Bandaranaike . Został następnie zatwierdzony przez parlament na stanowisko premiera.

Zjednoczone Królestwo

W Wielkiej Brytanii nikt nie ma prawa do automatycznej sukcesji po premierze. Jednak ogólnie osoby zainteresowane tą sprawą uważają, że w przypadku śmierci premiera należałoby powołać tymczasowego premiera, choć toczy się debata, jak zdecydować, kto powinien być.

Według Rodneya Braziera w rządzie nie ma procedur radzenia sobie z nagłą śmiercią premiera. Nie ma też takiego tytułu jak p.o. premiera Wielkiej Brytanii. Pomimo odmowy „... omówienia hipotetycznej sytuacji” z BBC News w 2011 r., podobno w 2006 r. gabinet powiedział:

Nie ma jednego protokołu określającego wszystkie możliwe implikacje. Jednak ogólne stanowisko konstytucyjne przedstawiono poniżej. Nie można automatycznie zakładać, kogo królowa prosiłaby o pełnienie funkcji opiekuna premiera w przypadku śmierci premiera. Decyzja należy do niej w ramach Królewskiej Prerogatywy. Istnieje jednak kilka kluczowych zasad przewodnich. Królowa prawdopodobnie szukałaby bardzo wysokiego rangą członka rządu (niekoniecznie ministra Gmin, ponieważ byłaby to nominacja krótkoterminowa). Jeśli istniałby uznany zastępca premiera, przyzwyczajony do działania w jego imieniu podczas jego nieobecności, mógłby to być ważny czynnik. Istotna byłaby również kwestia tego, kto prawdopodobnie będzie rywalizował o objęcie długoterminowej funkcji premiera. Jeśli najwyższy rangą członek rządu był sam pretendentem do roli premiera, być może królowa zaprosiłaby nieco mniej rangą kandydata. W tych okolicznościach jej prywatny sekretarz prawdopodobnie przeprowadziłby sondaże, za pośrednictwem sekretarza gabinetu, członków gabinetu, aby upewnić się, że królowa zaprosiła kogoś, kto byłby akceptowany przez gabinet, aby pełnił funkcję jej przewodniczącego w okresie dozorcy. Gdy partia wybierze nowego lidera, osoba ta zostanie oczywiście zaproszona do objęcia stanowiska premiera.

Ponadto, gdy premier podróżuje, standardową praktyką jest mianowanie starszego ministra dyżurnego, który może uczestniczyć w pilnych sprawach i spotkaniach, jeśli zajdzie taka potrzeba, chociaż premier pozostaje odpowiedzialny i aktualizowany przez cały czas.

6 kwietnia 2020 r., kiedy premier Boris Johnson został przyjęty na OIOM, poprosił pierwszego sekretarza stanu Dominica Raaba o „zastępowanie go w razie potrzeby”.

Bibliografia