Stowarzyszenie Parlamentarzystów Europejskich z Afryką - Association of European Parliamentarians with Africa
Stowarzyszenie Parlamentarzystów Europejskich z Afryki (AWEPA) jest międzynarodowym stowarzyszeniem parlamentarny, który jest ściśle bezpartyjny , założona przez parlamentarzystów europejskich w 1984 roku we współpracy z parlamentami afrykańskich AWEPA działa w celu wzmocnienia demokracji parlamentarnej w Afryce , trzymać wysoko Afryka na polityczny agendy w Europie i ułatwić afrykańsko-europejski dialog parlamentarny.
Wywodząca się z kampanii na rzecz zakończenia apartheidu w Afryce Południowej , AWEPA działa obecnie w Afryce z perspektywy rozwoju, aby wzmocnić podstawowe funkcje parlamentów : nadzór , reprezentację i prawodawstwo .
AWEPA ma około 1500 obecnych i byłych posłów do Parlamentu Europejskiego , prawie wszystkich państw członkowskich Unii Europejskiej , Norwegii , Szwajcarii i Wielkiej Brytanii . AWEPA ma dwa biura w europejskich miastach Brukseli i swoją siedzibę główną w Amsterdamie ; oraz 9 afrykańskich biur w Arusha , Bużumbura , Kapsztadzie , Dżubie , Kampali , Kigali , Kinszasie , Maputo i Nairobi .
Założyciel
W 1984 roku Jan Nico Scholten wystąpił z inicjatywą powołania AWEPAA, Stowarzyszenia Zachodnioeuropejskich Parlamentarzystów na rzecz Działania przeciwko Apartheidowi. Starał się koordynować na szczeblu międzynarodowym walkę z reżimem apartheidu w RPA. Jako prezes AWEPAA podróżował po Europie oraz do Stanów Zjednoczonych i Kanady, aby stymulować poparcie dla sankcji.
Historia
Od swojego powstania w 1984 r. AWEPAA działała, wdrażając programy budowania potencjału parlamentarnego w Afryce. Podstawowa orientacja organizacji, ustalona dla i przez parlamentarzystów,
miał na celu zmobilizowanie polityków z demokratycznie wybranych parlamentów europejskich przeciwko apartheidowi . Organizacja rozrosła się z niewielkiej grupy członków w 16 parlamentach narodowych i w Parlamencie Europejskim we wrześniu 1985 r. Do około 1000 członków na początku lat 90. Parlamentarzyści zapewnili skuteczną politykę sankcji, ustanawiając przepisy, monitorowali ich wdrażanie i starali się pociągnąć rządy do odpowiedzialności za ich politykę.
Po przegłosowaniu reżimu apartheidu w Afryce Południowej, AWEPAA rozszerzyła swoją misję: promowanie demokracji, pokoju, praw człowieka i demokratycznych rządów w Afryce. Po zakończeniu apartheidu AWEPAA w 1993 r. Zmieniła nazwę na „Stowarzyszenie Parlamentarzystów Europejskich na rzecz Afryki” (AWEPA) i od tego czasu rozrosła się do około 1500 członków.
Parlamentarzyści z Europy Środkowej i Wschodniej zaczęli przystępować do AWEPA na początku lat 90. XX wieku, a AWEPA przekształciła się w organizację bezpartyjną, zrzeszającą członków w parlamentach całej Europy. Jej celem politycznym jest wzmocnienie demokracji parlamentarnej w Afryce, utrzymanie skutecznego lobby na rzecz utrzymania Afryki w programie politycznym w Europie oraz poprawa stosunków europejsko-afrykańskich.
W latach dziewięćdziesiątych AWEPA stała się aktywna w obszarach takich jak obserwacja wyborów oraz budowanie zdolności parlamentarnych i demokratycznych na szczeblu regionalnym, krajowym, prowincjonalnym i lokalnym w Afryce Południowej, Środkowej i Wschodniej. Od 2000 roku AWEPA zaangażowała się również w Afryce Zachodniej i Rogu Afryki, odpowiadając na pojawiające się potrzeby w tych obszarach. Pod względem tematycznym działania AWEPA promują osiągnięcie Milenijnych Celów Rozwoju w Afryce, w tym w takich obszarach jak redukcja ubóstwa , prawa kobiet i dzieci, HIV i AIDS oraz pokój i bezpieczeństwo.
Programy
Działania AWEPA są podzielone na programy, które mają charakter instytucjonalny lub programy o charakterze bardziej tematycznym. Na poziomie instytucjonalnym AWEPA współpracuje z parlamentami afrykańskimi na poziomie krajowym, regionalnym lub kontynentalnym, a także zdecentralizowanymi władzami lokalnymi. Programy tematyczne to programy, których temat dotyczy informowania parlamentarzystów i mobilizowania parlamentarnych działań w określonych kwestiach poprzez konferencje, wymiany i publikacje.
Programy instytucjonalne
AWEPA współpracuje obecnie z 25 parlamentami w Afryce w ramach wspólnie uzgodnionych programów budowania potencjału. Należą do nich parlamenty narodowe, kontynentalne instytucje parlamentarne, takie jak Parlament Panafrykański lub Zgromadzenie Ustawodawcze Afryki Wschodniej (EALA), a także władze zdecentralizowane.
Oprócz pracy w krajach o ustalonym systemie parlamentarnym, AWEPA działa również w krajach pokonfliktowych. Wzmocnienie roli parlamentu w promowaniu pokoju, pojednania i dobrych rządów to mocne elementy programów budowania potencjału w tych krajach. Przedstawiciele z innych krajów Afryki Środkowej i Wschodniej oraz krajów Afryki Zachodniej regularnie uczestniczą w regionalnych i międzynarodowych działaniach AWEPA. AWEPA stała się również aktywnym partnerem NEPAD i stosuje szereg protokołów ustaleń.
Programy instytucjonalne AWEPA obejmują: Parlament Panafrykański , Zgromadzenie Ustawodawcze Afryki Wschodniej , Réseau de Femmes Parlementaires d'Afrique Centrale, Parlament Demokratycznej Republiki Konga , Parlament Rwandy , Parlament Burundi , Parlament Kenii , Parlament Ugandy , Parlament Somalii , parlamentu Mozambiku , programu wsparcia dla ustawodawców prowincji RPA (SAPL), Zgromadzenia Ustawodawczego Sudanu Południowego (SSLA) oraz Paktu Stabilizacji dla procesu pokojowego Wielkich Jezior.
Programy tematyczne
Poprzez programy tematyczne AWEPA informuje i mobilizuje parlamenty do podejmowania działań w kwestiach rozwojowych. Programy tematyczne obejmują:
- Głód w Rogu Afryki
- Okaleczania żeńskich narządów płciowych
- Wzmocnienie parlamentów regionalnych w kierunku osiągnięcia milenijnych celów rozwoju
- Łagodzenie zmian klimatu
- Skuteczność pomocy
Badania
AWEPA prowadzi badania i tworzy parlamentarne podręczniki oraz inne narzędzia. Najnowsze publikacje obejmują:
- Mark van Dorp, Jeff Balch, David Batali, Emmanuela Darious Lado, Paul Lado Demetry i Isaac Woja „No Time To Waste: Zrównoważone zarządzanie środowiskiem w zmieniającym się południowym Sudanie”, w którym omówiono zarządzanie odpadami i zanieczyszczenie; wylesianie i niezrównoważone użytkowanie lasów; zmiana klimatu, susza, pustynnienie i powodzie; związek między zasobami naturalnymi, środowiskiem i konfliktem; oraz potencjalne rozwiązania w zakresie zarządzania środowiskowego.
- „Podręcznik parlamentarzystów na temat problemu broni strzeleckiej” Jos Havermansa, który omawia wpływ broni strzeleckiej i lekkiej na region Wielkich Jezior i Rogu Afryki oraz zawiera sugestie dotyczące sposobu, w jaki parlamentarzyści mogą rozwiązać ten problem.
- Alta Fölscher, „Ochrona interesów narodu: parlamentarzyści i skuteczność pomocy” Mokoro, która rzuca światło na kwestie związane z procesem pomocy.
- Prof. Luc Huyse „Wszystko mija z wyjątkiem przeszłości”, w którym bada wpływ wojny domowej na psychikę narodową danego kraju.
- Lucia van den Bergh, „Dlaczego pokój zadziałał: Mozambikanie patrzą wstecz”, w której analizuje interakcje między przywódcami Mozambiku a społeczeństwem obywatelskim pragnącym pokoju
Organizacja
Wybitna Rada Doradcza
Szczególne znaczenie dla AWEPA ma Jej Wybitna Rada Doradcza, która spotyka się corocznie i doradza AWEPA w zakresie szeroko zakrojonych polityk dotyczących jej pracy w Afryce i Europie. W 2011 r. W skład Rady wchodzili arcybiskup Desmond Tutu , pani Graça Machel , następnie prof. Wangari Maathai (obecnie dr Wangari Maathai ), pani Mary Robinson , dr Jan Nico Scholten , Jego Ekscelencja Mohamed A. Sahnoun i prof. , Albert Tevoedjre.
Rada i Prezydent
Najwyższym organem politycznym AWEPA jest Rada, w skład której wchodzą przedstawiciele sekcji AWEPA w Parlamencie Europejskim i parlamentach narodowych Europy. Rada wybiera Komitet Wykonawczy, który jest odpowiedzialny przed Radą. Przewodnicząca Rady Miet Smet jest również członkiem Komitetu Wykonawczego.
Komitet Wykonawczy i Sekretarz Generalny
Komitet Wykonawczy AWEPA jest zarządem organizacji i spotyka się cztery razy w roku. Jest wybierany przez Radę Prezesów na okres pięciu lat w celu przygotowania i realizacji polityki AWEPA. Składa się z prezesa i wiceprzewodniczących. Przewodniczącą komitetu wykonawczego AWEPA jest Miet Smet z Belgii . Wiceprezesami AWEPA są Maja Ingold ze Szwajcarii , Jeppe Kofod z Danii , Patrick Meinhardt z Niemiec , Olivia Mitchell z Irlandii , Henk Jan Ormel z Holandii , Rosita Runegrund ze Szwecji i Egidijus Vareikis z Litwy .
Rada Partnerstwa
Rada Partnerstwa AWEPA jest organem składającym się z członków Rady Doradczej Wybitnej Rady AWEPA, głównych partnerów afrykańskich AWEPA oraz Komitetu Wykonawczego AWEPA. Przewodniczą mu wspólnie przewodnicząca Eminent Advisory Board, pani Graça Machel i prezes AWEPA, pani Miet Smet. Parlamenty wspierane przez AWEPA są jej głównymi partnerami, a współpraca ta jest zwykle określona w protokole ustaleń . Wdrażając swoje programy, AWEPA współpracuje również z różnymi innymi organizacjami w celu zwiększenia wpływu programów. Partnerzy w Radzie to: Parlament Panafrykański , Zgromadzenie Ustawodawcze Afryki Wschodniej , Wspólnota Gospodarcza Państw Afryki Zachodniej , Agencja Planowania i Koordynacji NEPAD, Sieć Parlamentarzystów Afrykańskich oraz Forum Parlamentarne Wspólnoty Rozwoju Afryki Południowej.
Rada Prezesów
Rada działa jako walne zgromadzenie na pięcioletnią kadencję i zbiera się co najmniej raz w roku. Rada decyduje o ogólnej polityce AWEPA, której przewodniczy Pani Prezydent Miet Smet. Rada składa się z członków Komitetu Wykonawczego, dr Jan Nico Scholten (Honorowy Przewodniczący AWEPA) oraz następujących osób: Thijs Berman , Jan Willem Bertens, Sabine de Bethune , Katharine Bulbulia , Baron Chidgey , Ingrīda Circene, Minodora Cliveti , John Corrie , Alain Destexhe , Luc Dhoore, Therese Frösch, Barty L. Fuchs, Theodossis Georgiou, Chantal Gill'ard, Pär Granstedt , Carina Hägg , Jan Hamáček, Johan van Hecke, Maja Ingold, Brunhilde Irber, Tadeusz Iwiński , Jäger, Kimmo Kiljunen , Krista Kiuru, Karsten Lauritzen, Kerstin Lundgren , Josep Maldonado, Lydia Maximus, Silver Meikar , Magda de Meyer, Denis Naughten , Charlie O'Connor , Matthew Offord , Maria Antonia Moreno Areias De Almeida Santos i Judith Schwentner.
Sekcje europejskie
AWEPA stworzyła szeroką sieć członków europejskich parlamentarzystów, którzy wspierają jej pracę. W różnych parlamentach w Europie członkowie ci tworzą sekcję. Sekcje europejskie starają się, aby Afryka zajmowała ważne miejsce w programie politycznym w Europie i ułatwiała dialog afrykańsko-parlamentarny. AWEPA działa na rzecz wspierania swoich istniejących i nowych sekcji, aby mogły skutecznie i wydajnie pełnić funkcje rzecznictwa i wsparcia. Promując kwestie afrykańskie w programach politycznych UE i poszczególnych państw członkowskich UE oraz lobbując przy podejmowaniu decyzji, AWEPA stara się przyczyniać do bardziej korzystnych i spójniejszych polityk handlowych, pomocowych, inwestycyjnych i rolniczych wobec Afryki. Aktualne sekcje to: Austria, Belgia, Czechy , Cypr , Dania , Estonia , Finlandia , Flandria , Francja , Niemcy , Grecja, Węgry, Irlandia, Włochy, Łotwa , Litwa , Malta, Holandia, Norwegia, Polska, Portugalia, Rumunia, Słowacja, Słowenia, Hiszpania, Szwecja, Szwajcaria, Wielka Brytania i Parlament Europejski.
Darczyńcy
Realizacja programów AWEPA jest możliwa dzięki wsparciu finansowemu z szerokiej bazy finansowania złożonej z agencji rządowych, organizacji pozarządowych i INGO. W szczególności głównymi donatorami w 2010 r. Są: ADA, rząd belgijski, DANIDA , Ambasada Danii w Maputo, GTZ , Komisja Europejska , Ambasada Finlandii w Maputo, Irish Aid , AIID, DGIS, MINIBUZA, NORAD , SIDA , Swiss - SAPL , UK - FCO, UK - NRIL, UK - AGRA, UNDP , UNICEF i inne.